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复习课件探索全球化背景下的国际政治演变历程欢迎参加本次课程,我们将系统探索全球化背景下国际政治的演变历程本课程旨在帮助同学们全面理解国际政治体系的形成、变迁与发展趋势,培养全球视野和政治分析能力在这门课程中,我们将从历史脉络入手,探讨从冷战前到当代的国际政治格局变化,分析全球化进程中的重要转折点,以及各种国际行为体的互动关系通过多元视角审视国际政治变迁,我们将更加深入地理解当今世界面临的挑战与机遇让我们一起开启这段探索全球政治演变的学习之旅导入全球化与国际政治的交汇全球化的定义与特征国际政治格局变化驱动因素全球化是指世界各国在经济、政治、文化等领域相互联系、相互依存程国际政治格局变化受多种因素驱动,包括大国实力消长、科技革命推度日益加深的过程它表现为资本、技术、信息、人员的跨国流动加动、意识形态竞争、经济全球化冲击以及非传统安全威胁兴起速,国家间联系日益紧密全球化使国家间相互依存加深,但也带来新的权力竞争形式从两极格全球化的主要特征包括经济全球化(贸易自由化、金融国际化)、政局到多极化趋势,从国家为主导到多元行为体共存,国际政治在全球化治全球化(国际组织兴起、全球治理机制发展)、文化全球化(价值观浪潮中不断调整与重构,呈现出复杂多变的特点交流与冲突)以及科技全球化(互联网革命、通信技术普及)第一部分冷战前的国际体系概述帝国主义扩张时期1世纪末至二战前,帝国主义列强通过殖民扩张、资本输出和军事争霸瓜分世19界这一时期,欧洲列强在亚非拉大肆扩张殖民地,争夺资源和市场,全球秩序呈现多极混战态势权力平衡理论2国际关系理论中,权力平衡成为解释列强行为的重要框架各国通过军备竞赛、结盟制衡、均势外交维持相对稳定,防止任何一国获得绝对优势这一理论强调国家间力量对比的重要性民族国家体系形成3威斯特伐利亚和约后,主权国家成为国际政治基本单位国家利益、地缘政治、实力政治成为国际关系的核心概念,为理解现代国际政治奠定基础列强争霸与欧洲体系维也纳体系年维也纳会议后建立的国际秩序,标志着欧洲协调时代的开始主1815要列强(英、法、俄、普、奥)通过大国协调会议处理争端,维持欧洲相对和平达近年40集体安全观念维也纳体系首次引入集体安全理念,列强通过定期会议、协商机制共同维护欧洲秩序这一时期建立了近代外交会议制度和多边磋商传统均势破坏随着德意志统
一、工业革命推进,欧洲均势逐渐被打破军备竞赛加剧、殖民地争夺激化,欧洲陷入紧张的结盟对抗,最终导致第一次世界大战爆发一战与国际秩序的动摇政治重构地缘变革一战导致四大帝国(奥匈、俄罗斯、一战后,欧洲中心地位被削弱,美国奥斯曼、德意志)解体,欧洲地图重崛起为世界强国欧洲列强殖民体系新绘制多个新兴民族国家诞生,如受到冲击,民族独立运动兴起,国际波兰、捷克斯洛伐克、芬兰等,欧洲秩序开始从欧洲中心向全球化转变政治版图发生巨大变化理想主义兴起威尔逊提出十四点原则,主张民族自决、公开外交、裁军等理想国际联盟的建立标志着国际社会首次尝试通过全球性组织维护和平,集体安全理念进一步发展凡尔赛体系与不稳定因素凡尔赛和约内容严厉处罚德国巨额赔款(亿金马克)、领土割让、军备限制(陆军万人)132010法德不满与矛盾法国认为惩罚不够,德国视为耻辱和约,民族复仇情绪高涨集体安全失败国联缺乏实际执行力,美国拒绝加入,导致安全机制形同虚设凡尔赛体系的不稳定性直接源于战后处理的不公正性德国被迫接受战争责任条款,引发强烈民族屈辱感与此同时,法国对德国的防范心理导致其持续寻求压制德国的政策这种互不信任的局面为极端民族主义提供了土壤各国利益冲突和理想与现实的差距使国际联盟难以发挥实质作用从满洲事变到莱茵兰军事化,国联对侵略行为无力回应,集体安全机制在实践中一再失效,为第二次世界大战埋下隐患二战爆发的深层原因法西斯主义崛起绥靖政策失效德国纳粹党(年希特勒上面对法西斯国家的侵略行为,英法1933台)、意大利法西斯党(年等国采取绥靖政策,如年慕19221938墨索里尼掌权)、日本军国主义势尼黑协定允许德国吞并捷克苏台德力崛起,极端民族主义和扩张主义区这种退让不仅没有满足侵略者成为这些国家的主导意识形态经胃