导论我国的国家制度（上）知识要点精讲

导论、我国的国家制度（上）知识要点精讲.政治的科学含义1⑴政治是经济的集中表现这一知识点是从政治与经济的关系角度阐明政治的本质内容、全面理解这一观点，应从个方面进行首先，政治根源于经济，即政治不是离开经济而孤立存在4的，一定的政治总是在一定的经济基础上产生，并为一定的经济基础所制约的其次,政治总是要体现经济发展的客观要求，反映着经济活动中的各个阶级、阶层或社会集团的经济利益，经济利益的得失在所有的政治活动中是最根本的利害关系，政治活动归根到底都是为了维护、反对或限制一定的阶级、社会集团的经济利益，完全与经济利益无关的政治活动是不存在的，再次，政治与经济是辩证统一的关系，即政治产生于一定的经济基础，又反作用于经济基础，起着促进或阻碍其发展的作用第四，政治属于社会上层建筑，在整个社会生活中占特殊重要地位，关系社会发展的大局，这就是“政治是经济的集中表现”的特点,即集中性注意这一知识点在政治的科学涵义中占十分重要的地位，是准确把握政治科学涵义的基础）⑵政治是阶级之间的关系和斗争掌握这个知识点应紧密联系政治根源于经济，即根源于物质的生产关系的观点，认识到政治也是一种社会关系，即人们彼此之间的社会经济关系

①在阶级社会中，由于人们对生产资料的占有和产品的分配不同，在生产关系中形成剥削与被剥削的关系，这就必然在政治上形成了统治与被统治的关系，每个阶级都为实现和维护自身的根本利益而进行激烈的斗争这样，政治就表现为各阶级之间的斗争，在阶级社会中，政治的实质是阶级关系和阶级斗争，阶级性是政治的根本属性

②政治关系随着社会经济的发展而变动，具有历史进步性，现阶段我国国内政治关系主要是人民内部的关系，它包括各种劳动者，如工入、农民、知识分子之间的关系，劳动者与其他拥护社会主义的爱国者及拥护祖国统一的爱国者之间的关系注意

①阶级关系和阶级斗争之间的联系和区别，其中阶级关系内涵更丰富，它既包括阶级间的合作与斗争的关系，也包括阶级内部的合作和斗争的政一方面，人民民主专政在经济基础、领导力量、基本职能、历史任务等方面具有无产阶级专政的共同特征，所以它在实质上是无产阶级专政另一方面人民民主专政又具有自己的特点和优点，它不仅具有广泛的社会基础，而且在概念表述上直接体现了民主与专政的辩证统一，因此，人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政（）必须坚持和完善人民民主专政

①坚持人民民主专政是我国4立国之本，是四项基本原则之一，已被载入我国宪法之中

②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证

③坚持人民民主专政，在改革开放条件下被赋予新的时代内容

④坚持人民民主专政，必须加强国家政权建设和国防建设.我国的国家职能我国是人民民主专政的国家，又处在社会主义发展的初级阶段，我国的国12家性质和所处的历史发展阶段，决定了我国具有特定的对内和对外职能⑴在对内职能方面主要是依法打击敌对势力和敌对分子的破坏活动；组织和领导社会主义经济建设；正确处理人民内部矛盾；组织和领导社会主义精神文明建设；管理公共事务,提供良好的公共服务（）在对外职能方面主要是防御外部敌入的侵犯和颠覆，捍卫国家的主权2和领土的完整；发展国际交流和合作，创造有利于我国发展的国际环境；维护世界和平，促进经济发展，积极发挥我国在国际社会的作用.我国的人民代表大会制度13⑴我国的人民代表大会制度，是由人民选举代表组成人民代表大会，作为国家的权力机关,制定法律和法规，统一领导国家事务，监督其他国家机关，管理国家和社会的政治制度这一制度直接体现着我国人民民主专政的国家性质，同时，它又是建立其他有关的国家管理制度的基础，因此，它是我国的根本政治制度⑵我国的人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制其具体体现是我国的各级人民代表都是由民主选举产生的，对人民负责、受人民监督；人民代表大会集体行使职权，在法律护制定和重大问题的决策上，由人民代表大会充分讨论，民主决定，实行少数服从多数的原则；在决策贯彻执行方面，实行严格的责任制，保证国家权力机关的决定能够迅速有效地得到实施全国人民代表大会是我国的最高权力机关，它具有最高立法权，最高任免权，最高决定权，3最高监督权，其常设机关是全国人民代表大会常务委员会地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关体系⑷我国的人民代表大会制度是根据马克思主义的国家学说，结合我国的具体国情建立起来的，它具有巨大的优越性，这主要表现在有利于保证国家权力体现人民的意志；有利于保证中央和地方国家权力的统一；有利于保证我国各民族的平等和团结必须坚持和完善人民代表大会制度我国的人民代表大会制度，能够确保国家权力掌握在人5民手中，符合人民当家做主的宗旨，适合我国的国情，实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗的成果和历史的选择因此，我们必须坚持和完善人民代表大会制度⑹理解和掌握人民代表大会制度，必须弄清它与西方议会制的区别，第一，二者存在的经济基础不同第二，行使权力的主体不同第三，二者的权力和活动的原则不同⑺注意正确区分人民代表大会制度的几个问题

①正确区分“人民代表大会制度”与“人民代表大会”两个概念，前者是我国的根本政治制度，是我国的政体；后者是我国人民行使国家权力的机关

②正确区分“最高权力机关”与“权力机关”两个概念前者在我国是指全国人民代表大会，后者则是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会整个国家权力机关体系

③正确区分“权力机关”和“其他国家机关”的概念前者指人民代表大会权力机关体系，后者则包括行政机关、检察机关、审判机关等

④正跟区分“人民代表大会制度”与“人民民主专政”两个概念前者指我国的政体，后者指我国的国体我国的人民民主专政的国家性质决定了我国的政体是人民代表大会制度；我国的人民代表大会制度体现了我国的国家性质是人民民主政注意弄清几种关系

①人民和人民代表大会的关系我国宪法规定“中华人民共和国的一8切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人代表大会和地方各级人民代表大会”

②人民和人民代表的关系人民代表由人民民主选举产生，代表人民的利益和意志他们来自人民，受人民监督，对人民负责，为人民服务

③人民代表和人民代表大会的关系人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务

④全国人大和地方各级人大的关系

⑤各级人大和相应的各级人大常委会的关系各级人大常委会是各级人大的常设机关，在各级人大闭会期间，人大的部分职权由其行使

⑥人民代表大会和其他国家机关的关系其他国家机关都是在人民代表大会的基础上建立起来的，受其监督，对其负责和报告工作.我国的国家结构形式14我国的国家结构形式，是指国家的整体与部分，中央与地方之间的相互关系构成方式根据1国家权力的集中程度不同，当代国家的结构形式主要有单一制和复合制两种⑵我国实行单一制的国家结构形式这种国家结构形式的具体体现是我国只有一个立法机关即人民代表大会；我国只有一个中央政府即中华人民共和国国务院；我国的公民只有一个国籍即中华人民共和国国籍；我国由若干行政区域组成，包括台湾省在内的各省、自治区、直辖市，特别行政区都是中华人民共和国不可分割的组成部分；各行政区域由中央政权机关统一领导；我国是完整的主权国家，是国际交往的单一主体，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权注意比较我国的国家结构形式与政权组织形式之间的关系

