古今中国经济政策的演变（资料ID：241143）

专题古今中国经济政策的演变康晶晶、张增强《中国古代“重农抑商”政策再析》中论述“中国古代社会……从争夺资源这个静态角度讲，农业和商业是对立的重农则商业受到抑制，抑商则为农业发展提供更多资源……决定古代社会发展状况的两大条件就是人口和土地”中国的经济政策受到政治的极大影响，是高考考查的重点内容,也是学生学习的一个难点，本专题对中国古今的经济政策进行辨析和梳理，希望对广大考生提供帮助基础精准梳理

一、古代中国经济政策的演变重农抑商政策（）商周社会上出现了商业与农业争夺劳动力，影响农业生产甚至危及政权统治的问题1原因

（2）封建统治者以此保护农业生产和小农经济，确保赋役征派，巩固封建统治

（1）战国首倡商鞅变法时首倡“重农抑商”，提出农本商末，国家鼓励男耕女织的农业生产，限制工商业发展

（2）西汉时期汉武帝实行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理政策

（3）明清时期表现1）明太祖强调“厚本抑末”；清雍正帝强调“农为天下之本务”）明清两代继续实行专卖制度，对民营商业不断加征商税2（）松动4中唐以来，重农抑商政策有所松动，商人地位有所提高，如商人参加科举等

（1）统治者反复强调农业为本，工商业为末，形成轻视商人的主流价值取向

（2）在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产基础

（3）强化户籍管理，限制人口流动措施（）多方面限制商人和商业活动，通过国家立法、征收重税、国家垄断经营等方式打击商4人

（5）破坏了工商业的正当经营，影响到资本主义萌芽的发展影响前期有利于农业发展；后来阻碍生产力的发展和资本主义萌芽的发展中共注意防止经济建设中出现“左”的倾向C.“一五”计划的制定立足于全国各地的实情D.【答案】A【解析】根据材料中“吸收中央各部和各省（市）的意见并参考苏联顾问的建议做了适当修改”可知，新中国注重把握经济规划的客观全面性，项正确“重点借鉴”表述绝对化，与材料中“参考苏联顾问的建议”A不符，项错误“一五”计划期间，中国经济建设总体上还没有出现“左”的倾向，项错误项表述不B C D全面，排除年月，陈云在国务院全体会议中提出，在保持农产品出口的同时，也应该出口一些工业品，利用我国

4.19559工业品成本低廉的优势打开国际市场，尽可能换回更多的外汇，用于在国际市场上购买国内工业生产必需的设备和原料这说明新中国成立初期中国基本实现了向工业化国家的转型A.力争使工业化与对外贸易相互促进B.优先出口工业品的计划得以实施C农业集体化运动保障了工业化建设D.【答案】B【解析】据材料时间可知当时处于“一五”计划时期，“一五”计划只是奠定了社会主义工业化的基础，没有实现向工业化国家的转型，项错误材料中“出口一些工业品，利用我国工业品成本低廉的优势打开国际市A场……在国际市场上购买国内工业生产必需的设备和原料”体现出工业化与对外贸易的关系问题，项正确B“保持农产品出口的同时，也应该出口一些工业品”体现不出优先出口工业品，项错误材料没有反映出农C业集体化运动与工业化的关系，项错误D［思维升华］“一五”计划我国优先发展重工业的原因

（1）从历史原因看，我国重工业基础差，底子薄

（2）从现实需要看，以美国为首的资本主义国家对我国实行经济封锁、军事包围，发展重工业有助于增强综合国力，尤其是增强国防实力

（3）从苏联影响看，学习苏联社会主义工业化的经验一采取优先发展重工业的策略

（4）从行业关系看，重工业的发展有助于推动轻工业和农业的发展年，安徽小岗村家农户决定分田到户，揭开了中国农村家庭联产承包责任制的序幕年月，该

5.19781820061村决定重新走上合作经济的道路，规划了“调整产业结构、发展红色旅游、着力办好工业园”的发展战略这个变化说明分田到户不利于中国农业现代化A.分田到户不适合当时生产力水平B.分田到户没有提高农民生活水平C.走合作之路是历史的倒退和否定D.【答案】A【解析】分田到户打破了人民公社“吃大锅饭”的体制，极大地调动了广大农民的积极性，从而推动了农业的发展，改善了农民的生活水平，是与当时生产力水平相适应的，故、两项错误随着经济的发展,这种以家B C庭为单位的小农经济形式不利于农业生产技术的使用和推广，束缚了农业生产的进一步发展，不利于农业现代化的发展，因而走合作经济的道路是历史发展的必然，并不是历史的倒退和否定，故项正确，项错误A D改革开放之初实行家庭联产承包责任制，所有权归集体，承包经营权归农民，称之为“两权分离”年

