在某市人大立法调研座谈会上的发言材料

在某市人大立法调研座谈会上的发言材料尊敬的市人大领导、各位同仁大家好！我是县农业农村局的非常荣幸能在这里就我市XX XX,农业立法工作发表几点意见和建议近年来，我市农业农村工作在市委、市政府的坚强领导下，取得了显著成效，但面对新时代农业发展的新要求，我们深感责任重大，任务艰巨立法是保障农业农村持续健康发展的有力武器，因此，我结合县农业农村工作的实XX际情况，谈几点看法和建议

一、当前我市农业农村工作面临的主要问题

（一）农村土地承包经营权流转不规范随着城市化进程的加快和农业产业结构的调整，农村土地承包经营权流转日益频繁然而，由于相关法律法规不完善，流转程序不规范，导致流转过程中矛盾纠纷频发，影响了农村社会稳定和农业生产的顺利进行

（二）农业投入品监管不到位农业投入品的质量直接关系到农产品的安全和农业生产的可持续发展然而，目前我市在农业投入品监管方面还存在诸多问题，如监管体系不完善、监管手段落后、监管力度不够等，导致市场上存在大量假冒伪劣农资产品，严重损害了农民的利益和农业生产的健康发展

（三）农村环境保护形势严峻随着工业化、城镇化进程的加快，农村环境污染问题日益突出农药、化肥等农业面源污染、畜禽养殖污染、农村生活污染等问题交织在一起，给农村生态环境带来了巨大压力同时，由于缺乏有效的治理措施和监管机制，农村环境污染问题呈现出愈演愈烈的趋势

（四）农业科技支撑不足农业科技是推动现代农业发展的核心动力然而，目前我市农业科技研发和推广还存在诸多问题，如科研投入不足、科研成果转化率不高、农业技术推广体系不完善等，导致农业科技对农业生产的贡献率不高，制约了现代农业的发展步伐

二、加强农业立法的必要性和紧迫性

（一）保障农民合法权益农民是农业农村发展的主体力量加强农业立法，可以明确农民在土地承包经营权流转、农业生产资料购买、农产品销售等方面的权利和义务，保障农民的合法权益不受侵害同时，通过立法手段规范农村土地承包经营权流转程序，可以有效防止土地流转过程中的矛盾纠纷，维护农村社会稳定

（二）促进农业可持续发展农业可持续发展是建设现代农业的必然要求加强农业立法,可以明确农业投入品监管职责和监管程序，规范农业投入品市场秩序，保障农产品质量和安全同时，通过立法手段加强农村环境保护工作，可以有效遏制农村环境污染问题，促进农业生态环境的良性循环和可持续发展

（三）推动农业科技创新农业科技创新是推动现代农业发展的关键所在加强农业立法，可以明确农业科技研发和推广的职责和权利，鼓励和支持农业科技人员创新创造，推动农业科技成果转化和应用同时，通过立法手段完善农业技术推广体系，可以提高农业科技普及率和贡献率，为现代农业发展提供有力支撑

三、关于我市农业立法的几点建议

（一）制定《农村土地承包经营权流转条例》针对农村土地承包经营权流转不规范的问题，建议制定《农村土地承包经营权流转条例》，明确流转的程序、条件和责任，规范流转市场秩序同时，建立土地流转纠纷调解仲裁机制，及时化解土地流转过程中的矛盾纠纷，维护农民合法权益和农村社会稳定

（二）修订《农业投入品监督管理办法》针对农业投入品监管不到位的问题，建议修订《农业投入品监督管理办法》，完善监管体系、监管手段和监管力度加强农业投入品市场监管和执法力度，严厉打击制售假冒伪劣农资产品的行为，保障农产品质量和安全同时，加强对农民的宣传教育和技术培训，提高农民识别和防范假冒伪劣农资产品的能力

（三）出台《农村环境保护条例》针对农村环境保护形势严峻的问题，建议出台《农村环境保护条例》，明确农村环境保护的目标、任务和措施加强农村环境污染治理和监管工作，建立农村环境污染防治体系和环境监管机制同时，推广生态农业和循环农业发展模式，鼓励农民采用环保型农业生产方式和技术手段，促进农业生态环境的良性循环和可持续发展

（四）制定《农业科技创新促进条例》针对农业科技支撑不足的问题，建议制定《农业科技创新促进条例》，明确农业科技研发和推广的职责和权利加大农业科技研发投入力度，支持农业科技人员创新创造和科技成果转化应用同时，完善农业技术推广体系和技术培训体系，提高农业科技普及率和贡献率，为现代农业发展提供有力支撑

四、加强农业立法工作的保障措施

（一）加强组织领导各级政府和有关部门要高度重视农业立法工作，将其纳入重要议事日程成立农业立法工作领导小组，加强统筹协调和工作指导明确责任分工和时间节点，确保各项立法工作任务落到实处

（二）加强调查研究深入开展农业立法调研工作，充分了解农民群众的需求和愿望，掌握农业发展的实际情况和问题广泛听取各方面意见和建议，充分发扬民主和集思广益，确保立法工作符合实际、贴近基层、贴近群众

（三）加强宣传引导加强农业立法的宣传引导工作，提高全社会对农业立法的认识和理解通过多种形式、多种渠道广泛宣传农业立法的意义和目的、内容和要求以及实施效果等，营造良好的社会氛围和舆论环境同时，加强对农民的法制教育和培训，提高农民的法制意识和维权能力

（四）加强监督评估加强对农业立法工作的监督评估工作，建立健全监督评估机制定期对农业立法工作的实施情况进行检查评估和总结分析，及时发现问题和不足并采取有效措施加以改进和完善同时，加强对农业立法工作的绩效考核和责任追究力度，确保各项立法工作任务取得实效

五、结语加强农业立法工作是保障农业农村持续健康发展的有力武器我们将以本次座谈会为契机，认真贯彻落实市人大领导的指示精神和各位同仁的意见和建议，进一步加强我市农业立法工作,为推动我市农业农村事业高质量发展提供有力保障最后，我衷心希望市人大领导能够给予我市农业立法工作更多的关心和支持，共同推动我市农业农村事业再上新台阶！谢谢大家！以上内容仅作为示例，实际发言材料应根据具体情况进行调整和完善在撰写过程中，可以进一步细化每个部分的内容，增加具体数据和案例以增强说服力同时，注意语言的准确性和逻辑性，确保发言材料能够清晰、准确地传达您的观点和意见。