中小学自然灾害预案

中小学自然灾害应急预案总则

一、编制目的为有效应对地震、台风、暴雨、雷电、极端高温/低温等自然灾害，最大限度减少灾害对师生生命安全和校园设施的威胁，保障应急处置工作科学、有序、高效开展，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规，结合学校实际，制定本预案通过建立“预防-预警-处置-恢复“全流程机制，确保在自然灾害发生时,能够迅速响应、科学应对，最大程度保障师生安全与校园稳定

二、工作原则

1.生命至上，安全第一始终将师生生命安全放在首位，灾害发生时优先组织人员避险和疏散，确保无重大伤亡

2.预防为主，平战结合通过常态化宣传教育、隐患排查和应急演练，提升师生防灾意识和自救能力，做好灾前预防与灾中应对的衔接

3.统一领导，分级负责在学校防灾工作领导小组统一指挥下，明确各部门职责，做到责任到人、措施到位，形成协同联动的应急体系

4.科学应对，快速反应依据灾害类型和危害程度,

1.校内报告现场教师发现险情（如围墙倾斜、学生受伤、设施损坏），5分钟内通过对讲机报告领导小组，说明“地点+灾害类型+现状”（如“操场东侧围墙开裂，无人员靠近”）

2.校外报告校长确认灾情后，30分钟内电话上报教育局、应急管理局，内容包括灾害类型（如“7级地震特大暴雨”）、发生时间、影响范围;师生伤亡情况（如“暂无受伤”“2人轻伤”）、已采取的措施（如“已疏散至操场”“启动排水泵”）；后续处置计划（如“等待专业机构检测校舍安全”“联系医院协助救治”）后期处置

一、灾后评估与清理

1.安全评估灾害过后，总务处联合专业机构检查校舍、围墙、水电设施安全性（如地震后检查墙体裂缝、台风后检查屋顶瓦片），确认无次生灾害风险后，方可恢复使用

2.环境清理后勤人员清理校园积水、断枝、杂物，对洪水浸泡的教室、走廊进行消毒，确保校园卫生达标，为复课创造条件

二、师生安置与疏导

1.临时安置若校舍受损无法正常使用，启用备用场地（如体育馆、会议室），协调社区提供临时安置点（如附近体育馆、礼堂），保障师生饮食、休息等基本需求

2.心理疏导德育处联合心理教师开展灾后主题班会，通过游戏、分享会等形式缓解学生恐慌情绪，对亲历严重灾害的学生进行一对一心理干预，帮助其恢复正常心态

三、恢复重建与总结

1.设施修复制定《灾后重建计划》，优先修复教学楼、食堂、宿舍等关键设施，争取上级资金支持，明确修复时间表，确保30日内恢复正常教学秩序

2.预案修订召开总结会，分析灾害应对过程中的不足（如疏散路线拥堵、物资调配延迟），收集师生反馈，修订预案相关条款，提升应急处置的科学性和有效性保障措施

一、人员保障

1.应急救援队成立由年轻教师、后勤人员组成的“校园应急救援队”，每学期开展2次专业培训，学习心肺复苏、急救包扎、物资搬运等技能，确保关键时刻能承担现场疏导、救援任务

2.联动机制与当地医院、消防、社区、派出所建立24小时联络机制，每学期召开1次联席会议，明确各方职责（如医院开通“校园急救绿色通道”、消防协助校园隐患排查），形成应急合力

二、物资保障

1.专项经费设立防灾减灾专项经费，纳入学校年度预算，用于应急物资采购、设施维护、演练培训等，确保资金专款专用

2.动态管理建立《应急物资清单》，明确每种物资的存放位置、负责人、更新时间，每季度由总务处牵头盘点,确保“账物一致”，物资状态良好

三、通讯保障

1.畅通渠道校园广播、对讲机、教师手机保持24小时畅通，灾害期间每10分钟通报一次情况，确保信息及时传递，避免恐慌

2.应急联络卡制作包含校领导、校医、附近医院、派出所电话的《应急联络卡》，发放给每位师生，便于紧急情况下快速联络附则

一、预案管理本预案自发布之日起生效，每年3月、9月根据季节特点和上级要求进行修订，确保科学有效各部门须定期组织师生学习，每学期至少开展1次实战演练，确保人人熟悉应急流程

二、责任追究对在灾害应对中失职、渎职的人员（如未及时传递预警、拒不执行疏散指令），依据校规严肃处理；造成严重后果的,依法追究责任，确保责任落实到位

三、解释权本预案由学校防灾工作领导小组负责解释，未尽事宜参照国家相关法律法规执行通过“教育预防、科学预警、高效处置、协同联动”的全链条管理，学校将切实提升自然灾害应对能力，为师生筑牢安全防线，保障校园在灾害面前稳如磐石制定分级响应机制，确保预警信息及时传递、应急措施迅速落实，降低灾害损失

