《生态环境可持续发展》课件

生态环境可持续发展欢迎参与本次关于生态环境可持续发展的专题讲座在当今全球环境面临严峻挑战的背景下，讨论和实践可持续发展战略显得尤为重要本课件将深入探讨生态环境可持续发展的理论基础、全球与中国现状、面临的挑战以及解决方案我们将通过系统的分析与丰富的案例，展示生态文明建设的成就与不足，并探索未来发展方向希望通过本次课程，能够增强大家对生态环境保护的认识，激发参与生态文明建设的责任感和使命感课程导入与体系结构课程目标深入理解生态环境可持续发展的核心理念和重要性，掌握相关理论知识和实践方法，培养生态环保意识和责任感学习要求积极参与课堂讨论，完成相关案例分析，能够运用所学知识分析现实环境问题，提出可行的解决方案内容结构课程分为理论基础、全球生态现状、中国环境挑战、可持续发展策略、典型案例分析五大模块，由浅入深，循序渐进学习方式采用讲授与讨论相结合、理论与实践相结合的方式，通过实地考察、案例分析等多种形式增强学习效果可持续发展的定义与内涵社会可持续保障社会公平正义，促进社会和谐稳定，确保基本公共服务均等化，提高全社会经济可持续福祉确保经济持续增长的同时提高资源利用效率，发展低碳经济和循环经济，实现绿色转型环境可持续保护自然环境和生物多样性，减少污染排放和资源消耗，维护生态系统平衡年联合国世界环境与发展委员会发布的《我们共同的未来》布鲁特兰报告首次提出可持续发展概念，定义为既满足1987当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展这一理念强调代际公平和发展的长期性，已成为全球共识生态环境基本概念生态系统生物多样性生态系统是由生物群落与无机生物多样性指地球上所有的生环境之间相互作用而形成的功命形式及其与环境形成的复杂能整体包括生产者、消费者、关系包括基因多样性、物种分解者及其赖以生存的非生物多样性和生态系统多样性三个环境生态系统具有物质循环层次，是生态系统健康的重要和能量流动的特点指标环境与资源环境是指影响人类生存和发展的各种自然和社会因素的总体资源则是可被人类利用的自然存在，具有有限性和稀缺性两者密切相关但概念不同可持续发展的时代意义全球性挑战应对协调人与自然关系面对气候变化、生物多样性丧失、环境污染等全球性问题，可可持续发展理念重塑了人与自然的关系，从征服自然转向尊重持续发展提供了系统性解决方案，促进各国协同行动自然、保护自然、顺应自然，推动生态文明建设转变发展模式全球治理需求促进传统粗放型增长向绿色低碳发展转变，推动产业结构调整可持续发展已成为全球治理的核心议题，联合国可持续2030和创新驱动，以更少的资源环境消耗实现更高质量的发展发展议程设定了个目标，引领全球共同行动，构建人类命运17共同体全球生态环境现状概述31%11%全球森林覆盖率可耕地占比全球森林覆盖率约为，但每年仍有约全球可耕地面积仅占陆地总面积的，31%11%万公顷的森林被砍伐，相当于每分且由于城市化、荒漠化等因素，这一比例1000钟消失个足球场的森林面积持续下降2771%水资源覆盖地球表面被水覆盖，但淡水仅占，71%

2.5%且分布极不均匀，全球约有亿人生活在20水资源严重短缺的地区全球生态系统面临前所未有的压力，资源消耗与环境污染影响日益严重发达国家和发展中国家在环境问题上表现出不同特点，但共同面临可持续发展的巨大挑战气候变化带来的挑战全球生物多样性危机物种灭绝加速灭绝速度是自然速度的倍1000栖息地丧失全球的自然栖息地被破坏40%海洋生态危机年前估计珊瑚将消失203099%昆虫数量下降年间昆虫生物量减少4075%据《生物多样性公约》秘书处报告，全球已知的万种生物中，约有万种面临灭绝威胁人类活动对生物多样性的影响主要体现在栖息地破坏、过度860100开发、气候变化、外来物种入侵和环境污染五个方面生物多样性丧失不仅关乎物种本身，更威胁人类的粮食安全、医药资源和生态系统服务功能生物多样性保护已成为全球可持续发展的重要议题土地荒漠化与沙化全球荒漠化现状荒漠化主要原因全球约有的陆地面积为干旱、半干旱和亚湿润干旱地气候变化导致的干旱加剧36%•区，其中荒漠化土地面积达到亿公顷，影响超过亿3625过度放牧和过度耕作•人的生计森林砍伐和植被破坏•每年新增土地荒漠化面积约为万平方公里，相当于一不合理的灌溉和水资源管理5-7•个中等国家的面积非洲撒哈拉以南地区和亚洲中部是受人口增长带来的土地压力•荒漠化影响最严重的区域荒漠化问题导致生物多样性减少、土壤肥力下降、水土流失加剧，进一步引发贫困、粮食不安全和人口迁移等社会问题联合国《防治荒漠化公约》呼吁各国采取行动，力争到年实现土地退化零增长目标2030海洋环境恶化塑料污染每年约万吨塑料垃圾流入海洋，形成多个垃圾岛微塑料已在海洋生物800体内和深海沉积物中广泛存在，对海洋生态系统构成严重威胁过度捕捞全球约的鱼类种群被过度捕捞，另有处于最大可持续产量边缘大33%60%型商业捕捞船队和非法捕捞使许多海洋生物面临灭绝风险海洋酸化海洋吸收了约的人类活动排放的二氧化碳，导致海水值下降海洋酸30%pH化速度是过去万年来最快的，严重威胁珊瑚礁和贝类等钙化生物2000除上述问题外，海平面上升、海洋热浪、海岸带开发过度、海水富营养化等问题也日益严峻海洋环境的恶化不仅影响海洋生态系统，也威胁沿海社区生计和全球粮食安全保护海洋已成为可持续发展的重要议题环境污染问题大气污染水体污染全球人口生活在空气质量不达全球约亿人无法获得安全饮用水，91%20标地区，每年约万人死于空气水体污染源包括工业废水、农业径700污染相关疾病、臭氧、二流和生活污水新兴污染物如抗生PM

