官地水电站监理工作实践

官地水电站引水发电系统工程监理工作实践岳金旗（四川二滩建设咨询有限公司）摘要高度重视施工准备期监理工作，正确处理承包商项目经理及人员进场、调整、联合体作业面的合理协调的监理工作；针对承包商现场管理不足的现状，调整监理工作思路和方法；以合同为依据，正确处理项目边界条件变化引发的变更、索赔及补偿；加强“赶工期间”安全管理工作，以体系运行为重点，积极开展监理工作；充分发挥监造、机电安装、土建等监理工作一体化的优势，发扬二滩人“务实创新、忠诚奉献”的二滩人精神，努力工作，实现雅碧江开发的宏伟蓝图关键词合同监理工作重点变更补偿方法一体化监理二滩人精神1概述官地水电站位于雅碧江干流、四川省凉山彝族自治州盐源县金河乡打保村境内；上游及锦屏二级电站尾水衔接，及下游二滩水电站相距约145km,距西昌市公路距离约80km官地水电站工程等级为一等工程，枢纽建筑物主要由左右岸挡水坝、中孔坝段和溢流坝段、消力池、右岸引水发电系统组成碾压混凝土重力坝坝顶高程EL.1334m,最大坝高168m,坝顶长度516m溢流坝段布置5孔溢流表孔，每孔净宽15m,溢流堰顶高程EL.1311叱3过程控制；水利水电工程项目监理规范对每一项监理工作均规定了工作流程，比如承包商“三检制”流程，三检合格后提交“三检”资料报监理审核，监理审核后决定现场检验，现场检验合格后签字确认，否则，返工处理监理工程师按此流程工作大多数人认为是合理的，是“一次验收合格率”的评判标准，是监理严格管理的体现；实际上这是片面的做法，是对工程质量控制“事前、事中、事后”的片面理解，完全忽视了“过程控制”；“过程控制”是监理规范的重要思想，是贯穿于监理全面工作进度、质量、安全、投资等的始终，我们要充分的理解其含义，并且进行了认真地贯彻落实；4监帮结合；监理工程师在重大技术方案的策划和审核工作上，主动及承包商进行沟通交流，集思广益，适时进行“专家咨询”,减少反复报审、批复的负面影响；这种做法，有效地帮助了承包商，实现了科学、严谨、合理、经济、及时的解决问题；比如围堰填筑、拆除方案、压力钢管运输方案、岩锚梁开挖及混凝土施工方案、主副厂房开挖程序调整方案、屋面轻钢拱架调整方案、斜井开挖支护及混凝土滑模施工方案、尾调室混凝土施工方案、主副厂房高边墙变形处理措施等等；每当关键的部位包括合同内业管理出现不正常状态时，监理工程师立即采取措施，进行“人盯人”式的每班、每天、每个工序、每个环节全面监控，及时把第一手资料传递给总监理工程师、业主和承包商总经理，直至该部位趋于正常；这种方式是基于大家沟通交流后对问题共同认识的基础上进行的，否则会南辕北辙、事倍功半、造成误会6开挖和支护过程中重点部位设计意图的落实监控

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1、官地水电站引水发电系统工程在设计过程中，设计单位对各个部位的设计深度均有不同程度的侧重，设计参数的调整反映出设计意图的变化；理解设计意图，关注设计重点和关键点，对有效地开展现场监理控制、实现设计意图有着十分重要的意义；

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2、官地引水发电系统工程开挖和支护过程中设计重点关注的问题和部位1主副厂房轴线及最大主应力的夹角、轴线及主要结构面夹角对围岩稳定的影响；2三大胴室交替开挖爆破震动引起围岩应力重新调整、分布可能造成的局部应力叠加引发围岩变形、围岩应力变化造成块体局部变形、位移引发围岩变形；洞室高边墙在这种应力变化过程中的变形;3设计考虑的支护理想状态是在开挖爆破后尽可能早的时间进行支护施工，最大限度的实现围岩变形初期的支护约束；4洞墙交叉开挖、洞洞交叉开挖、墙墙交叉阳角开挖、岩台开挖造成应力、应变变化，进行及时支护和加强支护；5断层、结构面、错动带交错地带的开挖支护过程中的围岩稳定;6地下水丰富地段、IV、V类围岩条件下的围岩稳定;7安全监测仪器数据的及时反馈和数据对围岩应力、应变变化的演化；8爆破松动圈的范围和及支护对约束的程度、效果；9爆破总药量、单响药量的控制及控制范围质点振速的变化;10尾调室贯穿拱肩部位缓倾角错动带ftl及部分节理相交，对顶拱稳定的影响；

