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文本内容:
县党建引领小区治理工作汇报Xx社区是党和政府联系、服务居民群众的最后一公里,社区治理成效如何,事关巩固党的执政基础、事关人民群众安居乐业、事关社会和谐稳定XX县坚持党建引领,探索共建单位、社区党组织、业主委员会、物业服务企业、居民代表五方联动机制,打造五方议事厅,把难点干成亮点,不断提升城市基层党建引领基层治理效能
一、问题概述近年来,XX县积极探索社区治理和服务创新,但在社区治理过程中仍遇到不少难题一是诉求反映渠道不畅老旧小区公共服务配套相对滞后,居民诉求反馈渠道单一,社区和物业公司主动收集居民诉求不多二是诉求办理力量不足社区党组织缺乏对辖区其他治理主体的有力领导,统筹协调能力弱,治理主体各自为战,没有形成治理合力三是诉求解决质效不优社区治理主体联动机制不健全,缺乏参与城市基层治理的有效平台和督促措施,精准化解发生在居民身边的烦心事闹心事揪心事视野不宽、办法不多、做法成效
(一)开门问事构建全时全域诉求收集网络一是线上平台即时响应开发“XX民声”微信小程序,设置”随手拍““微心愿”“议事厅”等6大功能模块居民上传问题时,系统自动定位至楼栋单元,智能匹配责任网格员如在锦绣花园小区,居民王女士通过“夜间施工扰民”板块提交诉求,平台2分钟内派单至夜间值班专班,30分钟即完成现场处置同步开通”诉求追踪”功能,居民可实时查看处理进度,并在线评价服务质量平台运行半年来,累计受理环境卫生、设施报修等诉求3872件,平均响应时长缩短至15分钟二是线下触角深度延伸建立“1+3+N”走访机制1名社区工作者带领3名党员志愿者联系N户居民,制作”连心服务卡”标注联系人电话和服务事项开展”周三敲门日”活动,网格员携带《民情日志本》入户走访,重点记录独居老人、残障人士等特殊群体需求在阳光新城小区,楼栋长李师傅在走访中发现3户空巢老人用餐困难,及时对接社区长者食堂开通送餐服务同步在12个小区设置”心愿邮筒”,收集居民手写建议卡,建立48小时响应承诺制今年以来,线下走访覆盖L2万户,收集加装电梯、停车位改造等建议1420条三是多元渠道交叉验证建立三色预警”机制通过比对12345热线、网格巡查记录、物业报修台账,对重复反映3次以上的问题启动红色预警如在碧水湾小区,系统监测到5号楼连续3周出现下水道堵塞投诉,社区立即组织住建、物业开展管网改造,彻底解决顽疾开发智能分析系统,对高频词汇进行语义分析,提前预判季节性诉求入夏前系统捕捉到“空调滴水”“露天垃圾”等关键词激增,提前开展专项治理,同类投诉同比下降67%
(二)五方议事打造分层分类协同处置体系一是三级分流精准施策制定《诉求分级处置规范》,将问题划分为三级红色急难类(24小时处置)包括电梯故障、燃气泄漏等安全隐患黄色重点类(72小时办结)涉及绿化养护、公共设施维修等民生事项绿色常规类(7日内反馈)涵盖政策咨询、邻里纠纷调解等服务如在金桂苑小区水管爆裂事件中,红色预警机制立即启动,社区党委协调水务集团2小时完成抢修,物业同步通过微信群直播维修进展,获得居民点赞二是五方联动靶向攻坚成立“社区党委+业委会+物业+共建单位+居民代表”的治理联盟,每月15日召开“阳光议事会”针对红色类问题实行“四个一“工作法1名牵头领导、1套解决方案、1支处置队伍、1个完成时限在处置紫薇苑小区消防通道堵塞问题时,共建单位消防支队提供专业指导,业委会组织志愿者划线警示,物业安装智能道闸,三方联动3天完成整治建立”资源、需求、项目”三张清单,21家共建单位认领儿童乐园改造等28个项目,注入资金230万元三是闭环管理提质增效开发“智慧督办”系统,设置自动提醒功能黄牌事项提前3天预警,红牌事项超期自动转交上级部门在处置梧桐里小区充电桩安装难题时,系统监测到电力扩容审批超期,自动推送至街道分管领导协调加速,使工期缩短20天建立”办结销号+未结挂牌”制度,对延期事项在小区公示栏张贴“蜗牛警示牌”,倒逼责任落实今年以来,红色类诉求办结率达
98.6%,平均处置时效提升3倍
(三)群众评事完善共建共治监督评价机制一是三维评价检验成效构建居民打分+专业评估+大数据分析”评价体系扫码评在办事窗口、小区公告栏张贴评价二维码,居民可对服务进行星级评价上门访组建由人大代表、政协委员组成的监督团,每季度抽查10%已办结事项云端测运用情感分析技术,对微信群、论坛留言进行满意度测算在春晓苑小区加装电梯项目中,通过三次满意度测评(方案公示期、施工中期、交付使用后),将居民认可度从76%提升至98%二是双向反馈促进提升建立”三公开三回应”机制公开办理过程、公开责任人员、公开整改措施;对合理建议100%采纳回应、对建设性意见100%研讨回应、对批评性意见100%整改回应针对居民反映的“绿化修剪不及时”问题,物业公司在整改后增设“绿植管家”岗位,并在小程序开辟植物认养模块,邀请居民参与养护创新整改直播”形式,对垃圾站改造等工程进行全程视频记录,消除居民疑虑三是长效巩固迭代升级将评价结果纳入”五方主体”绩效考核物业企业服务评分与续聘挂钩,共建单位参与度作为文明单位评选依据,社区干部得分影响职级晋升开发“治理能力指数”模型,从响应速度、协同效能、创新水平等6个维度进行动态评估在明月湾小区试点”治理积分银行”,居民参与巡查、调解等事务可兑换物业费抵扣券,激发自治热情今年以来,群众参与治理人次增长4倍,12345热线投诉量下降52%通过构建全周期治理链条,社区问题主动发现率提升至92%,复杂事项协同处置效率提高75%,群众满意度持续稳定在96%以上实践表明,基层治理创新必须坚持”群众说事有渠道、各方议事有平台、整改评事有标准”的工作理念,通过机制创新推动被动响应“向“主动治理”转变,真正实现共建共治共享的社会治理新格局
三、经验启示一是走好群众路线,激发群众参与社区治理得好不好,关键在基层党组织、在广大党员在社区治理过程中,要充分发挥党组织引领作用和党员带头作用,让群众增强主体意识,积极参与其中,把社区建设成为人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体二是坚持一个核心,带动五方协同坚持以党建为引领,把社区党组织作为社区治理主心骨,有效搭建共建单位、社区、业委会、物业企业和居民之间的多向桥梁,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化整合力量,源于社区,又不限于社区;服务大家,立足本地,又不限于本地,形成具有共同目标的近邻队伍,线上线下同频共振、常态化协同推进,激发基层治理活力三是坚持结果导向,提升群众满意度事事以群众期盼为切入点,积极链接群众需求端和社区、社会组织供给端,特别是瞄准基层治理中的老破小瓶颈,聚焦重点人群,充分运用需求、资源、项目三张清单开展服务,精准对接居民需求,才能有效实现问出真问题、议出真办法、评出真成效。
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