开发区财政财务管理中的问题及完善策略

开发区财政财务管理中的问题及完善方略摘要:近年来开发区财政部门积极贯彻国家政策，财务管理工作虽获得明显成效，但目前工作中日勺问题也不容忽视针对既有的I问题，开发区财政部门严格财政收支管理，注意防备财务风险，健全内部控制制度,提高财务人员素质核心词:开发区财政财务管理方略开发区财政财务管理关系地区经济建设和长远发展近年来开发区财政部门不断推动改革创新,财务管理工作获得多方面的成绩但同步还应看到，目前的财政收支矛盾仍然突出,对开发区建设也形成一定影响因此，新时期开发区财政部门应采用科学的财务管理举措，实现经济和效益的增长，使财政平稳运营

一、开发区财政财务管理工作的I现状近年来开发区财政部门积极贯彻国家政策，对财务管理工作予以高度日勺注重从我区的实际状况来，目前财政财务管理工作获得了多方面的成绩

（一）部门预算得到全面履行预算对新一年开发区财政财务管理工作具有重要日勺指引意义，科学的预算有助于提高财政资金的使用效率，实现收支平衡从年初开始，我区已出台有关文献，对各部门日勺预算工作提出明确规定，以强化对预算内、外资金的统筹力度，使部门预算更加科学、完整

（二）优化财务审批流程开发区各项建设支出需通过严格日勺审批，但以往工作中也存在审批效率不高的问题，给部分建设项目带来影响随着财务管理改革的I推动，我区对预算资金的审批流程进行优化，以规范开发区基本建设项目的资金审批，提高审批效率

（三）有效发挥财政监督作用财政部门对资金使用绩效评估工作予以充足的关注，并积极开展对开发区公司财政扶持资金绩效日勺评价同步，财政部门还大力推动会计监督检查工作，联合有关部门对检查中发现的问题及时解决，监督范畴不断扩大

二、开发区财政财务管理工作中日勺问题尽管开发区财政财务管理工作获得明显成果，但目前工作中日勺问题也不容忽视新的一年中开发区财政收支欧I矛盾仍然存在，各项经费支出的需求很大，财务风险防备和内部控制工作也有待完善

（一）财政收支矛盾突出近年来部分政策时出台给开发区财政收入带来一定影响,如，，营改增，，政策的实行、坚持楼市调控不放松与此同步,开发区的基本建设支出始终处在高位运营，刚性支出持续增长，教科文卫事业支出需求增长止匕外，经济构造调节、深化改革等也需要投入大量日勺财政资金,财政支出面临较大的压力

（二）财务风险防备不力开发区投资建设关系地区长远发展，投资缺少科学性势必会导致财务风险的增长从以往的投资历程来看，受各方面因素的影响，开发区投资也存在盲目的问题由于缺少对投资日勺可行性、资金流向及回报率的进一步研究,往往导致投资的经济效益和社会效益不高，投资风险随之增长，如我区有部分公司经营困难，甚至停工停产

（三）财务内控制度不健全开发区财政部门不同于公司，开发区财政部门在实行财务管理工作时容易缺少内控意识，部门内控制度不健全尽管开发区正在逐渐完善财务制度建设，规范预算资金使用审批流程，但在深层次的内部控制上仍缺少全面的制度，如平常资金时使用规范，审计监督工作等，目前开展并不进一步

三、开发区财政财务管理工作的完善方略

（一）严格财政收支管理开发区财政部门应努力规范财政收支管理，对预算收入和支出严格把关在预算收入方面,财政部门应积极贯彻预算收入任务，保证各单位按有关规定完毕预算收入各下属单位对预算外资金及其他资金的收取必须开具财政专用票据，并将收入缴纳到财政专户在预算支出方面，财政部门应保证各单位认真执行财务制度,避免擅自提高开支原则，从而使财政支出控制在预算范畴之内

（二）加强财务风险防备开发区财政部门应加强对财务风险问题日勺注重，财务管理人员一方面要认真分析资金流动及票据管理中存在日勺风险漏洞，规范票据及资金管理另一方面，财务部门要加强会计核算，定期绘制财务报表，分析近一阶段开发区财政的总体走势，及时找出风险问题加以解决最后，财政部门应注重对投资项目风险的规避开发区建设投资规模大，投资周期相对较长，一旦发生风险问题，将给财政收支带来严重影响因此，财政部门应组织专项调研小组，广泛收集国内外项目投资经验，对项目的可行性、市场前景、投资回收期进行进一步日勺分析研究，并立足经济效益和社会效益并举的角度，论证项目投资的可行性

（三）健全内部控制制度为严格内部控制，财务部门一方面要加强开发区各项费用支出的管理，特别是对差旅费、会议费、招待费、福利费等予以严格把关，以确认费用支出的必要性另一方面，在费用审批流程方面，财务部门应规范审批手续,制定科学日勺支付流程,进一步明确财政预算资金审批手续和拨付程序、机关行政经费审批手续和报销程序、建设资金审批手续和支付程序预算拨款应遵守预算原则，经各级领导审批后方可执行最后，开发区财政部门应完善审计监督制度，通过实行财务信息化管理,实现对财政收支及资金使用日勺实时监督，对高风险问题及时做出预警,并定期开展经济责任审计

（四）提高财务管理人员素质财政部门应吸取具有高度责任心、专业学历背景、丰富管理经验的财务人员，组建高素质的财务管理人才队伍财务管理人员应运用专业知识和技术，对开发区财政运营状况进行分析研究，制定科学的管理规范，健全管理制度，加强预算管理，节省财政开支，并根据开发区建设发展方向，完善风险控制举措，为开发区建设发明良好日勺财务环境参照文献

[1]柏云.省级开发区财政体制若干问题思考[J].财政与税务，；12

[2]陈新英.浅谈高新技术开发区日勺财务管理[J].中国集体经济,；29。