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3、官地地下厂房三大胴室的设计工作是慎重的、有深度的、是有较高技术含量的，地质探洞勘探覆盖三大胴室，设计对查明的地质情况均有详细和明确的个性设计意见；理解设计意图，施工过程中实现设计目标，防止出现工程安全、施工安全事故，监理工程师的实际控制和监控承包商贯彻落实，就显得更加重要，监理工程师对设计意图的理解和过程控制要点1地下工程开挖爆破过程中，围岩应力的变化和重新调整必然会使围岩发生应变，必然会使围岩产生爆破松动圈，必然会使原地质结构的稳定块体结构发生变化，各部位爆破产生的爆破冲击波必然会影响相邻部位围岩的稳定，必然会使各点的质点振动速度发生变化；这就需要考虑爆破部位作业的顺序、单响药量、预裂爆破的使用范围、要保护部位质点振速的监测及控制、监测仪器的爆破前后的数据分析等；2爆破结束后，围岩应力场会逐渐进行调整，出现局部岩爆、偏帮、掉块、渗水、围岩变形等现象，这些均属于应力、应变调整的正常现象，围岩的松弛圈逐渐形成；对可能形成的围岩松弛圈进行及时的支护约束，是此阶段的重要工作，就是尽早在松弛圈形成初期爆破后35小时进行设计要求的支护，围岩破碎地段也可在此时进行素喷或〜钢纤维喷混凝土封闭围岩，再及时进行设计要求的支护；3周而复始的爆破冲击波会不间断的影响围岩应力变化，导致围岩应变，发现和及时处理潜在的隐患是贯穿整个开挖和支护阶段的重要工作，日常现场巡视和监测仪器的数据反馈分析就显得非常重要了；巡视是为了发现问题，巡视人员的经验、频次和时段非常重要,要有地质人员、设计人员的参及，要对地质勘探资料及爆破揭示后的围岩进行素描对比，特殊部位及时进行处理并及时调整支护参数；监测信息反馈分析要从监测仪器埋设开始抓起，及时地、准确地按照设计要求埋设仪器，并尽早的测出原始基准值，不间断的提供各部位应力、应变监测值，为揭示围岩连续的变化的规律、分析和预知变化规律至为重要；要保证监测仪器的完好率，更重要的是保证监测仪器的成活率；4施工中，对已经发生岩体局部垮塌的部位的作业，要进行重点监控，要编制和审批专项的施工技术措施，并成立专门的领导小组，严格执行审批意见，严格监控加强支护措施施工质量，防止出现隐患处理反复事件，防微杜渐、防止造成更大的危害7施工方案选择和审批优化应关注的重点

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1、官地水电站引水发电系统工程施工中，施工方案众多，施工方案的选择和审批优化非常重要，重要的方案和措施不仅对施工项目的施工有很大的影响，同时还将对后续项目施工产生重大影响；选择和审批哪一种施工方案，就需要监理工程师丰富的经验和广泛沟通、交流、细致的比选，使施工方案和措施在技术方面、安全方面、进度方面、熟练程度方面、管理方面、经济效益方面最大限度的可靠和优化

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2、承包商根据以往施工经验，并结合本工程的实际情况编制上报了施工方案和措施，这些方案和措施经过监理工程师审核或专家咨询会议审议后批准实施，这些施工方案和措施均是在审批的施工组织设计的框架内，进一步细化产生的，施工过程中和施工后的效果是检验这些方案和措施的标准，也就是实践是检验真理的唯一标准；需要在今后类似工程中引起重视的方案和措施主要有

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1、引水系统中压力管道的运输、安装方案

（1）投标阶段和审批施工组织设计阶段方案压力钢管运输（平运法）均是采取从进水口进入，经一条扩大断面的压力管道上平段、斜井段、下平段运至下平段施工支洞，再由施工支洞中倒运至1#4#钢衬段就位安〜装；此方法的优缺点优点运输及安装均不占据安装间和主副厂房开挖和混凝土施工空间和时间，不影响关键线路的施工进度等；缺点直径

①

11.8米的管节运输中安全风险较大、受开挖支护进度控制、需扩大开挖一条压力管道断面增加工程量、运输成本高等;

（2）最终审批实施的施工方案利用机电安装未大规模开始机电安装和大桥机安装空闲时机，使用安装间和小桥机吊运压力钢管预放置在各机组压力管道位置存放、待安装；优点运输和倒运便捷、安全可靠、效率高、运输和安装成本低、进度快等；缺点及主副厂房开挖支护干扰大、协调工作量大、挤占安装间空间、管节焊接空气污染大等；