①共同点二者都属于国家形式3的范畴，都是由我国的国家性质、历史特点决定并为其服务的，都有利于人民更好地行使当家做主的权利

②区别国家结构形式是指国家的整体与部分，中央与地方之间相互关系根据国家权力集中程度不同，当代国家的结构形式可分为单一制和复合制两大类型我国的国家结构形式是单一制政权组织形式即政体，是指统治阶级采取何种形式组织自己的政权机关当代国家政体的基本类型有君主立宪制和民主共和制我国的政体组织形式是人民代表大会制度，属民主共和制.正确处理中央与地方的关系15⑴我国中央与地方的关系，是国家的全局性利益与地方的局部性利益，国家的全局性问题与地方的区域性问题之间的关系正确处理这一关系的目标和原则，是既要有体现全局利益,有利于解决全局性问题的统一性，又要有统一指导下兼顾局部利益，有利于解决区域性问题的灵活性；既有维护宏观调控的国家集中，又要有集中指导下赋予地方的必要的自主权，从而发挥中央和地方的两个积极性⑵为了实现和贯彻这一目标和原则，重要的途径是在中央和地方之间实行适度分权具体说来，在中央权力配置方面，实行中央的统一领导，维护中央的权威这就是说，在国家和社会管理事务方面，凡涉及国家的全局利益，属于全国性并需要在全国范围内统一决策和贯彻实施的问题，必须由中央决定地方必须服从中央、下级必须服从上级，并且应该积极有效地贯彻执行中央的决定在地方权力配置方面，中央赋予地方以处理涉及区域性问题和利益的权力，即凡属地方的问题，由地方政府机关自主安排和处理.“一国两制”16“一国两制”是我国实现祖国和平统一的基本方针、“一个国家”是指中国的主权和领土1必须完整，不容分割中国是一个统一的国家，在国际上，代表中国的只能是中华人民共和国“两种制度”是指在中华人民共和国这个统一主权的国家内，大陆实行社会主义制度,香港、澳门和台湾保留原有的资本主义制度“一国两制”的基本内容

①“一国两制”的前提和基础是一国，即中华人民共和国国2家主权由中华人民共和国统一行使，在国际上代表中国的只能是中华人民共和国及其中央政府，香港、澳门和台湾是中华人民共和国的组成部分，分别设立特别行政区，直接受中央人民政府管辖

②两种制度并存，国家的主体是社会主义制度，两种制度长期并存，互惠互利、共同发展，不会改变我国的社会主义方向和人民民主专政的国家性质

③“一国两制”下设立的特别行政区享受高度的自治权，但不是“完全自治”特别行政区的外交和国防事务仍属中央人民政府管理，自治权主要包括享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权台湾将享受更多的自治权此外，在国务院授权下还可以在经济文化领域方面处理某些涉外事务“一国两制”的意义有利于实现祖国的统一；有利于促进我国社会主义现代化建设；有3利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展总之，“一国两制”是和平统一祖国的基本方针，它顺应历史潮流，有益于人民，有功于民族，有利于世界的和平与发展一国两制”构想是邓小平理论的重要组成部分这个科学构想，不仅有力地推动了祖国和4“平统一的进程，而且为人类进步事业提供了有益的经验和借鉴，在国际上产生了强烈的反响，学习“一国两制”问题，还应注意

①台湾问题是实现祖国统一的问题，是中国内战遗留问题及外国势力介入的结果，它完全是中国内政，任何外国势力不得干涉，“和平统

一、一国两制”是我国解决台湾问题的基本方针，但如果出现台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果出现外国侵占台湾，如果出现台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题的情况，我们将采取一切手段，坚决粉碎一切分裂中国的图谋

