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高等教育教师教育政策法规知识培训欢迎参加高等教育教师教育政策法规知识培训本次培训旨在帮助各位高校教师全面了解中国教育法律体系,掌握与教师职业密切相关的政策法规知识,提升依法执教的能力和水平通过系统学习教育法律法规,我们将更好地理解教师的权利与义务,明确教育教学活动中的法律边界,提高教育管理和服务质量,为建设高质量的高等教育体系贡献力量培训目标与内容概述提升法规意识熟悉法律体系明确权责边界指导实践应用通过系统培训,帮助高校教全面介绍中国教育法律法规详细解读教师权利与义务的师建立政策法规意识,树立体系,帮助教师了解从宪法法律规定,帮助教师准确把依法执教理念,形成良好的到部门规章的教育法律体系握教书育人过程中的行为边法治思维和法律素养,自觉结构,掌握相关法律法规之界,防范法律风险,保障自在法律框架内开展教育教学间的层级关系与适用原则身合法权益活动中国教育法律体系概述宪法作为国家根本大法,确立教育事业的基本原则教育基本法律《教育法》《高等教育法》《教师法》等行政法规国务院颁布的《教师资格条例》等部门规章与规范性文件教育部发布的各类规章制度与政策文件《中华人民共和国教育法》概述颁布与修订1995年3月18日颁布,经过1998年、2009年、2015年、2021年四次修订,不断完善教育法律体系基本框架全法共9章84条,涵盖教育基本制度、学校及其他教育机构、教师和教育工作者、受教育者、教育与社会等内容高教规定明确了高等教育的性质、地位和基本原则,为《高等教育法》提供了上位法依据实施细则《中华人民共和国教育法》核心条款解读教育事业性质与地位教育方针与目的第四条规定教育是社会主义现代化建设的基础,国家保障教育事第五条明确教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务,业优先发展这一条款确立了教育的战略地位,为教育投入和政必须与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美劳全面发展的策倾斜提供了法律依据社会主义建设者和接班人国家教育制度教育投入保障第十七条至第二十四条规定了学前教育、义务教育、职业教育、第五十五条规定国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例高等教育等不同类型教育的基本制度,构建了完整的国民教育体应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高,保障教育系事业持续健康发展《中华人民共和国高等教育法》基本框架历史沿革年月日颁布,年月日最新修订199882920181229地位作用明确高等教育在科教兴国中的战略地位设置标准规定高等教育机构的分类与设置标准办学自主权保障高校在招生、学科、人事等方面的自主权《高等教育法》是我国高等教育领域的基本法律,共八章七十四条,全面规范了高等教育的性质和地位、高等教育基本制度、高等学校的设立、组织和活动、高等学校教师和其他教育工作者、高等学校的学生、高等教育投入和条件保障、附则等内容,为高等教育的发展提供了法律保障《中华人民共和国高等教育法》重点内容教师资格条件学术自由与规范第四十六条规定高等学校的教师应当具有研究生学历或者具有硕士及以上第三十三条保障教师和学生依法开展学术研究、探讨学术问题的自由,同学位,特殊学科的教师也可由具有其他相应资格的人员担任同时规定了时也明确了学术研究应当遵守学术规范,坚持实事求是、严谨治学的科学教师应当具备良好的思想品德、扎实的专业知识和教育教学能力精神,不得抄袭、剽窃、篡改他人学术成果或者伪造数据教学质量保障高等教育评估第四十条要求高等学校应当建立教学质量保障体系,制定教学质量标准,第四十四条规定了高等教育评估制度,明确国务院教育行政部门建立高等加强对教学过程的管理,定期开展教学评估,不断提高教学质量同时规教育质量评估制度,组织专家或者委托第三方专业机构对高等学校的办学定了教学质量监督的主体和程序水平、教育质量进行评估,定期公布评估结果《中华人民共和国教师法》基本框架颁布修订教师地位年月日颁布,年月199310312021429确立教师专业地位与基本权利日最新修订聘任考核资格认定建立教师聘任、评价与考核制度规定教师资格的条件与认定程序《教师法》共九章四十三条,是教师队伍建设和管理的基本法律该法规定了教师的权利、义务与法律责任,明确了教师资格的条件与认定程序,规范了教师的聘任、考核、职务、待遇和退休制度,为保障教师权益、促进教师专业发展提供了法律依据《中华人民共和国教师法》核心条款解析项项1011教师法定权利教师法定义务第七条明确规定了教师的十项基本权利,包括教育第八条规定了教师的十一项基本义务,包括遵守宪教学权、科研学术权、指导评价权、获取报酬权、法法律、贯彻教育方针、遵守职业道德、完成教育参与民主管理权、进修培训权等,为教师依法履职教学任务等,明确了教师履职的基本要求提供了法律保障类4保障机制第二十五条至第三十七条规定了教师待遇、职务晋升、评优表彰和权益救济等保障措施,为维护教师合法权益提供了制度保障2021年修订的《教师法》进一步明确了教师惩戒权的边界第三十九条规定,教师有权对学生进行批评教育和适当惩戒,但禁止体罚学生和侮辱学生人格这一规定既保障了教师的教育权,又保护了学生的合法权益,为处理师生矛盾提供了法律依据《高等学校教师职业道德规范》爱