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2、主副厂房（包括主变室）屋顶混凝土拱梁施工方案原屋顶吊顶混凝土拱梁施工方案的施工时段是在岩锚梁混凝土施工完成，待混凝土强度满足设计要求后即开始，在主副厂房第IV层开挖结束前完成主副厂房屋顶吊顶结构混凝土施工；但是，因设计图纸未能到位，施工图直至主副厂房开挖结束后才到位，导致施工错过有效施工时段，被迫顺延；最终设计调整设计方案采用轻钢卷板钢格构式屋架替代混凝土拱梁结构方案，施工时段延至首台机组发电前六个月；实际采取的轻钢卷板钢格构式屋架施工方案的优缺点优点独立施工便捷、安全可靠、专业化施工、质量易于控制和保证、建筑垃圾和空气污染小等；被迫在同一时段施工的前提下，该方案优于原混凝土拱梁屋顶方案；对比其它地下主副厂房（如三峡等）的施工，考虑在岩锚梁上部、厂房拱肩部位增设轻便行车的方法更利于屋顶结施工；缺点及机电安装立体交叉作业，存在交叉安全作业风险，工序环节增多、协调工作量大、较混凝土结构成本略高等；

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2.

3、尾水出口围堰施工方案尾水出口围堰是水电站引水发电系统工程比较重要的临时工程项目，投标和施工组织设计审批阶段的施工方案，均是建立在招标文件设计技术地质情况描述的基础上；随着对实际地形了解、地质勘查的进一步深入，原招标文件的地质条件发生较大情况的变化；主要变化出口围堰部位基覆线出露远低于招标文件描述的推测高程，河道因导流洞过流导致尾水洞出口段河床大面积石渣堆积，河道水位抬高5米左右；围堰施工方案进行最终重大调整是集体智慧的体现，实践证明是实事求是的、科学的、正确的选择；1投标和施工组织设计审批阶段的施工方案围堰采用预留岩坎加浆砌石围堰或混凝土围堰结合的形式，为确保岩坎围堰稳定和防渗要求，围堰基础岩坎设置一排防渗灌浆孔，深入预留岩坎高程以下不小于2m；围堰基本断面及迎水面垂直，背水面砌筑成台阶，围堰底部的最大宽度约为

14.25m,迎水面最大堰高约为19m；优点易于施工、安全可靠、成本低、干扰小、风险小等；缺点不利于机械化作业、及边坡开挖干扰大、运输和交通不便等;2最终审批的围堰施工方案尾水出口围堰采取三期围堰施工；一期围堰为枯期围堰，采用河床堆积料填筑，做粘土心墙防渗；二期为埋石混凝土围堰及尾水洞岩塞联合挡水度汛，堰体部分建在覆盖层上，围堰外侧布设钢筋混凝土防渗墙，围堰底覆盖层基础内侧布设混凝土斜墙支撑围堰基角，防止围堰倾覆，埋石混凝土围堰底部覆盖层进行固结灌浆；三期围堰为枯期河床堆积料填筑围堰，主要为拆除二期围堰设置；优点客观实际、技术成熟、安全可靠、易于机械化施工等；缺点工程量增大、施工和运行时段长、成本大等；

7.

2.

4、尾调室混凝土施工方案1投标和施工组织设计审批阶段的施工方案尾调室开挖施工时，为满足施工需要，在尾水调压室顶拱处设天锚，沿调压室顶拱铺设工字钢轨道同轴线方向，轨道上设25t电动葫芦；调压室混凝土施工时，混凝土泵为主要入仓手段，同时利用开挖时布置的电动葫芦吊罐辅助入仓；优点电动葫芦可纵向覆盖1#和2#尾调室、易于材料吊运等；缺点无法安装模板、材料不能进入仓号、吊运混凝土仍需溜槽溜桶配合、电动葫芦检修困难、视线不好等；2最终审批的混凝土施工方案在2#尾调室底板增设混凝土运输通道，汽车吊吊运材料；考虑中隔墩稳定不宜开洞的条件，在1#尾调室轴向设立5T短臂建筑塔机，覆盖全断面，取消顶部25T电动葫芦方案；优点混凝土及材料水平及垂直运输便捷、起吊范围覆盖全面、安全可靠；缺点增加成本、1#室备仓及浇筑存在一定干扰等；

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2.

5、主副厂房混凝土施工方案

（1）投标和施工组织设计审批阶段的施工方案利用主厂房布置桥式起重机吊运混凝土和施工材料，混凝土取料平台设在安装间和1#4#母〜线洞，以安装间喂料为主；1#4#母线洞的混凝土通过搅拌车运输，由母〜线洞内的皮带机配真空溜管向厂房机组供料；在厂房上游EL

1217.80m高程的钢栈桥上布置1条混凝土高速运输皮带机，配真空溜管浇筑机组段上游侧；机组分缝处布置一台布料杆，布料杆覆盖范围38m,满足整个机组I、II期混凝土浇筑；优点浇筑和备仓手段多、安全可靠、材料吊运便捷等；缺点安装间干扰大、使用桥机保证率不高、成本高等；

（2）最终审批的混凝土施工方案由母线洞内的皮带机向厂房机组段间布置的360度回转布料机供料，配真空溜管向机组段供应混凝土；在母线洞底板以下浇筑时，混凝土泵机供料为辅，在母线洞底板高程以上浇筑时，混凝土泵机供料为主要浇筑手段；利用主厂房布置桥式起重机吊运材料；优点浇筑混凝土不受桥机影响、浇筑混凝土不受安装间空间不足影响、保证率高、安全可靠等；缺点及主变室交叉干扰、浇筑手段单

一、材料吊运受桥机和安装间空间影响等；

7.