2.5氧化氮等污染物是主要健康威胁素、微塑料日益受到关注噪声与光污染土壤污染城市地区噪声和光污染日益严重，重金属、农药残留和有机污染物是影响人类健康和野生动物行为，但主要土壤污染物全球约有2200常被忽视研究表明长期噪声暴露万公顷农田受到污染，影响粮食安增加心血管疾病风险全和人体健康环境污染已成为全球公共卫生和生态环境的重大威胁发达国家污染物排放有所下降，但发展中国家污染加剧科学治理、制度创新和技术突破是解决环境污染的关键路径全球能源消耗趋势主要国际环保组织与公约组织公约名称成立时间主要职能与影响/联合国环境规划署年协调全球环境行动，促进可1972持续发展《巴黎协定》年应对气候变化，控制全球升2015温低于℃2《生物多样性公约》年保护生物多样性，公平共享1992遗传资源惠益《蒙特利尔议定书》年保护臭氧层，淘汰消耗臭氧1987层物质世界自然保护联盟年编制红色名录，推动全球保1948护行动国际环保组织和环境公约为全球环境治理提供了制度框架和合作平台自世纪年代以来，国际2070环境治理体系不断完善，形成了涵盖气候变化、生物多样性、化学品管理等多个领域的治理网络中国积极参与全球环境治理，已加入近个国际环境公约，并在《巴黎协定》和生物多样性保护等50领域发挥建设性作用国际合作是应对全球环境挑战的必然选择全球环境治理挑战责任分担争议发达与发展中国家在历史责任与减排义务上存在分歧跨界环境问题污染物跨境流动与生态影响超越国界制约资金与技术缺口发展中国家面临资金不足和技术落后的双重挑战协调机制不完善全球环境治理体系碎片化，缺乏有效协调全球环境治理面临的核心难题是如何平衡环境保护与发展权利共同但有区别的责任原则虽被广泛接受，但在具体实施中仍存在争议跨界环境问题如大气污染、水资源管理需要多国协调，但主权原则常导致合作困难气候融资、绿色技术转让和能力建设是支持发展中国家参与全球环境治理的关键构建更公平、更有效的全球环境治理体系，是实现可持续发展目标的重要保障中国生态环境总体形势资源禀赋环境质量人均水资源量为立方米，仅为世界平均水平的空气质量持续改善，浓度下降•2100•PM

2.51/4地表水优良水体比例增加，劣类水体减少•V人均耕地面积亩，不足世界平均水平的•

1.440%土壤污染防治稳步推进，风险得到初步管控•森林覆盖率提升至，但质量不高•

24.02%生态系统稳定性提升，生物多样性保护加强•能源结构以煤为主，清洁能源比例逐年提高•中国生态环境保护进入压力叠加、负重前行的关键期一方面，经济高质量发展对生态环境提出更高要求；另一方面，资源环境约束趋紧，历史遗留问题与新兴环境问题交织但总体来看，中国生态环境质量持续改善，绿色发展动能不断增强中国已将生态文明建设纳入五位一体总体布局，践行绿水青山就是金山银山理念，推动经济社会发展全面绿色转型，生态环境保护取得历史性成就主要生态系统分布森林生态系统草原生态系统湿地生态系统中国森林覆盖率，森林面积草原面积约占国土面积的，主要分湿地面积约万公顷，河流湿地、湖

24.02%

2.

241.7%5360亿公顷主要分布在东北、西南、华南地布在内蒙古、青海、西藏等地区包括温泊湿地、滨海湿地和人工湿地构成复杂网区寒温带针叶林、温带落叶阔叶林、亚带草原、高寒草甸、荒漠草原等类型，是络湿地是生物多样性热点区域，具有调热带常绿阔叶林和热带雨林构成多样的森重要的生态屏障和畜牧业基地节水文、净化水质、固碳等生态功能林类型青藏高原作为世界屋脊，是亚洲重要的生态安全屏障，对全球气候和区域水循环有重要影响三北防护林工程区是防风固沙的重要生态屏障，长江黄河流域是中华民族的生态命脉科学保护和修复这些关键生态系统，是中国生态安全的战略基础生态红线与空间管控生态保护红线占国土面积，守住自然生态安全底线18%永久基本农田确保粮食安全的关键空间保障城镇开发边界控制城市无序扩张的空间约束生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障国家生态安全的底线和生命线2021年，中国完成全国生态保护红线划定，面积约占国土面积的，涵盖了重要生态功能区、生态敏感区和脆弱区18%三线一单（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单）成为空间管控的重要工具通过多规合一，将生态空间、农业空间和城镇空间进行统筹安排，构建国土空间开发保护新格局，为可持续发展提供空间保障重点生态工程中国实施了一系列重大生态保护与修复工程，构筑国家生态安全屏障三北防护林工程已建成超过万公顷防护林，成为世界最大的人工林工程3500退耕还林还草工程累计退耕约亿亩，有效遏制了水土流失