国守法忠于祖国,忠于人民,遵守宪法和法律,依法履行教师职责敬业爱生热爱教育,热爱学校,热爱学生,树立崇高职业理想教书育人传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人严谨治学恪守学术规范,潜心问道求索,勇于探索创新服务社会勇担社会责任,为国家富强和民族复兴贡献力量为人师表坚持言行一致,以身作则,做学生的表率《新时代高校教师职业行为十项准则》1坚定政治方向要求教师坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定四个自信,不得在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行2自觉爱国守法要求教师忠于祖国,忠于人民,不得损害国家利益、社会公共利益,或违背社会公序良俗这一准则强调了教师的爱国主义情怀和法治意识3传播优秀文化要求教师弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,不得通过课堂、论坛、讲座等渠道发表、转发错误观点,或编造散布虚假信息、不良信息4潜心教书育人要求教师落实立德树人根本任务,遵循教育规律和学生成长规律,不得违反教学纪律,敷衍教学,或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为教育部于2018年颁布的《新时代高校教师职业行为十项准则》与《教师法》紧密关联,是对教师法中教师义务的细化和拓展违反准则的行为将根据情节轻重,依法依规给予相应处理或处分各高校需要建立师德失范行为通报警示制度,对典型案例进行剖析,警示教育高校教师资格认定政策政策新调整认定程序要求年最新政策调整强化了师德考2023高校教师标准高校教师资格认定一般由省级教育核要求,将师德表现作为教师资格资格条例内容高校教师资格的基本标准包括具行政部门负责,申请人需提交学历认定的首要条件同时,放宽了高《教师资格条例》于1995年12月12有良好的思想品德和职业道德;具证书、体检证明、普通话水平测试层次人才申请教师资格的学历要日颁布,是根据《教师法》制定的备高校教师岗位所需的专业知识和等证明材料,通过资格审查、教育求,为引进优秀人才提供政策便行政法规,共28条,详细规定了教教育教学能力;一般应当具有研究教学能力测试和综合素质评价后,利师资格的种类与适用范围、认定条生学历或硕士及以上学位;对特殊方可获得教师资格证书件与程序、教师资格证书的效力与学科的教师,可由具有其他相应资管理以及法律责任等内容格的人员担任高校教师职称评审政策国家职称改革方向强调破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯项目的倾向,建立以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系《高校教师职称评审监管暂行办法》明确了职称评审权责,规范了评审程序,强化了监督问责代表性成果评价机制是近年来的重要改革,允许教师提交能够代表自身学术和教学水平的标志性成果进行评价,不再简单以论文数量作为评价标准各类高校评审权下放政策进一步扩大了高校自主权,双一流建设高校、部分省属重点高校已获得自主评审权高校教师招聘与聘用政策法律依据主要内容实施要点《事业单位人事管理条规定了事业单位人员聘明确了高校作为事业单位例》用、考核、奖惩等基本制的人事管理基本原则度《高等学校教师岗位设置规定了教师岗位的分类、为高校教师队伍建设提供管理办法》等级和结构比例了制度框架《高层次人才引进政策》包括千人计划、万人为引进高层次人才提供政计划等人才项目策支持和经费保障《高校教师聘用合同管理规范了聘用合同的内容、保障教师和学校双方的合办法》期限和变更终止程序法权益高校教师招聘与聘用必须坚持公开、平等、竞争、择优的原则,严格执行岗位管理制度近年来,越来越多的高校实行师资博士后制度,通过非升即走的淘汰机制,提高教师队伍质量同时,高校也在积极探索年薪制、协议工资制等灵活多样的分配方式,以吸引和留住优秀人才高校教师考核评价制度教学型科研型重点考核教学工作量、教学质量、教学研究与改革重点考核科研项目、学术论文、专著、研究成果转成果化社会服务型教学科研型重点考核社会服务项目、横向合作、推广应用成果兼顾教学与科研工作,平衡考核各项指标《关于深化高校教师评价制度改革的指导意见》明确提出要破四唯(唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项),建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的分类评价体系分类评价体系根据高校、学科、岗位特点,设置不同评价内容和评价方式,使教师能够根据自身特长选择发展路径教师考核结果应当作为岗位聘用、晋升、奖励、薪酬分配的重要依据考核优秀的教师,在职务晋升、岗位聘用和薪酬分配等方面应当优先考虑;考核不合格的,应当进行培训或调整岗位,连续考核不合格的,可以解除聘用合同高校师德师风建设政策政策文件一票否决失范处理《关于加强和改进新时代师德师德考核实行一票否决制,《教育部关于高校教师师德失师风建设的意见》由中共中央、即师德表现不合格者,年度考范行为处理的指导意见》明确国务院于2019年发布,是新时核应评定为不合格,并取消其了师德失范行为的具体情形和代师德师风建设的指导性文件,在教师职称评审、岗位聘用、处理办法,包括警告