三、适用范围本预案适用于学校辖区内发生的地震、台风、暴雨、雷电、极端高温/低温等自然灾害的预防、预警、应急处置及灾后恢复工作，涵盖全体师生、后勤人员及校园内所有人员和设施应急组织体系及职责分工

一、防灾工作领导小组组长校长（全面负责灾害应对工作，决定启动应急预案，指挥全局调度，如发布停课通知、协调外部救援资源,确保全校防灾工作统筹有序）副组长分管安全副校长（协助校长落实具体工作，对接气象局、教育局等上级部门，及时发布预警信息，监督各班应急准备情况，确保预警措施落地）成员教务处主任组织师生防灾教育，制定《防灾教育计划》,检查教室、实验室等教学区域的门窗加固、应急通道畅通情况，保障教学区域安全总务处主任管理应急物资储备，检修校园排水、防雷、供电等基础设施，确保应急物资充足、设施运行正常德育处主任开展学生心理疏导，协调班级防灾演练，统计师生安全状态，维护校园秩序稳定校医负责现场医疗救助，储备急救药品和器材，对接外部医疗机构，保障师生医疗需求班主任落实班级防灾教育，熟悉学生特殊需求（如行动不便学生位置），灾害发生时组织班级紧急避险和有序疏散保卫科科长维护校园秩序，设置警戒区域，保障应急通道畅通，协助外部救援力量快速入校

二、部门职责分工

1.教务处:次防灾专题课，内容涵盖地震逃生、台风避险、每学期初制定《防灾教育计划》，确保每月至少开展1实用知识雨应对等定期检查教学楼、实验室，重点查看门窗是否牢固、阳台花盆是否固定、走廊是否有易滑积水点，及时消除安全隐患

2.总务处每周巡查校园基础设施暴雨前清理下水道、窖井盖杂物，保障排水通畅；每年雨季前检测避雷针、接地线，确保防雷设施有效；每月测试楼梯间、走廊应急灯，保证断电后自动点竞储备手电筒、急救箱、雨衣、饮用水等应急物资，按楼层定点存放并张贴标识，建立《应急物资台账》，每季度盘点更新，确保物资充足可用

3.班主任开展防灾主题班会，带领学生熟悉教室附近的安全躲避点（如地震时躲课桌下、台风时远离窗户），组织学生绘制“家庭防灾逃生图”安排班干部协助清点班级应急物资，记录《班级防灾检查表》，确保灾害来临时物资齐全预防与预警机制

一、宣传教育常态化

1.课堂教育通过图片、视频、案例分析等形式，向学生讲解不同灾害的危害及应对方法，例如地震强调“伏地、遮挡、手抓牢，避开玻璃窗、吊扇等危险物；暴雨提醒不轻易踵水，远离变压器、广告牌、下水道等危险区域；极端高温讲解防暑知识，如及时补水、避免长时间户外活动

2.实践引导组织“防灾知识竞赛”“应急演练”等活动，低年级通过绘本、动画学习基础避险技能，高年级参与“灾害应急方案设计”，强化“生命第

一、科学避险”意识、应急演练制度化

1.演练频率每学期至少开展2次全校性演练，模拟地震、台风等典型场景，覆盖“预警发布一紧急避险一安全疏散一清点人数一灾后安置”全流程，确保师生熟悉应急流程

2.细节要求:地震演练警报响起后，学生迅速躲至课桌下，双手护头；“余震”结束后，按“低姿、捂鼻、靠右”原则，通过楼梯撤离至操场空旷区，禁止乘坐电梯台风演练关闭门窗，用胶带在玻璃上贴“米”字防裂,转移阳台物品至室内，教师检查班级应急物资是否齐全

三、预警机制高效化

1.信息获取与当地气象局、应急管理局建立实时联络，通过收暴雨红色预警、地震预报等信息，确保预警信息无延迟校园广播、短信平台、班级群等渠道，第一时间接

2.分级预警与响应:蓝色/黄色预警（较小风险）通过校园广播提醒师生“关好门窗，注意安全”，教师加强教室巡查，暂停室外活动，后勤人员检查排水系统和防雷设施橙色/红色预警（重大风险）启动“停课机制”，通过短信平台通知家长，校门口张贴公告；教师组织学生在教室避险或有序疏散，后勤人员切断低洼区域电源，准备沙袋、防滑垫等物资