1.06天然林保护工程、京津风沙源治理工程、湿地保护修复工程、南水北调配套生态工程等，共同形成了全方位、多层次的生态保护修复体系这些工程不仅改善了区域生态环境，也促进了贫困地区脱贫致富，实现了生态与民生的双赢环境污染治理进展绿色低碳转型能源结构调整中国非化石能源占一次能源消费比重达到，煤炭消费比重降至以

17.5%56%下新能源装机规模全球第一，年可再生能源装机容量超过亿千瓦，202313光伏装机超过亿千瓦5产业结构优化服务业增加值占比重超过，高技术制造业增加值占规模以上工业GDP53%增加值比重达到绿色低碳产业快速发展，节能环保产业产值超过

15.7%万亿元8碳达峰碳中和中国承诺年前实现碳达峰、年前实现碳中和已建立全国20302060碳排放权交易市场，覆盖电力行业重点排放单位，逐步扩大覆盖范围，推动绿色低碳发展中国绿色低碳转型成效显著，但仍面临能源资源约束趋紧、环境容量不足、发展方式粗放等挑战加快推进碳达峰碳中和，关键是构建清洁低碳安全高效的能源体系，推动产业结构和能源结构深度调整，全面提高资源利用效率生态环境保护面临的挑战资源约束趋紧中国人均水资源量仅为世界平均水平的，人均耕地面积不足世界平均水平的1/4，资源环境承载能力已接近上限随着工业化、城镇化深入推进，资源需求40%持续增长，供需矛盾日益突出城镇化压力增大城镇化率已超过，每年新增城镇人口约万城市扩张导致生态空间被65%2000蚕食，基础设施建设滞后于城市发展速度，城市环境质量和人居环境面临严峻挑战结构性污染严重产业结构、能源结构、交通结构仍不合理，重化工业比重较高，煤炭消费占比仍超过产业转型升级、能源结构调整、交通运输结构优化任务艰巨50%治理体系不完善环境治理体系和治理能力现代化水平有待提高，市场机制作用发挥不充分，全社会生态环保意识和行动自觉性需要进一步增强主要生态环境问题盘点大气污染水环境问题虽然空气质量持续改善，但浓度在部分城市仍未达水资源短缺与水污染并存全国以上城市不同程度存PM

2.560%标京津冀、汾渭平原、长三角等区域复合型大气污染特在缺水问题，地下水超采严重部分流域水污染问题依然征明显，臭氧污染呈上升趋势，成为部分城市首要污染物突出，农村水环境治理滞后水资源空间分布不均•区域性、复合性污染特征明显•水污染治理任务艰巨•秋冬季重污染天气时有发生•地下水超采与污染并存•臭氧污染治理难度增大•农村饮用水安全保障不足•环境污染问题已从单一污染向复合污染转变，从高浓度、高强度污染向低浓度、低剂量、长周期污染转变，治理难度增大突发环境事件时有发生，环境风险防控能力亟待提升建立更加完善的生态环境治理体系，是破解环境难题的关键所在生物多样性退化

11.5%

21.4%高等植物受威胁比例脊椎动物受威胁比例中国约种高等植物被列入《中国生物多样性鸟类、兽类、两栖类等脊椎动物濒危程度加剧4000红色名录》2750自然保护地数量覆盖陆域国土面积，但管理质量参差不齐18%中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，拥有约种高等植物和多种脊椎动物但由于360006500栖息地破坏、资源过度利用、环境污染、外来物种入侵等因素，生物多样性退化趋势明显东北虎、华南虎、长江江豚等旗舰物种数量急剧减少，部分特有种濒临灭绝自然保护地体系建设取得积极进展，但保护区分布不均、破碎化严重、管理水平不高等问题依然存在生物多样性保护与经济发展的矛盾在一些地区尤为突出，亟需建立更加科学有效的保护机制中国正积极推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，加强生物多样性保护土壤污染与土地退化耕地污染状况土地退化形势根据全国土壤污染状况调查，全国土中国是世界上土地退化最严重的国家壤总超标率为，其中耕地超标之一，水土流失、土地沙化、石漠化、

16.1%率为主要污染物为镉、汞、盐碱化等问题突出全国水土流失面

19.4%砷、铅等重金属以及多环芳烃等有机积约万平方公里，占国土面积的294污染物土壤污染对农产品质量安全土地退化导致耕地质量下降，

30.1%构成潜在威胁生态系统服务功能减弱防治措施与进展《土壤污染防治行动计划》实施以来，土壤环境管理制度体系初步建立，农用地分类管理、建设用地准入管理等制度不断完善重点行业企业土壤污染防治技术改造取得进展，受污染耕地安全利用率达到以上90%土壤污染具有隐蔽性、滞后性、累积性、难治理等特点，治理难度大、周期长、成本高预防为主、保护优先、风险管控成为当前土壤环境管理的核心理念未来需强化土壤环境监测能力建设，推进土壤污染治理与修复技术创新，建立健全土壤环境保护长效机制固体废弃物与城市垃圾海洋生态压力近岸海域水质近岸海域优良水质比例约为，但局部海域污染问题依然突出，主要污染物为无机氮

