中小学突发公共卫生事件应急预案

中小学突发公共卫生事件应急预案

一、总则学校突发公共卫生事件是指校园内突然发生的、可能严重影响师生健康的事件，如传染病疫情、集体食物中毒、不明原因疾病等为有效应对此类事件，依据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法规，结合学校实际，制定本预案

二、工作目标

1.普及知识，强化防范通过课堂、讲座等形式，让师生了解传染病预防、食品安全等知识，提高自我保护意识（如勤洗手、不接触不明动物）

2.早发现早处理建立班级晨检、缺课登记制度，班主任每日检查学生健康状况，发现异常及时报告

3.快速响应，控制蔓延一旦发生事件，30分钟内启动应急流程，确保师生得到及时救治，防止疫情扩散

三、工作原则

1.预防为主每周开展校园卫生检查（教室通风、食堂消毒），每学期组织健康知识讲座（如流感预防、食品安全）储备口罩、消毒液、体温枪等应急物资，放置在门卫室、校医室等方便取用的位置

2.依法管理:严格按《传染病防治法》要求，配合卫生部门做好隔离、消毒等工作，不隐瞒、不谎报

3.快速高效成立应急小组（校长任组长，成员包括校医、后勤主任、班主任），明确分工（如校医负责初步诊断，后勤处负责场地消杀）

四、学校职责

1.制定预案每年修订《突发公共卫生事件应急预案》，明确各岗位应急职责（如门卫禁止外来人员随意进入,班主任负责联系家长）

2.落实责任校长与各部门签订《卫生安全责任书》,每周检查食堂卫生、教室通风情况

3.宣传教育利用班会课讲解“七步洗手法”“佩戴口罩正确方法”;张贴宣传画（如“出现发热咳嗽及时报告”），发放健康手册

4.健康监测晨检班主任每天第一节课前检查学生体温、有无咳嗽,记录《班级健康日志》；缺课追踪学生因病缺课，班主任当天联系家长，登记病因（如“腹泻”“感冒

5.环境整治每日清扫教室、厕所，每周对门把手、楼梯扶手消毒；食堂餐具高温消毒，食材生熟分开存放，保留48小时留样

6.安全保障直饮水定期检测（每学期一次），提供温水供学生饮用;禁止小卖部售卖过期食品，每周检查商品保质期

五、事件分级根据事件严重程度，分为四级，具体标准如下

（一）特别重大突发公共卫生事件（I级，红色）学校内发生鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等病例，或出现群体性不明原因疾病、新发现传染病，以及我国已消灭传染病等，达到国家卫生部门认定的特别重大级别的事件

（二）重大突发公共卫生事件（II级，橙色）符合以下任一情形

1.学校集体食物中毒，一次中毒超100人且出现死亡病例，或死亡病例达10例及以上；

2.发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病，发病人数及波及范围达到省级卫生部门认定的重大标准；

3.出现传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;

4.乙类、丙类传染病短期内爆发流行，波及范围或发病人数达省级认定的重大标准；

5.群体性不明原因疾病扩散到本市以外的学校；

6.因预防接种或服药导致人员死亡；

7.实验室有毒物泄露致急性中毒50人以上，或死亡5人及以上；

8.周边环境污染引发中毒，一次中毒50人以上或死亡5人及以上；

9.经省级卫生部门认定的其他重大公共卫生事件

（三）较大突发公共卫生事件（in级，黄色）符合以下任一情形

1.集体食物中毒超100人，或出现死亡病例；

2.发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等病例，发病人数及波及范围达地市级卫生部门认定的较大标准；

3.乙类、丙类传染病在市域内学校爆发流行，发病人数达地市级认定的较大标准；

4.市域内学校出现群体性不明原因疾病；

5.预防接种或服药引发群体性心因性反应或不良反应；

6.实验室毒物泄露致急性中毒10-49人，或死亡4人以下；

7.周边环境污染引发中毒10-49人，或死亡4人以下;