2.

6、增加三条施工支洞施工方案考虑施工便捷、布局合理以及赶工需要，在施工过程中增设了几条施工支洞，有效的解决了关键部位和重要环节施工进度滞后的问题1尾水施工支洞延长洞尾水洞施工支洞是为了满足尾水洞上、下层开挖支护和混凝土浇筑而设置的；但是，因尾调室地质原因影响，尾调室底部迟迟不能贯通，致使尾水连接洞不能进行开挖支护、主厂房机组段的尾水管和扩散段迟迟不能开挖；在综合分析工期进度和工艺流程的基础上，将尾水施工支洞延长及尾水洞平行至连接段部位,再90度转向垂直于4#连接洞至1#机连接洞靠江边侧边墙止,为主机段尾水管、扩散段开挖、支护创造条件，实现关键线路的有效控制;2主副厂房上游侧施工支洞原计划是布置在主厂房上游侧,顶部及压力管道顶部高程相同，平行主厂房轴线，再向上游方向贯通一条压力管道下平段，并形成垂直贯穿四条压力管道下平段的施工支洞，再将此支洞向下扩挖至下平洞底板高程；但是，这条支洞的开挖和支护严重制约了主副厂房第vn层以下的开挖，在综合分析工期进度和工艺流程的基础上，将此支洞的进洞位置调整到主副厂房上右边线在左右岸各设放空中孔，溢流坝段下游接消力池引水发电系统采用右岸地下厂房布置方案，由进水口、引水洞、主、副厂房、母线洞、主变室、出线洞、永久通排风系统、进厂交通洞、尾水管及连接洞、尾水调压室、尾水隧洞、厂房排水设施及地面开关站等组成引水发电系统采用单机单管供水，装机4台,单机容量600MW的水轮发电机组，总装机容量2400MW主厂房最大开挖尺寸为

243.44X

31.10X

76.30m,机组安装高程EL.

1195.80m主变室位于主厂房及尾调室之间主变室最大开挖尺寸为

197.3X

18.8X

28.6m尾调室最大开挖尺寸为221义

21.5X

76.5m,由两个o单室组成尾水洞共两条，1#尾水隧洞长为

407.377m,2#尾水隧洞长为

515.188m净断面均为

16.0X

18.0m的方圆型，衬厚

0.

81.5mo〜官地水电站引水发电系统工程施工合同（以下简称“施工合同”）的签订时间为2007年9月20日，并约定以2007年9月16日作为本工程的进场时间，并确保2012年12月31日实现工程的完工，该工程实际开工时间为2011年11月11日2开工前准备阶段主要设备进场的监理工作

2.

1、项目开工前，监理工程师除了对发包人应提供的条件进行检查外，要对承包人的施工准备情况进行检查；众多检查项目中，“承包商进场施工设备的数量和规格、性能是否符合施工合同约定要求”的检查工作非常重要施工合同中明确的“第一批进场的主要设备表”以上部位，从进厂交通洞右侧洞壁进入，跨越中层排水廊道，进入下平段顶拱垂直贯穿四条压力管道，并向下扩挖至下平段底板高程；3尾调室下游侧下部施工支洞在尾调室下游、进厂交通洞右边墙向进入、向上游方向通向2#尾水调压室底板高程，至尾调室下游墙靠近南端墙侧止增加一条施工支洞，并在同样高程的中隔墩开设交通洞，形成贯穿1#、2#尾调室底部高程的施工支洞上部不同高程还有两支洞，为1#、2#尾调室底部开挖和支护创造了有利的条件；8边界条件变化情况下的监理工作

8.

1、工程施工过程中，合同约定工作条件及现场实际情况总是存在一定的变化，这种变化就是合同边界条件变化，可能会引发施工难易程度变化、工程安全风险、施工安全风险大小变化、施工手段和施工工艺变化、工程量多少变化等多种事件，最终都会成费用、工期调整、补偿和索赔；

8.