6.2016月，政府又将土地承包经营权分为承包权和经营权，形成所有权、承包权、经营权“三权分置”格局这一11变化标志着家庭联产承包责任制退出历史A.从法律上肯定了农民对土地的所有权B.促进了农村生产关系出现根本性变革C.展现了农村基本经营制度的持久活力D.【答案】D【解析】从“两权分离”到“三权分置家庭联产承包责任制进一步发展和完善，而不是退出历史，项错误A农村家庭联产承包责任制下，土地所有权仍然归集体，项错误“三权分置”是对家庭联产承包责任制的局B部调整，作为生产关系的核心一一土地所有权不变，因此不属于农村生产关系的根本性变革，项错误随着社C会主义市场经济的发展，政府对家庭联产承包责任制的调整顺应了农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，这一变化巩固和完善了农村基本经营制度，为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村提供了坚实保障，项正确D［思维升华］辩证地评价家庭联产承包责任制以上两题超出教材讲述范畴，考查了家庭联产承包责任制的局限性家庭联产承包责任制虽使农村面貌发生了天翻地覆的变化，但也要看到农村经济的社会化、商品化程度还很低，跟不上工业化发展要求，面对现实问题，仍需开拓思路，探索新的改革措施，所以要历史地辩证地评价家庭联产承包责任制1从当时来看家庭联产承包责任制调动了农民的生产积极性，解放了农村生产力；推动了农业的发展，提高了农民的生活水平；使传统农业向专业化、商品化、社会化方向发展2从长远来看恢复了小农经济的单干模式，限制了农业生产的规模和机械化；小块田地分散经营,增加了农业生产的管理成本；土地产权不明确，土地关系混乱世纪年代中期，中央重新界定了经济特区的“特一”保持经济特区优势的立足点……主要应通过深

7.2090化各项改革、调整经济结构……健全法制规范……”这一定位的时代背景是围绕特区“姓资”“姓社”的争论A.沿海和内地经济发展差距消失B.平等竞争的统一国内市场完全形成C.市场经济体制改革的目标确定D.【答案】D【解析】围绕特区“姓资”“姓社”的争论是在世纪年代中期；市场经济体制改革的目标确定是在20801992年十四大上，符合世纪年代中期中央对经济特区定位的时代背景，故项正确2090D年，中国对外开放加速向纵深发展以上海浦东为龙头，开放芜湖、九江、武汉、岳阳、重庆个沿

8.19925江城市，实行沿海开放城市和地区的经济政策同时，开放哈尔滨、长春等个边境和沿海地区省会城市，开4放辉春等个沿边城市以下说法正确的是13符合中国逐步推进的渐进式开放战略A.浦东开发直接带动内地经济飞跃B.这些地区享有较大的政治管理权限C.标志着我国对外开放体系初步形成D.【答案】A【解析】从成立特区到开放沿江城市，再到开放省会城市、沿边城市，材料正是体现了中国的渐进式开放战略，故项符合题意项不能从整体上全面揭示材料的主旨，排除开放城市只是享有较为优惠的经济政策，并A B不享有政治上的特权，排除项项不能体现中国对外开放的历程C D［思维升华］我国对外开放的过程以上两题考查了我国实施对外开放战略的过程中共十一届三中全会后，中国对外开放经历了“经济特区一沿海开放城市一沿海经济开放区一沿江开放港口城市一沿边开放城镇一内地省会开放城市”的过程,形成了这样一个点、线、面相结合的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局这一过程用图示总结如下:备僦满分离考（2019—2020学年黑龙江双鸭山高三12月月考）据历史记载，战国时期各诸侯国普遍将土地按照一定标准

1.直接分给个体农户耕种，向农户征收赋役，其包括制土分民、计户授田、计亩征税等几个方面这一举措适应了土地国有的时代变异标志着井田制开始瓦解A.B.有利于农业经营方式的转型推动了牛耕技术的发明C.D.【答案】C【解析】材料表明战国时期各诸侯国普遍将土地按照一定标准直接分给个体农户耕种，这有利于农业经营方式的转型，即小农经济的形成，故符合题意；战国时期土地国有制度已经被废除，春秋时期井田制开始瓦解，C春秋时期已经出现牛耕技术，排除、、A BDo《宋刑统盗律》中对于侵犯商人私人财产的处罚规定相当严重，如“诸夜无故入人家者，笞四十，主人登时

