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《全球政治经济关系》欢迎来到《全球政治经济关系》课程本课程将系统探讨国际政治经济关系的基本理论与实践,深入分析主要经济体之间复杂的相互依存与竞争关系在全球化深入发展的背景下,我们将共同研究当今世界政治经济的新格局,理解各国在这一体系中的角色与战略,以及未来可能出现的发展趋势课程将结合丰富的案例与理论分析,帮助大家建立系统的国际政治经济观,培养全球视野和战略思维能力课程概述1全球政治经济关系的基本概念2国际政治经济体系的历史演变学习国际政治经济学的核心概念、分析框架和研究方法,追溯二战后至今全球政治经济格局的发展轨迹,理解历史建立系统的理论基础变迁的内在逻辑3主要国家与地区的政治经济关系4全球治理与未来趋势分析分析主要大国和地区的政治经济特点、对外战略及其相互探讨全球治理机制的现状与改革,预测未来全球政治经济关系发展的主要趋势第一部分理论基础当代全球政治经济学说各流派理论的综合与创新政治经济学的核心概念国家与市场的互动关系研究国际关系理论框架理解全球政治的基础视角理论基础是我们理解复杂国际政治经济现象的认知工具本部分将系统介绍国际关系的主要理论流派,探讨政治与经济互动的核心概念,以及当代全球政治经济学的最新发展通过理论学习,我们将获得分析国际政治经济事件的多元视角,培养批判性思维能力,为后续具体议题的研究奠定坚实基础国际关系理论现实主义强调权力政治与国家利益,认为国际体系是无政府状态,国家间的权力竞争不可避免国家安全与生存是首要关切,国际合作面临困境自由主义重视合作与制度建设,相信通过建立国际组织和规则可以促进国家间合作经济相互依存、民主和平及国际制度是核心概念建构主义关注规范与认同的作用,认为国际关系是社会建构的产物强调理念、文化和社会规范如何塑造国家利益和身份认同马克思主义采用阶级分析与结构性矛盾视角,关注资本主义全球扩张的不平等性质世界体系理论和依附理论是其重要分支政治经济学核心概念国家与市场的互动关系比较优势与国际分工研究政府干预与市场自由的平衡点,分探讨各国如何基于自身优势参与国际分析不同国家的政经模式及其成效工,以及全球价值链的形成与变革全球化与本土化的辩证关系经济相互依存与政治权力研究全球一体化与地方特色的张力,以分析经济关系如何转化为政治影响力,及应对全球化挑战的多元路径以及相互依存的不对称性与脆弱性国际政治经济理论流派重商主义自由主义结构主义强调国家干预与保护主义,将经济视为倡导自由市场与最小政府干预,相信通提出中心-外围理论,关注国际经济体系国家权力的工具国家应积极干预经济过比较优势和自由贸易可实现互利共中的不平等结构和发展不均认为发达以增强国力,通过贸易顺差积累财富赢市场机制被视为最有效的资源配置国家与发展中国家之间存在系统性剥削方式关系重商主义认为国际经济关系本质上是零和博弈,主张保护本国产业和资源,警自由主义认为经济全球化创造共同利结构主义主张发展中国家应实行战略性惕经济依赖带来的安全风险益,有助于促进和平,主张削减贸易壁贸易政策和产业政策,减少对发达国家垒,推动资本、商品和服务的自由流的依赖,推动经济结构转型动第二部分历史演变1二战后布雷顿森林体系1944年确立的以美元为中心的国际经济秩序,奠定了战后国际货币金融体系的基础2冷战时期的两极格局资本主义与社会主义阵营之间的意识形态和经济体系竞争,塑造了特殊的国际经济关系3后冷战时代的全球化浪潮市场经济全球扩张,贸易和投资自由化加速,世界经济一体化程度显著提高4世纪的多极化趋势21新兴经济体崛起,全球力量对比变化,区域一体化深化,全球治理面临新挑战布雷顿森林体系美元与黄金挂钩确立了以美元为中心、各国货币与美元保持固定汇率、美元与黄金挂钩(35美元兑换1盎司黄金)的国际货币体系,为战后国际贸易提供了稳定的货币环境国际货币基金组织成立