口,反而助长了他们的野心,使济危机、战败耻辱和社会动荡为极战争不可避免权思想提供了温床美国孤立主义大萧条后美国奉行孤立主义,年《中立法案》限制对交战国提供援助美1935国的消极态度使国际社会难以形成有效遏制侵略的合力,削弱了对法西斯国家的威慑力二战后的国际新格局雅尔塔体系形成两极对抗格局年雅尔塔会议确立战后世界格局,美苏美苏展开意识形态、军事、科技全面竞争,1945成为主导力量,欧洲被铁幕分割冷战态势形成民族解放浪潮联合国建立亚非拉民族独立运动兴起,殖民体系逐渐瓦年联合国成立,安理会常任理事国掌握1945解,国际政治舞台多元化否决权,构建新的全球治理架构联合国的角色与局限和平使命维持国际和平与安全,预防冲突,调解争端安理会结构五常拥有否决权,大国政治制约国际行动危机应对朝鲜战争()与古巴导弹危机()成为检验19501962联合国安理会作为最高安全决策机构,由五个常任理事国(美、英、法、中、苏俄)和十个非常任理事国组成常任理事国掌握否决权,这一设计/既确保了大国参与,也导致大国利益冲突时联合国难以有效行动冷战期间,联合国在朝鲜战争中因苏联暂时退出安理会而得以通过对朝鲜的军事干预决议而在古巴导弹危机中,联合国则主要发挥了外交沟通平台作用,真正解决危机的是美苏直接谈判这些案例反映了联合国在大国博弈中的复杂角色和内在局限第二部分冷战时期的国际政治冷战时期的国际政治以美苏两极格局为核心特征两个超级大国围绕意识形态、军事安全、经济模式和地缘影响力展开全方位竞争北约与华约组织的对峙、核军备竞赛的升级、第三世界的代理人战争成为这一时期的典型现象威慑理论成为冷战时期国际关系的重要理论框架双方通过展示足以摧毁对方的核打击能力,形成恐怖平衡,避免直接军事冲突核竞赛使世界处于前所未有的毁灭风险中,也促进了大国间克制,成为冷战稳定性的重要来源paradoxically这一时期,地区冲突往往被纳入美苏争霸的全球棋局,国际政治呈现出高度意识形态化的特点两极格局虽限制了各国独立自主的空间,但也提供了相对清晰的国际秩序美国的遏制战略与马歇尔计划亿
11518.6%援助总额(美元)工业增长率年间马歇尔计划向欧洲国提供的经济接受援助国在计划实施期间的平均工业生产增长率1948-195216援助总额400%贸易增长西欧国家之间贸易额增长幅度,促进了欧洲一体化进程年,杜鲁门主义和马歇尔计划标志着美国遏制战略的全面展开乔治凯南的长电报和丘吉尔的铁1947·幕演说为美国制定对苏战略提供了理论基础遏制战略旨在防止苏联和共产主义在全球范围内的扩张,通过军事同盟、经济援助和意识形态斗争等多种手段实施马歇尔计划不仅是经济援助,更是美国防止西欧社会动荡和共产主义扩张的政治工具通过援助重建西欧经济,美国成功将西欧纳入自由资本主义阵营,为北约组织的建立奠定基础,同时也确立了美国在西方世界的领导地位苏联势力扩展与华约组织红军占领东欧华约成立军事对峙二战结束时,苏联红军控制了东欧大部分地年月,为应对北约扩张和西德重新武华约组织与北约的军事对峙成为冷战的核心特19555区斯大林利用军事存在将波兰、捷克斯洛伐装,苏联与东欧七国在华沙签署《友好合作互征双方在欧洲部署大量常规部队和战术核武克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等国纳入苏助条约》,成立华沙条约组织华约成为苏联器,形成高度紧张的军事态势这种对峙不仅联势力范围,建立卫星国体系通过支持当控制东欧的军事工具,统一指挥权掌握在苏联体现在军备竞赛上,也表现为意识形态领域的地共产党上台,苏联迅速改造这些国家的政治手中,形成与北约相对的军事集团全面对抗经济制度铁幕下的对峙与缓和朝鲜战争()11950-1953朝鲜战争是冷战热化的典型案例美苏代理人冲突从分治区爆发为全面战争,联合国军(主要是美军)与中朝军队在朝鲜半岛展开激烈战斗这场战争不仅固化了朝鲜半岛的分裂状态,也加剧了美苏对抗,推动了美国全球军事同盟体系的形成德国分裂()21949-1990德国被分为东西两个对立国家德意志联邦共和国(西德)和德意志民主共和国(东德)年,柏林墙建立,成为冷战的最形象象征分裂的德国成为1961欧洲冷战前沿,也是美苏影响力角逐的核心区域古巴导