特种设备应急预案

特种设备专项应急预案适用范围1适用范围

1.1本预案适用于我公司范围内使用的特种设备突然发生的、造成或可能造成人身伤害和财产损失的事故与综合应急预案的关系

1.2该专项预案是综合应急预案的进一步补充和细化，是针对山东艾孚特科技有限公司在特种设备突然发生的、造成或可能造成人身伤害和财产损失的事故而制定的应急处置措施组织机构及职责

1.

31.4件1启动

1.5应急会议召开程序

3.1应急中心总指挥下令召开应急会议一现场总指挥通知参会单位以及具体参会成员一中心总指挥简要叙述事故经过一现场总指挥阐述事故救援需要的应急物资、装备一调动专业应急救援队伍以及救援装备和物资一实施现场救援信息上报程序

3.2事故接报

3.

2.

13.

2.

1.1接报程序各车间发生人身伤亡事故时，在启动本车间应急预案的同时，迅速向生产技术工程部报告；值班人员接到报告后，立即报告应急指挥中心副总指挥公司24小时应急值守电话

3.

2.

1.2报告方式及内容应急信息报送以书面报告为主，情况特别紧急时，可用电话口头初报，随后再书面报告，应急报告应包括但不限于以下内容1事故发生单位概况；2事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3事故的简要经过；4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失;6）抢险工作结束后，发生事故单位和引导疏散组组要做好现场保护工作，禁止无关人员出入，为下一步分析事故、落实责任、恢复生产提供保障扩大应急程序7当现有的救援力量、装备物资、技术手段等资源或处置能力已不能满足现场处置需要，或事态进一步发展导致不能独立处置，需要外部应急力量与资源支援时，启动扩大应急程序

1.1现场应急指挥部根据事态发展、现场处置等情况，研判并向应急指挥中心提出扩大应急请求；

7.2应急指挥中心研判确定后，向地方政府或其他外部应急力量请求支援；

8.3当上级应急指挥机构及增援力量到达事故现场后，配合或按照上级指挥机构指令开展应急行动应急终止程序

89.1现场应急人员抢救工作完成后，现场总指挥应立即召开现场会议，了解各救援工作情况，根据现场实际做好次生、衍生事故隐患的消除工作，布置好现场警戒，并将情况逐级向上级主要领导进行汇报

10.2做好现场的保护、拍照、事故调查等工作

11.3经事故现场应急指挥机构批准后，应急结束

12.4应急工作结束后，应着手准备事故应急工作总结报告，主要内容包括事故情况、各职能组救援、工程抢险工作情况及经验教训、下一步防范措施等应急保障9应急保障包含1-4的内容，同时也包括通信与信息保障、应急队伍保障、物资装备保障、经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等内容，具体详见综合应急预案应急保障部分

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况上报

3.

2.

2.1报告程序现场人员发现人生伤亡事故时，立即采取应急措施，汇报公司主要负责人，立即启动公司相应应急预案，并采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失同时按照事故报告程序逐级报告，公司值班人员接到事故报告后，按照程序立即演艮公司主要负责人，飕事故的严重程度以及影响范围、经济损失等情况，向上级部门报告

3.

2.

2.2报告内容事故发生搬见事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简整过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；对周边造成的影响，下步工作安排，请求上级或政府部门协调、支持的事项等

3.

2.

2.3报告形式事故信息报告以书面报告为主，必要时可采用影音、影像的形式情况特别紧急时，可先用电话口头初报，随后书面报告，通过发送传真（短信、网上办公平台等）发送信息后必需电话确认是否收到

3.

2.

2.4持续上报每半小时一次向调度中心、政府主管部门持续上报事故情况

3.

2.

2.5信息传递生产安全事故可能影响到其他企业和村庄时，应发警报信息，宣布紧急状态，告知事故性质、注意事项等需要进行疏散时，应通过公告确保人员了解疏散的有关信息，如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等发出警报、公告等信息由综合办公室负责可采用对讲机、电话、公告栏等方式也可与地方政府、公安部门、应急管理部门、当地新闻媒体一起，使用警笛、警报、广播电视等通知受影响人员和区域应急指挥机构启动程序

3.

33.

3.1初期研判应急指挥中心接到应急报告后，组织相关人员对事故严重程度进行初步判断，提出是否启动公司级应急预案的建议了解、落实人员伤亡及救助情况，事故波及范围，是否进行警戒、疏散、交通管制情况，建筑物倒（坍）塌情况，环境污染范围，对居民生活、生产和社会安全稳定的影响，导致事态进一步扩大以及发生次生灾害的可能性等

3.

3.2应急指挥中心根据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，适时召开会议，根据研判结果，作出应急准备或应急启动的决策

3.