四、基础设施安全保障

1.建筑安全标准校舍建设严格符合国家抗震、防洪规范（抗震设防烈度不低于当地标准），每5年委托专业机构检测墙体、地基安全性，确保建筑结构稳固

2.隐患整改对老旧教学楼的阳台护栏、楼梯扶手进行加固，在易积水区域增设防滑地砖和排水明沟，定期检查围墙、电线、排水管道，发现问题24小时内修复，避免次生灾害

五、应急物资储备学校建立“三级物资储备体系”，确保种类齐全、取用便捷

1.通讯物资每个楼层配备2台对讲机、应急喇叭，充电宝集中存放，保障灾害期间通讯畅通，便于实时调度

2.急救物资校医室和班级急救箱配备绷带、碘伏、止血药、烫伤膏等常用药品和担架、夹板等器械，每学期更新有效期内物资，确保急救及时有效

3.防护用品按师生人数1:1储备安全帽、雨衣、手电筒、应急灯，放置在楼梯间储物柜，张贴明显标识，确保紧急情况下每人可快速领取

4.生活物资储备饮用水、方便食品（面包、饼干）、毛毯等，满足全校师生4小时以上基本生活需求，存放于防潮通风仓库，每3个月检查更换过期食品

5.工具器材铁锹、沙袋堆放在地下室入口，灭火器、应急电源在操场、食堂等重点区域定点存放，每周检查灭火器压力值、应急电源电量，确保功能正常应急处置程序

一、分级响应机制根据灾害严重程度，分为两级响应

1.一级响应（重大灾害）启动条件地震震感明显（震级24级）、台风红色预警、特大暴雨导致校园积水过深（230厘米）或极端高温/低温达到当地红色预警标准处置措施立即停止所有教学活动，通过校园广播发布疏散指令，各班级按预定路线撤离至操场空旷区或体育馆等高地，班主任清点人数并上报后勤人员关闭教室门窗，切断低洼区域电源，用沙袋封堵地下室入口，防止雨水倒灌；电工检查电路，避免漏电事故校医在集合点设立临时医疗站，准备急救设备，对轻伤人员现场处理，重伤员立即联系120送往医院，同时通知家长保卫科在校园入口设置警戒线，禁止外来人员和车辆进入，引导救援车辆快速到达指定位置

2.二级响应（较大灾害）启动条件暴雨黄色预警、高温橙色预警、台风蓝色预警，或发生中等强度地震（震级3-4级）、持续低温冰冻导致路面结冰处置措施暂停室外课程和集体活动，教师组织学生在教室避险，通过播放防灾视频、开展主题讨论等方式进行室内安全教育后勤部门加强排水系统巡查，启动抽水设备排除积水；在楼梯口、走廊铺设防滑垫，开放空调教室并提供着香正气水、暖宝宝等防暑/防寒物资班主任关注学生身体状况，对有特殊需求的学生（如行动不便者）安排专人照顾，定时向德育处报告班级情况

二、现场处置流程

1.地震灾害紧急避险教师大喊“地震了，快躲课桌下！”，指导学生护头蜷缩，避开书架、灯具等易掉落物品，保护头部和胸部安全疏散警报停止后，教师带领学生按“低姿前行、有序排队”原则，通过楼梯撤离（禁止乘电梯），到操场远离建筑物、树木和路灯，避免次生伤害次生防范后勤人员检查围墙、校舍墙体是否开裂，电工检查电路是否漏电，发现隐患立即拉警戒线并报告，禁止人员靠近危险区域

2.台风与暴雨:室内避险关闭门窗并加固，教师组织学生远离玻璃窗,低年级学生坐教室中间，高年级学生协助检查阳台物品是否移至室内，避免高空坠物积水应对若校园积水过深，教师引导学生向教学楼高层或操场高地转移，后勤人员用沙袋封堵地下室、配电室入口，电工切断低洼区域电源，防止触电事故雷电防范关闭教室电子设备，禁止在走廊、阳台逗留,提醒学生远离金属物体，校医准备烫伤药膏，应对可能的雷电意外

3.极端高温/低温高温应对开放所有空调教室，提供薯香正气水、绿豆汤等防暑用品，暂停室外体育课，校医巡视教室，对出现头晕、呕吐等中暑症状的学生立即移至阴凉处，进行物理降温并密切观察低温应对检查教室供暖设备，提醒学生添衣保暖，后勤人员在楼梯口、台阶铺设防滑垫，防止结冰滑倒，校医准备感冒退烧药，应对低温引发的常见疾病

三、事故报告制度。