8.经地市级卫生部门认定的其他较大公共卫生事件

（四）一般突发公共卫生事件（IV级，蓝色）符合以下任一情形

1.集体食物中毒30-99人，无死亡病例；

2.发生鼠疫、霍乱病例，发病人数及波及范围达县级卫生部门认定的一般标准；

3.实验室毒物泄露致急性中毒9人以下，无死亡病例;

4.周边环境污染引发中毒9人以下，无死亡病例；

5.经县级卫生部门认定的其他一般公共卫生事件；

6.未达上述标准但涉及师生健康、社会关注度高的事件，按一般事件处理

六、信息报告流程

1.发现异常师生或校医发现3人以上发热/呕吐/皮疹等症状，10分钟内报告班主任或应急小组

2.初步确认校医30分钟内判断是否为传染病或食物中毒，如需送医，立即联系120o

3.分级上报IV级及以上校长2小时内电话上报教育局、疾控中心（如集体腹泻事件，同时报告市场监管局）；日常监测传染病流行期间（如流感季），每日10点前向教育局“零报告”（无病例也要报“0”）

4.禁止行为任何老师不得拖延报告（如“等家长来了再说”），不得漏报瞒报（如学生发热未登记）

七、应急处置措施

1.现场控制若为食物中毒立即停供可疑食品，封存剩余饭菜、原料，联系食堂停止加工，后勤处调取监控记录备查若为传染病将患者带至隔离室（校医室旁独立房间）,佩戴口罩，避免接触其他学生，等待120或家长接走

2.送医与联系家长校医或班主任陪同就医，携带学生医保卡、既往病史（如“青霉素过敏”）；第一时间电话告知家长“孩子发热

38.5℃,已到校医室，建议您来校接孩子就医”

3.封锁与消毒后勤处用警戒线围蔽污染区域（如食堂操作间、患者所在教室），禁止人员进入；疾控中心指导下，对教室、宿舍消毒（如紫外线照射、84消毒液擦拭桌椅），消毒后封闭2小时

4.师生管理全校暂停聚集性活动（如课间操、集会），改为错峰就餐、分散上课；对密切接触者（如同桌、同宿舍同学）进行健康监测，每日两次测体温，连续14天

5.信息通报通过班级群告知家长“今日某班发现2例诺如病毒，学校已消毒，近期请提醒孩子勤洗手”；校园广播澄清谣言“网传食堂坂菜有毒不实，实际是3名学生因校外就餐腹泻，目前已康复J

八、保障措施

1.物资储备常备口罩（按师生人数的20%储备）、洗手液（每间教室1瓶）、体温计（每班1支）；隔离室配备床、体温计、呕吐物应急包（含消毒粉、垃圾袋），每周检查有效期

2.经费支持每年预算中安排5万元专项经费，用于购买消毒设备、开展师生体检、更新应急物资

九、善后与恢复

3.调查追责配合卫生部门查明原因（如食物中毒是否因食材过期）,对失职人员（如未检查食材保质期的后勤人员）依规处理

4.复课条件传染病事件患者康复后凭医院证明返校，教室消毒后通风30分钟以上；中毒事件食堂整改达标（如更换不合格厨具），经市场监管局验收后方可恢复供餐

5.心理疏导事件后一周内，开展“健康小课堂”，解答学生疑问（如“和患者同桌会被传染吗”）；对住院学生，安排同学录制祝福视频，避免其因缺课感到孤独

十、责任追究若因以下行为导致事件扩大，严肃追责班主任未记录学生缺课原因，导致疫情漏报；后勤处未及时维修食堂漏水，引发细菌滋生；校医隐瞒学生传染病史，未及时隔离附则本预案自发布之日起实施，每学期组织1次应急演练（如模拟流感疫情、集体呕吐场景），确保师生熟悉“报告一隔离一消毒一送医”流程，筑牢校园健康防线。