3.3汇报应急指挥中心主任根据初期研判情况，向公司分管领导报告，请求启动受限空间专项应急预案或做好应急准备；分管领导立即向总指挥汇报，请求启动公司级应急预案或做好应急响应准备

3.

3.4通报应急指挥中心根据事故发展态势、研判情况及处置所需的应急资源，通报公司相关部门，经授权通报地方政府相关部门，做好应急准备

3.

3.5续报事发单位随时了解事故进展情况，通过电话、传真、电子邮件等形式，每半小时一次向应急指挥中心持续报告

3.

3.6指令下达与接收符合启动条件时,应急指挥中心按应急预案规定的程序下达应急指令事发车间、有关部门接到指令后，应立即与应急指挥中心确认

3.

3.7决策与启动应急指挥中心决定是否启动应急预案，导致环境污染时，同时启动环境事件应急预案应急指挥程序

3.4相关部门应急指挥中心专家组现场应急指挥部消抢医后引技环事恢善防险疗勤导术境故复后救抢救保疏保检调生处援修护障散障测查产置组组组组组组组组组组图3-1应急指挥程序图资源协调程序

3.5

（1）由现场应急指挥部组织各职能队伍，根据现场处置需要，评估和编制人员、装备物资等应急资源清单（包括种类、数量、性能要求等），报现场总指挥审批，并下达调拨指令；

（2）后勤保障组根据调拨指令，组织实施资源的采购、运输和配发；

（3）按照以上程序，做好应急资源的后续调整、补充等工作应急响应程序

3.6突发事件发生信息接报信息反馈信息处置及研判召开应急会议应急准备报告相关主管部门派赴现场人员人员救助与医疗救选调专家协调工程抢险警戒隔离应急资源与交通管人员疏散发布信息I与安亶一应急处置应愚迓翻虚倒姚力保障一现场监测一专家支持政府联络请求增援图3-2应急响应程序图扩大应急程序

3.7当公司现有的救援力量、装备物资、技术手段等资源或处置能力已不能满足现场处置需要，或事态进一步发展导致公司不能独立处置，需要外部应急力量与资源支援时，启动扩大应急程序1现场应急指挥部根据事态发展、现场处置等情况，研判并向应急指挥中心提出扩大应急请求；2应急指挥中心研判确定后，向地方政府或其他外部应急力量请求支援；⑶当上级应急指挥机构及增援力量到达事故现场后，配合或按照上级指挥机构指令开展应急行动信息公开程序

3.8信息公开的方式

3.

8.1宣传资料、公示栏、电子屏幕、信息公开服务、监督热线电话等，其他便于公众及时、准确获得信息的方式信息公开程序

3.

8.21企业对外信息公开由综合办公室负责2现场对外信息公开发言人由应急指挥中心指定3信息公开原则公开的信息应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确4信息公开形式主要包括向各相关安全生产监督管理部门和人民政府报告等后勤及财力保障工作程序

3.9后勤保障工作程序

3.

9.1接到现场指挥部通知f清点所需物资一准备运输车辆一运至指定地点财力保障工作程序

3.

9.2资产财务部每日保持一定数额资金，以备应急救援所需，该资金经应急指挥中心总指挥批准，汇至相应账户应急终止程序

3.10应急处置后,现场应急指挥部确认满足综合预案应急终止条件并同时满足下列条件时，向应急指挥中心报告，应急指挥中心下达应急终止指令1受伤人员得到妥善安置；2污染已得到有效处置；

（3）次生危害已得到有效处置事故终止程序

3.11由应急指挥中心通知事故单位解除警报，通知警戒人员撤离，在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报应急结束后续工作

3.12

（1）将事故情况按规定如实上报主管部门

（2）保护事故现场

（3）向事故调查组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据

（4）由应急指挥中心负责总结评审整改，编制评估报告上报上级有关部门4事故类型及危害程度分析根据上级部门和单位的要求，每年对特种设备进行危险源辨识、风险评价、过程控制及隐患排查治理工作

4.1压力容器事故类型及危害程度分析

4.

1.1压力容器事故类型

（1）超温、超压引起爆炸安全阀、压力表等安全附件失效；误操作导致物料添加过量、压力、温度异常等因素可能引起爆炸

（2）泄漏引起爆炸当介质属易燃易爆介质时，由于法兰、阀门等密封面及本体发生泄漏时，有可能引起泄漏周边爆炸进而引起容器爆炸⑶泄漏引起人员烫伤或烧伤由于法兰、阀门等密封面及本体发生泄漏或容器爆炸时，高温介质引起人员烫伤、烧伤

4.

1.2危害程度分析Q）压力容器在使用中发生爆炸导致破裂，使压力瞬间释放，巨大的冲击波及飞出的碎片具有极大地破坏力与杀伤力

（2）压力容器爆炸事故发生后，工作介质外溢或引发的火灾可能造成人员伤亡

（3）压力容器爆炸事故，不仅会损毁设备和建筑、造成人员伤害，还会影响单位供汽、供暖乃至正常生产

4.2压力管道事故类型及危害程度分析

4.