弹危机()31962美国发现苏联在古巴部署中程弹道导弹,肯尼迪政府实施海上封锁危机将世界带到核战争边缘,最终通过美苏妥协和私下谈判得以和平解决这次危机后,双方认识到核对抗的危险性,建立了热线联系机制,开启缓和进程核武扩散与恐怖平衡全球核临界点年古巴导弹危机将世界带到核战争边缘苏联在古巴秘密部署核导弹,美国实施海上封锁,双方剑拔弩张这场危机持续天,全球处于核战争的阴影之下,196213最终通过肯尼迪与赫鲁晓夫的谨慎管理和妥协得以和平解决战略武器限制年,尼克松访苏期间与苏联签署《第一阶段限制战略武器条约》这一条约首次对战略核武器进行限制,包括反弹道导弹系统限制和进攻性战略武器1972SALT I临时协议开创了超级大国通过谈判控制军备竞赛的先例SALT I恐怖平衡理论核武器时代催生了相互确保摧毁理论这一理论认为,当双方都拥有足以摧毁对方的二次打击能力时,任何一方发动核攻击都将面临同归于尽的后果,因MAD此形成一种恐怖但相对稳定的战略平衡非殖民化浪潮与新兴国家不结盟运动的诞生万隆会议()主导国家立场运动影响力1955年月,个亚非国家代表齐聚印度尼西印度(尼赫鲁)、埃及(纳赛尔)、南斯拉夫年不结盟运动正式成立后,成为冷战格局19554291961亚万隆,举行首次亚非会议会议提出万隆精(铁托)成为不结盟运动的主要倡导者这些中的第三力量不结盟国家在联合国等国际神,强调和平共处、反殖民主义、经济合作等领导人认为新兴国家应当避免卷入美苏冷战,组织中形成重要投票集团,在核裁军、经济发原则这次会议是亚非国家首次大规模聚会,保持政治独立,集体发声,维护自身利益他展、国际新秩序等议题上发挥集体影响力,成为不结盟运动奠定了思想和组织基础们主张和平共处五项原则,反对集团政治和军为国际关系中不可忽视的力量事同盟中苏关系变迁及其影响同盟时期()1949-1956中苏结成社会主义阵营核心同盟,苏联提供全面援助,《中苏友好同盟互助条约》签署分歧显现()1956-1960赫鲁晓夫和平共处政策与毛泽东革命路线分歧,意识形态争论加剧公开破裂()1960-1969苏联撤走专家,两党论战白热化,社会主义阵营分裂成两大营中美关系缓和()1972尼克松访华,中美发表上海公报,战略三角关系形成,全球格局深刻调整冷战后期的发展与危机阿富汗战争()戈尔巴乔夫新思维苏联经济困境1979-1989年,苏联入侵阿富汗,支持亲苏政年戈尔巴乔夫上台后,提出新思年代,苏联面临严重经济困难,军197919851980权对抗穆斯林叛军这场战争持续十维外交政策,寻求与西方关系正常化备竞赛负担沉重,技术落后,生产效率年,成为苏联的越南战争美国通过他实施国内政治改革(公开性、改革)低下石油价格下跌进一步削弱苏联获巴基斯坦向抵抗力量提供武器和资金,和经济重组新思维政策最显著特点是取外汇能力经济危机与民族问题交将其视为削弱苏联的机会这场旷日持放弃阶级斗争论,强调人类共同利益高织,为苏联解体埋下伏笔久的战争极大消耗了苏联的军事和经济于意识形态分歧,为东西方关系缓和创实力,加速了苏联衰落造条件欧洲一体化的起步罗马条约()一体化动力挑战与困难1957年月,法国、西欧洲一体化的主要动力包一体化进程面临诸多挑19573德、意大利、比利时、荷括防止欧洲再次发生战战民族国家主权让渡困兰和卢森堡六国在罗马签争(特别是法德和解);难;英国与欧陆立场差署条约,正式建立欧洲经应对美苏两强格局下欧洲异;农业政策分歧;各国济共同体()和欧洲影响力下降;扩大市场规经济发展水平不平衡;统EEC原子能共同体模,提高经济竞争力;共一货币前景不明戴高乐()这标志着同应对跨国问题功能主时期法国推行空椅子政Euratom欧洲一体化进入实质性阶义理论指导下,一体化从策,一度使一体化陷入停段,为日后欧盟的形成奠经济领域开始逐步扩展滞定基础第三部分冷战结束与新自由主义浪潮柏林墙倒塌()苏联解体()新自由主义浪潮19891991年月日,柏林墙倒塌,标志着冷战隔年月日,戈尔巴乔夫辞职,苏联红旗冷战结束后,以华盛顿共识为代表的新自由主198911919911225阂的象征性终结东德民众涌向西柏林,这一在克里姆林宫降下,苏联正式解体个加盟义思潮全球扩张福山的历史终结论宣称自15历史性时刻被视为冷战终结的关键节点随共和国独立,俄罗斯成为主要继承国苏联解由民主制度的最终胜利西方推动全球民主后,东欧社会主义国家相继发生和平革命,共体标志着社会主义阵营的终结,两极世界格局化、市场化和私有化改革,国际经济组织产党政权纷纷垮台,被称为苏东剧变彻底瓦解,国际政治进入后冷战时代(、世行、)影响力大增,全球化进IMF