2.杀者勿论”；有敢于“烧人舍屋及积聚之物而盗者，计所烧减价，并赃以强盗论”；“恐吓取人财物者,准盗论，加一等”，材料体现宋代新的经济观念的确立宋代政府惠商的经济政策A.B.宋代商人政治地位的提高宋代法律体系完善C.D.【答案】B【解析】依据材料“对于侵犯商人私人财产的处罚规定相当严重”说明宋代政府注重保护商人的利益，体现出宋代政府惠商的经济政策，故选项；中国古代的封建政府一直都坚持重农抑商的经济政策，新的经济观念的B确立不符合史实，排除项；材料仅体现对商人经济利益的保护而无政治地位的信息，排除项；仅有材料信A C息推出宋代法律体系完善犯了以偏概全的错误，排除项D（2019—2020学年福建省厦门高三上学期期中考）下表是年北京政府农商部关于全国农户占有土地

3.1918比例的统计对此表格的解读较为合理的是类别户数（户）百分比亩未满

108542.7亩以上1012,611,

99826.4亩以上307,651,

57516.0亩以上504,625,

09619.7亩以上1002,467,

6485.2合计47,708,

602100.0土地私有化的状态下土地兼并不断A.土地私有化状态下小农经济占主导B.精耕细作仍是近代农业经营的模式C.地权的转移与分散加速土地私有化D.【答案】B【解析】从表格信息看出，年占有土地在亩以下的农户占有以上，说明小农经济大量存在，小农19183069%经济占主导地位，故正确；材料表明，亩以上的户数只有说明土地兼并不严重，错误；表格信息B

1005.2%,A无法体现精耕细作，排除C；材料不能体现地权的转移与分散加速，排除D4（2019—2020学年湖南省永州高三12月联考）年湖北织布局建成开工生产，有布机一千张，纱锭三.1892万枚，雇用工人约二千五百名，产品在市场上销售很快能织原色布、斜纹布，花布等，畅销湖北、湖南、四川等省，还远销海外，获利甚厚进出银钱数目，每日有流水簿每月有小结，每年有总结，可以随时查核这说明湖北织布局产品远销国外，抵制了外来经济侵略A.迈出了中国近代化历程的第一步B.引进西方管理模式，采用了合资经营C.具有近代企业制度的某些特点D.【答案】D【解析】由材料可以得出湖北机器织布局采用机器生产，存在雇佣关系，分工细，管理严密，由此可以得出其具有近代企业的某些特点，故正确；机器织布局的产品投放到市场，对西方的经济侵略起了一定的抵制D作用，但“抵制了”的说法不准确，故不正确；洋务运动是中国近代化的开端，而不是机器织布局,故不A B正确；湖北机器织布局属于洋务企业，没有涉及合资的内容，故不正确C5（2019—2020学年江苏省百校大联考第三次考试）下面是新中国某一时期的票证，它给我们的正确历史.信息是中国努力保障人民最低日常消费水平A.科技创新提高了人民的生活水准B.我国出现建国以来最严重的经济困难C.生产责任制使工业产品出现剩余D.【答案】A【解析】根据图片中“备战备荒为人民”和“一九七四年”可知，这是计划经济时期，说明当时国家经济能力有限，凭票供应百姓日常所需，可见努力保障人民最低日常消费水平，选项正确；材料并未反映出科技创A新，排除B；建国以来最严重的经济困难是1959年至1961年，与材料时间1974年不符，排除C；此时是计划经济，不是生产责任制，排除D

6.（2019—2020学年湖北省八校高三第一次联考）如果以时间为序，将政治因素（政策）作为外力、经济因素作为内力，在两者合力的作用下，新中国成立以来农村所表现出来的变革或变迁的轨迹如图据此判断，年四川省广汉县向阳公社在全国率先取消人民公社位于图中哪一段1980注点开始的对角线为假设的农村发展正态趋势（如线段为年的农村经济发展态势）；各O OA1950—1957点到线的垂直距离表示偏离正态的程度0段段段段A.AB B.BC C.CD D.DE【答案】D【解析】根据题干可知，段逐渐接近农村发展正态趋势，应从十一届三中全会开始，反映了农村年农DE1978村经济体制改革内容，故年应属于段，故项正确；段严重偏离农村发展正态趋势，与大跃进和1980DE DAB人民公社化运动相符，应为年，排除项；年冬国家开始对国民经济进行调整，国民经济进1957—1960A I960入调整恢复时期，段应为年，排除项；段严重偏离农村发展正态趋势，应为BC19611965B CD“文革”时期，排除项C（2019—2020学年四川省绵阳市高三11月月考）阅读材料，完成下列要求