、记过、提出了加强师德师风建设的总评优奖励、科研项目申报等方降低专业技术职务等级直至撤体要求和主要任务面的资格销教师资格等措施警示教育各高校应定期开展师德典型案例警示教育,通过正面典型引领和反面案例警示相结合的方式,引导教师自觉加强师德修养,防范师德失范行为教师培训与发展政策学时大类3603教师培训基本学时教师培训体系《高等学校教师培训工作规程》规定,高校教师每国家、省级和校级三级培训体系,包括国培计划、5年应完成不少于360学时的培训省培计划和校本培训个方面5青年教师培养重点包括师德修养、教学能力、科研能力、信息技术应用能力和国际交流能力《高等学校教师培训工作规程》明确了高校教师培训的原则、内容、形式和管理要求,为高校教师培训工作提供了制度保障国培计划和省培计划是国家和省级层面实施的教师培训项目,重点培训骨干教师和教学管理人员青年教师培养机制主要包括导师制、助教制、教学观摩等形式,帮助青年教师尽快成长教师发展中心是高校教师专业发展的重要平台,《关于建设高等学校教师发展中心的指导意见》提出了教师发展中心的建设标准和主要功能,要求各高校建立集教师培训、教学研究、教学咨询、教学评估等功能于一体的教师发展中心高校教师待遇保障政策政策文件工资待遇保障福利与社会保障《关于全面深化新时代教师队伍建设改高校教师工资由基本工资、绩效工资、高校教师享受国家规定的基本养老、医革的意见》是新时代教师队伍建设的纲津贴补贴等组成基本工资按国家统一疗、失业、工伤、生育等社会保险,以领性文件,明确提出要提高教师地位待规定执行,绩效工资由学校自主分配及住房公积金等福利待遇对于引进的遇,真正让教师成为令人羡慕的职业根据《事业单位工作人员收入分配制度高层次人才,各地还提供住房补贴、安改革方案》,高校可在核定的绩效工资家费、子女入学等优惠政策该文件要求完善中小学教师待遇保障机总量内自主确定分配办法制,确保中小学教师平均工资收入水平高校应当为教师提供必要的工作条件和不低于或高于当地公务员平均工资收入对于高层次人才,高校可实行年薪制、保障,包括适当的教学科研场所、设备水平;同时提高高校教师薪酬水平,使协议工资、项目工资等灵活的分配方和资料同时,应关心教师身心健康,其与国家重点建设领域人才薪酬水平相式,充分体现人才价值和贡献国家还定期组织体检,提供心理健康服务当设立了高校教师岗位津贴,用于提高教师待遇高校教师学术道德与学术规范学术不端行为认定处理程序规范《高等学校预防与处理学术不端行为学术不端行为的调查处理程序包括受办法》明确列举了七类学术不端行为,理、调查、认定和处理四个阶段高包括剽窃、抄袭、篡改他人研究成果;校应当成立专门的调查组,由不少于伪造科研数据、资料、文献、注释或人组成,其中应当包括学校学术委5研究成果;未参加研究或创作而在研员会委员及校外专家调查组的组成究成果、学术论文上署名;买卖论文、人员应当包括具有权威性的专家由他人代写或为他人代写论文等学术道德委员会高校应当设立学术道德委员会,负责审议学术不端行为的认定结果与处理建议学术道德委员会应当由校内外专家组成,人数不少于人,校外专家应当占总人数9的三分之一以上对于学术不端行为,可给予警告、记过、降低专业技术职务等级直至撤销教师资格等处分高校教师科研管理政策高校教学管理政策法规教学管理要点《普通高等学校教学管理要点》规定了教学计划管理、教学运行管理、教学质量监控等内容,是高校教学管理的基本依据质量国家标准教育部陆续发布了各专业类教学质量国家标准,明确了各专业人才培养目标、知识能力要求、师资条件、教学条件等方面的基本要求过程管理规范包括教学计划制定与调整、课程安排、考试管理、成绩评定、教材选用等环节的规范要求,确保教学过程有序进行教学事故处理各高校制定了教学事故认定与处理办法,对教学事故进行分级管理,明确了各类教学事故的认定标准和处理程序高校学生管理法规学生权利与义务《普通高等学校学生管理规定》明确了学生的权利与义务,包括参与学校管理、获得公平评价、参加各种活动、获得就业指导等权利,以及遵守法律法规、遵守学校规章制度、完成学业任务等义务学籍管理规定了学生入学资格复查、注册、考核、成绩记载、转专业与转学、休学与复学、退学等学籍管理的基本制度和程序,为学校管理学生学籍提供了依据成绩评定明确了学生学业成绩评定的基本原则和方法,要求学校健全学生学业成绩和学籍档案管理制度,真实、完整地记载、出具学生学业成绩,对通过补考、重修获得的成绩,应当予以标注奖励与处分规定了对学生的奖励与处分原则、种类、适用情形和程序学校对学生的处分,应当做到证据充分、依据明确、定性准确、程序正当、处分适当学生对处分决定有异议的,有权提出申诉高校学位与研究生教育法规学位条例规定三级学位授予标准与程序学位授予明确学位论文要求与学位授予流程导师遴选制定研究生导师岗位职责与遴选标准质量保障建立学位论文质量监控与抽检机制《中华人民共和国学位条例》是我国学位制度的基本法规,规定了学士、硕士、博士三级学位的授予条件、程序和组织机构该条例明确了学位授予单位的资格认定,学位评定委员会的组成与职责,以及学位授予的基本要求和程序根据《学位条例》及其实施细则,研究生导师是研究生培养的第一责任人高校制定了研究生导师遴选标准,一般要求导师具有副教授及以上职称、有足够的科研经费支持、有稳定的研究方向和较高的学术水平学位论文质量是学位授予的核心要素,教育部建立了学位论文抽检制度,对论文质量实行监督检查,对存在问题的学位授予单位进行通报批评,情节严重的可暂停或撤销学位授权高校思想政治教育政策思政课教师课程思政加强