WTO程加速单极时代与美国主导地位单极霸权美国成为唯一超级大国,军事、经济、科技、文化全面领先历史终结论福山年著作宣称自由民主制度将在全球普遍胜利1992美元霸权美元作为全球储备货币和主要结算货币的地位进一步加强冷战结束后,美国成为国际舞台上唯一的超级大国,拥有前所未有的全球影响力布什总统宣称的新世界秩序以美国价值观和领导为核心,布热津斯基称美国为全球唯一超级大国在军事上,美国的国防预算超过其后十国总和;在经济上,美国占全球近;在科技上,美国主导互GDP25%联网革命和信息时代美元霸权是美国全球主导地位的重要支柱以石油美元为代表的国际贸易美元结算体系,使美国能够通过发行美元获取全球资源国际金融机构如和世界银行成为推广美国经济理念的工具,华盛顿共识引导全球经济自由化、私有化和市场化改革潮流IMF全球化浪潮的新动力300%100%互联网用户增长贸易翻倍世纪年代互联网用户数全球增长率年代全球贸易量增长幅度209090倍6外国直接投资年全球增长倍数1990-2000FDI冷战后,全球化进程获得前所未有的加速互联网和信息通信技术革命彻底改变了全球连通方式,时空压缩效应显著增强从年互联网对公众开放,到千禧年前夕,全球网民数量爆炸式增长,数1993字鸿沟与数字红利并存贸易自由化浪潮席卷全球,关税和非关税壁垒持续降低年世界贸易组织成立,取代关贸总协1995定,为商品和服务贸易提供统一规则国际资本流动规模空前扩大,外国直接投资与证券投资在新兴市场国家快速增长跨国公司全球布局生产网络,形成复杂的全球价值链,生产的全球化改变了国际分工格局新自由主义与国际经济治理角色扩大世行发展理念IMF国际货币基金组织从维护汇率稳定的世界银行在发展中国家推广以市场为机构转变为推动经济自由化的主导力中心的发展模式,强调私有化、减少量通过附加条件贷款,要求接政府干预和开放市场世行贷款项目IMF受援助国实施财政紧缩、结构调整、通常要求受援国进行制度改革,引入市场自由化等改革这一做法在亚洲西方治理标准这一路径逐渐受到金融危机和拉美债务危机处理中饱受华盛顿共识主导争议与贸易规则WTO世界贸易组织建立全球统一贸易规则体系,涵盖货物贸易、服务贸易、知识产权保护等广泛领域争端解决机制成为国际经济纠纷的主要仲裁平台发达国WTO家与发展中国家在农业补贴、知识产权等议题上存在深刻分歧欧盟的深化与扩张马斯特里赫特条约()1993年生效的《马斯特里赫特条约》正式建立欧洲联盟,将经济一体化扩展到1993政治、外交和安全领域条约确立了三大支柱结构欧共体、共同外交与安全政策、司法与内政合作条约还制定了建立经济货币联盟的路线图欧元区成立()1999年月日,欧元作为记账货币正式启用,个成员国固定汇率199911112002年,欧元纸币和硬币正式流通,成为全球第二大国际货币欧元的创立标志着欧洲一体化达到前所未有的深度,成员国放弃货币主权,经济政策高度协调东扩进程()1995-2004冷战结束后,欧盟开始向东欧扩张年,奥地利、芬兰和瑞典加入19952004年,欧盟完成最大规模扩张,波兰、匈牙利、捷克等八个前社会主义国家及马耳他、塞浦路斯加入,成员国增至个东扩过程中,哥本哈根标准成为新25成员入盟的政治经济标准亚太地区合作与竞争加剧地区权力格局调整亚洲金融危机()1997冷战结束后,亚太地区权力格局复杂化美国区域合作组织兴起年爆发的亚洲金融危机从泰国开始,迅速作为域外大国继续保持军事存在;日本谋求政1997亚太经济合作组织(APEC)于1989年成立,蔓延至印尼、马来西亚、韩国等国危机导致治大国地位;中国经济快速崛起;俄罗斯重返成为亚太地区首个政府间经济合作论坛东盟货币大幅贬值、企业倒闭潮和严重经济衰退亚太;印度实力增强多极化趋势明显,大国(ASEAN)在冷战后迅速扩大,发展10+3IMF干预受到广泛批评,危机促使亚洲国家反关系既合作又竞争,安全挑战与经