安全评价报告审核重点内容有哪些？怎么判断一份报告是合格的？

安全评价报告审核重点内容有哪些？怎么判断一份报告是合格的？当你被抽调作为安全评价报告核查专家，你知道从哪些方面进行核查吗？当你被任命为安全评价机构技术负责人，你知道如何对一本评价报告进行审核吗？当你被安排独立编制安全评价报告，你认为做到哪些才是一份合格的安全评价报告？首先应根据应急管理部《关于进一步加强安全评价机构监管的指导意见》（应急

（2023）99号），对安全评价报告是否存在失实情形和虚假情形进行判定对这两种情形一定要把握住“影响评价结论”这几个字，不能太教条1安全评价报告失实情形认定安全评价报告存在以下情形之一的，认定为安全评价报告失实

（一）安全现状评价或验收评价报告中，企业布局、工艺参数、周边环境与评价期间实际情况不符，影响评价结论的；

（二）重要区域、关键设备设施、主要物料和建（构）筑物、主要安全设施、重要的公辅设施、改（扩）建情况等遗漏或描写错误，影响评价结论的；

（三）法律、法规、标准主要条款漏项、错误或使用已废止的法律、法规、标准，影响评价结论的；

（四）国家明令限制类、淘汰类工艺或设备未辨识或辨识有误，导致评价结论失实的；

（五）未进行危险化学品重大危险源辨识及分级或出现严重偏差，影响评价结论的；

（六）存在不符合国家和行业强制性规定的安全生产条件项，评价报告漏项未做评价的；

（七）存在行业重大生产安全事故隐患判定标准中列举的重大事故隐患，评价报告漏项未做评价的；（A）对策措施建议与被评价项目存在问题不符的;

（九）井工煤矿采掘工艺、露天煤矿采剥工艺未调查清楚的；

（十）金属非金属矿山相关文件和规程要求的主要定量计算分析缺失的安全评价报告虚假情形认定安全评价报告存在以下情形之一的，认定为安全评价报告虚假

（一）故意伪造的；

（二）在周边环境、主要建（构）筑物、工艺、装置、设备设施等重要内容上弄虚作假，导致与评价期间实际情况不符，影响评价结论的；

（三）隐瞒生产经营单位重大事故隐患及整改落实情况、主要灾害等级等情况，影响评价结论的;

（四）伪造、篡改生产经营单位相关信息、数据、技术报告或者结论等内容，影响评价结论的；

（五）故意采用存疑的第三方证明材料、监测检验报告，影响评价结论的；

（六）有其他弄虚作假行为，影响评价结论的情形其次，应该按照安全评价基础理论和《安全评价通则》《安全预评价导则》《安全验收评价导则》及相关规定（如《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》、AQ/T3057-2019《陆上油气管道建设项目安全评价导则》、《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》等），和地方性规定（如《湖南省区域性工程建设项目安全预评价导则（试行）》、《浙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》等）进行审核安全评价基础理论要求安全评价报告审核应该包括的主要内容有危险和有害因素的辨识与分析是否全面；评价单元的划分与评价方法的选择是否恰当；定性、定量评价是否科学合理；所提出的安全对策措施及建议是否切实可行,具有针对性；安全评价结论是否客观准确；以及报告附件和格式是否规范每一类报告审核要点如下

（1）“安全预评价报告”/“安全生产条件和设施综合分析报告”内容审核包括

1.生产经营单位概况及项目基本情况是否准确（包括项目立项审批情况、建设内容、生产规模、工艺流程、主要设备设施、主要建构筑物、公辅设施和涉及的主要原辅材料、产品等）；

2.建设项目选址、总平面布置及内外部防火间距描述是否准确；

3.建设项目存在的主要危险有害因素辨识是否全面，其危害程度判定是否科学合理（重点辨识项目建设和运行过程中可能产生火灾、爆炸、中毒、窒息等事故风险及其可能造成的事故后果）；

4.建设项目是否存在应当淘汰的危及生产安全的工艺、设

5.建设项目与周边环境的相互影响分析是否准确，改建、扩建项目是否同时分析原有项目与建设内容的相互影响，是否论证建设项目内外部防火间距的符合性；

6.建设项目仓储、变配电、供水、消防等公辅设施与主体工程是否匹配；

7.国家标准或者行业标准规定的其它内容；

8.根据危险有害因素及其危害程度，提出的安全对策措施和建议是否具有针对性、可行性2“安全设施设计”内容审核包括

1.安全设施设计单位是否具备相应的资质

2.是否对建设项目潜在的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境进行安全分析

3.总平面布置设计是否满足相关标准规范的要求

4.是否涉及使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备

5.涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所是否设计装设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施

6.是否对重大危险源进行分析并设计采用相应的检测监控措施

7.是否针对建设项目潜在的危险、有害因素设计采取相应的安全措施，并形成安全设施清单

8.是否对安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备提出合理要求

9.是否对从业人员安全生产教育和培训提出合理要求

10.是否对建设项目工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性进行分析

11.是否有安全设施专项投资概算

12.是否对综合分析/安全预评价报告中的防范措施进行采纳，如未采纳应说明原因

13.是否对可能出现的事故，设计预防及应急救援措施

14.是否符合法律、法规、规章、国家标准或者行业标准规定的其他事项3“安全设施竣工验收报告”内容审核包括:

1.是否未选择具有相应资质的施工单位施工

2.是否未按照建设项目安全设施设计文件施工或者施工质量未达到建设项目安全设施设计文件要求

3.建设项目安全设施的施工是否符合国家有关施工技术标准

4.是否未选择具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价或者安全验收评价不合格

5.安全设施和安全生产条件是否不符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范规定

6.建设项目试运行期间发现存在的事故隐患是否未整改（不需试运行的，竣工验收前建设单位检查安全设施发现的事故隐患是否未整改）

7.是否未依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的

8.从业人员是否未经过安全教育培训或者不具备相应资格

9.是否不符合法律、行政法规规定的其他条件。