IMF负责监督国际货币体系运行,向面临国际收支困难的成员国提供短期贷款援助,维护全球金融稳定,促进国际货币合作世界银行的发展使命设立世界银行(国际复兴开发银行)提供长期发展资金,支持战后重建和发展中国家的经济发展,推动全球减贫和共同繁荣冷战时期的经济格局非同盟运动的兴起发展中国家寻求独立发展道路石油危机与经济调整暴露了国际经济的脆弱性关税与贸易总协定发展推动西方阵营贸易自由化两大阵营的经济对峙意识形态分裂影响全球经济冷战时期,全球经济呈现出明显的两极分化格局资本主义阵营以美国为首,推动市场经济和自由贸易;社会主义阵营以苏联为首,实行计划经济和经互会合作这种意识形态分裂深刻影响了全球经济关系的发展石油危机引发了西方经济的滞胀,促使各国进行结构性调整同时,许多发展中国家通过非同盟运动,试图在两大阵营之间寻找独立发展的第三条道路全球化时代的开启布雷顿森林体系崩溃1971年,美国宣布美元与黄金脱钩,固定汇率制度瓦解,国际货币体系进入浮动汇率时代这一转变增加了汇率风险,同时也为资本自由流动创造了条件新自由主义的兴起1980年代,以撒切尔和里根为代表的政府推行私有化、放松管制和市场自由化政策华盛顿共识成为发展中国家经济改革的指导原则,全球市场一体化加速推进后冷战时代的经济整合1990年代,苏联解体后,前社会主义国家纷纷转向市场经济全球贸易和投资壁垒显著降低,跨国公司扩张,生产全球化,全球价值链形成世界贸易组织的成立1995年,WTO取代GATT,建立了更全面、有约束力的多边贸易规则体系服务贸易、知识产权和争端解决机制等新领域被纳入全球贸易治理范畴世纪的多极化趋势21年全球金融危机2008始于美国次贷危机的全球金融海啸暴露了西方主导的金融体系的脆弱性,动摇了新自由主义经济理念的基础,促使各国重新思考政府在经济中的角色,增强了对金融监管的共识新兴经济体的崛起以中国、印度、巴西、俄罗斯、南非为代表的金砖国家经济总量迅速增长,在全球经济中的占比不断提高这些国家通过加强合作,共同推动国际经济秩序改革,增强发展中国家的发言权区域经济一体化深化区域贸易协定数量激增,区域价值链形成,欧盟深化整合,亚太区域合作机制不断完善,非洲大陆自贸区启动区域层面的经济治理与全球治理相互补充,成为多层次全球治理的重要组成部分贸易保护主义回潮全球化红利分配不均引发的社会不满,加上大国战略竞争加剧,导致贸易保护主义和民粹主义抬头一些国家开始实施更加内向的经济政策,全球经济一体化进程放缓,逆全球化趋势显现第三部分主要行为体国家国际组织拥有主权与国家利益,是国际体系中的负责协调合作与全球治理的机构主要角色非政府组织跨国公司代表公民社会参与国际事务推动经济全球化的市场主体全球政治经济关系由多元行为体共同塑造国家仍是最核心的角色,但随着全球化深入发展,国际组织、跨国公司和非政府组织等非国家行为体的影响力日益增强这些行为体相互作用,形成了复杂的全球治理网络国家角色演变绝对主权国家威斯特伐利亚体系确立的传统国家形态,强调领土完整和内政不干涉国家在对内和对外事务中拥有最高权威,是国际关系的基本单位相对主权时期随着全球化和相互依赖的加深,国家主权的绝对性受到挑战国家需要通过参与国际组织和国际规则制定,在让渡部分主权的同时维护核心利益竞争性国家在全球化背景下,国家角色转向提升本国竞争力,如投资教育和创新,改善营商环境,吸引全球投资和人才,提高在全球价值链中的位置调适型国家面对气候变化、恐怖主义等跨国挑战,国家需要加强合作能力,平衡国内政治需求与国际义务,成为连接国内社会与全球体系的枢纽国际组织的作用国际组织是全球治理的重要平台,提供了国家间协调与合作的制度化机制联合国体系作为全球性国际组织的核心,涵盖安全、发展、人权等多个领域,为解决全球问题提供了普遍性框架布雷顿森林机构(IMF、世界银行)在全球金融危机后进行了一系列改革,但发展中国家的代表性仍显不足区域性国际组织如欧盟