2、官地地下厂房出现的边界条件变化，主要有如下几点1进水口明挖工作面为其他承包商施工，因各种原因，该工作面移交严重滞后，致使引水系统压力管道上平段、上弯段、斜井段开挖和混凝土施工严重滞后；2电站施工系统供水系统未能按期投入，导使承包商靠车辆长距离运输供水;3主副厂房顶拱近北端墙侧，开挖揭示显示陡倾角错动带，设计局部增加锚索加强支护；4主厂房上游墙0+76桩号出现贯穿厂房上下游的陡倾角错动带，及多条裂隙、节理交叉导致上游墙体应力、应变变化加剧，增加锚索、锚杆支护；岩锚梁混凝土因应力、应变变化，出现多条裂缝，稳定后进行化学灌浆处理；5尾调室贯穿拱肩部位缓倾角错动带ftl及部分节理相交，对顶拱稳定产生严重影响，设计多次调整，进行较大范围的加强支护;6尾水洞实际开挖揭示，W类围岩范围及标书比较变化增加，有多条结构面及主洞、及河道斜交贯通取水样化验，地下水渗透量远远超过设计估算量；7尾水出口边坡围岩变化较大，多组错动带、裂隙发育交错,缓倾角结构面比较发育，缓倾裂隙常呈密集带产出，导使边坡支护造孔成孔困难、灌浆量剧增；8尾水明渠围岩出露变化较大，尾水渠上下游附近河床因导流洞过流原因，河床石渣淤积，河水位抬高5米左右，导致出口水下开挖、围堰施工发生较大变化，对河床进行大面积清理施工；9设计图纸供图滞后引发的开关站、主变室等部位的赶工施工;10业主单位委托的合同清单外的项目施工;

8.

3、在处理边界条件发生变化等引发的费用、工期调整、补偿和索赔等事件，监理工程师必须做好以下工作1收集第一手资料；要熟悉合同、尤其是专用条款、澄清备忘录、熟悉合同中技术条款、业主提供的边界条件、索赔和补偿的责任界定，在此基础上认真观察和深入研究现场情况，掌握第一手资料,并及时提出控制和引导边界条件发生变化导致的不良影响扩散、蔓延的方法和措施；2严格审核施工措施；广泛征求业主、设计、承包商意见，及时提出有利于工程和施工安全、质量、进度、工期、费用的意见，适时召开会议可外聘专家，严格审查施工措施，使审批的施工措施科学、合理、及时、可靠；3做好全过程监控；监控承包商按照审批的措施组织施工，做好过施工过程的资源统计，及时确认，留下书面及影像资料，避免出现以后写“回忆录”的错误做法；4按程序及时处理变更；严格按监理工作程序处理变更事件,能够做事前变更的尽可能做事前变更，注重过程中的沟通及交流，要充分考虑承包商增加投入的资金压力；9赶工过程中安全监理工作重点和方法官地水电站于2009年底提出“提前半年发电”的赶工要求，赶工起止时间为2010年1月1日2012年3月31日，经过业主及参建各方的系〜统筹划、分析，引水发电系统工程将全面进行赶工，各个线路关键和非关键均要进入赶工状态，在此状态下，施工安全风险增大，主要风险特点点多面广、交叉作业、作业人员密集、管理头绪众多、管理力量薄弱、新增作业工人增加、设备使用频繁、交通运输任务巨大等等；从工程开工到发电前共四年多的时段，整个工地未出现较大责任性安全事故，参加各方的安全管理工作是卓有成效的，监理工程师在这种状况下要注重以下几方面安全工作的监督和管理1俗话说“打铁还须自身硬”，监理部的安全管理体系必须建立健全，监理部的每一个人、做的每一件事都要体现规范化、标准化、程序化、制度化，要在监理人员心中建立起“四化”思想，用思想去指导我们的行动，用行动去影响参建各方，最大限度使各方的力量在安全管理中得到最大的影响；2承包商是工程施工的主体，主体的责任是任何人不能替代的，承包商的安全体系的建设和正常运行是抓好安全管理工作的基础，是安全管理工作的源头，监理工程师必须予以高度的关注，必要时要施加一定的影响，使之正常、高效运行；3作业班组是一线施工作业的基础，要强化承包商抓“班组建设”；其内容很多，主要有进场教育、技术安全交底、持证上岗、反习惯性违章、班前会、劳动保护、作业环境安全等，同时要重视作业工人的上下班交通问题、吃、喝、拉、撒、睡的问题，要创造作业工人身心健康的生活、工作环境，并在这些问题上施加监理影响;

（4）充分利用“例行检查”、“重点检查”、“领导检查”、“大型活动检查”、“安全月活动”、“专项检查”等活动的影响力和号召力，认真做好每一次的基础工作，利用这些活动产生的“海盆的共振放大效应”，要不间断的象“针灸刺穴”一样，使“见怪不怪”、“习以为常”等麻木的盲点得到激活；