82.3%和活性磷酸盐陆源污染物输入是影响近岸海域环境质量的主要因素海洋生态退化中国红树林面积从世纪年代的万公顷减少到目前的约万公顷，珊瑚礁生态系统

205052.9受到严重破坏海洋生物资源过度开发，部分经济鱼类资源量锐减海岸带开发中国约的大中城市、的工业产值和的人口集中在海岸带地区海岸带开发强60%70%50%度过大，导致自然岸线减少、海岸侵蚀加剧、海洋生态系统脆弱性增加海洋垃圾污染海洋塑料垃圾和微塑料污染日益严重，对海洋生物和生态系统构成威胁沿海地区废弃物管理不当是海洋垃圾的主要来源中国正加强海洋生态环境保护，实施蓝色海湾整治行动、红树林保护修复等重点工程，加强海洋保护区建设，推动海洋生态保护红线管控未来将进一步加强陆海统筹，构建海洋生态保护新格局，推动海洋可持续发展能源消耗与碳排放城镇化与生态脆弱区城市热岛效应农田碎片化生态脆弱区压力城市区域温度明显高于周边地区，特大城城镇化过程中，农田被分割成碎片状，农约的城市建设区位于生态脆弱区，给16%市中心区温度可比郊区高℃城市热田生态系统连通性下降，生产效率降低脆弱生态系统带来额外压力西北干旱区、3-5岛效应加剧能源消耗，恶化城市微气候，全国耕地平均破碎度指数，远高于合黄土高原、岩溶地区等生态脆弱区城镇化

0.70影响市民健康和生活质量理水平速度加快，生态风险增加中国城镇化率已超过，城镇建设用地扩张速度快于城镇人口增长速度，土地利用效率不高城镇化过程中，自然湿地减少、水系65%被切断、绿地系统破碎化，城市生态功能下降未来城镇化应转向内涵式发展，优化空间布局，构建紧凑、绿色、智能的城市形态，推进生态城市建设环境健康风险空气污染健康影响研究表明，等空气污染物与心血管疾病、呼吸系统疾病、肺癌等疾病发病率和死亡率显著PM