思政课教师队伍建设,实施思政课教师队伍推进专业课程与思政课程同向同行,构建全员全后备人才培养专项支持计划程全方位育人格局教学方法评价体系4创新思政课教学方法,推动思政课改革创新,增建立健全高校思想政治工作评价体系,将思想政3强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性治工作成效纳入高校综合评价《高等学校思想政治工作质量提升工程实施纲要》是指导高校思想政治工作的重要文件,提出了提高思想政治工作质量的总体目标、基本原则和主要任务该纲要要求高校全面落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人思政课教师队伍建设方面,教育部发布了《新时代高校思想政治理论课教师队伍建设规定》,明确了思政课教师的选聘条件、培训培养、考核评价等要求课程思政建设方面,教育部发布了《高等学校课程思政建设指导纲要》,要求各高校将思想政治教育融入专业课程教学,把价值塑造、知识传授和能力培养融为一体,实现全员全程全方位育人高校人才引进政策双一流人才支持长江学者等人才计划青年人才支持为加快建设世界一流大学和一流学科,国长江学者奖励计划是教育部于年设青年长江学者、优秀青年科学基金等1998家实施了一系列人才支持政策,包括特设立的高层次人才计划,包括特聘教授和讲计划专门针对青年学者,支持岁左右有35岗位计划、高层次人才特殊支持计划等,座教授两类,旨在吸引、培养和造就高水发展潜力的青年教师快速成长教育部还为双一流建设高校引进顶尖人才提供政平的学科带头人该计划对入选者提供较推出了高校青年教师培养计划,通过专策和经费支持高的岗位津贴和科研启动经费,大大提升项资金支持高校培养优秀青年教师了高校吸引优秀人才的能力高校人事制度改革政策改革指导思想促进人才队伍建设与高质量发展编制管理改革实行总量控制、动态调整、分类管理聘用制度创新全员聘用、岗位管理、分类评价岗位设置管理合理设置教学科研管理岗位比例《关于深化高等学校教师人事制度改革的实施意见》是指导高校人事制度改革的重要文件,提出了建立健全高校教师管理制度、完善高校教师评价机制、改革高校教师聘用制度和提升高校教师管理服务水平等四个方面的任务编制管理改革方面,高校逐步实行总量控制、动态调整、按需设岗、竞聘上岗的用人机制,打破传统的身份管理模式人员聘用制度创新方面,高校推行固定岗位与流动岗位相结合、长期聘用与短期聘用相结合的灵活用人机制,对不同类型教师实行分类管理校内岗位设置与管理方面,高校根据学科特点和发展需要,科学设置教师岗位的类别和结构比例,并建立教师岗位分级制度,实行动态调整高校教师退休与离职政策退休年龄规定根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》和相关政策,高校教师的法定退休年龄为男性教师60周岁,女性教授60周岁,女性副教授、讲师和助教55周岁国家对高层次人才实行退休年龄延长政策,院士等顶尖人才可延长到70周岁离职清算程序教师离职需按照学校规定的程序办理,包括提前通知、工作交接、科研项目结题、财务清算、资产归还等对于有保密要求的岗位,还需遵守保密协议离职教师应当妥善处理在职期间的教学、科研和管理工作返聘制度高校可以根据工作需要,对退休的教授、副教授和具有高级技术职称的人员实行返聘返聘应当遵循双方自愿原则,签订返聘协议,明确工作内容、工作时间、报酬待遇等返聘人员工资待遇可参照在职人员标准确定退休教师待遇退休教师享受国家规定的基本养老金待遇高校应当关心退休教师的生活,组织退休教师参加集体活动,发挥退休教师的作用许多高校设立了离退休工作处,专门负责退休教师的服务和管理工作高校教师继续教育政策继续教育学时要求《高等学校教师培训工作规程》规定,高校教师每5年应完成不少于360学时的培训,其中,专业培训不少于240学时,教学能力培训不少于72学时,师德修养培训不少于36学时,信息技术应用能力培训不少于12学时新教师岗前培训不少于120学时专业发展培训体系高校教师专业发展培训体系包括国家级、省级和校级三级培训国家级培训主要针对骨干教师和教学管理人员,省级培训面向本地区教师,校级培训则根据本校教师发展需求开展多样化培训活动培训内容涵盖教育理念、教学方法、科研能力、信息技术等多个方面网络研修社区建设为适应信息化时代教师培训需求,教育部建设了高校教师网络培训中心等网络研修平台,开发了大量优质在线培训课程,教师可以通过网络平台自主选择课程学习各高校也纷纷建立校本网络研修社区,为教师提供更加灵活便捷的学习方式教师进修访学制度高校普遍建立了教师进修访学制度,通过派出教师到国内外高水平大学、科研机构进修访学,促进教师专业发展一般而言,高校教师每5-7年有一次脱产进修或访学的机会,时间为3个月至1年不等进修访学回校后,教师需提交学习报告并分享学习成果高校教师国际交流政策出国研修项目管理方面,教育部设立了国家留学基金,资助高校教师出国研修高校教师出国研修需按照规定程序申请审批,并签订协议,明确研修期限、任务和回国服务期限等内容研修期间,教师需定期汇报研修情况,研修结束后及时回国履职国际合作交流规范方面,《高等学校国际合作交流管理办法》规定了高校开展国际合作交流的基本原则和审批程序,要求坚持正确政治方向,服从国家对外开放战略外籍教师聘用管理方面,《外国人在中国就业管理规定》和《外国专家来华工作许可制度》明确了外籍教师的资格条件和管理要求中外合作办学教师要求方面,《中外合作办学条例》规定了中外合作办学