在全省发展和改革工作会议上的讲话

在全省发展和改革工作会议上的讲话尊敬的各位领导、同志们大家好！今天，我们在这里隆重召开全省发展和改革工作会议，这是一次总结成绩、分析形势、部署任务的重要会议在此，我谨代表省政府，向长期奋斗在发展和改革一线的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！刚刚过去的2024年，是极不平凡的一年面对外部环境复杂多变、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的局面，全省上下在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委、省政府的各项工作部署，攻坚克难、锐意进取，发展改革工作取得了显著成效

一、2024年发展改革工作回顾一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，以改善民生为根本目的，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的态势

（一）经济运行总体平稳面对外部环境的不确定性，我们加强经济运行调度，积极应对各种风险挑战，经济运行保持在合理区间主要经济指标符合预期，经济结构持续优化，新旧动能转换加快，高质量发展的基础不断夯实

（二）改革开放深入推进我们坚持以改革开放为引领，不断深化重点领域和关键环节改革，着力破解体制机制障碍同时，我们积极扩大高水平对外开放，加强与国际国内市场的合作与交流，为经济社会发展注入了新的活力和动力

（三）产业转型升级步伐加快我们坚持创新驱动发展战略，加快推进产业转型升级，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业同时，我们加强产业链、供应链、创新链、价值链建设，提高了产业基础能力和产业链现代化水平

（四）民生福祉持续改善我们坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题通过加大投入、完善政策、优化服务等措施，民生领域取得了新的进展和成效

二、2025年发展改革工作重点2025年是“十四五”规划收官之年，是“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年，也是“十五五”规划谋篇之年做好今年的发展改革工作，意义十分重大我们要切实增强抓工作的使命感、责任感、紧迫感，准确把握新形势新任务新要求，全力以赴抓好各项重点任务落实

（一）强化经济运行分析，全力以赴稳增长健全完善经济运行工作体系，穿透式研究分析问题，紧盯经营主体做好纾困工作，全力稳存量、扩增量要强化政策供给,建立省级政策取向一致性评估机制，做好经济宣传和预期引导要加强财政金融政策协同配合，优化财政支出结构，提高资金使用效益同时，要加强经济运行监测预警和风险防范化解工作,确保经济运行在合理区间

（二）抓实实体经济发展，加快建设现代化产业体系实体经济是经济发展的根基我们要做实项目前期工作，推动项目落地开工、入库纳统、加快建设要加快推进政府和社会资本合作（PPP）新机制，持续激发民间投资活力，因地制宜大抓招商引资要聚焦主导产业和优势产业，加快培育壮大产业集群和龙头企业同时，要加强创新驱动和人才支撑，推动传统产业转型升级和新兴产业加快发展

（三）全面激发消费潜能，畅通经济循环堵点消费是拉动经济增长的重要引擎我们要用足用好国家政策和资金支持，大力发展服务消费，积极培育打造消费新场景要深化供给侧结构性改革，提高产品和服务质量水平同时，要加强消费基础设施建设和消费升级政策引导，促进消费持续恢复和升级

（四）深化重点领域改革，增强发展内生动力改革是推动发展的根本动力我们要积极融入全国统一大市场建设，全面开展市场准入效能评估，持续优化营商环境要深化“放管服”改革和要素市场化配置改革，降低企业成本和市场交易成本同时，要加强法治建设和信用体系建设，为经济社会发展提供有力保障

（五）以辐射中心建设为统领，扩大高水平对外开放开放是高质量发展的必由之路我们要全力推进“2+3+N”沿边产业园区建设，推广“一对一园一策”模式，深化与东部省区产业协作共建要加快推进面向印度洋国际陆海大通道建设,加快发展口岸经济、现代物流业同时，要积极参与国际经贸合作和区域合作，拓展多元化国际市场

（六）统筹推进新型城镇化和乡村振兴，促进区域协调发展城镇化是现代化的必由之路，乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家的必然要求我们要积极融入区域重大战略，持续推动滇中城市群发展，推进以人为本的新型城镇化要加强县域经济发展规划和政策支持，推动县域经济加快发展同时，要深入实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化步伐

（七）加快绿色低碳转型，推进绿美云南建设绿色发展是高质量发展的内在要求我们要做好节能降碳工作，夯实碳排放双控基础能力要加强资源综合利用和循环经济发展，创新建设生态产品价值实现机制同时，要加强生态环境保护和治理体系建设，推动经济社会发展全面绿色转型

（八）持续增进民生福祉，筑牢安全发展底线民生是发展的根本目的我们要多渠道促进中低收入群体增收，做好重点群体就业工作要加强公共服务体系建设和社会治理创新，推动公共服务协同发展同时，要加强安全生产和应急管理体系建设，防范化解重点领域风险隐患

（九）加强规划引领，提高规划工作质效规划是发展的蓝图和指南我们要做好“十四五”规划收官工作，最大限度争取国家规划支持要高水平编制好“十五五”规划，确保规划的前瞻性、科学性、可操作性同时，要加强规划实施和监督评估工作，确保规划各项任务落到实处、取得实效

三、加强和改进发展改革工作的几点要求做好今年的发展改革工作，任务艰巨、责任重大我们要进一步加强和改进工作作风，提高工作效能，确保各项任务落到实处、取得实效

（一）加强党的领导党的领导是做好一切工作的根本保证我们要始终坚持和加强党的全面领导，确保发展改革工作始终沿着正确的方向前进要加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断提高党的建设质量和水平

（二）强化责任担当责任担当是干事创业的基本要求我们要切实增强抓工作的责任感和使命感，勇于担当、敢于负责要建立健全责任体系和工作机制，明确责任分工和时间节点，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责

（三）加强队伍建设队伍建设是推动工作落实的重要保障我们要加强干部队伍建设和管理，提高干部队伍的整体素质和能力水平要加强干部教育培训和实践锻炼，培养造就一支高素质、专业化的发展改革干部队伍

（四）加强作风建设作风建设是关乎事业成败的关键因素我们要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，力戒形式主义、官僚主义要加强调查研究和工作督导，确保各项工作落到实处、取得实效

（五）加强党风廉政建设党风廉政建设是党的建设的永恒课题我们要始终保持高压态势，坚决惩治腐败行为和不正之风要加强廉政教育和制度建设，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制同志们！做好今年的发展改革工作，意义深远、责任重大我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，攻坚克难、锐意进取，不断开创发展改革工作的新局面！让我们紧密团结在党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，凝心聚力、真抓实干，为推动全省经济社会高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家！。