、东盟、非盟等在各自区域发挥着重要作用,形成了多层次的全球治理体系跨国公司的影响力强500全球最大跨国企业收入超过许多国家GDP总和80%全球贸易比例由跨国公司体系内部完成25%全球占比GDP由跨国公司直接创造亿4+全球就业岗位由跨国公司及其供应链提供跨国公司是推动全球化的主要力量,通过全球价值链整合世界经济它们的投资和运营决策对各国经济发展产生深远影响,特别是在技术转移、就业创造和产业升级方面随着各国对跨国公司影响力的认识加深,政府间在数据流动、税收和劳工标准等方面的监管合作越来越受到重视企业社会责任和可持续发展理念也日益成为评价跨国公司行为的重要标准非政府组织的崛起第四部分主要经济体分析美国欧盟中国作为全球最大经济体,美国凭借强大的军世界上最成功的区域一体化组织,通过超改革开放后实现高速增长,已成为世界第事实力、技术创新能力和金融主导地位,国家治理机制协调成员国政策欧元作为二大经济体一带一路倡议体现了中国长期引领全球政治经济秩序美元霸权是仅次于美元的国际货币,增强了欧盟的全参与全球治理的积极姿态,人民币国际化美国全球战略的重要支柱球经济影响力稳步推进美国的全球战略美元霸权科技创新领先贸易政策转变美元作为全球主要储备货币和交易媒美国拥有全球领先的创新生态系统,从二战后推动多边贸易自由化,到近介,为美国提供了独特的经济和地缘汇集顶尖研究机构、风险资本和企业年来更加强调公平贸易和关键产业政治优势美国通过控制全球金融体家精神在人工智能、生物技术、航保护特朗普政府时期的美国优先系的核心节点(如SWIFT系统),可空航天等前沿领域保持领先地位,是政策和对华贸易战标志着美国贸易战以实施经济制裁等非军事手段达成战维持美国全球竞争力的关键因素略的重大调整,拜登政府虽调整方式略目标但战略目标保持连续性欧盟的一体化进程年欧洲煤钢共同体1952法国、德国、意大利和荷比卢三国建立煤钢共同体,开启欧洲一体化进程年罗马条约1957六国签署罗马条约,成立欧洲经济共同体,建立关税同盟年欧元诞生1999欧洲货币联盟启动,欧元作为记账单位使用,2002年正式流通年英国脱欧2020英国正式退出欧盟,欧洲一体化进程遭遇重大挫折欧盟一体化经历了从经济到政治的渐进深化过程,是区域合作的典范然而,近年来欧盟面临的挑战不断增加内部成员国间经济发展不平衡、难民危机引发的社会分歧、民粹主义崛起对一体化理念的挑战,以及英国脱欧对欧盟团结的冲击中国的发展道路改革开放一带一路倡议产业升级创新大国外交新格局1978年启动的经济体制改2013年提出的国际合作倡实施创新驱动发展战略和中构建新型国际关系,推动人类革,逐步建立社会主义市场经议,通过基础设施互联互通和国制造2025,推动产业链向命运共同体理念,积极参与全济体制,融入全球经济体系产能合作促进共同发展高价值环节攀升球治理改革日本的经济转型俄罗斯的战略定位后苏联时期的经济转型能源外交与地缘政治苏联解体后,俄罗斯经历了石油和天然气是俄罗斯的战略休克疗法式的市场化改革,性资源,也是其对外影响力的导致经济严重衰退和社会动重要工具俄罗斯通过能源供荡到普京执政时期,俄罗斯应,特别是对欧洲的天然气出恢复了经济增长,但主要依靠口,增强了自身的地缘政治地能源资源出口,经济结构单一位,但也面临能源价格波动的化问题突出脆弱性西方制裁下的经济调整克里米亚危机后,俄罗斯面临多轮西方制裁,促使其实施进口替代战略,加强与亚洲国家特别是中国的经贸合作,开展向东转政策,寻求摆脱对西方市场的依赖印度的崛起路径战略抱负谋求全球大国地位和地区领导力创新生态系统IT服务业和创业企业蓬勃发展人口红利年轻劳动力为经济增长提供动力多元外交摆脱不结盟束缚,发展全方位外交作为世界上人口第一大国和增长最快的主要经济体之一,印度正在全球舞台上扮演越来越重要的角色1991年经济自由化改革开启了印度经济的快速增长期,服务业特别是信息技术服务成为印度经济的亮点,班加罗尔