机构的教师队伍建设要求,要求外方教师占比不低于课程总数的三分之一双一流建设中的师资队伍政策高校教师发展中心建设政策政策背景与目标《关于建设高等学校教师发展中心的指导意见》由教育部于2012年发布,旨在推动高校建立教师专业发展支持服务体系,促进教师专业能力持续提升该政策文件明确了教师发展中心的建设原则、总体目标和主要任务,为高校教师发展中心建设提供了政策依据中心功能与定位教师发展中心是高校教师专业发展的重要平台,其主要功能包括开展教师培训,提升教学能力;开展教学研究,改进教学方法;提供教学咨询,解决教学问题;进行教学评估,促进教学改进;推广教育技术,提升信息化教学水平中心定位为服务教师、促进发展、提高质量的专业机构组织架构与运行机制教师发展中心一般设立专门机构,配备专职人员,明确职责分工中心应建立健全工作制度,制定年度工作计划,定期开展活动,加强过程管理同时,应建立多元投入机制,学校提供基本经费保障,同时积极争取社会和项目支持,确保中心持续良性运行服务内容与评价标准教师发展中心的服务内容主要包括新教师岗前培训、教学方法培训、教育技术应用培训、专业发展咨询、教学诊断与改进、教学资源开发与共享等中心建设成效评价指标包括组织建设情况、经费保障情况、师资队伍建设情况、教师参与度、教师满意度、教学质量提升情况等三全育人体系中的教师角色政策背景专业教师育人职责教书育人一体化大思政课教师参与《高校思想政治工作质量提专业教师不仅要传授专业知教师应当将教书与育人有机大思政课打破了传统思政升工程实施纲要》提出了三识,还应承担思想政治教育统一,在知识传授过程中实课的边界,要求所有教师参全育人的理念,即全员育职责教师应当坚持正确政现价值引领通过推行课程与思想政治教育专业教师人、全过程育人、全方位育治方向,在教学过程中融入思政,教师可以挖掘各类课可以通过学科育人、科研育人,要求构建高校思想政治社会主义核心价值观教育,程的思政元素,实现专业教人、实践育人、文化育人等工作体系,形成全员全过程帮助学生树立正确的世界育与思想政治教育的有机融多种方式,参与大思政课全方位育人格局在这一体观、人生观、价值观教师合教师还应当关注学生全建设教师还应当主动参与系中,教师是育人主体之还应注重言传身教,以自身面发展,注重培养学生的创班级管理、学生活动指导、一,承担着重要的育人责良好的师德师风影响和感染新精神、实践能力和社会责心理健康教育等工作,形成任学生任感育人合力高校教师教学创新政策一流本科课程建设教学改革项目管理混合式教学规范教育部实施了双万计划,即建设万门国教育部设立了高等教育教学改革研究项目,随着信息技术的发展,混合式教学成为教学1家级一流本科课程和万门省级一流本科课支持高校开展教学改革研究项目聚焦人才创新的重要方向教育部发布了《高等学校1程根据《一流本科课程建设实施方案》,培养模式改革、课程体系优化、教学方法创混合式教学管理办法》,规定了混合式教学一流课程包括线下一流课程、线上一流课程、新等方面,采用项目申报、专家评审、过程的定义、课程设计、教学实施、质量管理等线上线下混合式一流课程、虚拟仿真实验教管理、结题验收的管理模式各省教育厅和内容混合式教学要求合理设计线上线下教学一流课程和社会实践一流课程五大类型,高校也设立了各级教学改革项目,形成了国学内容,优化教学活动和资源配置,提高教每类课程都有明确的建设标准和认定条件家级、省级、校级三级教学改革项目体系学效果和学习体验高校教师教学能力提升政策培训体系教学竞赛建立国家级、省级和校级三级教师培训体系,体系定期举办微课、课件、教学设计等竞赛,以赛促教,化提升教学能力2提高教学水平教学团队教学名师建设创新型、学科交叉型教学团队,形成教学互助评选培育国家级、省级教学名师,充分发挥示范引共同体领作用教学能力培训体系是提升教师教学能力的重要途径国家层面建立了高校教师网络培训中心,开发了教学理念、教学方法、教学技术等系列培训课程省级层面设立了教师教学发展示范中心,为区域内高校教师提供培训服务校级层面则建立了教师发展中心,开展新教师岗前培训、教学方法培训、教育技术培训等活动青年教师教学竞赛已成为促进教师教学能力提升的重要平台教育部定期举办全国高校青年教师教学竞赛,各省和高校也举办各级各类教学竞赛,形成了国家级、省级、校级三级竞赛体系教学名师培育计划和卓越教学团队建设也是提升教师教学能力的重要举措教育部评选表彰国家级教学名师,引领教师专注教学、钻研教学同时,推动高校建设卓越教学团队,通过团队协作提升整体教学水平高校实验室安全管理法规实验室工作规程人员资质要求危险品管理《高等学校实验室工作规实验教学人员必须具备相应《危险化学品安全管理条程》是高校实验室管理的基的专业知识和实验操作技例》和《高校实验室危险化本法规,规定了实验室的任能,经过安全培训并考核合学品安全管理指南》规定了务、建设、管理体制、仪器格后方可上岗特殊岗位如危险化学品的购买、使用、设备与材料管理、人员管理危险化学品、放射性物质、储存和处置的管理要求高等内容该规程要求高校建生物安全实验室的工作人校应当建立危险化学品台立健全实验室工作责任制,员,还需取得特殊工种上岗账,实行专人保管、专柜存明确岗位职责,规范操作流证实验室负责人应当经过放、双人双锁管理,定期检程,保障实验室安全培训,具备实验室安全管理查,及时处置过期和废弃危能力险品安全责任制高校实验室安全实行校长负责制,建立学校、学院、实验室三级安全责任体系学校层面成立实验室安全工作委员会,统筹全校实验室安全工作;学院层面成立实验室安全工作小组,负责本单位实验室安全