济机遇并(中日韩)、10+6等对话机制,成为亚太多思发展模式,加强金融监管,建立区域金融安存边合作的重要平台这些组织促进了区域贸易全网投资自由化和经济一体化进程人道主义干涉与新安全观科索沃战争案例()责任保护理念提出()19992001年,北约以阻止人道主义灾难为由,未经联合国授权对南联盟针对人道主义干预争议,年国际干预与国家主权委员会提出保护19992001(塞尔维亚)实施天空袭这一行动引发国际法争议,核心问题是人责任()概念该理念强调国家有保护本国公民免受种族灭绝、78R2P权保护与国家主权原则的冲突西方国家认为人道主义干预合理,而俄战争罪行等暴行的责任,如国家不愿或无力履行,国际社会有责任介罗斯、中国等国则视其为对主权的侵犯入科索沃战争后,科索沃在西方支持下于年单方面宣布独立,但未年世界峰会成果文件正式纳入保护责任概念然而,利比亚干预20082005获得联合国普遍承认这一事件成为国际关系中主权与人权张力的典型()后,实践受到质疑,国际社会对如何实施这一理念仍存在2011R2P案例深刻分歧这反映了后冷战时代安全观念的重大转变和持续争议恐怖主义威胁的全球化颜色革命与新兴民主化浪潮年至年间,前苏联地区爆发一系列和平政权更迭,被称为颜色革命格鲁吉亚玫瑰革命(年)推翻了谢瓦尔德纳泽政权;乌克兰200320052003橙色革命(年)否定了亲俄候选人亚努科维奇选举胜利;吉尔吉斯斯坦郁金香革命(年)迫使阿卡耶夫总统下台这些运动的共同特20042005点是选举争议为导火索,青年活动家为主力,采用非暴力抗议策略,强调民主和反腐败关于颜色革命,存在两种截然不同的解读西方视其为民主自发觉醒,强调公民社会力量;俄罗斯则认为这是西方策划的政权更迭工程,旨在扩大西方影响力这些革命确实得到了西方非政府组织的资金和技术支持,但也有明显的本土社会基础颜色革命及其后续效应,成为后冷战时代大国竞争的重要议题金砖国家崛起与南南合作倍亿540%1000贸易增长全球人口金砖银行资本金砖国家年贸易总量增长倍数金砖国家占全球总人口比例新开发银行初始认缴资本(美元)2000-2010金砖国家一词最初由高盛经济学家吉姆奥尼尔于年提出,指巴西、俄罗斯、印度和中国这四个新兴经济体年南非加入,形成五国集团金砖国家凭借·20012010庞大人口、丰富资源和快速增长的经济,成为全球经济新引擎年间,金砖国家对全球经济增长的贡献率超过,改变了全球经济格局2000-201050%金砖合作逐步从经济领域扩展到政治、安全、文化等多个方面年,金砖国家成立新开发银行()和应急储备安排(),创建独立于西方主导金融体2014NDB CRA系的新机制上海合作组织()也在这一时期不断扩大,成为亚欧地区重要的多边合作平台金砖机制与上合组织代表了发展中国家谋求更大国际话语权的努SCO力,体现了国际关系多极化趋势全球治理的多元化趋势崛起金融危机G202008从财长会议扩展为领导人峰会,成为全球经全球协调应对,推动国际金融监管改革,增济治理核心平台加新兴市场代表性非国家行为体多边机制改革跨国公司、国际、全球公民社会在全球配额与治理改革,增加中国等新兴经济NGO IMF治理中发挥更大作用体投票权世界经济重心东移第四部分新世纪的全球化与新变局逆全球化浪潮民粹主义兴起全球治理挑战年金融危机后,全球化进程遭遇逆发达国家民粹主义政治力量崛起,挑战多边主义受到冲击,国际组织效能下2008流贸易保护主义抬头,全球贸易增速传统政治精英和国际主义理念欧洲多降,全球公共产品供给不足气候变放缓,跨境投资萎缩英国脱欧公投国极右翼政党支持率上升,拉美左翼民化、恐怖主义、网络安全、全球卫生等()和美国美国优先政策粹主义卷土重来民粹主义领导人往往跨国挑战需要协调应对,但国家间合作2016()成为逆全球化的标志性采取反全球化、反移民、反建制的立意愿减弱全球治理赤字与全球问题复2017-2021事件全球化带来的收入不平等和产业场,强调国家主权和民族认同杂化形成鲜明对比空心化问题引发广泛不满美中战略竞争加剧贸易战爆发()12018年月,特朗普政府对中国输美商品加征关税,中国采取对等措施回应,20183美中贸易战全面爆发美方指责中国不公平贸易做法和强制技术转让,中方则认为美国单边主义违反规则贸易