等城市发展成为全球IT服务中心印度拥有庞大的年轻人口,人口红利将持续数十年,这为其长期经济增长提供了有利条件在外交上,莫迪政府推行全方位平衡外交,积极参与全球和地区事务,展现大国雄心然而,基础设施不足、社会不平等和宗教矛盾等问题仍然制约着印度的发展潜力第五部分区域经济合作区域经济合作是全球化与本土化相结合的产物,既是全球化的组成部分,也是对全球化的区域性回应区域贸易协定数量在过去三十年间呈指数级增长,形成了覆盖全球的区域经济合作网络主要区域经济合作机制包括北美自由贸易区(现已升级为USMCA)、欧洲单一市场、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)和非洲大陆自由贸易区等这些区域合作机制在降低贸易壁垒、协调监管标准、促进投资和深化产业链整合等方面发挥着重要作用北美经济整合时期新规则NAFTA1994-2020USMCA2020-北美自由贸易协定创建了世界上最大的自由贸易区之一,消除了美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)取代了NAFTA,引入了更美国、加拿大和墨西哥之间的大部分关税和非关税壁垒协定促严格的原产地规则(尤其是汽车行业)、加强了劳工和环境标进了三国之间的贸易和投资大幅增长,形成了高度一体化的区域准、更新了数字贸易和知识产权条款,并修改了投资者-国家争生产网络端解决机制然而,NAFTA也引发了关于就业流失、劳工权益和环境保护的USMCA反映了贸易政策从纯粹追求贸易自由化向更加强调公平争议,特别是在美国制造业社区这些问题最终导致了特朗普政贸易和国内产业保护的转变该协定的实施将重塑北美地区的府寻求重新谈判协定生产格局和供应链结构,特别是汽车和纺织等重要产业欧洲经济空间单一市场的四大自由欧元区运作机制欧盟对外经贸关系欧洲单一市场是世界上最发达的区欧元的引入是欧洲一体化的里程作为全球最大贸易集团之一,欧盟域一体化模式,确保了商品、服碑,目前有19个成员国采用欧元作积极发展对外经贸关系网络近年务、资本和人员在成员国之间的自为共同货币欧洲中央银行负责制来签署了与日本、加拿大、新加坡由流动通过协调成员国法规和标定统一的货币政策,但财政政策仍等国的新一代自由贸易协定,并继准,欧盟创造了一个拥有
4.5亿消由各国政府控制,这种一元两政续推进与更多国家和地区的谈判,费者的统一大市场,极大提升了企的结构在主权债务危机中暴露出不以巩固其全球经济影响力和促进基业的规模经济效益足,促使欧盟加强财政协调于规则的国际贸易体系亚太区域合作非洲一体化进程非洲大陆自由贸易区建立2018年,非洲联盟54个成员国签署协议,建立了世界上按参与国家数量计算的最大自由贸易区AfCFTA旨在取消90%的商品关税,促进服务贸易自由化,推动非洲内部贸易从目前的15%提高到25%以上次区域经济共同体作用东非共同体、西非国家经济共同体、南部非洲发展共同体等次区域组织在推动一体化方面发挥了先导作用这些组织在关税同盟、共同市场甚至货币一体化方面取得了不同程度的进展,为泛非一体化积累了经验基础设施互联互通建设非洲基础设施发展规划PIDA旨在解决非洲基础设施赤字问题通过建设跨国交通走廊、能源网络和数字基础设施,打破物理壁垒,降低贸易成本,促进区域市场一体化,为工业化和经济多元化创造条件第六部分关键议题贸易与投资金融与货币全球贸易体系面临的挑战与变革国际金融体系的稳定与改革科技与创新能源与环境技术革命对全球格局的深刻影响能源安全与可持续发展的平衡全球政治经济关系中的关键议题反映了当今世界面临的重大挑战与机遇这些议题相互关联,共同塑造着国际经济格局和国家间互动模式在后疫情时代,这些议题呈现出新的发展态势贸易体系的规则重构、金融市场的不确定性增加、能源转型的加速推进、科技竞争的战略化各国在应对这些议题时既寻求合作,又存在激烈竞争,形