;实验室层面明确安全责任人,负责日常安全管理高校学术自由与学术治理条1360%学术委员会规程教授占比要求《高等学校学术委员会规程》共十三条,规定了学术学术委员会成员中,教授或相当职称的专家应不少于委员会的性质、组成、职责和运行机制总人数的60%类4学术事务范围学术委员会审议学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等四大类学术事务高校学术自由是指教师和学生在法律框架内开展学术研究、探讨学术问题的自由《中华人民共和国高等教育法》第三十三条明确保障高校教师和学生依法进行学术研究的自由,同时也要求学术研究应当遵循学术规范,坚持实事求是、严谨治学的科学精神教授治学是高校现代治理结构的重要特征《高等学校学术委员会规程》规定,学术委员会是高校最高学术机构,统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权学术委员会成员由教授及具有正高级专业技术职务的人员组成,人数与结构应当与学校的学科、专业设置相匹配学术委员会负责审议学科建设、教师聘任、教学科研成果评价等重要学术事务,在学术评价、学术发展和学风建设等方面发挥重要作用学术争议处理方面,高校应当建立健全学术纠纷调解机制,依靠学术委员会对学术争议进行调查和裁决教育督导与质量监测政策教育督导根据《教育督导条例》,教育督导包括督导省级政府教育工作和督导学校办学水平两个方面教学评估高校教学工作评估分为合格评估、审核评估和专项评估三种模式本科审核本科教学工作审核评估重点考察教学质量保障体系的有效性专业认证工程、医学等专业开展与国际接轨的专业认证,提升国际竞争力《教育督导条例》是教育督导工作的基本法规,规定了教育督导的对象、内容、组织实施和结果运用等内容教育督导机构对高等学校实施督导,重点督查学校发展规划、师资队伍建设、教育教学质量、科学研究水平、管理制度建设等方面督导结果向社会公布,作为政府奖惩和政策支持的重要依据高校教学评估制度是保障高等教育质量的重要手段教育部建立了以学校自评为基础、教学基本状态数据常态监测为支撑、教学评估为手段的教学质量保障体系本科教学工作审核评估是当前我国高校教学评估的主要方式,其核心是对学校人才培养目标与培养效果的达成度进行评价,重点考察教学质量保障体系运行的有效性专业认证与国际接轨方面,我国已加入《华盛顿协议》等国际专业认证协议,工程、医学、商科等专业开展了与国际实质等效的专业认证,提升了我国高等教育的国际竞争力和互认程度高校教师权益保障机制申诉处理程序1建立规范的教师申诉处理制度权益维护渠道多元化权益保障渠道互为补充工会组织作用发挥工会维护教职工合法权益的作用教代会制度完善教职工参与民主管理的制度教师申诉处理程序是保障教师权益的重要机制根据《教师法》和《事业单位人事管理条例》的规定,高校应当设立教师申诉委员会,受理教师对学校作出的处理或处分决定不服的申诉申诉程序一般包括申诉人提出书面申诉、申诉委员会受理并调查、听取双方陈述、作出复查决定等环节申诉人对复查决定不服的,可以向上一级教育行政部门提出再申诉教师权益维护渠道是多元化的,除了申诉制度外,还包括行政复议、行政诉讼、劳动争议调解仲裁等法律救济途径工会组织在维护教师合法权益方面发挥着重要作用,可以代表教师与学校协商、签订集体合同,参与涉及教师切身利益的规章制度制定,对侵犯教师合法权益的行为进行监督教职工代表大会制度是教师参与学校民主管理的基本制度,《学校教职工代表大会规定》明确了教代会的职权范围,包括审议学校发展规划、教职工聘任方案、分配改革方案等重大事项高校教师违规处理政策法律依据《事业单位工作人员处分暂行规定》是高校教师违规处理的主要法律依据,共七章四十条,规定了处分的种类、适用、程序和管理等内容违规分类教师违规行为主要分为政治纪律、师德师风、学术道德、工作纪律、廉洁自律和生活作风等几大类,每类违规行为对应不同程度的处分处分程序处分决定程序包括调查取证、告知听取申辩、集体讨论决定、作出处分决定、送达处分决定书等环节,必须严格依法依规进行申诉复核4教师对处分决定不服的,可以在收到处分决定之日起三十日内向学校教师申诉委员会提出申诉,对申诉结果不服的,可以向上一级教育行政部门提出再申诉高校教师与学生关系规范师生关系伦理规范学业指导与评价规范师生关系应当以尊重、平等和互信为基础,遵循教育规律和学生成长规律教教师应当公平公正地对待每一位学生,科学合理地设计教学内容和评价方式,师应当尊重学生人格尊严,关心学生身心健康,倾听学生诉求,保护学生隐私,客观公正地评价学生学业表现《教师法》规定,教师有权按照教育教学计划避免任何形式的歧视和伤害《高等学校教师职业道德规范》要求教师关爱学和教育教学质量评价标准,评定学生的学业成绩教师应当及时向学生反馈评生,尊重学生人格,维护学生合法权益,促进学生全面发展价结果,引导学生改进学习方法,提高学习效果师生交往行为边界性骚扰防治制度教师与学生的交往应当遵循适当的行为边界,保持必要的师生距离教师不得高校应当建立健全性骚扰防治制度,明确界定性骚扰行为,建立投诉举报渠道,利用职务之便谋取私利,不得向学生索要或变相索要财物,不得要求学生从事规范调查处理程序,加强宣传教育《关于建立健全高校师德建设长效机制的与教学、科研、社会服务无关的事宜,不得与学生发生不正当关系《教师法》意见》明确将对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系列为师德禁行行为和《高等学