战经历多轮升级,双方于年WTO20201月签署第一阶段协议,但关税壁垒大部分保留技术脱钩()22019-2020美国将华为等中国科技企业列入实体清单,限制其获取美国技术美方还在半导体、人工智能、量子计算等领域对中国实施技术封锁,试图阻断中国高科技发展技术竞争从商业领域扩展到国家安全领域,科技脱钩趋势明显供应链重组()32020-2021新冠疫情暴露全球供应链脆弱性,美国提出供应链韧性战略,试图减少对中国制造的依赖美国鼓励企业回流或转向友岸外包,推动关键产业供应链多元化同时,区域供应链网络加速形成,全球产业格局面临重塑新兴大国的全球角色一带一路倡议全球南方集体发声印度的战略自主年提出的一带一路倡议已成为中国参与发展中国家在国际舞台上的协调与合作日益加作为人口最多的民主国家,印度奉行战略自主2013全球治理的标志性项目截至年,超过强,全球南方作为一个有影响力的政治概念外交,在大国竞争中保持灵活立场莫迪政府2023个国家和国际组织与中国签署合作文件,重新崛起这些国家在气候变化、贸易规则、推行向东行动政策,加强与东亚和东南亚国150项目投资规模超过万亿美元倡议涵盖基础设发展融资等议题上形成共同立场,要求改革不家关系;同时与美国发展准同盟关系,但拒绝1施建设、贸易投资、金融合作、人文交流等广公正的国际经济秩序,增加发展中国家在全球加入排他性联盟印度在多边外交中发挥积极泛领域,为发展中国家提供了新的发展机遇治理中的代表性和发言权作用,特别是气候变化谈判和南南合作领域数字时代的地缘网络网络主权概念兴起网络攻击事件频发随着互联网深入国家安全和经济命高调网络攻击事件显著增加年2014脉,网络主权概念日益突出各国加索尼影业遭到黑客攻击,敏感信息大强网络空间管控,网络安全立法不断量泄露;年供应链2020SolarWinds完善中俄等国主张尊重网络主权,攻击影响多个美国政府部门和企业,强调国家对本国网络空间的管辖权;被认为是由俄罗斯黑客实施网络间美欧则倡导开放、自由、安全的互谍活动常态化,网络战成为现代冲突联网治理模式,反对网络空间碎片的重要维度化数据安全全球关注数据已成为战略资源,数据安全和跨境数据流动成为国际政治新议题各国纷纷出台数据保护法律,如欧盟《通用数据保护条例》跨国科技企业面临多GDPR国监管,数据本地化要求增多数据主权与数据自由流动的张力持续加大知识产权与技术转让争议能源安全与全球供给格局变化页岩气革命影响俄乌冲突下的能源危机美国页岩气革命从根本上改变了全球能源格局通过水力压裂和水平钻年爆发的俄乌冲突导致欧洲能源安全面临严峻挑战俄罗斯作为2022井技术,美国页岩油气产量爆发性增长,年美国首次成为石油和欧洲主要能源供应国,在冲突中利用能源作为地缘政治工具西方对俄2019天然气净出口国,结束了半个世纪的能源依赖这一转变增强了美国能罗斯实施能源制裁,俄罗斯则减少对欧天然气供应,导致欧洲能源价格源独立性和地缘政治影响力,削弱了传统能源生产国的市场地位飙升,引发严重经济和社会问题俄乌冲突促使欧洲加速推进能源多元化,增加液化天然气进口,加快可页岩气革命对国际油价形成长期压制作用,年国际油价持续再生能源发展全球能源贸易流向发生重大调整,俄罗斯能源出口转向2014-2016下跌,对俄罗斯、沙特等能源出口国造成严重冲击能源市场供需关系亚洲市场,欧洲加强与美国、中东、北非能源合作能源安全重新成为发生深刻变化,买方市场特征明显,影响力相对下降国际政治的优先议题OPEC全球气候治理的新挑战年《巴黎协定》标志着全球气候治理进入新阶段与《京都议定书》不同,《巴黎协定》采用自下而上的方式,各国自主确定减排目标,所2015有缔约方都需承担责任协定确立将全球温升控制在以内,并努力限制在的目标截至年,个国家和地区签署协定,但各国履约2℃