（5）高度关注和认真调查、审核“危险源辨识”工作，不同阶段的危险源要及时更新、准确判断、落实重点、严格监控，要施加监理影响，让承办商形成良性的“体内循环”；

（6）要严格考核制度，定期兑现考核，扎实的做好考核办法制定、过程执行、总结经验、阶段表彰的管理工作，大张旗鼓的表彰安全先进单位和安全先进个人；10土建、机电、监造一体化监理管理的优势体现

10.1官地水电站地下厂房引水发电系统工程主要有15个标段协同工作地下厂房土建施工标（中水六•一二联合体承建）、机电安装标（中水七局承建）、安全监测标（昆明勘探设计院承建）、水电站装修标（湖南四建承建）、物探监测标（成都勘测设计院承建）、启闭机设备及机电设备制造标（中水八局、中水十一局、东方水工厂等单位承建）、混凝土生产及骨料生产标（中水八局承建）、施工现场供电、供水标（葛洲坝承建）、制冷混凝土生产标（中水十一局承建）等等;众多的标段，涉及面广、施工单位多、进度计划复杂、管理思路和方法差异、难易程度不同、规范及技术标准跨度大、环境标准要求差异等等；现场协调、沟通、统一管理、步调一致问题，严重制约工程进度、施工质量、工程费用、施工安全的有效控制；

10.2二滩水电开发有限责任公司高瞻远瞩、积极探索、创造性的解决了官地水电站建设中组织管理中存在的这些问题，在公平竞争的前提下，实现了启闭机设备及机电设备监造、引水发电系统工程土建施工、金结安装、机电安装、土建装修、设备运输存储、骨料及混凝土生产、施工期供水、供电、安全监测、物探检测等标段的统一监理管理，最大限度的实现了有效地统一管理和协调；工程实践过程中,二滩建设咨询有限公司作为这样一个被赋予全面管理职责的监理单位，圆满实现了各项工作目标，形成了一整套管理思路和管理方法，得到了二滩水电开发有限责任公司和官地管理局、参建各方的高度评价，为工程实现全面赶工，实现“提前半年发电”的赶工目标做出了积极的贡献；

10.3二滩建设咨询有限公司在实现官地水电站引水发电系统工程“提前半年发电”目标过程中的管理思路和主要工作方法1牢固树立“在业主的统一领导下，遵守合同、诚信守法，通过统一领导、整体策划、综合协调、联合动作、分级管理、持续改进，不断提高监理管理的整体水平，努力实现既定计划目标”的思想,坚持“科学、勤奋、认真、公正、高效”的工作原则开展监理工作；2在业主的统一领导下，协作业主编审“赶工进度计划”，充分考虑和解决设备制造、供货、运输、保管及主体结构进度计划间的关系和矛盾，制定出科学、合理、可行的进度计划；

（3）分阶段划定协调主体责任；在土建混凝土结构未施工完之前，即1#机发电机层、副厂房、主变室、母线洞、出线竖井、GIS楼等部位主体结构完成前，由土建监理部及土建承包商承担全面协调主体责任，监造、机电安装监理会同相关承包商全面协助；其后，由机电监理及机电承包商承担全面协调主体责任，土建、监造监理会同相关承包商全面协助；

（4）高度关注沟通及协调工作，开展和建立不同层次的沟通及协调机制；沟通及协调是各项工作、各参建单位有效工作的前提，必须高度重视此项工作，建立总监理工程师、现场监理工程师组长、现场监理工程师三层次协调机制，实行重大问题总监理工程师主持、一般问题现场监理工程师组长负责、细节问题现场监理工程师落实的协调会议制度；

（5）坚持施工现场无小事、小事不过夜的工作作风；计划的每一个环节都牵扯到方方面面，每一个节点目标不能实现都会导致整体计划的滞后和再调整，影响是巨大的，要防止“海盆的共振放大效应”的负面影响；

（6）密切保持同不同专业设计人员的密切联系，现场信息及时传递，快速、高效地解决设计及施工配合问题；

（7）详细了解业主供货设备、材料、备品、备件到位的进度计划，各专业监理工程师和承包商各专业技术人员定期清查计划及供应的现状，及时传递和反馈各种信息；

（8）严格控制关键线路进度计划，确保关键线路按计划运行；对可能转化为关键线路的工作进行预控制；定期进行整体计划的工期分析，群策群力发现问题、解决问题11结语通过的官地水电站引水发电系统工程的全面监理工作实践，二滩建设咨询有限公司继二滩水电站地下厂房之后，又一次完整的进行了官地引水发电系统（含地下厂房）的监理工作，并在原来的基础上，实现了土建、监造、机电安装一体化的监理工作，积累了一整套施工监理管理经验和施工技术经验；一支具有较高技术水平、严谨工作作风、丰富管理经验、高效工作方法、老中青结合、阶梯队的专业监理队伍已经成长起来，他们将在“加速开发雅碧江、再铸二滩新辉煌”的征程中，以“务实创新、忠诚奉献”的二滩人精神，为实现雅若江开发的宏伟蓝图努力工作作者简介岳金旗男四川二滩建设咨询有限公司官地水电站项目监理部总监，高级工程师中，液压三臂钻（H353E阿特拉斯）6台、液压两臂钻（H205汤姆洛克）2台、液压钻（R0CD7阿特拉斯）5台、混凝土喷射台车（Aliva）5台；投标人承诺以上设备中，新购混凝土喷射台车（Aliva）两台和液压三臂钻（H353E阿特拉斯）一台，并保证其分别在2007年12月底进场、2008年4月底进场，其他设备在开工前进场

2.