成了复杂的国际关系图景全球贸易格局体制的困境贸易保护主义抬头WTO世界贸易组织作为多边贸易体系的核心机构,目前面临多重挑近年来,贸易保护主义明显抬头,表现为关税壁垒增加、非关税战上诉机构瘫痪导致争端解决机制失效;贸易规则无法有效应措施扩大、投资审查趋严等这一趋势的背后是经济民族主义情对数字经济等新领域;发达国家与发展中国家在市场开放和发展绪上升、全球化红利分配不均、大国战略竞争加剧等深层次因权益之间的分歧难以调和素这些问题反映了全球治理与国家主权之间的张力,以及不同发展特别是在高科技领域,出于国家安全和技术领先等考虑,主要经阶段国家利益诉求的差异WTO改革已成为国际共识,但改革济体纷纷加强出口管制和技术转让限制,全球科技产业链面临方向和路径仍存在重大分歧断链风险,对世界经济增长和技术创新构成挑战国际投资体系万亿
1.5全球外商直接投资流量2019年水平,近年波动加大3000+双边投资协定数量构成国际投资法律框架基础1000+投资者国家争端案例-涉及赔偿金额巨大且上升趋势17可持续发展目标引导全球投资向可持续方向转型国际投资体系正在经历深刻变革传统的投资保护模式受到质疑,越来越多的国家开始重新评估投资自由化与国家监管权之间的平衡新一代投资协定更加强调东道国规制权、投资者责任和可持续发展目标投资者-国家争端解决机制ISDS的改革成为焦点,针对其透明度不足、裁决一致性欠缺和程序成本高等问题,欧盟提出了多边投资法院方案,而其他国家则寻求保留但改进现有机制随着全球价值链重构,投资流向和结构也在发生变化,数字经济和绿色投资成为新热点国际金融架构国际货币基金组织改革世界银行与发展融资IMF作为全球金融安全网的核心,在世界银行面临发展融资格局多元化的全球金融危机后进行了配额和治理改挑战,亚投行、新开发银行等新机构革,增加了新兴经济体的代表性但的出现改变了发展融资生态世行调改革步伐缓慢,发展中国家份额仍低整战略重点,更加关注气候变化、脆于其在全球经济中的实际权重IMF弱国家和全球公共品等领域,同时推还扩大了特别提款权的使用,加强了动与私营部门的合作,探索创新融资对全球宏观经济和金融稳定的监督职工具,撬动更多私人资本投入发展事能业区域金融安排兴起区域性金融安排如清迈倡议多边化CMIM、拉美储备基金FLAR和欧洲稳定机制ESM等迅速发展,形成了对全球金融安全网的重要补充这些区域机制更了解本地需求,决策程序更灵活,但规模和专业能力有限,需要与IMF加强协调以提高危机应对能力全球货币体系全球能源政治传统能源地缘政治石油和天然气资源的不均衡分布塑造了独特的国际权力格局中东地区作为全球主要油气供应来源,长期是大国博弈的重点区域能源走廊和关键海上通道的安全成为国际战略关注焦点OPEC+等产油国联盟通过协调产量影响国际能源市场能源转型与新格局为应对气候变化,全球能源结构正在向低碳方向转型可再生能源技术进步和成本下降加速了这一进程欧盟、美国、中国等主要经济体都制定了碳中和目标传统能源生产国面临搁浅资产风险,需要经济多元化转型多维度能源安全能源安全概念已从传统供应安全扩展到价格可负担性、环境可持续性和社会接受度等多个维度能源独立与相互依存的平衡成为各国能源战略的核心考量数字化为能源系统带来效率提升,同时也增加了网络安全风险气候政策与能源外交气候变化已成为影响能源政策的决定性因素《巴黎协定》框架下,各国承诺减少碳排放推动能源结构转型碳边境调节机制等气候政策工具可能重塑国际贸易格局能源技术合作与气候融资成为国际能源外交的重要内容环境与可持续发展《巴黎协定》与全球气候治理生物多样性保护可持续发展目标实施2015年达成的《巴黎协定》确立了全球应《生物多样性公约》及相关议定书构成了联合国2030年可持续发展议程提出的17项对气候变化的法律框架,通过国家自主贡全球生物多样性治理的基础2022年《昆可持续发展目标SDGs,为全球发展提供献NDCs机制,允许