2.5相关仅空气污染每年导致中国约万人过早死亡，经济损失超过的100GDP

1.2%水污染健康风险饮用水源地污染、地下水污染可能导致消化系统疾病、癌症等健康问题部分地区地下水氟、砷等天然元素超标，引发地方性疾病水体污染物通过食物链富集，增加食品安全风险新污染物风险抗生素、内分泌干扰物、微塑料等新型污染物广泛存在于环境介质中，对生态系统和人体健康的长期影响引起关注部分化学物质在低剂量长期暴露下可能产生慢性健康危害气候变化健康效应气候变化导致极端天气事件增加，直接造成人员伤亡；同时影响传染病媒介分布，可能增加疟疾、登革热等疾病的传播风险；高温热浪增加心血管疾病风险环境与健康的关系日益受到重视，但中国环境健康风险评估和管理体系仍不完善环境健康监测网络覆盖不足，风险评估方法和标准体系有待完善，环境与健康信息共享机制缺乏未来应加强环境健康风险研究，建立健全环境与健康协同治理机制可持续发展理论基础理论源流核心理念可持续发展理论源于对工业文明反思和生态危机警醒代际公平当代发展不应以牺牲后代利益为代价•年，美国生物学家蕾切尔卡森出版《寂静的春天》，1962·系统整合经济、社会、环境三维一体协调发展•揭示农药污染的生态灾难，被视为环境保护运动的起点生态承载发展应在生态系统承载力范围内进行•年，罗马俱乐部发表《增长的极限》报告，提出资区域平衡促进区域间公平和共同发展1972•源有限的地球不可能支持无限增长年，联合国世1987三生空间理念生产空间、生活空间、生态空间协调•界环境与发展委员会提出可持续发展概念，标志着理论的布局正式形成中国特色可持续发展理论体系在国际理论基础上融入中国传统生态智慧和发展实践，提出绿水青山就是金山银山人与自然和谐共生山水林田湖草是生命共同体等重要理念，形成了生态文明建设的理论框架这些理念指导中国走出一条符合国情的绿色发展道路联合国可持续发展目标（）SDGs环境目标经济目标目标清洁饮水与卫生设施、目标气候行动、目标可负担的清洁能源、目标体面工作与61378目标水下生物、目标陆地生物，直接关经济增长、目标工业创新和基础设施、目标14159注生态环境保护，应对全球环境挑战负责任消费和生产，促进经济可持续转型12伙伴关系社会目标目标促进目标实现的伙伴关系，强调全球目标无贫穷、目标零饥饿、目标良好健康17123合作对实现可持续发展的关键作用，包括技术、与福祉、目标优质教育、目标性别平等等，45资金、能力建设等方面合作关注人类福祉与社会公平年，联合国个会员国一致通过《变革我们的世界年可持续发展议程》，设定个可持续发展目标和个具体目标，成为20151932030171692015-年全球发展的行动纲领实施以来，全球在减少极端贫困、扩大清洁能源使用等方面取得积极进展，但气候变化应对、生物多样性保护等领域进2030展不足中国高度重视议程落实，将其与国家发展战略有机结合，发布《中国落实年可持续发展议程国别方案》和多份进展报告，在减贫、基础设施20302030建设、清洁能源发展等领域取得显著成就，为全球可持续发展贡献中国智慧和中国方案绿色经济与循环经济绿色核算GDP将环境成本纳入国民经济核算体系绿色产业发展2培育节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业循环经济模式推动资源循环利用的产业生态系统建设绿色经济是以资源节约和环境友好为导向的经济发展模式，强调经济发展与自然和谐共生中国绿色经济快速发展，节能环保、清洁生产、清洁能源产业规模不断扩大，绿色金融创新活跃，绿色核算试点推进，资源产出率持续提升GDP循环经济是以减量化、再利用、资源化为原则的经济发展模式中国循环经济典型案例包括贵阳铝产业循环经济示范基地实现铝灰渣、赤泥等种固废利用；唐山市丰南工业区打造钢铁焦化建材化工循环经济产业链，工业固废利用率达以上；天津子牙循环经济产9100%---95%业区建成亚洲最大再生资源加工基地这些实践实现了资源高效循环利用，促进了产业绿色转型碳中和与碳达峰战略产业结构调整优化产业结构，发展低碳产业，控制高耗能行业规模能源结构转型推动能源绿色低碳转型，增加非化石能源比重能效提升提高能源利用效率，降低单位能耗GDP碳汇增强增加森林、湿地等生态系统碳汇能力年月，中国宣布力争年前实现碳达峰、年前实现碳中和的气候目标，彰显了负责任大国2020920302060的担当为实现这一目标，中国制定了碳达峰碳中和政策体系，发布《关于完整准确全面贯彻新发展1+N理念做好碳达峰碳中和工作的意见》等政策文件，明确了总体部署和实施路径全国碳排放权交易市场已于年正式启动，首批纳入电力行业家发电企业，覆盖约亿吨二氧化2021216245碳排放量，成为全球规模最大的碳市场碳市场将逐步扩大行业覆盖范围，完善配额分配方式，增强市场流动性，发挥市场机制在碳减排中的积极作用此外，绿色低碳技术创新、气候投融资、低碳试点示范等举措正在全面推进，为实现碳达峰碳中和目标提供支撑绿色基础设施建设绿色建筑海绵城市中国绿色建筑快速发展，累计认证面积超海绵城市建设致力于解决城市水环境问题，过亿平方米以北京中国尊为代表的通过渗、滞、蓄、净、用、排等措施，提80超高层绿色建筑采用幕墙自然通风、雨水高城市对雨水的吸纳、蓄渗和缓释能力回收、光伏发电等技术，实现能源消耗比以武汉为例，海绵城市试点区雨水收集利普通建筑降低以上建筑领域新建建用率达到，内涝点减少，水质明30%25%85%筑中绿色建筑比例已超过，全装修比显改善目前全国已有个城市开展海60%30例超过绵城市建设试点30%绿色交通中国已建成世界最大规模高铁网络和城市轨道交通系统，新能源汽车保有量超过万辆，1300居全球首位深圳实现公交车电动化，成为全球首个公共交通全电动城市绿色出行100%比例不断提高，个城市绿色出行比例超过3070%绿色基础设施是兼顾生态保护和经济社会发展需求的新型基础设施，强调自然生态系统功能的保护和利用生态城市建设将绿色基础设施作为重要组成部分，雄安新区、天津中新生态城等生态城市示范项目注重构建城市绿色基础设施网络，提升城市韧性和宜居性未来绿色基础设施建设将更加注重智能化、数字化，与智慧城市建设深度融合科技创新驱动清洁能源技术环境监测与预警污染治理技术中国光伏组件转换效率全球环境监测卫星网络初步建成，煤电超低排放技术实现重大领先，成本降至全球最低；实现大气、水、土壤等多介突破；膜技术在水处理领域第三代核电技术华龙一号质监测；基于物联网、大数广泛应用；土壤修复技术体成功出口；超临界燃煤发电据的环境监测预警系统覆盖系不断完善；生物修复、纳技术达到国际先进水平；氢主要城市和工业区；微型化、米材料等新技术进入实用阶能、储能等前沿技术研发加智能化监测设备广泛应用段；工业废弃物资源化利用速技术创新活跃科技创新是推动生态环境保护和可持续发展的核心动力中国生态环保科技创新能力显著提升，专利申请量和科技论文数量快速增长，关键核心技术取得突破生态环保产业技术创新体系初步建立，产学研用协同创新机制不断完善新兴技术正在深刻改变环境治理模式无人机监测广泛应用于大气污染、水环境监测和生态调查；分子生物学技术用于环境微生物群落结构分析；大数据分析提高环境决策科学性；区块链技术用于污染排放监测和碳交易前沿科技与环保领域的深度融合，将为解决复杂环境问题提供新思路和新方法全民参与和生态文明建设法律保障《环境保护法》《环境影响评价法》等法律明确规定公众参与权利公众可通过听证会、公示、信息公开申请等方式参与环境决策，通过环境公益诉讼维护环境权益社会组织作用环保社会组织数量已超过家，在环境政策倡导、公众教育、社区环保实践等方面发挥积极作用自8000然之友、公众环境研究中心等知名环保组织影响力不断扩大环境教育普及生态环境教育已纳入国民教育体系，全国约万所学校开展生态文明教育实践活动环保科普基地、自然教2育中心等平台不断增加，环保志愿服务蓬勃发展生态文化培育绿水青山就是金山银山理念深入人心，生态文明建设纳入社会主义核心价值观绿色生活方式日益普及，公众环保意识和参与度明显提高全民参与是生态文明建设的社会基础近年来，中国公众环保意识不断增强，环保行为日趋理性规范环境信息公开力度加大，环保设施向公众开放，环保举报渠道畅通，公众参与环境治理的制度化、规范化水平不断提高绿色生活行动深入开展，节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动广泛开展垃圾分类、光盘行动、节水节电等绿色生活习惯逐步养成公众参与、多方共治的环境治理格局初步形成，为生态环境保护和可持续发展提供了有力支撑可持续发展国际合作一带一路绿色合作截至年，中国已与多个国家和多个国际组织签署共建一带一路合作文件202315030绿色丝绸之路建设稳步推进，可再生能源、节能环保、清洁生产等绿色合作项目超过个绿色一带一路倡议得到广泛响应，一带一路绿色发展国际联盟成员已超过2000个150跨境河流水资源管理中国与湄公河流域国家建立澜湄合作机制，开展水文数据共享、水资源联合研究和水利技术合作；与俄罗斯、哈萨克斯坦等国签署跨境水合作协定，建立联合监测和预警机制；与印度、孟加拉国等国开展水文信息共享，共同应对洪涝灾害生态环保技术合作中国积极参与全球气候治理、生物多样性保护等国际合作，主办联合国气候变化大会、生物多样性大会等重要国际会议南南合作框架下，中国向发展中国家提供清洁能源、环境监测、污染治理等领域技术援助和能力建设支持，援建光伏电站、节水灌溉系统等绿色设施中国主动承担与国际地位相符的责任，积极推动全球环境治理体系变革作为世界上最大的发展中国家，中国坚持共同但有区别的责任原则，在自身努力减排的同时，充分尊重发展中国家的发展权利和关切，推动发达国家向发展中国家提供更多资金、技术和能力建设支持中国生态修复案例库布其沙漠治理万62203070%治理面积（平方公里）带动脱贫人数植被覆盖率提升库布其沙漠是中国第七大沙漠，位于内蒙古自治区通过沙产业发展带动当地农牧民就业增收治理区域从不足提升至以上3%70%鄂尔多斯市，总面积约万平方公里