②香港、澳门回归祖国后，社会稳定、经济发展、市场繁荣实践证明“一国两制”是确保香港、澳门繁荣稳定的政治保证典型例题解析例（单项选择题）社会主义现代化建设是我国当前最大的政治这主要是因为（）1国家政权建设是我国当前政治的核心问题A.阶级矛盾和阶级斗争只是在一定范围内长期存在B.解放和发展生产力符合我国人民的根本利益C社会主义现代化建设就是政治建设D.【解析本题为年高考卷第题这是一道因果判断选择题，考查“政治和经济的关系”120008这一基本原理，、题与题干规定性不符，项错误，故选A B D C【案案】C例（单项选择题）新民主主义革命时期，我国人民的根本经济利益是要求推翻三座大山，解2放生产力，建立人民民主专政的国家而在现阶段，我国人民的根本经济利益则是要求发展生产力，建设社会主义现代化强国这表明（）政治对经济具有反作用经济就是政治A.B.经济是政治的核心问题政治是经济的集中表现C D.【解析】本题为年北京、安徽春季高考试题本题题干分两句话对比出现，两句话共2000同反映一个道理，解答本题一是要抓住关键词语，如“根本经济利益”“要求”,二是充分分析句型结构，整个内容是以对比的形式出现，更能使考生准确作答本题强调的是经济与政治关系中“经济决定政治”这层意思，因此，本题应选而不选、选项错误D,A B C【答案】例（不定项选择题）随着经济体制改革的深入与市场经济的发展，我国的市、县、D3乡政府机构重叠和人浮于事的问题越来越突出为此，国务院决定把市、县、乡政府机构改革列为年改革的重要任务这说明（）2001政治具有相对独立性A.政治的发展是以经济的发展为基础的B.市、县、乡政府机构改革是经济改革的必然要求C市、县、乡政府机构改革有利于经济改革的深入D.【解析】本题为年高考卷第题，本题考查“政治与经济的辩证关系”，项与题目200127A无关，排除、项说明了经济对政治的决定作用，项说明了政治对经济的反作用，都是B C D正确的，且符合题意，应选【答案】、、B C D例（简答题）近年来，我国沿海地区走私猖獗，严重影响经济和社会稳定为保证我国经济4健康运行，中央决定加大打击走私犯罪力度这一决策得到了有力实施据统计，年，全1998国海关依法查获走私案件余起，案值亿元经打击，走私势头得到有力遏制，守法8300154企业经营环境明显好转上述材料是如何体现政治与经济的关系的？【解析】本题为年高考卷第题这一道简答题，主要考查学生运用政治与经济的关199934系，分析说明这一具体材料政治根源于经济，由经济决定中央决定加大打击走私犯罪的力度，是由于走私影响了经济发展，为保证经济健康运行才这样做的；打击走私犯罪活动经过有力实施，取得了重大的阶段性成果，遏制了走私势头，使企业守法经营环境明显好转，体现政治（政策决策）对经济的保障作用（反作用）【答案】（）政治是由经济决定的我国政府打击走私的决策和行动是经济健康发展的需要，1体现了经济对政治的决定作用⑵政治对经济具有反作用经过打击走私，守法企业经营环境明显好转，体现了政府决策和行动对经济的保障作用例（辨析题）管得越少的政府，越是好政府5【解析】本题为年高考卷第题，考查学生的发展性思维从思维方法看，要求考生199435用阶级的观点及辩证的历史的、比较的方法分析问题从考查的知识看，要求考生从政治与经济的关系，国家机构的阶级性及国家职能等角度去分析，不能思维单一，应从多层次、多角度全面分析回答试题紧密结合我国建立社会主义市场经济的职能因为一个国家经济建设的好坏，与国家政府的管理水平直接相关从答案看，评价政府管理水平好与坏的标准是“是否促进生产力发展，是否代表进步阶级的利益，是否管往管好政府职权的范围的事”导书O【答案】（）仅仅用管多管少作为衡量一个政府好坏的标准是不正确的1⑵从政治与经济的关系看，衡量一个政府的好坏，要看它是否促进经济的发展和生产力水平的提高（）从历史的阶级的观点看，衡量一个政府的好坏，要看它是否代表进步阶级的利益3（）从政府的职权范围看，该管的要管住管好；不该管的，就应该放权4例论述题材料一“今天，当我们庆祝东欧和苏联共产主义失败……的时候，国内外仍然6有许多事情有待我们去做”“现在不是沾沾自喜的时候，而是唤起西方为了争取民主原则和自由市场在东方的实现去争取最后一战的胜利的时候”“今天中国已经到了演变的重要时刻”“因此，关国和西方为了助长和平变革的发育成长而同中国保持经济接触便更加重要了”一一引自美国前总统尼克松年的著作《抓住时机一一美国在只有一个超级大国的世界上1991面临的挑战》材料二“改革开放胆子要大一些”；要“抓住时机，发展自己，关键是发展经济”；要“坚持两手抓，两手都要硬”；“在整个改革开放的过程中，也须始终注意坚持四项基本原则”；要“运用人民民主专政的力量，巩固人民的政权”一一引自《邓小平文选第三卷在武昌、深圳珠海、上海等地的谈话要点年月日月日》1992118~221⑴材料一和材料二都提到“抓住时机”，这由个“抓住时机”的着眼点有何不同⑵材料一和材料二都涉及“经济”，这说明了一个什么样的道理？根据你对问题和问题得出的结论，联系材料一，论述材料二所引述的邓小平同志的思312想【解析】本题为年高考卷第题，是一道引文式论述题试题全面测试考生的种能1994397力，特别是运用阶级分析的方法分析问题的能力从答案要点来看，答案源于教材又高于教材，试题在教材中找不利现成的答案，它要求考生在已有的知识点的基础上，形成自己在某个问题上的新看法，作出自己的理论概括和归纳试题的大胆尝试，给了优秀的学生以发挥开拓思维的余地，死记硬背的学习方法是没有出路的所以，平时要加强这方面的训练,掌握审题的方法和解题的技艺以本题为例，首先要学会审题，找出引文中关键的词语和主要观点美国前总统尼克松的这些话，归结起来说是通过“经济接触”在中国推行资本主义,搞和平演变而小平同志与其针锋相对，发展经济说到底是为了巩固社会主义制度其次要明确设问要求，问什么答什么，所谓“多多益善”是千万要不得的，紧紧把握政治与经济的相互关系的原理并结合所给的材料层层剖析另外，在落笔前头脑中要形成一个完整的逻辑性的框架，先写什么，后写什么，一定要做到心中有数、层次分明才能表述清楚【答案】（）前者着眼于推行资本主义，消灭共产主义，维护美国的超级大国地位；后者着1眼于发展经济，改善人民生活，巩固和发展我国的社会主义制度（）这说明政治和经济不2可分，美国推行资本主义、消灭共产主义要通过“经济接触”，我们巩固社会主义离不开发展经济（）

①现在是最好的时机，只有抓住这个时机，尽快发展起来，才能做到民富国强3

②经济是基础发展自己的关键是发展经济，只有经济发展了，社会主义的经济制度和政治制度才能巩固

③经济的发展离不开政治、只有坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，坚持两手抓，两手都要硬的方针，才能保证经济的健康发展只有经济发展，政权巩固，才能保证国家的安全，才能有效地反对和防止和平演变（）综合评价4例（单项选择题）中国政府面对亚洲金融危机的巨大冲击和国内外市场的变化，积极扩大吸7引外资，对外国投资给予税收等多方面优惠，同时大力推动出口发展，提高出口退税率以上事实是（）的重要表现.中国经济和世界经济接轨.我同政府促进世界经济一体化A B国家利益决定对外政策.我国政府行使管理经济的职能C.D【解析】本题为年北京、安徽春季高考试题，解答本题先要明确题干这些经济活动的2000主体，实施者是中国政府，然后明确中国政府采取措施来应对亚洲金融危机的冲击，具体地说就是利用优惠政策吸引外资，鼓励出口，很明显是国家在行使管理经济的职能题干没有明确中国与世界的经济联系，是重点在中国经济，因此、不应选题目中没涉及我国对外政策A B的重大变化，再者，决定对外政策的不仅仅是国家利益，还有国象性质，因此，也不能选C关系而阶级斗争没指对抗阶级之间的对立关系，是阶级关系的一种表现

②这一知识点在政治的科学涵义中突出政治的本质属性，是把握政治科学涵义的关键⑶政治的核心问题是国家政权问题，这个知识点倒重从政治的核心问题这个角度来说明国家政权在社会生活中处于主导地位，可从个方面理解

①国家是最重要的、最强有力的阶级斗争3的工具在阶级社会中，一切政治斗争都是围绕着国家政权问题展开的，任何一个阶级、阶层或社会集团，要改变或巩固自己的经济政治地位，贯彻执行其政治路线、方针和政策，达到对整个社会进行阶级统治的目的，都必须首先掌握国家政权

②在国家政权存在的情况下，各种政党进行的政治活动都同国家政权有关，社会的一切政治活动、一切政治关系和一切政治现象都离不开国家政权，各种政治因素，如阶级、政党、政治斗争、政治革命等都围绕着国家这个中心而展开活动

③国家应当如何组织，社会应当如何管理，权力和利益应当如何分配，这些都是政治要解决的根本问题、在剥削阶级的统治不再存在的社会里，虽然政治的主要表现不再是反映为阶级斗争，而政治的核心问题仍然是国家政权，因为只有掌握了政权，才能治理国家注意准确把握政治的科学含义，要注意区分几个知识点