各国根据自身情况制明-蒙特利尔全球生物多样性框架》提出到了整体框架SDGs整合了经济、社会和环定减排目标,同时建立了全球盘点、透明2030年保护30%的陆地和海洋区域的境三个维度,强调不让任何一个人掉队度框架等监督机制30×30目标,为未来十年生物多样性保的包容性发展理念,已成为各国政策制定护设定了路线图和国际发展合作的重要参考科技创新竞争人工智能与工业革命与数字基础设施5GAI代表第四次工业革命的核心技术构建未来数字经济的基础网络科技伦理与治理科技民族主义应对技术风险的全球协调机制技术自主与安全成为国家战略科技创新已成为国际竞争的核心领域,主要经济体纷纷加大研发投入,争夺人工智能、量子计算、生物技术等前沿领域的领导权技术优势正在转化为经济优势和战略优势,科技实力成为衡量国家综合国力的关键指标科技民族主义抬头导致技术封锁和产业链分割风险增加,但全球科技创新的复杂性和相互依存性使得完全脱钩难以实现各国在维护技术安全的同时,仍需保持适度开放以获取全球创新资源建立包容、公正的全球科技治理机制,平衡创新、安全与伦理考量,是国际社会面临的共同挑战数字经济治理全球数字治理框架建立多边协调机制与规则标准数字税与企业征税应对跨国数字巨头避税挑战平台经济监管3防止市场垄断与保护消费者权益数据跨境流动平衡开放、安全与隐私保护数字经济治理已成为全球政治经济关系中的前沿议题各国对数据主权与跨境数据流动的立场存在显著差异欧盟强调个人数据保护,美国主张自由流动,中国注重国家安全,印度则寻求数据本地化以促进本国数字产业发展数字贸易规则竞争激烈,CPTPP、RCEP、美欧数字贸易协定等代表了不同的规则理念同时,针对大型科技平台的监管趋严,欧盟《数字市场法》和《数字服务法》、美国反垄断诉讼、中国平台经济监管都反映了这一趋势OECD/G20包容性框架下的全球最低企业税协议旨在解决数字经济带来的税基侵蚀问题第七部分全球挑战全球经济不平等国家间和国内贫富差距扩大,引发社会不稳定和民粹主义政治,成为全球化进程面临的最大挑战之一不平等问题涉及收入分配、财富积累、教育医疗机会等多个维度,需要综合治理公共卫生危机COVID-19大流行暴露了全球卫生治理体系的脆弱性,对全球经济和社会造成深远影响疫苗研发生产和分配不均等问题凸显了国际合作的重要性和现实困境,促使各国重新审视卫生安全战略粮食安全与农业气候变化、人口增长和地缘冲突等多重因素威胁全球粮食安全农业技术创新和可持续粮食系统建设成为应对挑战的关键,国际社会需要加强粮食贸易合作和人道主义援助机制移民与人口流动经济发展不平衡、政治冲突和气候变化等因素推动全球人口流动加速,引发接收国社会和政治反应国际移民治理需要平衡人道主义关切、安全考量和经济利益,加强多边协调全球不平等问题公共卫生治理大流行的影响COVID-19新冠疫情引发了二战以来最严重的全球经济衰退,扰乱了全球供应链,加剧了地缘政治紧张,同时也加速了数字化转型和远程工作模式的普及,深刻改变了国际政治经济格局世界卫生组织的角色作为全球卫生治理的核心机构,WHO在疫情应对中发挥了协调作用,但也暴露出资源不足、权威有限和决策机制缺乏效率等问题改革呼声日益高涨,焦点包括增加资金、加强独立性和提高应急反应能力疫苗外交与国际合作疫苗研发和分配成为国际关系的重要议题COVAX机制旨在促进疫苗公平分配,但发达国家优先确保本国供应导致疫苗民族主义抬头中国和俄罗斯等国通过疫苗捐赠和出口提升了软实力,形成了别具特色的疫苗外交粮食安全挑战全球粮食系统脆弱性农业技术与粮食未来全球粮食贸易高度集中,少数几个国家和企业控制着主要粮食作数字农业和精准农业技术为提高生产效率和可持续性提供了新途物的出口这种结构使粮食系统易受供应链中断、极端天气事件径卫星遥感、物联网、大数据分析等技术能够优化资源使用,和出口限制政策的影响俄乌冲突导致的小麦和葵花籽油价格飙减少环境影响,提高作物产量生物技