校教师职业道德规范》都对教师的师德行为提出了明确要求一旦查实,将依法依规给予相应处理或处分,直至撤销教师资格高校信息公开制度法律依据教师相关信息公开涉密研究管理个人信息保护《高等学校信息公开办法》高校应当公开与教师相关的高校涉密研究应当严格按照随着《中华人民共和国个人是高校信息公开工作的基本各类信息,包括教师岗位《科学技术保密规定》等法信息保护法》的实施,高校依据,由教育部于年发设置与聘用、职称评审与岗规管理涉密研究项目应当对教师个人信息的收集、使2010布,共二十七条,规定了信位晋升、绩效考核与薪酬分依法确定密级,制定保密措用和管理应当更加规范高息公开的内容、方式、程序配、评优评先与奖励处分等施,明确保密责任参与涉校收集和处理教师个人信息和监督等内容该办法明确规章制度;教师招聘、职称密研究的教师应当签订保密应当遵循合法、正当、必要了高校信息公开的基本原则评审等信息;学术委员会章协议,接受保密教育,遵守原则,明示收集使用目的、是以公开为常态,不公开为程、会议决议等学术治理信保密纪律涉密研究成果在方式和范围,并征得本人同例外,要求高校主动、及息;教职工代表大会相关制发表、交流前应当履行保密意高校应当采取措施保障时、准确地公开与师生员工度、提案办理情况等民主管审查程序,确保国家秘密安信息安全,防止个人信息泄和社会公众切身相关的信理信息信息公开应当保护全高校应当建立健全涉密露、篡改、丢失教师有权息个人隐私,涉及个人的事项信息系统分级保护制度和安访问、更正自己的个人信应当经本人同意后公开全保密管理制度息,对违法处理个人信息的行为有权要求删除高校知识产权保护政策职务发明规定知识产权归属明确高校教师职务发明的认定标准与权利归制定科学合理的知识产权归属和利益分配机属,平衡学校与个人权益制,激励创新活动专利法应用成果转化收益《专利法》规定了发明创造专利保护的基本设立科技成果转化激励政策,提高转化效率制度,高校应依法管理专利申请与转化和创新积极性3《中华人民共和国专利法》在教育领域的应用主要体现在高校科研成果的保护与转化上高校是科技创新的重要主体,产生了大量具有专利价值的发明创造高校应当建立专利申请与管理制度,鼓励和支持教师将科研成果申请专利保护,并依法管理专利的实施和转让职务发明创造是指执行高校的任务或者主要是利用高校的物质技术条件所完成的发明创造根据《专利法》规定,职务发明创造申请专利的权利属于高校,专利权授予高校;高校应当给予发明人合理的奖励和报酬《促进科技成果转化法》进一步明确了科技成果转化收益分配机制,规定科技成果转化所获收益用于奖励研发团队的比例不低于50%这一规定大大激发了高校教师的创新积极性和成果转化主动性,促进了高校科技成果的有效转化和应用国家教师荣誉制度全国教书育人楷模评选是国家层面表彰优秀教师的重要活动教育部等部门每年在教师节前夕联合开展评选,表彰在教书育人方面作出突出贡献的优秀教师入选教书育人楷模的教师应当师德高尚、教学优秀、育人成效显著、充分体现四有好老师标准国家级教学成果奖是国家设立的教育教学领域最高奖项,每四年评选一次,分为特等奖、一等奖、二等奖三个等级教学成果奖重点奖励在教育教学实践中取得的具有创新性、示范性和推广价值的成果教学名师评选方面,教育部设立了高等学校教学名师奖,表彰长期从事一线教学工作、教学成果显著、教学改革成效突出的优秀教师获得教学名师奖的教师在职称评审、岗位聘用等方面享有优先权各省和高校也设立了相应的教学名师评选制度,形成了国家级、省级、校级三级教学名师体系新时代教师队伍建设改革方向指导思想全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务教师标准2坚持四有好老师标准有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心体制机制深化教师管理体制机制改革,破除体制机制障碍能力提升4全面提升教师素质能力,建设高素质专业化教师队伍《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》是指导新时代教师队伍建设的纲领性文件,提出了到2035年教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升,培养造就数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓越教师、数以万计的教育家型教师的战略目标教师教育振兴行动计划是提升教师培养质量的重要举措,包括实施师范生公费教育、推进教师教育学科建设、健全教师培养体系等内容卓越教师培养计划
2.0是提高教师培养质量的重点项目,旨在培养一批一流师范生,造就一支教育情怀深厚、专业基础扎实、教学能力突出、育人水平高超的高素质专业化教师队伍教师培养模式改革方面,推行六能力导向(教学能力、育德能力、沟通能力、研究能力、技术能力、领导能力)和三位一体培养模式(师德养成、专业素养、实践能力)教育信息化与教师能力建设信息化行动计划《教育信息化