7.材料一唐朝应分为三个时期，各个时期的农田水利工程统计结果前期（618-714年）65项，中期（715820年）59项，后期（821年至907年唐朝灭亡）3项，并有8项时间不详前期，位于黄河中下游的河北、河南、河东、关内四道有项，南方仅有项，而位于成都平原的剑南道就占有项，长江以南只有项中期，江淮地461998区进入农田水利建设的高潮期淮南道和江南道共计项唐玄宗时期，有“天下”即以江淮为命之说后25期，北方只兴修了项农田水利工程，相比前期的项，数量骤然下降，而江南道则有项，“赋出于天下，54619江南居十九——摘编自范文澜《中国通史简编》材料二晚清以来，内忧外患逐步加深，加之中国又进入历史上第四大灾害群发期，遂致我国的灾荒相形之下更为频繁和严重，其中又以水旱灾害最为突出当时，国人有感于“世界潮流之所趋，威聚而讲求新学”据统计，从年至年,全国共出现过个学术团体鉴于水利界专家分散于各行政系统，早在年北19121925441928伐胜利后有识之士希望组织中国水利工程师协会直到年月中国水利工程学会得以正式成立中国水19314利工程学会作为民国时期的水利科学社团，不仅促进了我国水利行政的统一与水利立法的实现，还提出了有关江、河、湖、塘整治的建议当然，该会拟定的部分江河治理计划未能付诸实施，但其阐述的科学治水理念为后世所承继——自曾宪足《中国水利工程学会与水利的现代化1931-1948》

（1）根据材料一，概括唐代水利建设的特征

（2）根据材料二并结合所学知识，指出近代兴建水利与唐代的显著不同，并分析中国水利工程学会的影响【答案】

（1）特征田水利建设工程项目布局与经济重心逐渐向南方转移；前期水利建设项目较后期多；前期以北方为主，后期以南方为主；工程集中分布在一些经济较发达的地区（）不同唐代水利工程主要由政府主持兴修，主要是为了恢复发展农业经济，维护中央集权的政治统治;中2国水利工程学会是全国性的民间水利学术团队，主要是为了促进水利的建设，改变近代中国水利形势日益破败的现状影响中国水利工程学会由于受近代中国历史条件的制约，其社会功能的发挥受到很大束缚但其有利于推动中国近代水利科学的体制化和规范化；也有利于推动我国传统水利事业向现代化转型【解析】（）本题主要考察水利工程的相关知识点根据材料一“唐玄宗时期，有天下”即“以江淮为命,之1说后期，北方只兴修了项农田水利工程，相比前期的项，数量骤然下降”可得出农田水利建设工程项546目布局与经济重心逐渐向南方转移，根据材料一“前期（618-714年）65项，中期（715-820年）59项，后期（821年至年唐朝灭亡）项”可得出前期水利建设项目较后期多，根据材料一“黄河中下游的河北、河南、90733河东关内四道有项”可得出工程集中分布在一些经济较发达的地区46

（2）不同根据材料所学可得唐代水利工程主要由政府主持兴修，主要是为了恢复发展农业经济，维护中央集权的政治统治，根据材料二“从年至年，全国共出现过个学术团体鉴于水利界专家分散于行1912192544政系统，早在年北伐胜利后有识之士希望组织中国水利工程师协会直到年月中国水利工程学会192819314得以正式成立中国水利工程学会作为民国时期的水利科学社团”可得出中国水利工程学会是全国性的民间水利学术团队，主要是为了促进水利的建设改变近代中国水利形势日益破败的现状影响根据材料二“促进了我国水利行政的统一与水利立法的实现，还提出了有关江河、湖、塘整治的建议当然，该会拟定的部分江河治理计划未能付诸实施，但其阐述的科学治水理念为后世所承继”可得出中国水利工程学会由于受近代中国历史条件的制约，其社会功能的发挥受到很大束缚，但其有利于推动中国近代水利科学的体制化和规范化，也有利于推动我国传统水利事业向现代化转型等（2019—2020学年湘豫名校高三12月联考）阅读材料，完成下列要求