术和分子育种加速了作物升就是明显例证改良速度,提高了抗逆性和营养价值气候变化已成为全球粮食安全的最大系统性风险气温上升、降替代蛋白质和垂直农业等创新正在重塑粮食生产模式实验室培水模式变化和极端天气事件频发,预计将导致全球主要农业区产育肉类、植物基肉类替代品和昆虫蛋白等新型食品源可以减少传量下降,特别是在非洲和南亚等脆弱地区适应性农业技术和气统畜牧业的资源消耗和温室气体排放都市农业和垂直农场缩短候智能型农业实践的推广变得尤为重要了食物供应链,减少了运输成本和食物损耗,提高了城市粮食韧性国际移民治理当今世界约有
2.8亿国际移民,占全球人口的
3.6%移民流动呈现多元化特征经济移民寻求更好的工作机会和生活条件;难民和寻求庇护者逃离战争、迫害和自然灾害;高技能人才在全球范围内流动;气候变化导致的环境移民日益增多移民治理面临多重挑战接收国社会融合问题和政治反弹;来源国人才流失与侨汇依赖;偷渡者人身安全风险;移民工人权益保护不足2018年签署的《全球移民契约》和《难民全球契约》为国际合作提供了框架,但仍需各国政府、国际组织、民间社会和私营部门的共同努力,才能建立兼顾人道主义关怀、发展促进和安全管理的移民治理体系第八部分未来趋势全球化的新阶段从超全球化向更平衡、更可持续的全球化转型地缘经济兴起经济工具战略化使用与关键产业竞争加剧全球治理重构多边体系改革与多层次治理机制创新可持续发展转型绿色复苏与低碳经济的全球推进全球政治经济关系正处于深刻变革期,多重趋势相互交织,共同塑造着未来格局全球化进入平衡全球化阶段,经济效率与国家安全、全球开放与本土韧性之间寻求新的平衡点经济实力与地缘政治目标更紧密结合,大国竞争从传统安全领域扩展到技术、标准、货币等经济领域多边主义面临挑战但仍是解决全球问题的必由之路,需要进行深刻改革以适应新形势低碳转型成为经济发展的主要驱动力之一,可持续发展理念深入各国政策制定核心全球化的转型从超全球化到平衡全球化供应链本地化与多元化数字全球化加速发展全球化形态正从以追求最大效率为单一疫情和地缘政治紧张加速了全球供应链虽然实物商品贸易和投资增长放缓,但目标的超全球化,向兼顾效率、安重构企业和国家正在推动关键产业供数据流动、数字服务贸易和跨境电子商全、公平和可持续性的平衡全球化转应链的去风险化,通过近岸外包、友务等数字全球化形式正在快速发展数变这一转变反映在贸易政策重新关注岸外包和区域化生产网络增强供应链韧字技术降低了小企业参与国际贸易的门国内就业和产业安全,跨境投资审查趋性这一趋势可能导致全球生产效率降槛,创造了新的全球化参与模式然严,以及国际经济规则更加强调包容性低和成本上升,但有利于减少系统性风而,数字鸿沟和数据主权争议可能导致和可持续性等方面险和增强经济安全数字空间分割,形成多个技术和监管体系地缘经济新格局经济工具战略化经济制裁、出口管制、投资审查等地缘经济手段广泛应用技术与产业竞争关键技术领域的战略竞争与创新生态系统竞争经济安全战略保障关键供应链和战略资源的国家安全政策地缘经济是指国家利用经济工具实现地缘政治目标的现象,这一趋势在近年来日益突出美国、中国、欧盟等主要力量中心越来越多地将经济政策与安全战略相结合,经济安全已成为国家安全的核心组成部分在高科技领域,竞争尤为激烈半导体、人工智能、量子计算、生物技术等关键领域被视为未来竞争力的决定性因素,各国纷纷加大投入,构建自主创新体系技术标准和数字规则的制定也成为大国竞争的新战场,不同技术治理理念之间的竞争可能导致技术领域的部分分化同时,能源转型带来的关键矿产需求激增,也引发了新一轮资源竞争全球治理创新多边主义的危机与重振作为全球经济协调平台多层次治理体系构建G20传统多边体系面临效率低下、代表性不足G20在全球金融危机后崛起为国际经济合未来全球治理将更多采取多层次、网络化和权威性下降等挑战联合国安理会改革作的主要论坛,汇集发达经济体和新兴经结构,综合运用全球、区域、双边和多方进展缓慢,WTO上诉机构瘫痪,多边环境济体,代表全球85%的经济总量G20在利益相关者参与模式非国家行为体如城协议执行乏力然而,应对气候变化、全宏观经济政策协调、金融监管改革和国际市网络、企业联盟和专家社群在特定议题球公共卫生和数字治理等挑战,客观上仍税收合作等领域发挥了重要作用,成为弥领域发挥越来越重要的作用,从下至上需多边合作机制合南北差异的重要平台的治理创新与传统自上而下的多边机制相互补充可持续发展路径℃