1.86库布其沙漠治理是中国生态修复的典范，开创了企业农户科技市场的荒漠化治理模式亿利资源集团联合科研机构和当地农牧民，采用飞播造林、草方格固沙、+++节水灌溉等技术，在极端干旱地区实现了大规模植被恢复治理过程中注重生态、经济、社会效益统一，发展沙漠光伏、沙漠旅游、沙产业加工等产业，带动万30人脱贫库布其模式的核心是将生态治理与产业发展有机结合，形成生态改善产业发展农牧民增收持续治理的良性循环该模式被联合国环境规划署誉为全球生态———经济示范区，为全球荒漠化地区提供了中国方案库布其经验表明，荒漠化治理不仅是恢复生态，更是实现人与自然和谐共生的发展模式创新长江流域生态保护修复工程十年禁渔年月日起，长江流域实施为期十年的全面禁捕，覆盖干流和重要支流，涉及渔民约万人20211111通过渔民转产安置、增殖放流、栖息地修复等措施，促进水生生物资源恢复，保护生物多样性岸线整治清理整治长江岸线内违法建筑、排污口和非法码头，恢复岸线生态功能截至年，长江干流及主2023要支流完成岸线整治约公里，拆除非法码头和泊位多个，关停沿江化工企业多家18002000900水污染治理实施城镇污水处理提质增效、工业园区污染综合整治、农业面源污染控制等工程长江流域ⅠⅢ类水质-断面比例提高到，劣Ⅴ类水体基本消除，水环境质量明显改善

94.7%生态系统保护建立长江流域国家公园群，加强湿地、森林、草原等生态系统保护，构建生态廊道和生物多样性保护网络重点保护长江江豚、中华鲟等珍稀濒危物种，保护修复栖息地长江是中华民族的母亲河，长江经济带覆盖省市，人口和均超过全国的长江保护法的实施和长江保护修11GDP40%复攻坚战的推进，标志着长江流域生态环境保护进入法治化、系统化新阶段长江流域生态补偿机制不断完善，跨区域横向生态补偿取得突破绿色发展转型成效显著，沿江产业结构不断优化，资源利用效率持续提高长江经济带已成为中国生态优先、绿色发展的重要示范带，为全流域生态环境保护积累了宝贵经验深圳湾湿地保护实践深圳湾是我国东南沿海重要的候鸟栖息地和迁徙通道，每年有近万只候鸟在此停歇，包括黑脸琵鹭等珍稀濒危物种红树林是深圳湾最具代表性10的生态系统，具有防浪护岸、净化水质、固碳等重要生态功能深圳湾湿地保护经历了开发保护修复的历程世纪年代大规模填海造地曾导致红树林面积锐减，生态功能受损年后，深圳市——20902000实施红树林保护与恢复工程，通过限制开发、退塘还林、生态修复等措施，红树林恢复率达到年，深圳湾福田红树林湿地获得国际98%2020-重要湿地认证，成为全球湿地保护网络的重要节点深圳湾湿地保护是城市化地区生态保护的成功典范，将生态保护与城市发展有机结合，实现了生态效益与社会效益的双赢湿地公园建设提高了市民生态意识，促进了可持续发展理念传播，为城市生态空间管理提供了有益经验浙江千村示范、万村整治环境整治产业振兴治理创新通过三改一拆（改厨、改厕、改猪圈，拆除违章发展乡村特色产业，培育一村一品，推动农村一建立五位一体村级组织体系，创新推行民主恳建筑）、五水共治（治污水、防洪水、排涝水、二三产融合发展安吉县余村从砂石矿开采转向生谈四议两公开等基层民主协商机制，实施乡村保供水、抓节水）、四边三化（公路边、铁路边、态旅游，年接待游客超过万人次，农民人均收治理数字化，提升乡村治理能力和水平德清县钟60河道边、村庄边的绿化、美化、净化）等行动，全入从年的不足元增长到超过万元管镇通过数字乡村建设，实现村务管理智能化200550005面改善农村人居环境浙江省自年启动千村示范、万村整治工程，累计完成万个行政村环境整治，建成多个省级美丽乡村示范村该工程从农村人居环境整治起步，