①政治的根源经济

②政治的根本属性阶级性

③政治的实质阶级关系和阶级斗争

④政治的核心问题国家政权问题

⑤政治性质由经济基础的性质决定

⑥政治活动的目的:为了实现和维护本阶级、本集团的根本的经济利益

⑦政治关系的变化随着社会经济的发展而变动

⑧政治的本质只有把政治与经济、阶级和国家政权等联系起来进行分析，才能阐明政治的本质.社会主义现代化建设是我国当前最大的政治2从政治是经济的集中表现格度看社会主义现代化建设是我国社会主义经济基础发展的客观1经求，是由我们现阶段的主要任务决定的、政治是在经济决定的我国社会主义基本制度确立以后，阶级斗争还将在一定范围内长期存在着，这当然也是政治的内容，但我国社会【答案】D例（单项选择题）在我国的现有政治体制中，农村民委员会是我国的（）8基层政权组织基层自治组织基层社会团休基层经济织织A.B.C.D.【解析】本题为年北京、安徽春季高考试题考查的是农村村委会的性质、村委会是2000中国农村最基层的群众自治组织，不属于一级国家行政机构解答本题一是可以根据自己在平时时事资料的复习中掌握的知识直接作答，二是可以根据课文内容比较判断，我国的政权机构最基层的一级是乡、镇一级，村委会不是一级行政机构【答案】B例（单项选择题）年月日，作为英联邦成员之一的澳大利亚就是否实行新的国家91999116政体进行了全民公决，投票结果是多数人赞成保持现行国家政体这表明（）澳大利亚不能自行决定脱离英联邦A.在当代资本主义国家君主立宪制优于民主共和制B..实行什么政体受该国的历史条件、传统习惯和现实状况等因素制约C民主共和制下的国家元首和君主立宪制下的国家元首没有本项区别D.【解析1本题为2000年高考卷第题，考查有关政体的知识点国体决定政体，政体又具有一方的相对独立性，一国的历史、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等，也在不同程度上影响国家的政体，项与题干符合，应选、项表述有误，排除项与题干无关，亦排除C A B D【答案】c例（单项选择题）一位人民代表说得好每个人都要尊重自己的权利和义务作为人民代表,不能只“张张口，举举手”这位代表之所以这样讲，是因为他认识到人民代表应该（）履行政府赋予的权利和义务履行宪法所赋予的权利和义务A.B.直接行使立法权和监督权直接行使国家最高权力C.D.【解析】本题为年高考卷第题，考查人民代表的权利与义务人民代表的权利和义20018务是宪法赋予的，故项排除人民代表作为国家权力的直接行使者，并非直接行使立法权，A故项错误，排除直接行使国家最高权力的是全国人民代表大会，项错误，排除项正C DB确，应选【答案】B例（单项选择题）国家投入大量资金用于杂交水稻良种的培育和推广，这说明政府应当履行11（）调控宏观经济的职能协调各方利益的职能A.B.参与经济活动的职能维护公共财产的职能C D.【解析】本题为年文科综合卷第题，考查我国的国家职能项符合题干要求，应200133A选、表述正确，但与题干无关，排除项表述有误，排除BDC【答案】例（单项选择题）为了保护育种者的权益，保障使用者的利益和规范经营者的A12行为，促进种子产业的健康发展，全国人大常委会于年月日通过了《中国人民共和200078国种子法》这表明人大常委会是通过立法（）行使经济管理职能行使市场监督职能A.B.为政府管理提供法律依据为市场主体提供法律保障C D.【解析】本题为年文科综合卷第题，本题考查全国人大常委会的有关职权项表200134C述正确，且符合题干，应选、、表述有误，排除A BD【答案】C例（不定项选择题）近年来，为加强我国中西部地区的经济发展，国务院对该区域实行了13投资倾斜政策和其他政策措施这一事实表明国务院具有（）.组织和领导我国经济建设的职能.协调人民内部利益关系的职能A B调控地区经济发展的职能制定法律和政策的职能C D.【解析】本题为年北京、安徽春季高考试题，题干的中心词是国务院及其对中西部实2000行倾斜政策，考查这一事件体现了国务院的职能国务院为加强中西部经济建设而采取经济等其他政策，这本身就体现了国务院组织和领导经济建设的职能，因此应选入国务院对中西那实施倾斜政策，其目的是缩小东部与中西部的差距，促进我国整体经济的发展，实现共同富裕，因而也是一个利益调整的过程，故应选，这同时又是国务院对国民经济发展实现宏观调控的B行为，因此也选，而不能选，因为国务院并没有制定全国性法律的权力,题干中也没有涉CD及法律制定的内容【答案】、、A BC例（不定项选择题）作为国家制度的民主总是离不开专政的，从原因是（）14统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政A.国家制度是国体与政体的统一B.民主专政是对立统一的C.民立是由法治作保障的D.【解析】本题为年北京、安徽春季高考试题，考查民主与专政相互依赖性的原因，统2000治阶级与被统治阶级是对立的双方，如果对统治阶级实行民主就必须对被统治阶级实行专政，没有对被统治阶级的专政也不会有统治阶级的民主，因此，民主与专政有着辩证统一的关系，应选，项内容与民主专政的关系不是同一性质的问题，故不选正是由于民主与专政是ABB对立统一的，作为国家制度的民主与专政之间存在统一关系，因此，二者不可分离，应选，C而项没有体现出二者的统一，民主要靠“法制”来保障，不是靠“法治”，而法治不是专政，D与专政之间不能划等号，因此不选D【答案】、A C例（不定项选择题）为了使我国的国家预算编制更加科学、合理、风范，防止违反财经纪律15的现象发生，年月日，全国人大常委会通过了关于加强中央预算审查临督的决定，19991225对于中央预算审查监督作出了明确而详细的规定，使中央预算审查监督的法制化更加完善这从一个侧面表明全国人大常委会具有（）A.监督政府的职权B.最高决定权编制中央预算的职权立法权C.D.【解析】本题为年高考卷第题，本题考查有关全国人大常委会的职权，项为全国200025B人大的职权，故排除项为国务院财政部的职权，故排除，、项符合题意，应选C A D【答案】、AD例（不定项选择题）下列采取单一制国家结构形式同时实行民主共和制政体的国家有（）16法国交国德国日本A.B.C.D.【解析】本题为年高考卷第题，考查有关国家结构形式和政体的知识点美国、德200125国属联邦制的国家结构形式，故排除、项日本是单一制国家，但日本的政体是议会制君BC主立宪制，不符合题意，故项排除D【答案】A例（简答题）台湾自古以来就是中国的领土我们决个允许台湾从中国分离出去年1720002月日国务院发表了《一个中国的原则与台湾问题》白皮书，进一步阐述了中国政府坚持一21个中国的原则立场，并明确提出中国政府将继续坚持“和平统

一、一国两制”方针,但决不承诺放弃使用武力为什么中国政府分解决台湾问题上继续坚持“和平统

一、一国两制”方针，但不承诺放弃使用武力？【解析】本题为年高考卷第题本题结合人们普遍关注的台湾问题，考查“和平统200035

一、一国两制”方针的有关知识点，注意围绕题目要求组织答案，切忌不着边际，泛泛而谈，离题万里【答案】（）实现国家的统一有两种基本方式一种是和平方式，一种是武力方式用和平方1式解决台湾问题，符合两岸人民的共同愿望实现“一国两制”，既坚持了“一个中国”的原则，照顾了台湾的特殊利益，是和平统一的最佳选择（）台湾问题属于中国的内政，中2国政府有权采取一切手段维护国家的主权和领土的完整例（辨析题）在我国，人民是国家的主人，国家权力由个体人民直接行使，这是社会主义18民主与资本上义民主的本质区别【解析】本题为年高考卷第题属于辨中套辨式的辨析题，但设问层次清晰，考生199736得分率较高但极少有考生得满分，主要是考生审题不细，未能将辨析题到底辨了几个方面一一答全，只围绕一点作答，本题分三层第一层，在我国，人民是否是国家的主人；第二层，我国的国家权力是否由全体人民直接行使；第三层，以上两层是否是社会主义民主与资本主义民主的本质区别，可见，理清思路答全“层次”是辨析题得高分的关键【答案】（）在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是直接行使（）我12国全体人民行使国家权力的方式是间接的，即通过选举人民代表，由人民代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力（）社会主义民主与资本主义民3主的本质区别在于国家是否由人民当家做主，行使国家权力的方式，并不是社会主义民主与资本主义民主的本质区别