1.5全球升温控制目标《巴黎协定》设定的理想温控阈值2050碳中和目标年主要经济体承诺实现碳中和的时间点万亿130绿色投资需求到2050年全球低碳转型所需资金(美元)50%循环经济目标欧盟设定的材料循环利用率目标可持续发展已成为全球共识,从环境保护拓展为包含经济、社会和环境三个维度的整体概念各国在新冠疫情后普遍强调绿色复苏,将经济刺激计划与气候行动和生态保护结合起来,如欧盟绿色协议和中国双碳目标循环经济模式通过减量化、再利用、再循环原则,力图从传统的开采-制造-使用-丢弃的线性经济模式转向资源高效利用的循环模式气候金融创新工具如绿色债券、碳交易市场和气候基金等,为低碳转型提供资金支持公平转型原则强调在实现环境目标的同时确保社会公正,不让任何群体在转型过程中被边缘化,体现了可持续发展的包容性价值取向中国与全球政治经济全球发展与安全倡议人类命运共同体理念全球发展倡议关注发展不平衡问题,聚焦减参与全球治理的演进人类命运共同体理念是中国对全球治理的重要贫、粮食安全、抗疫合作、绿色发展等领域,中国在全球治理中的角色经历了从旁观者到参理念贡献,强调各国相互依存、休戚与共这旨在加速落实联合国2030年可持续发展议程与者,再到贡献者的转变改革开放初期,中一理念主张通过对话而非对抗、结伴而非结盟全球安全倡议则提出共同、综合、合作、可持国主要学习和适应现有国际规则;随着综合国的方式处理国际关系,追求开放包容、合作共续的安全观,反对单边主义和霸权政治,寻求力提升,中国逐步增加在国际组织中的投入和赢的发展前景,为应对全球性挑战提供了新思构建平衡、有效、可持续的安全架构影响力;近年来,中国开始提出更多自主倡路议,为全球治理改革贡献中国智慧和方案全球政治经济的未来多极化趋势技术变革驱动全球公共产品随着中国、印度等新兴人工智能、量子计算、气候稳定、公共卫生安大国崛起,全球力量对生物技术等颠覆性技术全、互联网安全等全球比正在发生历史性变正在重塑全球经济结构公共产品供给不足,已化多极化格局将更加和国际关系数字化转成为制约人类共同发展明显,但各极之间的相型将加速各行各业变的瓶颈改善全球公共互依存也更加紧密在革,带来生产力提升和产品供给需要创新合作这一背景下,大国关系商业模式创新同时,机制,优化激励结构,将兼具竞争与合作双重技术也将改变国家间力更好地协调各国行动,特性,需要建立新型大量对比和竞争方式,技尤其需要主要大国承担国关系框架,管控分术治理将成为全球治理与其能力相匹配的责歧,扩大合作的重要内容任课程总结复杂性认知理论与实践全球政治经济关系是一个复杂系统国际关系理论需要与现实相结合共同体意识合作的必要性构建人类命运共同体是未来方向全球挑战需要各国共同应对通过本课程的学习,我们深入理解了全球政治经济关系的基本理论、历史演变、主要行为体、关键议题和未来趋势世界正处于百年未有之大变局,国际力量对比深刻调整,全球治理体系面临重塑,各国相互依存与竞争并存面对如此复杂的国际形势,我们需要跳出单一理论框架的局限,综合运用多种分析工具,全面把握全球政治经济的运行逻辑同时,人类面临的共同挑战如气候变化、公共卫生危机和技术风险等,客观上要求各国加强合作,共同构建一个更加公平、包容、可持续的国际秩序,推动构建人类命运共同体。
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