2、这些设备的进场是开工必须具备的条件之一，当引水发电系统工程施工全面展开时，这样的钻爆和支护设备的配置是必要的，这样的设备硬件的配置是承包商中标的重要条件之一，是工程施工进度、质量、安全保证的必要条件，也是发包方高度关注的因素之一

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3、履行施工合同的约定和承诺是合同双方的义务，承包人有责任和义务在开工前实现自己合同中对设备进场的约定；但是，仔细研究这些设备，约定的主要进场设备是一个庞大的、豪华阵容的设备群，纵观国内各大特级、一级水电施工企业，任何一家在短时间内实现此承诺都是不可能的；监理工程师仔细研究工程的难点和重点、分析工程总进度计划，结合类似工程的经验，检查进场设备的数量、规格、生产能力、完好率、设备来源及设备配套等情况，及时的做出了分阶段、分时序满足工程开工及随后施工需要的主要设备进场审核初步意见，并提请发包人同意；在此基础上，对承包人采取了如下合同措施

（1）对以上主要设备不能在开工前按合同约定进场的行为进行合同约定金额的处罚;2根据审批的施工组织设计、开工时序和在不影响总进度和关键线路的基础上适当调整部分设备进场时间；3在不降低生产能力的前提下，适当调整设备型号；4承包人书面承诺设备调整的进场时间，监理审核后报发包人批准；5征得发包人同意，承包人在后续施工组织中能够实现或提前开挖阶段合同目标，则可适当减免处罚；

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4、监理工程师经过调查研究、反复沟通交流，充分运用合同手段，进行了合理、认真、严谨、科学的分析，及时的提出意见和解决问题的方法，在满足合同要求的前提下，经过参建各方的努力，最终实现了工程2007年11月11日开工，监理工程师慎密的工作取得了良好的效果，得到了发包方充分一定，得到了承包人的理解和积极响应事实证明后续设备按照调整时间进场，减少设备闲置损失、设备资金积压的负面影响、缓解了承包人的投入压力，满足了不同阶段的施工需要，地下厂房整体开挖阶段的合同目标得以圆满实现，局部提前实现目标3承包商项目经理及主要人员调整的处理

3.

1、项目开工前，监理工程师检查承包商派驻现场的主要管理、技术人员数量及资格是否及施工合同文件相一致，这也是开工必须具备的条件之一发包人在工程招标阶段，设定了很多中标条件，期望选择一个优秀的能够实现工程目标的承包商，其中项目经理和主要管理人员的选择是实现工程目标的重要中标条件；承包商在投标阶段，积极响应标书，配置的项目经理和主要管理人员业绩和能力是反映投标人是否愿意中标的愿望程度；签订合同后，落实合同中项目经理和主要管理人员，并使之始终保持良好状况是监理工程师的一项重要工作；

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2、引水发电系统从开工伊始到首台机组发电前2007年11月11日~2011年12月31日，共调整更换项目经理四次、更换总工程师二次、总经济师二次，其他主要管理人员也进行了数次更换；如此频繁的变动，必然会严重影响工程建设目标的实现，对各方面均带来重大负面影响；监理工程师在历次变化过程中主要采取了如下措施1监理工程师坚持开工前项目经理、总工程师及主要管理人员对照合同约定按时到位；首任项目经理是合同约定的联合体责任方中水六局的副局长，具有丰富的经验和调动人员、资源的能力，是构建联合体框架和工程建设宏观规划的策划和组织者；总工程师、地质专业负责人、总质检师、实验室主任、施工安全监测专业技术负责人、安全工程师是地下工程施工必须配置的，是技术、质量、安全保证的前提；2详细审查更换调整的项目经理、总工程师的资质、经历、能力、体能等资料，独立的提出监理意见向发包人汇报，在征得发包人同意的基础上，综合考虑施工时段下达监理审核意见;3监理过程中，严格质量、安全控制，强化合同、信息管理，建立完整的监理工作台账，严格计量程序；重点监控承包商体系运行,抓过程资料，使基础工作处于受控状态；4以合同为准绳开展监理工作，密切保持同联合体管委会主要领导局长的联系，及时通报已经出现的问题、不定期预告可能会出现的问题，争取其对项目的最大关注和支持；5及时发出关键问题的监理工程师备忘录、指令，比如某些部位资源不足、管理缺失、具备条件却不安排施工等等，真实反映实际情况；6严格执行“项目经理向业主和监理书面请销假制度、项目经理每月住工地时间不得少于22天，每年驻工地时间不得少于305天,必须参加每月由监理人主持召开的生产调度会”制度4联合体内部工作部位划分不合理问题的处理