20034.53800逐步拓展到乡村经济、社会、文化、生态、治理等全方位建设，为全国乡村振兴探索了成功路径该工程的核心经验在于坚持生态优先、绿色发展，将生态环境改善与乡村产业发展、文化传承、民生改善有机结合，实现了生态美、产业兴、百姓富的良性循环如今，美丽乡村已成为浙江的靓丽名片，绿水青山就是金山银山理念在浙江大地得到生动实践北京大气防治蓝天保卫战河长制与湖长制管理模式党政领导负责制各级党政主要负责人担任河湖长1部门协作机制水利、环保、住建等部门协同治理四级河湖长体系省、市、县、乡四级全覆盖管理社会共治格局政府、企业、公众多方参与河长制是由各级党政主要负责人担任河长，负责辖区内河流治理和保护的管理制度该制度始于年浙江省湖州市，年全面推行河长制，年全面推行湖长制200720162017目前，全国已建立起省、市、县、乡四级河湖长体系，覆盖条重要河湖，各级河湖长多万名，实现了有河有长、有湖有长289730河长制与湖长制的成效显著，推动河湖水环境质量明显改善一是河湖管理责任更加明确，解决了九龙治水问题；二是河湖治理措施更加精准，针对不同河湖特点实施差异化治理；三是河湖管理执法更加有力，有效遏制侵占河道、围垦湖泊、非法采砂等行为；四是河湖监管更加严格，建立河长检察长协作机制，强化生态司法保护+河长制与湖长制是中国生态环境治理体制机制创新的重要成果，体现了党政同责、一岗双责的环境治理责任体系，为全球水环境治理提供了中国经验企业绿色转型典范宁德时代产业引领绿色发展实践宁德时代新能源科技股份有限公司成立于年，短短十余宁德时代将绿色发展理念贯穿企业全生命周期，打造绿色供应2011年发展成为全球动力电池领域龙头企业，市场占有率超过链和循环经济产业链公司积极推动电池全生命周期管理，构公司专注于新能源汽车动力电池系统、储能系统的研建资源材料电池系统回收闭环体系30%————发、生产和销售，为全球绿色低碳转型提供支撑湖西工厂获评零碳工厂，采用光伏发电、智能能源管理•全球动力电池装机量连续六年第一系统•产品覆盖乘用车、商用车和储能三大应用领域建成电池回收利用基地，实现镍、钴、锰等金属以上••99%回收率与宝马、特斯拉、大众等全球汽车巨头深度合作•推动梯次利用，延长电池全生命周期价值•开发低钴、无钴电池技术，减少稀缺资源依赖•宁德时代的成功证明，绿色低碳产业既是环境保护的需要，也是经济发展的机遇通过技术创新和商业模式创新，企业在引领产业绿色转型的同时实现了自身快速发展其发展历程为传统企业转型升级和新兴绿色企业发展提供了借鉴生态环境可持续发展对策总览财政税收支持法律约束与政策引导加大财政资金对生态环保的投入，完善环境保完善生态环境保护法律法规体系，强化环境监护税、资源税等绿色税收体系，建立健全生态管执法，构建环境治理责任体系，建立健全环补偿机制，发展绿色金融，引导社会资本参与境标准体系，健全环境保护经济政策生态环保体制机制改革科技创新支撑深化生态环境保护管理体制改革，完善生态环加强生态环保关键技术研发，推动绿色低碳技4境治理体系，健全生态环境损害赔偿制度，建术产业化，建设生态环保科技创新平台，培养立市场化、多元化生态保护补偿机制生态环保专业人才，强化科技创新与环境管理融合生态环境可持续发展需要系统治理、综合施策制度建设是根本保障，需构建系统完备的生态文明制度体系；绿色发展是核心路径，需推动经济社会发展全面绿色转型；科技创新是关键支撑，需加强环保科技攻关和应用推广；全民行动是重要基础，需凝聚全社会生态环保共识实现生态环境可持续发展是一项长期任务，需要处理好经济发展与环境保护、当前与长远、局部与整体的关系，坚持系统观念，分区施策、分类指导、精准发力，推动高质量发展与高水平保护协同共进创新生态治理模式数据化、智能化管控建设生态环境大数据平台和生态云，推进卫星遥感、无人机监测、物联网监控等技术应用，构建全天候、自动化、智能化的环境监测网络应用大数据、人工智能等技术提升环境治理精准化、科学化水平社区参与和信用体系完善公众参与环境决策机制，建立企业环境信用评价制度，实施守信激励与失信惩戒，发挥行业协会、社会组织在环境治理中的作用，构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系市场机制驱动健全排污权、用能权、用水权、碳排放权交易制度，完善环境治理服务市场，推行环境污染第三方治理，建立上下游产业链企业环境责任制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用区域协同治理建立健全区域生态环境治理协作机制，加强流域上下游、区域间生态环境保护协作，推动区域污染联防联控，建立跨区域生态补偿机制，构建区域生态环保利益共同体创新生态治理模式是推动生态环境保护由政府主导向多元共治转变、由被动应对向主动防控转变、由单一环境治理向经济社会发展全面绿色转型的重要抓手各地在生态环境治理实践中涌现出许多创新性做法，如河北省雄安新区智慧环保系统、浙江省千万工程环境治理、福建省河长制管理模式等+未来生态治理将更加注重系统观念和整体协同，推动治理手段精细化、治理主体多元化、治理方式市场化、治理过程法治化，构建更加科学、高效、公平的生态环境治理体系强化国际协同与交流参与全球环境治理绿色一带一路中国积极参与联合国气候变化框架公约、中国将绿色发展理念融入一带一路建设，《巴黎协定》、《生物多样性公约》、发起一带一路绿色发展国际联盟，推动《防治荒漠化公约》等国际环境条约谈判建设绿色丝绸之路通过绿色投资、绿色和履约，推动全球环境治理向更加公平合贸易、绿色金融、绿色标准和绿色供应链理的方向发展中国提出的共同但有区等机制，促进共建国家可持续发展能力提别的责任原则、人类命运共同体理念为升中国已与多个国家签署一带一140全球环境治理提供了重要引领路合作文件，可再生能源合作成为亮点深化双多边合作中国与美国、欧盟、日本等发达经济体建立环境合作对话机制，与周边国家加强生态环境保护合作，与发展中国家开展南南合作，分享生态环保经验中国帮助发展中国家培训环保人才万多名，提供清洁能源、污染治理等领域技术援助，展现负责任大国担当2面对气候变化、生物多样性丧失、海洋污染等全球性环境挑战，没有一个国家能够独自应对，国际合作是必然选择中国秉持共商共建共享原则，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，为全球可持续发展贡献中国智慧和中国方案加强生态保护修复以自然为本的工程技术大规模国土绿化行动建设国家公园体系以自然恢复为主、人工修复为辅，模拟自然生态实施大规模国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各系统结构和功能，因地制宜选择适宜物种，构建水土流失综合治理，实施天然林保护、退耕还林类自然公园为补充的自然保护地体系中国已建稳定、多样、高效的生态系统如四川九寨沟地还草、京津风沙源治理等重点工程开展全民义立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、震后采用微创修复，最大限度保留原生态景观；务植树活动，多年来累计植树超过亿株，武夷山等第一批国家公园，保护面积达万平4078023广东惠州西湖采用生态浮岛、生态护岸等技术恢森林覆盖率从新中国成立初期的提高到当方公里，覆盖近的陆域国家重点保护野生动