一、单项选择题.下列选择中直接体现资本主义国家性质的是（）1政府实施反映资产阶级意志的政策A.资产阶级占有生产资料B.国家实行议会民主制C.两党轮流执政D.,马克思指出“支配着物质生产资料的阶级，同时也支配着精神生产资料”这就是说（）

2.物质文明建设和精神文明建设是密切联系的A占统治地位的思想通常是经济上占统治地位的那个阶级的思想B.对会舆论都是由统治阶级控制的C.经济上占支配地位的阶级在政治上也占支配地位D..下列选项中属于履行我国国家职能的是（）3

①朱基总理主持召开全国技术创新工作会议

②全国政协主席李瑞环应邀出访南亚等国

③十五届四中全会审议通过《中共中央关于国有企业改革与发展若干重大问题的决定》

④中国人民银行连续次降低存贷款利率7

①②④①③④②③①④A.B.C.D.,十五大指出“随着改革开和的深入和经济关系的调整，经济和社会生活中的各种矛盾，出4现了不少新情况和变化，其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出了”这种情况要求认清人民内部矛盾是当前我国社会的主要矛盾A.要适应新的情况和变化，不断进行改革和开放B.改革开放和经济调整要注意方法和步骤C国家要十分注意协调好人民内部的关系D..对“阶级斗争在一定范围内长期存在”的理解，正确的有（）5阶级斗争已不具有全局性、普遍性A.阶级斗争主要存在于经济领域B.阶级斗争主要是指国际阶级斗争C.阶级斗争有时有，有时无，有的领域有，有的领域无D..“假如无产阶级不能立即用民主来实行直接侵犯私有制和保证无产阶级生存的各种措施，那6么，这种民主对无产阶级就会毫无用处”这主要说明了（）民主是由经济基础决定的A..无产阶级民主的实质是无产阶级专政B民主和法制足一个问题的两个方面C.无产阶级国家必须发展经济文化.我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的D.7同体充分体现了民主专政的辩证统下列选项中最能体现这种辩证关系的是（）

7.我国人民民主专政担负着对人民实行民主与敌人实行专政的两项任务A.对少数人实行专政，对多数人实行民主

8.对人民实行民主才能对敌人实行有效的专政，对敌人专政才能保障人民民主C民主与专政都是由经济基础决定的，又反作用于经济基础D..列宁说“资本既然存在，也就统治者全社会，所以任何民主共和制，任何选举制都不会改8变事情的实质”这说明在资本主义社会（）资产阶级在公民选举之前已经决定了用什什么样的方式来维护他们的统始A.采取什么样的政体是由国体决定的B.政体作为民主的内容与财产的多少有密切的关系C..无论什么样的政体总是有利于人类社会的进步D.“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以，资本……一掌握这个最好的外9壳，就能十分巩固、十分可靠地确立自己的权力”这主要是因为（）它从制度上彻底根除了封建专制制度A.它最能体现资本主义生产关系B.它以形式上的平等掩盖了事实上的不平等C.它已成为资本主义多数国家采用的国家管理形式D.,资本主义国家的议会制共和制和总统制的共同点是（）国家元首拥有实权.政府对议会负责A.B国家元首有权解散议会国家元首由选举产生C.D.下列国家中，实行共和制的有（）

11.意大利美国德国印度A.日本美国德国加拿大B.英国美国意大利西班牙C.意大利日本加拿大印度D..比较英国和日本的政治制度，其共同点是（）12

①政党制度实行两党制

②国家管理形式采用议会制君主立宪制

③国家结构形式采用单一制

④建立了资本主义民主制度

①②④②③④①③④①②③的主要矛盾已不再是阶级斗争了，而是人民A.B.C.D.群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾解决这个矛盾，必须以经济建设为中心，经济建设是我们的中心任务离开这个中心，社会主义就有丧失物质基础甚至导致失败的危险因此，确立以社会主义现代化建设为中心是符合社会主义发展规律的唯一正确选择，也是社会主义的本质要求⑵从政治是阶级之间的关系和斗争的角度看社会主义现代化建设集中体现了我国人民的根本经济利益政治是经济的集中表现，一定阶级和社会集团所进行的政治活动归根到底都是为了维护自身的根本经济利益当前，如何不断提高我国人民的生活水平既是我国人民本身的迫切愿望，更是我国人民的根本经济利益之所在，这就决定了以经济建设为中心必然成为我国一切工作的根本任务因此，社会主义现代化建设是改善人民物质及化生活，提高生活水平和质量的根本途径⑶从政治的核心问题是国家政权问题的角度看社会主义现代化建设是我国社会主义制度的巩固和国家的长治久安的重要保证经济是一切经济存在和发展的基础，也是社会主义中国存在和发展的基础，社会主义制度优越性要充分发挥，社会主义制度能够取代资本主义制度，归根到底，也取决于经济的发展和生产力水平的提高我国处在和平与发展的时代，以经济实力和科技水平为基础的综合国力的较量已成为国际竞争的实质问题因此，对于我们社会主义中国而言，能够迅速发展生产力，把国民经济搞上去，并在这个基础上大大提高人民的物质文化生活水平，不仅是一个重要的经济问题，更是一个尖锐的政治问题从根本上说，这是关系着社会主义制度生死存亡和国家长治久安的问题，所以说，社会主义现代化建设是我国当前最大的政治.学习政治常识的重大意义3⑴有助于树立正确的政治方向、政治、经济、文化是社会的三大领域，社会每个人总免不了要介入政治生活，每个人的行为，在政治上对国家、对民族都会发生直接或间接的影响.我国宪法规定“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”这一规定表13明（）全国人民代表大会是我国的政体A.全国人大对国家事务具有最高决定权B.全国人大是我国社会主义事业的领导核心C全国人大负责处理国家的一切日常事务D..改革开放以来，全国人大及其常委会制定和通过多个法律和有关法律问题的决定，14300地方人大制定了多项地方性法规这说明（）4000

①全国人民代表大会是我国的最高立法机关

②人民代表大会制度是我国的根本政治制度

③我国的社会主义法制在不断健全和完善

④各级地方人民代表大会有制定法律的权力

②③④①②③①②④①③④A.B.C.D..在我国，人民和人民代表大会之间，人民代表大会和其他国家机关之间都是监督和被监督15的关系这种关系（）

①突出地反映了我国的一切权力属于人民

②体现了我国社会主义民主的广泛性和真实性

③有效地保证了人民当家做主的主人翁地位

④是由我国的人民民主专政的国家性质决定的

⑤说明人民是国家的主人，直接行使国家的最高权力A.

①②③⑤B.

②③④⑤C.

①②③④B.