2.1压力管道事故类型

（1）因超压造成的过度变形

（2）因存在原始缺陷而造成的低应力缺陷

（3）因环境或介质影响造成的腐蚀破坏

（4）因交变载荷而导致发生的疲劳破坏

（5）因高温高压环境造成的蠕变破坏

4.

2.2危害程度分析Q）超温超压容易发生管道破裂，造成物料或蒸汽泄露，造成人员受伤或烫伤2）由于存在腐蚀原因，压力管道容易泄露，导致物料损失和环境污染6）因外力作用造成管道震动发生形变，造成管道损坏

4.3导热油炉事故类型及危害程度分析

4.

3.1导热油炉事故类型

（1）导热油炉质量问题致使强度下降引起鼓包、爆管事故

（2）导热油结垢增加引起过热过烧，继而引起部件形变、开裂，造成泄露或引起火灾事故

（3）导热油带水引起爆沸，造成泄露或引起火灾事故

（4）因锅炉爆炸引起房屋倒塌事故

（5）因锅炉爆炸引起周围危险品、易燃易爆物品引起二次爆炸

（6）停电事故

4.

3.2导热油炉危害程度分析

（1）一般事故，人员轻伤，轻微经济损失，如鼓包、少量泄露

（2）较大事故，人员轻伤、重伤、死亡、较大经济损失，如锅炉爆管、泄露引起火灾、爆炸等3重大、特别重大事故，人员群死群伤，特别重大经济损失，如:锅炉爆炸、泄露引起火灾爆炸等

4.4叉车事故类型及危害程度分析

4.

4.1叉车事故类型1无证上岗2带病作业3车速过快4超限运载5人员混载6冒运危险化学品

4.

4.2危害程度分析1叉车前后有人、有物发生碰撞，造成物品及人员伤害2超速行驶引发事故，造成机械伤害3叉物品时位置不对，引发物品倾翻，造成物品损坏或机械伤害4不按程序倒车下坡，引发翻车，造成物品损坏或人员伤害5停车时制动装置未启动，造成溜车事故造成泄露或引起火灾事故

4.5主要预防措施1严把特种设备准入关，确保特种设备安装、大修、改造等按规范执行⑵落实包括安全岗位责任制在内的各种特种设备管理制度，严格执行操作规程3加强作业人员及现场管理，持证上岗4加强日常检查和维护保养，严格遵守巡检、维护、检验等制度⑸加强作业人员岗位技能和应急培训，定期开展应急演练，提高作业人员的危险辨识能力和应急处置能力6特种设备事故应急领导小组定期组织监督检查，对可能发生事故的特种设备及重点场所严密监督和监管；及时传达上级部门有关法律、法规，并贯彻落实执行应急处置5

（1）调度中心根据事故的严重程度、人员伤亡情况和现场初步处理措施及时采取相应的救援措施，同时发出警报，通知救援队伍迅速赶赴事故现场

（2）救援队伍到达现场后，应急小组摸清现场情况，迅速疏散闲杂人员，设立警戒线，综合进行事态分析，最终采取合适的救援行动

（3）发生火灾时及时扑救；有触电危险的要切断电源

（4）现场人员及时避险，拖离现场，不能脱离现场时，应利用周边可以防护的设备设施或采取个人防护措施，避免受到伤害

（5）救援人员引导脱线人员进入到疏散安全地点，引导现场周边人员按照疏散方向路线进行离开现场

（6）救援遇险人员脱离现场，医疗救护人员对受伤人员进行现场抢救，严重者护送至急救中心救治具体处置要求6Q）首先根据本预案的要求，成立压力容器爆炸事故应急领导小组并建立抢险救灾指挥部，在发生事故后确保其成员单位（人员）能够及时到位2）事故发生后，事故单位负责人应立即启动本单位的现场处置方案，组织开展自救和互救，并将事故具体情况向调度中心汇报6）调度中心接到事故报告后，立即召集抢险救援指挥部成员单位带齐必备物品赶赴现场开展救援，同时发出警报、通知可能受事故波及区域的人员撤离

①技术保障组要根据发生事故地点、设备性质、事故影响等方面制定切实可行的抢险救援方案，协同抢险抢修组开展救援；引导疏散组要在事故地点周围设置警戒区，组织周围无关人员撤离或引导专业救援人员开展救援工作；后勤保障组要协助医护人员、医疗器械等送往事故区，保障事故救援期间的车辆和人员食宿等6）在组织抢救、防止事故扩大、减少人员伤亡和财产损失的同时，现场指挥部还应安排专人要做好必要的记录、拍照等领导小组组长应及时向特种设备安全监督管理部门和有关部门汇报或授权汇报。