8.6%30%复水生态系统前的植物种类

24.02%生态保护修复是解决生态环境问题的根本之策中国坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹推进各类生态保护修复工程，取得显著成效未来将更加注重生态系统整体性和连通性，增强生态系统稳定性和服务功能，提升生态系统质量和碳汇能力，为建设美丽中国奠定坚实基础公众参与与科普推广环保主题活动地球一小时活动在中国多个城市开展，每年有数千万人参与；六五环境日成为推动全民环保300的重要平台；节能宣传周低碳日等主题活动贯穿全年，形成浓厚的环保氛围这些活动让环保理念走进千家万户，促进绿色生活方式普及环保志愿者队伍中国环保志愿者队伍不断壮大，活跃在生态监测、环境教育、垃圾分类、低碳倡导等领域蚂蚁森林等互联网平台吸引超过亿用户参与线上环保行动，累计种树超过亿棵绿色出行、光盘行动52等已成为全社会共识和自觉行动环境科普教育生态环境科普基地建设日益完善，全国已建成约个各类环保教育基地环保设施向公众开放，2000每年接待参观超过万人次环境保护纳入国民教育体系，中小学环保教育不断加强环保科1000普图书、影视作品和数字产品丰富多彩，提高了公众环保素养公众参与是生态环境保护的重要力量近年来，中国环保公众参与的广度和深度不断拓展，参与形式多样化，参与领域全方位，参与效果显著提升信息公开是公众参与的基础，各级政府生态环境信息公开力度不断加大，为公众参与环境决策和监督提供了条件未来公众参与环保将向更加制度化、规范化、专业化方向发展一方面，需完善公众参与机制，保障公众环境知情权、参与权和监督权；另一方面，需提升公众环保素养，培育专业化环保社会组织，构建政府引导、企业主体、公众参与、社会监督的环境治理体系总结与展望行动与担当挑战与机遇青年一代是美丽中国建设的生力军和未来希望保护生成就与经验生态环境保护仍面临诸多挑战，结构性、根源性、趋势态环境需要我们每个人的努力，从身边小事做起，践行中国生态环境保护取得历史性成就，生态文明理念深入性压力依然存在绿色低碳循环发展任重道远，实现碳简约适度、绿色低碳的生活方式，为子孙后代留下可持人心，绿色发展方式和生活方式加快形成绿水青山就达峰碳中和目标需要付出艰苦努力同时，绿色转型也续发展的美好家园让我们携手同行，共建人与自然和是金山银山理念成为全社会共识，经济发展与环境保护蕴含着巨大发展机遇，可持续发展将为经济社会发展注谐共生的美丽中国！协同共进中国生态环境治理的实践探索，为全球环境入新动能治理提供了有益经验生态环境可持续发展是关乎民族永续发展的根本大计我们必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，守住自然生态安全边界，促进经济社会发展全面绿色转型年美丽中国目标的实现，需要全社会共同努力让我们以生态文明思想为指引，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，共同建设人与自然和谐共生的现代化，为建设美丽2035中国、美丽世界作出新的更大贡献！。