①③④⑤.实行“一国两制”设立特别行政区后，我国的国家结构形式是（）16“一国两制”下的人民民主专政的社会主义国家A.单一制国家，因为还是单一主权国家B.联邦制国家，因为特别行政区都有自己的法律C.单一制为主，联邦制为辅D..实行“一国两制”不会改变我国的社会主义方向和人民民主专政的性质这是因为（）17社会主义制度和资本主义制度能长期共存A.社会主义制度是我国的主体、占主导地位B.特别行政区享有高度自治权C世界上只有一个中国D..人类社会历史发展过程中，存在着奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国18家种类型它们的划分是按照（）4国家的生产力发展水平国家政权的组织形式A.B.国家结构形式国家的阶级性质C.D..社会主义国家的政权组织形式，只能是而且应该是（），这是由（）和无产阶级国家19性质决定的人民民主专政人民当家做主总统制共和制人民民主专政A.B.民主共和制社会主义生产资料公有制的经济基础C人民代表大会制度工农联盟D.“在共同生活和共同劳动中，需要有一个为公共利益服务的机构，这是国家国家的目的

20.就是利用社会力量去谋取社会福利”这段话（）

①指明了国家的对内职能和对外职能界限

②确认了国家是具有强制力的机构

③否定了国家是一个功史范畴

④抹煞了国家的阶级本质

①②②③③④①④A.B.C.D..我国国家性质的首要标志是（）21工人阶级的领导中国共产党的领导A.B.工农联盟以马列主义为指导C.D..对“我国社会主义民主是新型的民主”和“我国社会主义民主还不够完善”的正确理解是22（）前书指出了民主发展的长远目标，后者反映了民主的客观现实A.前者揭示了社会主义民主的本质，后者指明了社会主义民主有一个发展过程B.后者否定了前者，二者是对立的C.前者揭示了社会主义民主的广泛性和真实性，后行反映了社会主义民主阶级性D.年月，旨在查缴非法翻印境外出版物和淫秽、盗版出版物的出版物市场专项治理工

23.19986作，在全国范围内展开国家进行“扫黄打非”属于履行（）依法打击极少数敌对势力和敌对分了破坏活动的专政职能A.组织和领导社会主义经济建设的职能B.协调人民内部关系和利益的职能C.建设计会主义精神文明的职能D..我国“一国两制”的样本国策与台湾某些人的“特殊的国与国的关系”的主张，其根本区24别在于（）台湾能否保留自己的军队台湾能否具有独立的司法权A.B.台湾能否具有独立主权实体性质.台湾能否保留现行法律C.D.许多澳大利亚人期待已久的共和“婴儿”没能如期降生在年月日举行的全民251999H6公决中，长达一个半世纪的共和运动再次受挫，以败北目前，澳大利亚的君主立46%54%宪制政体基本上运行稳定、良好的现实，使人们产生了一种“共和前景既不明了，还不如不变”的心态，这就注定了本次共和公决失败的命运这一事实说明（）澳大利亚的国家性质不适合实行共和制政体A.共和制政体没有相对独立性B.一个国家采用什么样的政体，与它的传统习惯有关C.政体不一定是由国体决定的D..某省会城市一位新当选的人大常委会副主任对采访记者说“我们决心在党委和政府的领26导下，搞好各项工作”由此可见（）同级的党委和政府具有同样的权力A.同级的人大对政府负责B..有的公民不懂得什么是国家机关c有的公民不知道人民代表大会制度的内容D..改革开放以来，全国人民代表大会及其常务委员会制定和通过了多个法律和有关法律27300问题的决定，地方人大制定了多项地方性法规，这说明（）4000

①全国人民代表人会是我国的最高立法机关

②人民代表大会是我国的根本政治制度

③我国的社会主义法制在不断健全和完善

④各级地方代表人会有制定法律的权力

②③①②③①②③④①③A.B.CD..实现祖国统一是包括台湾人民在内的全中国人民的共同愿望，是历史发展的必然趋势而28李登辉从年前上台后不久，相继鼓吹背离一个中国原则的奇谈怪论并蓄意纵容甚至扶持12“台独”势力，年公开抛出臭名昭蓍的“两国论”，他终于滑滑向了分裂祖国的深渊，导1999致两岸关系持续动荡不安年月，在台湾各地群众的声讨怒潮中，李登辉以身败名裂的20003可耻下场结束了自己的政治生涯这说明（）

①任何事物的发展都是前进性和曲折性的统一，最终都要走向灭亡

②个人的活动不符合社会发展的必然趋势违背人民群众意愿时，就会对社会发展起消极的阻碍作用

③“一国两制”是和平统一祖国的基本方针，它尊重历史，顺应潮流，有益于人民，可被各国采用

④任何人如果逆历史潮流而动，违背广大人民群众的意志、搞“台独”、搞分裂，就绝没有好下场

②④①②③①④③④A.B.C.D..某国议会选举揭晓，在议会中占多数的席位的个政党联合组阁可见（）293

①该国政体是议会制共和制

②该国国家元首没有实极

③该国国家元首由选举产生并有一定任期

④该国政党执政的关键是能否获得议会中的多数席位

①②②④③④①②③A.B.C.D..日本前首相池田勇仁说“在日本，政府是船长，财界是罗盘，船长始终要按罗盘指直的30方向前进”这段话告诉我们（）

①日本是实行议会君主制的国家，政府要对议会负责

②经济决定政治，政治是经济的集中体现

③国家的性质决定国家职能，国家职能体现国家的性质

④资产阶级在经济上占统治地位，决定了它必须在政治上占统治地位A.

①②③B.

②③④C.

①③D.

②④

二、简答题年以来，西方个发达资本主义国家每年举行一次政府首脑例会出席例会成员的

31.a19957称谓不尽相同，其中美、法称总统，英、日称首相，德、意、加称总理请运用国体与政体的相互关系的道理，分析这种称谓上差别的原因及其共同的阶级本质.材料朱基总理就台湾问题答记者时说不管谁上台，绝对不能搞台湾独立，任何形式的32台湾独立都不能允许，谁赞成一个中国的原则，我们就支持谁，我们就跟他谈，什么问题都可以谈台湾问题的解决不能永远拖下去，拖下去，不动武行吗？运用政治常识有关知识，简要谈谈你对上述讲话的理解

三、辨析题.正确处理中央和地方的关系，就得把权力下放给地方

33.在我国，人民是国家的主人，国家权力是由人民直接行使的这是社会主义民主与资本34主义民主的本质区别（年全国高考题）1997

四、论述题.材料江泽民在党的十五大报告中指出“随着改革开放的深入和经济关系的调整，经济和35社会生活中的各种矛盾，出现了不少新情况和新变化其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出……对人民内部矛盾，要深入实际，调查研究，做好思想政治工作，区别不同情况，正确运用经济、行政和法律等手段加以处理，防止激化”“搞好社会治安，是关系人民群众生命财产安全和改革、发展、稳定的大事要加强政法工作，依法严厉打击各种犯罪活动，坚决扫除黄赌等社会丑恶现象加强社会治安综合治理，打防结合，预防为主，加强教育和管理，落实责任制，创造良好的社会治安环境”用政治常识有关知识，对以上材料加以分析说明参考答案