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1、中水六•一二联合体的“联合体协议书”中约定了责任方及合作方所承担工程量按责任方70%、合作方30%,施工合同中未约定工程部位划分的原则和条件；联合体责任方及合作方对工程施工部位按工程量比例进行了划分，双方在实际施工中即按此划分独立开展各自施工，在施工中出现明显划分不合理、互相掣肘的施工局面，对工程施工产生严重负面影响；

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2、不合理划分的部位和影响1主副厂房开挖和支护为责任方施工、主变室开挖和支护为合作方施工；审批的施工组织设计中，主变室布置了一条主厂房中施工支洞，它的形成时间是要满足主副厂房

四、五层开挖需要，实际上因主变室的不同步施工导致该中施工支洞计划不能实现，对主副厂房开挖支护带来负面影响；2压力管道斜井段、下弯段、下平段开挖和支护及混凝土为责任方施工，上平段、上弯段开挖和支护及混凝土为合作方施工，压力钢管制作安装为责任方施工，双方反复交叉作业，施工干扰极大、安全问题突出；3扩散段、尾调室、连接洞、尾水支洞、尾水洞开挖和支护及混凝土为责任方施工，尾调室底部和连接洞开挖和支护及混凝土为合作方施工，风、水、电交叉布置、施工队伍交叉施工、施工工序严重干扰；4首先发电的1#、2#机组的开挖和支护由责任方施工，混凝土施工由合作方施工、相关埋件由责任方施工，工作面反复交面、交面环节问题突出、沟通协调困难；

4.

3、针对不合理划分，监理工程师采取如下措施1引水发电系统地下工程的特点是点多、面广、不通视、交通不便、通讯不畅、通风不畅、照明不足、环境复杂、警戒困难、地质条件复杂；任何一种管理疏漏都会带来不良影响，监理工程师坚持责任方全面负责的合同原则，积极协调、促进联合体统一领导、统一管理；2认真分析不合理划分工作面带来的负面影响，同承包商进行反复沟通交流，积极组织参建各方力量，帮助承包商寻找解决干扰的方法和途径，引导承包商调整不合理划分的工作面；3对影响关键线路进度、拒不执行控制进度程序的不配合、不积极、不协调行为坚决予以合同处罚，并通报管委会领导；4当地质不良、设计变更等问题出现时，必然会出现承包商局部设备、人员窝工的现象，监理工程师支持承包商内部资源共享、资源的有效调整和调配，拒绝不调配的、不合理的局部窝工签证；5承包商管理瓶颈状态下的监理工作思路和方法的转变

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1、国家大力发展清洁水电能源，加大基础建设步伐，以发展基础建设规模拉动国民经济发展，承包商面临巨大的水电市场，中标份额迅速扩张，但其管理严重滞后，不能适应快速发展的市场需要，在项目的主要表现形式1项目管理人才匮乏，现场有同等工程管理经验的管理人员严重不足；2项目技术人才不足，技术干部经历简单、经验不足，合同承诺的技术人员不能按承诺到位;3作业队伍临时拼凑、五湖四海、放下锄头拿起榔头大有人在，不能统一步调、统一指挥；4“三检制”不落实，管理层次、管理职责不清，质量体系、安全体系停留在纸上，运行不正常；5各作业面独立运行，沟通不畅、协调不力、资源不能共享、管理不能同步、以包代管；

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2、监理及业主、设计、承包商之间的关系是事物矛盾法则，即对立统一法则，是思维的根本法则，这是我们开展监理工作必须要先树立的思想监理及被监理在工作上处于对立的，在追求工程建设目标上又是统一的；如何应对承包商管理瓶颈？使工程目标的以实现、使监理工作能够有效开展，是监理工程师必须要面对和解决的问题1立足合同；施工合同、监理合同是所有参建单位和人员工作的基础和准绳，是建设工程的法，有人把他叫“圣经”，要使每一个人员均要树立以此为基础和准绳的思想；2强调协调；监理工程师要建立主动协调观念，各种信息传递中存在着大量的协调内容，要分析和梳理，预测和控制事件的发展方向，并加以适当的引导，可以在各种会议上进行协调、也可在工作过程中去主动协调，这是优秀监理工程师必须具备的一项基本功；要把“科学、勤奋、认真、公正、高效”的工作原则贯穿在监理协调工作中；。