2.0行动计划》是指导教育信息化发展的纲领性文件,提出了三全两高一大的发展目标,即教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校,信息化应用水平和师生信息素养普遍提高,建成互联网+教育大平台教师技术能力标准教育部制定了《中小学教师信息技术应用能力标准》和《高等学校教师教学信息化能力标准》,明确了教师信息技术应用能力的基本要求和发展阶段标准包括技术素养与意识、信息获取与处理、环境创设与利用、教学设计与实施、教学评价与反思、研究与创新等维度智慧教学环境下的教师角色在智慧教学环境下,教师角色正在发生深刻变化,从知识传授者转变为学习引导者、组织者和促进者教师需要掌握信息化教学设计能力、数字资源开发与应用能力、在线教学组织与实施能力、学习分析与个性化指导能力等新型教学能力人工智能时代能力更新人工智能时代对教师能力提出了新要求教师需要具备人工智能教育应用能力,能够利用人工智能技术改进教学、实现个性化学习;同时,教师应当培养批判性思维和创新能力,在人机协同教学中发挥人的优势,培养学生适应未来社会的核心素养新冠疫情后高校教师管理政策调整线上教学常态化新冠疫情推动了线上教学的普及和常态化,教育部发布了《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》,推动优质在线开放课程建设与应用高校教师需要掌握在线教学技能,能够熟练运用各类教学平台和工具开展教学活动疫情后,线上教学已成为高校教学的重要组成部分,教师需要适应这一新常态混合式教学制度疫情后,混合式教学成为高校教学的主要模式之一教育部发布了《高等学校混合式教学管理办法》,规范了混合式教学的设计、实施和管理高校相应制定了混合式教学管理办法,明确了线上线下学时比例、教学组织方式、质量监控措施等教师需要掌握混合式教学设计与实施能力,能够有效整合线上线下教学资源,提高教学效果应急教学管理疫情期间,各高校建立了应急教学管理机制,制定了突发事件应对预案疫情后,这些机制被完善并纳入常规管理,形成了常态化的应急教学管理体系高校教师需要熟悉应急教学预案,掌握快速转换教学模式的能力,确保在各种情况下教学工作的连续性和稳定性教师考核调整疫情对教师正常教学科研活动造成了一定影响,各高校相应调整了教师考核政策一方面,加强了对线上教学质量的评价;另一方面,对因疫情影响无法按期完成科研任务的教师,采取了延期考核、调整指标等弹性措施部分高校还将教师在疫情期间的表现纳入考核内容,肯定教师在特殊时期的责任担当高校内部治理结构中的教师参与教育法律法规学习资源国家教育政策法规数据库教育部政策法规专题网站高校教师法律培训课程国家教育政策法规数据库是由教育部建设教育部官方网站设有政策法规专栏,发布各级教育行政部门和高校普遍开设了教师的专业性数据库,收录了教育领域的法律教育部及国务院有关部门发布的教育法律法律法规培训课程,包括教育法律法规概法规、政策文件、规范性文件等,按照时法规和政策文件同时,教育部还建立了述、教师权利与义务、学生管理法规、教间、部门、类型等多种方式分类,方便用教育部政策法规司网站,专门发布教育法学科研法规等内容这些培训课程采用线户检索和使用该数据库定期更新,及时律法规解读、典型案例分析和政策咨询答上线下相结合的方式,通过案例分析、情收录最新政策文件,是教师学习教育法律复等内容,帮助教师更好地理解和应用教景模拟等方法,帮助教师掌握教育法律法法规的重要资源育法律法规规知识,提高依法执教能力案例分析教师法律风险防范风险领域典型案例防范措施教学活动某教师在课堂上使用未经授权尊重知识产权,使用正版教的教材,侵犯了著作权材,获得授权后使用他人作品科研行为某教师在论文中抄袭他人成恪守学术规范,正确引用他人果,被认定为学术不端成果,避免剽窃抄袭行为学生管理某教师对学生实施体罚,造成尊重学生人格,合理行使惩戒学生身心伤害权,避免体罚和变相体罚网络言行某教师在社交媒体发表不当言慎重网络言行,遵守网络空间论,造成不良社会影响规则,维护教师形象教学过程中的法律责任主要涉及教学质量、学生安全和知识产权等方面教师应当确保教学内容符合法律法规和教学大纲要求,不得在课堂上传播错误观点;应当履行安全保障义务,特别是在实验、实习等环节做好安全防范;应当尊重知识产权,规范使用教学资源,避免侵权行为科研活动中的法律风险主要涉及学术规范、科研经费和保密要求等方面教师应当恪守学术道德,避免剽窃、抄袭、篡改数据等学术不端行为;应当合规使用科研经费,严格执行经费管理制度;应当遵守保密规定,对涉密研究项目严格管理学生管理中的法律边界要求教师尊重学生权利,合理行使管理权和惩戒权,避免侵犯学生人身权、隐私权等合法权益网络空间言行的法律规范要求教师遵守网络安全法律法规,不发布违法有害信息,保持教师的社会形象结语依法治教与教师发展法治思维提升专业发展规划培养教师依法执教的意识和能力将法律素养融入教师专业发展体系教师使命担当法律体系展望肩负依法执教的责任,培养社会主义建设者完善高等教育法律体系,提供更有力支撑法治思维与法律素养提升是新时代教师的基本要求教师应当树立尊法学法守法用法的意识,将法治思维融入教育教学全过程高校应当将法律素养培养纳入教师培训体系,通过系统培训和实践锻炼,提高教师依法执教的能力教师专业发展与法规政策密切相关,教师应当及时了解教育政策法规变化,将政策导向与自身发展规划有机结合,实现个人成长与教育发展的协调统一未来高等教育法律体系将更加完善,适应新时代高等教育改革发展需要一方面,现有法律法规将不断修订完善,适应教育发展新形势;另一方面,新兴领域如在线教育、人工智能教育等将出台专门法规,规范新型教育形态教师依法执教的责任与使命重大,教师是立德树人的主力军,承担着培养社会主义建设者和接班人的重任只有不断提高法治素养,才能更好地履行教书育人职责,为建设教育强国贡献力量。
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