一、单项选择题l.A

2.D

3.B

4.D

5.A

6.B

7.C

8.A

9.B.D ll.A

12.B

13.B

14.D

15.C

16.B

17.B

18.D

19.C

20.C

21.A

22.B

23.D

24.C

25.C

26.D

27.D

28.A

29.B

30.B

二、简答题国政府首脑称谓上差别的原因在于各国政体的多样性

31.17国体决定政体，政体反映国体，政体具有相对独立性国的国体虽然相同，但由于它们受27历史条件、阶级力量对比、传统习惯以及国际环境的影响而不同，所以它们的政体的类型不同，因而政府首脑的称谓不同虽然国的政体类型不尽相同，但它们的阶级本质是相同的，它们都体现和维护资产阶级的37意志和利益，都是资产阶级政权的政权组织形式我国解决台湾问题的一贯方针是“和平统一，一国两制，但我们绝不承诺放弃使用武

32.1力“一国两制”的前提和基础是“一国”，中国的主权和领土必须完整不容分割，在国际上2代表中国的只能是中华人民共和国，只有在这个基础上，和平统一才成为可能⑶如果出现了台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变，如果出现外国侵占台湾，如果台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题，中国人民一定会用鲜血和生命来捍卫祖国的统一和民族的尊严

三、辨析题正确处理中央和地方的关系，应该发挥中央和地方两个积极性

33.1⑵要发挥中央和地方两个积极性，就要在中央与地方之间适度分权⑶全国性事务的决定权应集中在中央；地方性事务，其决定权应适当下放给地方全国是一个统一的整体，中央在把必要的权力下放给地方的同时，必须加强对地方的统一领4导；地方要正确运用国家赋予的权力，在中央的集中指导下处理地方事务在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是直接行使

34.1⑵我国全体人民行使权力的间接的，即通过选举人民代表，由人民代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表人民行使国家权力⑶社会主义民主与资本主义民主的本质区别在于国家是否由人民当家做主行使国家权力的方式，并不是社会主义民主与资本主义民主的本质区别

四、论述题政治根源于经济，并为经济服务随着改革开放的深入和经济关系的调整，出现的各矛

35.1盾要正确处理从而为经济发展创造良好的条件协调人民的内部的关系和利益，正确处理人民内部矛盾是我国的一项对内职能正确运用经2济、行政、法律等手段，处理人民内部矛盾，加强社会治安综合治理，是履行这一职能的表现⑶我国人民民主专政的社会主义国家就决定了依法打击极少数敌对势力和敌对分子破坏活动的国家职能我国依法严厉打击各种犯罪活动，坚决扫除黄赌等社会丑恶现象就是履行人民民主专政职能阶级斗争已不是我国现阶段的主要矛盾，但仍将在一定范围内长期存在我国存在各种犯罪4活动，正是现阶段阶级斗争的体现，我们要正确区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾不问政治是不可能的，而且是错误的，参与政治生活就需要树立正确的政治方向所谓政治方向，就是指政治目标，其中也包含着政治行为的准则我国现代化建设的社会主义性质和通向共产产义的目标决定了我们政治发展的方向是社会主义的方向我国现阶段的政治目标，就是在中国共产党的领导下建设有中国特色的社会主义，这既是国家的政治目标，也是每个公民的政治目标然而在当代，由于存在着资本主义和社会主义两种不同的政治方向，所以青年学生应该通过学习政治常识，初步掌握马克思主义的基本观点、立场、方法，从而正确提高识别是非的能力，正确认识这两种制度的历史联系及本质区别，坚定社会主义的政治方向，⑵有助于参加社会主义现代化建设要从充分认识社会主义现代化建设这个当前最大的政治与青年学生的内在联系的角度加深理解，增强自己的社会主义责任感和历史使命感，并且认识到这与树立社会主义的政治方向的内在的必然联系⑶有助于开阔政治视野，了解国际社会在正确认识当代国际社会构成状况和国际关系的内容，正确了解当今时代的两大主题、发展趋势以及有利条件和制约因素的前提下，深入理解我国独立自主的和平外交政策，进一步了解我国面临着复杂的国际环境以及我国的对外政策，提高贯彻执行我国对外开放政策的自觉性.坚持理论联系实际的原则和方法政治常识是一门既包含着马克思主义关于政治科学的理论4观点，又与我国当前的政治生活和学生的思想实际有密切联系的课程，理论性和实践性同时兼备，因此，贯彻理论联系实际的原则和方法是学习这门课程的最基本的方法⑴要准确理解和把握马克思主义政治科学的基本观点⑵提出联系实际的具体内容并提出逐步学会运用马克思主义的基本观点分析和解决实际问题，培养参与政治生活的能力的要求.坚持历史的、辩证的观点和比较的分析方法所谓历史的观点，也就是要把社会政治问题放在5一定历史条件下和一定历史范围内去进行分析才能得出科学的结论所谓辩证的观点，就是要从实际出发、全面发展地看问题，防止片面性、绝对性，对各种复杂的政治理论作出实事求是的正确评价，而比较的分析方法，则是遵循可比性原则，对不同事物进行比较，具体方法也可以多样化、多角度即既可横向比较，又可以纵向比较；即既可以同类进行比较,还可以异类进行比较；既可以宏观比较，也可以微观比较，当然，在比较过程中，要防止片面性和表面化的类比，通过比较，分出优劣和真伪，得出科学的结论，提高辨别政治是非问题的能力.正确运用阶级分析的方法6思想政治课是政治性很强的学科，必须站在工人阶级的立场上，正确运用阶级分析的方法进行学习“正确运用”，就是指分析带有阶级斗争性质的社会政治现象时必须运用阶级分析方法，而对于不带有阶级斗争性质的政治现象就不要套用阶级分析的方法.国家的含义7⑴国度就是政治地理意义上的国家每个国家都有自己的地理位置，都是由人口、领土、政权和主权这些要素构成的，这就是通常所称的国度国家的本质含义国家是阶级统治的政治权力机关阶级性是国家的根本属性2⑶第一，国家是政治权力机关它一般由立法、行政、司法等政权机构和军队、警察、法庭、监狱等暴力机构组成第二，国家是进行阶级统治的工具，它的根本任务就在于维护统治阶级的根本利益和统治阶级所需的程序第三，国家的统治阶级是经济上占统治地位从而政治上也占统治地位的阶级第四，在理解国家的概念时，应注意国家在不同领域中所强调的侧重点，全面把握国家的含义不仅注意到从国度意义上理解国家，即从国家的地理位置和构成要素上说明国家，还应从国家的社会管理属性和国家的阶级本质上说明国家的含义,不能把国家简单地等同于国度国家的阶级性与国家的社会性的关系国家的根本属性是阶级性，国家也具有社会管理的属4性，这是因为国家既是阶级统治的工具，也是实现统治阶级经济利益的工具，统治阶级要实现其经济利益，必然要承担对社会经济和公共事务的管理，因而具有社会管理的属性国家的阶级属性和社会管理属性是相互联系、缺一不可的，社会性从属于阶级统治和阶级利益，而统治阶级能否有效地进行管理，关系到是否能继续维护其统治.国家的国体、政体及其相互关系8⑴国家的国体，即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位，即哪个阶级处于统治地位,哪个阶级处于被统治地位由于社会各阶级在国家中的地位直接决定着国家的阶级属性，因此，国体体现着国家的阶级本质和内容注意判断国家性质的根本标志，即国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策这是判断国家性质的根本标志⑵国家的政体，即国家政权组织形式，指统治阶级采取何种形式来组织自己政权机关⑶国家的国体与政体的关系是国家政权的内容与形式之间的关系，它们之间的相互作用是辩证统一的