1.5℃2023196情况参差不齐能源转型成为气候行动核心,但国际分歧明显发达国家普遍设定年前后实现碳中和目标,中国承诺年前实现碳中和发展中国家强调20502060共同但有区别的责任原则,要求发达国家提供更多资金和技术支持年格拉斯哥气候大会上,各国对煤炭等化石能源表述存在严重分歧,反2021映了能源结构转型的复杂性和各国利益差异疫情冲击下的国际政治全球大流行年新冠病毒全球感染数超万,死亡超万20208000180国际合作与竞争疫苗分配不均,富国囤积,机制效果有限COVAX供应链危机全球产业链中断,医疗物资短缺,口罩外交兴起新冠疫情爆发初期,各国疫情应对呈现各自为政状态,国际协作机制失灵世界卫生组织因反应迟缓和被指偏袒中国而受到批评,美国一度宣布退出世卫疫情加剧了大国间的不信任,美中在病毒溯源问题上的对立尤为突出美方指责中国信息不透明,中方则认为美国将疫情政治化疫苗研发与分配成为国际政治新竞争场疫苗民族主义和疫苗外交并行,反映了国家利益与全球公共卫生的紧张关系中国向发展中国家提供大量疫苗援助;俄罗斯积极推广卫星疫苗;美欧则主要通过机制参与全球疫苗分配疫情凸显了全球公共卫生治理的不足,也加速了国际V COVAX权力格局的调整移民、难民与社会融合问题万万100+8200难民规模全球流离失所者年欧洲难民危机高峰时涌入欧洲的难民数量年全球因冲突和迫害而流离失所的人口总数
201520213.6%人口比例国际移民占全球总人口的百分比(年)2020年,叙利亚内战等因素引发欧洲自二战以来最严重的难民危机百万级难民经由地中海和巴尔干路线涌2015入欧洲,欧盟难民安置机制不堪重负德国接收了最多难民,默克尔的开放门户政策引发国内外争议难民危机加剧了欧盟内部分歧,匈牙利、波兰等国拒绝接收难民配额,英国脱欧公投中移民问题成为关键议题跨境人口流动对政策影响深远一方面,发达国家面临人口老龄化,需要移民补充劳动力;另一方面,移民融入和社会认同问题引发紧张法国等国移民社区与主流社会的文化冲突时有发生,极右翼政党利用反移民情绪获得支持气候变化可能成为新的移民推力,气候难民问题日益引起国际社会关注民主退潮与威权主义回潮多边主义的挑战与新联盟区域全面经济伙伴关系协定全面与进步跨太平洋伙伴关系协三边安全对话与四方安全对话()定()RCEP CPTPP年月日签署的是全球最大自由美国退出后,日本主导推动其余国达成在印太地区,美国推动形成新的安全联盟网20201115RCEP TPP11贸易协定,覆盖中国、日本、韩国、澳大利,于年生效该协定包含高标准贸络美日澳三边战略对话不断深化;美日澳CPTPP2018亚、新西兰和东盟十国,占全球人口和的易投资规则,涵盖数字贸易、国有企业、劳工印四方安全对话()于年重启,GDPQuad2017约采取包容性原则,准入门槛相对标准等新议题中国和台湾地区先后申请加年升级为领导人峰会这些小多边机制30%RCEP2021较低,成员国发展水平差异大,被视为由亚洲入,未来发展引发地缘政治关注被视被视为美国构建印太战略的重要支柱,旨在CPTPP主导的区域一体化尝试为维持基于规则的贸易体系的重要平台制衡中国区域影响力,但各方对联盟性质和目标存在不同理解区域冲突与大国博弈南海争端台海局势南海主权争议涉及中国、越南、菲近年来台海局势紧张升温台湾地律宾、马来西亚、文莱等多国区领导人强调台湾主体性;中国年南海仲裁案后,局势经历复大陆重申一个中国原则,加大对台2016杂变化美国频繁开展航行自由独遏制力度;美国提升对台军事支行动,派遣军舰进入争议海域;中持,增加高级官员访台频率2022国加强对相关岛礁控制,推动与东年佩洛西访台引发大陆大规模军事盟国家南海行为准则谈判南海演习,台海成为中美关系最敏感议问题成为大国竞争的焦点区域,同题和潜在冲突风险点时也考验地区冲突管控机制的有效性中东热点中东地区冲突持续,以巴问题、伊朗核问题、叙利亚内战等安全挑战交织2020年亚伯拉罕协议使以色列与阿联酋、巴林等阿拉伯国家关系正常化,地区格局出现新变化俄罗斯通过叙利亚战争重返中东;美国虽宣布从阿富汗和伊拉克撤军,但仍保持区域存在;中国等新兴力量在中东经济存在感增强全球治理结构改革需求投票权改革、世行发展中国家代表性不足,改革进展缓慢IMF联合国改革安理会常任理事国扩大争议,效能低下问题突出多元发声发展中国家要求更大话语权,新兴经济体集体行动增强国际货币基金组织和世界银行投票权改革成为全球经济治理的焦点议题尽管年改革方案小幅增加了中国等新兴经济体的份额和投票权,但与其2010IMF经济体量相比仍然严重不足美国在中拥有投票权,具有实质性否决权;欧洲国家占据多个执行董事席位,而代表多个发展中国家的席位IMF
