在2025年市残联工作会议上的讲话

在年市残联工作会议上的讲话2025同志们:刚才，宋僚同志传达了全国、全省残联工作会议精神，系统总结了2024年全市残疾人事业发展成效，并对2025年重点任务作了全面部署今天的会议既是一次总结成绩、表彰先进的鼓劲会，更是一次锚定目标、加压奋进的誓师会下面，我围绕“守牢民生底线、深化改革创新、提升服务质效”主题，讲三点意见

一、强化政治引领，筑牢残疾人事业发展根基政治是根，思想是魂只有把稳政治“方向盘”，才能让残疾人事业行稳致远

（一）要深化理论武装，校准政治建设“定盘星”坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实“第一议题”制度，健全“党组领学、支部研学、全员共学”立体化学习机制，全年开展习近平总书记重要讲话和关于残疾人事业重要论述专题学习不少于12次依托“红色讲堂”“行走的党课”等载体，组织党员干部赴海林杨子荣纪念馆、宁安马骏纪念馆开展沉浸式教学，推动党的创新理论入脑入心深化主题教育成果，把“两个维护”落实到残疾人证核发、惠残政策落地等具体工作中，确保党中央决策部署在残联系统一贯到底

（二）要完善组织体系，锻造基层堡垒“硬支撑”构建“市残联党组一县（市）区残联党支部一乡镇（街道）残协党小组”三级联动体系，在残疾儿童康复中心、就业帮扶基地等一线阵地成立临时党支部，实现“服务延伸到哪里、组织就覆盖到哪里实施基层残协规范化建设行动，对全市89个乡镇（街道）残协开展星级评定，年底前打造15个“党建+助残”示范点推行党员委员“三亮三比”行动（亮身份比担当、亮承诺比落实、亮业绩比贡献），对连续两年考核垫底的3个县级残联班子进行约谈调整

（三）要压实责任链条，拧紧从严治党“总开关”严格落实党风廉政建设“一岗双责”，紧盯残疾人两项补贴发放、康复项目招标等廉政风险点，开展“清风护残”专项行动，全年组织警示教育4次、专项审计2轮建立“月督查、季通报、年考核”闭环机制，对“十四五”规划中未达标的残疾人家庭无障碍改造、托养服务覆盖等3项任务挂牌督办，确保9月底前全面收官深化“能力作风建设年”活动，严查“躺平式”“佛系”干部，通报典型案例2起以上，以铁的纪律锻造“忠诚、干净、担当”的残联铁军

二、聚焦民生保障，织密残疾人服务保障网络引子民生无小事，枝叶总关情只有织密保障“安全网”,才能托起残疾人“稳稳的幸福”

（一）要巩固脱贫成果，筑牢防返贫“防火墙”严格落实“四个不摘”要求，对全市3975名脱贫不稳定残疾人实施动态监测，联合乡村振兴、民政部门建立“数据比对一入户核查一精准帮扶”闭环机制，确保低保、两项补贴等政策应享尽享深化“助残暖冬”“结对帮扶”行动，对因灾因病致贫的残疾人家庭，采取“一户一策”帮扶措施，年内消除返贫风险200户以上推广“阳光增收”项目，在穆棱、东宁等地建设5个农村残疾人特色种养基地，带动500名残疾人年均增收8000元

（二）要提升就业质量，打造增收致富“新引擎”实施“就业创业提质计划”，全年开展电商直播、盲人按摩等技能培训30期，培训残疾人1500人次，新增就业800人深化“政企协”联动，与X恒丰纸业、红星乳业等企业共建“爱心岗位”，开发包装工、质检员等适配岗位200个扶持盲人保健按摩规范化建设，年底前创建省级示范店10家、市级星级店30家，推动盲人就业从“保基本”向“高质量”跃升建立残疾人零工驿站和“15分钟就业服务圈”，为灵活就业残疾人提供职业指导、权益维护等一站式服务

（三）要完善社会保障，扩大普惠服务“覆盖面”全面落实残疾人两项补贴动态调整机制，推动护理补贴覆盖范围向

三、四级智力精神残疾人拓展，惠及人群再增2000人实施“精准康复服务行动”，为500名残疾儿童提供康复救助，为2000名残疾人适配辅助器具，康复服务率达98%以上推进“阳光家园”计划，在西安区、爱民区新建2所残疾人日间照料中心，新增托养床位150张，破解重度残疾人照护难题

三、深化改革创新，提升残疾人服务供给质效改革是动力，创新是引擎只有下好创新“先手棋”，才能激活残疾人事业“一池春水二

（一）要推动康复服务升级，打造全周期关爱“新标杆”深化市残疾人康复中心与中国康复研究中心合作，引进孤独症AI诊断、远程康复指导等新技术，打造“康医教”融合品牌建立残疾儿童筛查诊断绿色通道，实现“发现一例、干预一例、救助一例”推广“互联网+辅具适配”模式，开发线上申请平台,实现辅具申请“零跑腿”、适配服务“上门办”在阳明区、海林市试点“家庭医生签约助残”，为2000名残疾人提供居家康复指导

（二）要促进教育文体融合，构建全面发展“新格局”实施“扶残助学圆梦”工程，投入300万元资助残疾学生和困难家庭子女就学，适龄残疾儿童义务教育入学率达97%联合教育局开展送教上门质量评估，对全市73名送教教师进行专项培训举办残疾人书画展、冰雪运动季等文体活动20场，组建轮椅冰壶、盲人门球等5支特色运动队，备战全省残运会，力争奖牌总数进入前三在绥芬河、宁安建设2所无障碍影院，丰富残疾人精神文化生活

（三）要深化智慧残联建设，激活数字赋能“新动能”推广“X助残”APP,整合康复申请、就业登记、政策查询等12项功能，实现“一网通办、掌上快办”建立残疾人服务大数据平台，动态更新

4.2万名持证残疾人信息，推动“人找政策”向“政策找人”转变在爱民区试点“智能手环”项目，为500名独居残疾人提供紧急呼叫、健康监测等智慧照护服务联合联通公司开发手语视频客服系统，破解聋人沟通难题，年底前覆盖全市公共服务窗口同志们，残疾人事业是春天的事业，需要以春潮般的激情去开拓，以春雨般的细腻去耕耘让我们在市委市政府的坚强领导下，以“拼”的劲头抓推进，以“实”的作风促落实，奋力谱写X残疾人事业高质量发展新篇章，为推进中国式现代化X实践作出更大贡献！。