①国家的国体决定政体国体体现着国家的阶级属性和阶级利益，它构成了国家的阶级内容和基本意志因此，国体是政体的本质归宿，它决定着特定的统治阶级选择什么样的政权组织形式为其阶级利益服务

②国家的政体反映着国体国家的政体，是为特定国体服务的政权组织形式，在实际政治生活中，政体必然适应国体的要求，服务于统治阶级的意志和利益，因此，特定的政体，必然从国家政权形式方面反映和体现着国家国体的性质

③国家政体对国家国体具有重要作用适当健全的政体、对于维护和巩固统治阶级的统治地位，实现其阶级利益和意志，具有十分重要的积极作用而政体的不适当和不完善，则会妨碍统治阶级意志的实现

④国家政体具有一定的相对独立性尽管国家国体是政体的决定性因素，但是，国体并不是政体的惟一决定性因素实际上，一国的历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等，也在不同程度上影响国家的政体因此，在相同性质的阶级掌握政权的条件下，不同的国家也会采取不同的权组织形式.国家职能9⑴国家职能的含义，国家职能是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能⑵国家职能与国家性质的关系

①国家性质决定国家职能因为国家性质是由统治阶级的阶级性质决定的，统治阶级为维护它在经济上的利益和政治上的统治，就要通过国家机构来行使国家职能，维护其经济利益和政治统治

②国家职能集中反映国家性质国家行使的职能，总是体现国家的阶级性质，体现统治阶级的利益和意志、国家职能的行使状况，会直接影响到统治阶级的阶级统治稳定程度，所以国家职能不仅体现国家的阶级性质，并且对于维护统治阶级的统治具有反作用⑶国家的两种职能

①对内职能第一，政治统治职能，即国家维护阶级统治所进行的政治活动，第二，社会管理职能，即国家对社会的经济和公共事务进行管理的职能

②对外职能第一，保卫职能即维护国家的独立和安全，捍卫本国主权和领土的完整，防御外敌的侵犯和颠覆的职能第二，交往职能、即国家在国际社会中，从事政治、经济、军事、文化、教育、科技、体育、卫生等的对外交流和合作调整国家间的利益关系，创造有利于本国发展的国际环境的职能.正确把握民主的本质含义⑴对民主含义的直接把握民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则，共同管理国家事务的国家制度

①民主是一种与专制制度相对立的国家制度它既是一种目标，又是一种手段

②在“一定阶级范围内”是指民主为一定阶级（统治阶级）所享有民主具有鲜明的阶级性，这是从国体意义上看民主

③“按照平等原则和少数服从多数的原则”是说，民主的原则、形式和程序等原则，只在一定阶级范围内适用，这是从政体意义上看民主，归根到底是为国体意义上的民主服务的，民主是国体和政体的统一

④民主与专政是辩证统一的关系，任何实行民主制的国家都是民主与专政的统一体，作为国家制度的民主，总是统治阶级内部的民主，对被统治阶级来说，民主就是一种专政⑵与民主有关的知识点间的联系

①民主与经济基础、阶级、国家、专政的关系民主是一种国家制度，属于上层建筑，它是一定的经济基础上产生又为一定经济基础服务民主具有鲜明的阶级性，总是属于统治阶级的，体现统治阶级的意志和利益民主是一种国家制度,是国体与政体的统一，是民主与专政的辩证统一一方面，民主与专政是互相区别的，互相对立的民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级另一方面，民主与专政是相辅相成的，互为前提的民主是专政的基础，专政是民主的保障

②民主与法制、专制的关系民主是相对的，世界上没有脱离法律的绝对民主，法制是对民主的体现和保障民主是对专制的否定

③民主性质与民主制度的联系与区别二者联系一方面，民主的阶级性质是制约民主程度的重要因素，不同阶级对民主程度的提高起着阻碍或促进作用，有的甚至可以改变民主的发展方向；另一方面，民主程度的发展对于维护民主阶级性质具有重大的作用，民主作为一种国家制度，其程度的发展在实质上也是强化阶级统治的一种有效手段和方式二者区别第一，概念内涵不同，前者是关于民主性质的规定性，具有鲜明的阶级性;后者是关于民主的量的规定性，一般不具有阶级性，第二，同一性质的民主，在不同国家和不同历史阶段，民主的发展程度存在着差距第三，民主的阶级性的转变和民主的实现程度的发展并不是同步的伴随着一个新的阶级掌握政权，这个国家民主的阶级性质也被改变了可是，它的民主程度却不能马上达到与之相适应的水平它通过都要经历一个演进的过程,通过逐步的改善，才能达到相应的程度明确民主性质与民主程度的联系与区别有着重大的现实意义，可以澄清人们对民主问题在认识上的某些误区第一，有助于明确社会主义民主在本质上是比资本主义更高的民主第二，有助于消除把民主性质与民主发展程度混为一谈的错误我们绝不能因为社会主义民主仍存在不尽完美之处，而否认它在本质上是人民当家做主的优越的民主制度第三，有助于消除人们以往对民主问题认识的某些片面性，明确民主发展程度受各种社会条件的制约，第四，有助于我们认识社会主义民主建设的客观规律,树立建设社会主义民主政治的科学态度我国的人民民主专政

11.⑴我国的国家性质是人民民主专政，这是我国的国家阶级性质的体现，是我国的国体，它表明，我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家

①工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志、工人阶级是与社会化大生产联系在一起的阶级，是先进生产力和生产关系的代表，具有高度的革命性和组织纪律性在我国的社会主义现代化建设和改革开放的历史过程中，工人阶级是主导和中坚力量，知识分子是工人阶级的一部分因此，工人阶级是我国的领导阶级

②工农联盟是我国国家政权的阶级基础，我国的农民是社会主义的新型农民在社会主义现代化建设中，它与工人阶级具有高度一致的广泛利益,是我国工人阶级的长期同盟军在我国，农民占人口的大多数，是社会主义建设事业的基本力量因此，工农联盟是我国国家政权的阶级基础（注意区分人民民主专政的阶级基础和社会基础）工农联盟是我国人民民主专政的阶级基础人民民主专政的社会基础表现在不同时期的两个联盟上、即建国时期的工农联盟和工农与民族资产阶级以及其他爱国民主人士等非劳动者之间的联盟；我国在社会主义初级阶段的工农联盟和全体社会主义劳动者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一的爱国者之间的联盟

③人民民主专政的本质是人民当家做主人民是国家主人，国家一切权力属于人民（）我国的人民民主专政是新型民主与新型专政的统一因为，人民民主2具有广泛性（主体的广泛性、权利的广泛性）和真实性（制度、法律、物质保障）实行大多数人对极少数敌人的专政，人民民主专政体现了民主与专政的辩证统一（注意区分我国人民民主专政的特点和社会主义民主的特点）人民民主专政具有适合我国国情的特点，是有广泛的社会基础，是新型民主与新型专政的辩证统一，我国社会主义民主具有广泛性和真实性的特点（）人民民主专政是有中国特色的无产阶级专3。