16.5%150仅个4联合国改革面临结构性障碍安理会常任理事国扩大问题争议大,印度、巴西、德国、日本等国主张成为常任理事国,但现有五常对改革持谨慎态度联合国在重大国际安全危机中作用有限,效能低下问题日益突出发展中国家代表性诉求增长,要求减少西方国家在国际组织中的主导地位,建立更加包容、公平的全球治理体系全球价值观与文化多样性的博弈文明冲突论亨廷顿预测后冷战文明冲突,宗教文化分野加深中东文化冲突伊斯兰世界与西方价值观碰撞,难民融入问题突出欧洲极右翼法国国民联盟、德国选择党等极右政党崛起挑战多元价值萨缪尔亨廷顿年提出的文明冲突论在后冷战时代引发广泛讨论他预测未来冲突主要发生在·1993不同文明之间,特别是西方与伊斯兰文明的对立这一观点在事件后受到关注,但也被批评过9·11度简化文明间关系实践中,不同文明既有冲突也有合作,文明内部差异也不容忽视国际媒体与舆论战成为全球价值观竞争的重要战场西方主流媒体长期主导国际舆论,但社交媒体兴起打破信息垄断,各国政府和非国家行为体积极参与国际传播中国、俄罗斯等国加强国际话语权建设,叙事之争成为国际政治新现象全球价值观多元化趋势明显,各国在人权、民主、发展等概念上存在不同理解,国际规范制定过程中的价值观博弈日益激烈人工智能与科技竞争新格局未来国际政治的可能方向权力多极化复合相互依存传统大国与新兴力量并存,区域大国影响力经济、安全、文化、生态等多重依存关系交上升织合作与竞争并存多层次政治大国在不同议题领域既合作又竞争,关系更全球、区域、国家、地方多层次治理体系互加复杂动跨国公司与非国家行为体的影响万7/1010+30%经济体量对比国际数量全球贸易占比NGO全球前大跨国公司年收入超过世界国家活跃于全球事务的国际非政府组织总数跨国公司内部贸易占全球贸易总量比例1070%GDP跨国公司已成为全球政治经济中不可忽视的力量苹果、亚马逊、谷歌等科技巨头市值超过多数国家,在全球价值链中占据关键节点跨国公司通过游说、标准GDP制定、市场准入谈判等方式影响国家政策和国际规则与此同时,跨国公司也面临更严格的监管,全球数字税等议题引发激烈争论国际非政府组织在全球治理中发挥越来越重要的作用在气候变化、人权保护、人道主义援助等领域,国际常常是政策倡导的先驱和行动实施的主力全球公NGO民社会网络的兴起,为传统国家中心的国际关系增添了新维度非国家行为体与国家行为体的互动日益频繁,构成更加复杂的全球政治生态复习小结与思考题国际关系特征反思时事案例分析中国与全球治理纵观国际关系演变,从维也纳体系到雅尔请结合当前国际热点议题(如乌克兰危面对当前国际秩序调整,中国应如何参与塔体系,从两极格局到多极化趋势,国际机、台海局势、气候变化谈判等),运用全球治理,推动构建人类命运共同体?一政治呈现出哪些持续性特征和阶段性特国际关系理论分析各方行为逻辑现实主带一路倡议、亚投行等中国主导的国际合点?权力平衡、集体安全、大国协调等机义、自由主义、建构主义等理论视角各有作机制有何创新和挑战?在美中战略竞争制在不同历史时期发挥了怎样的作用?全何解释优势和局限?在分析当代国际问题背景下,中国如何平衡国家利益与国际责球化背景下,国家主权与全球治理如何平时,如何避免意识形态偏见,保持学术客任?衡?观性?结束与未来展望全球化与逆全球化交错国际政治研究新挑战青年视角的重要性当前世界正经历全球化与逆全球化力量的复杂国际政治研究面临诸多新挑战如何理解和应作为新时代的青年学子,你们将亲历和参与未互动经济全球化深入发展,但政治上民族主对数字化、人工智能等技术变革对国际关系的来国际政治的塑造希望通过本课程学习,能义回潮;技术全球化加速,但安全上小院高墙深刻影响?如何构建更具包容性的全球治理体够培养全球视野和批判性思维,在理解世界变林立;文化交流广泛,但身份政治与价值观分系?如何在大国竞争加剧背景下维护和平与发化中把握机遇,在复杂性中寻找清晰,为构建歧加剧这种交错态势将在相当长时期内持展?这些问题需要创新理论思维,打破学科壁更加公正合理的国际秩序贡献智慧和力量续,塑造国际政治的基本环境垒,整合多元知识,才能获得更全面的认识。
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