8.材料一中国自西周出现采矿业，春秋时期有了冶铁业现有文献显示，西周至明清历代历朝都有政府管制矿产和冶铁业的记载汉朝，官方为限制地方势力，实施严格的官营冶铁和税收管理，并杜绝地方私自铸铁明朝初期，在时间上临近工业革命的开端，明太祖认为矿冶业劳民伤财，下令停止采矿冶铁，后虽有所松动，但终又行禁令康熙和雍正统治时期都禁止包括冶铁在内的矿务多年来，封建王朝的统治者严管采矿冶铁业，造成了中国冶铁业技术很容易因政府的禁铁政策而丧失整体2000传承的连续性因此，从世纪末期到世纪末期的年闰，中国的冶铁业很快从领先世界沦落到极度落1819100后于世界的境地——摘编自毛卫民《古代中西方铁器应用的比较》材料二年，德国人西门子构想了一种具有熔池的高效炼钢炉基于西门子的构想，年法国人马丁建造18561864了第一个专用炼钢设备，被称为西门子一马丁妒，又名平炉由此开始了现代的炼钢生产在发明了平炉炼钢法之后，西门子尝试用直接还原法来为平炉生产无需高炉而直接产自铁矿石的生铁为了实现这一目的，他做了大量的尝试年，他获得第一个专利1867年英国人贝斯麦公布了一种转炉炼钢法，在一个可以翻转的熔池内把空气欢入生铁来炼钢的高效方法,但1856这种方法并不适用于西欧地区生产的酸性生铁年，英国的托马斯发明了把炉砖改造成碱性砖的托马斯法，1878并迅速在法国和德国得到推广应用随即，年英、美、法、德的钢产总量已经超过了万吨从历史18951000上来看，优质钢铁材料的大规模生产，有力地支撑了工业革命的推进——摘编自王龙《论近现代英国钢铁生产技术的发展》等（）根据材料一并结合所学知识，分析封建统治者对采矿冶铁业严管政策的影响1

（2）根据材料

一、二并结合所学知识，指出中国古代与近代欧洲钢铁业发展的不同走向，并分析原因【答案】

（1）影响政府垄断冶铁业，可增加国家财政收入；利于防范地方、民间借助采矿冶铁业迅速强大而导致的反叛；造成了以经验积累的方式形成的先进冶铁技术难以在全国推广（）不同走向中国古代冶铁业走向衰落；欧洲钢铁业蓬勃发展2原因（国家政策）中国古代对工商业轻视和限制，近代西方国家对钢铁业重视和对专利的保护；（技术传播的因素）中国古代技术工业传承具有封闭牲，近代欧洲各国的技术思想和钢铁生产互相借鉴、融合；（技术发明因素）古代中国缺乏像欧洲工业革命期间层出不穷科学家对钢铁生产技术的发明和改进【解析】本题考查中国古代与近代欧洲钢铁业发展的不同状况，主要考查学生对材料信息的分析概括能力和结合所学解决问题的能力

（1）封建统治者对采矿冶铁业严管政策的影响，可由“西周至明清历代历朝都有政府管制矿产和冶铁业的记载”“汉朝，官方为限制地方势力，实施严格的官营冶铁和税收管理”“造成了中国冶铁业技术很容易因政府的禁铁政策而丧失整体传承的连续性”等信息分析概括得出

（2）中国古代与近代欧洲钢铁业发展的不同走向，可以根据材料中的“中国的冶铁业很快从领先世界沦落到极度落后于世界的境地”“从历史上来看，优质钢铁材料的大规模生产，有力地支撑了工业革命的推进”等信息分析得出其原因可以根据材料反映的中国方面的“封建王朝的统治者严管采矿冶铁业”，和英国方面的年，他获得第一个专利年，英国的托马斯发明了把炉砖改造成碱性砖的托马斯法，并迅速在法国“1867”“1878和德国得到推广应用”，并结合所学当时各自的社会状况和政府政策等等来回答“海禁”与“闭关锁国”政策原因表现影响人民不得擅自出海与外明太祖担心流亡海上的1妨碍了海外市场的开海禁国互市，对外贸易只能在官方敌对势力勾结倭寇，危及统治拓，抑制了资本原始积累，阻主持下进行碍了资本主义萌芽的滋长为对付东南沿海人民的闭关厉行海禁，禁止官民私使中国逐渐落后于世2抗清斗争；认为天朝大国无须锁国自下海；不许片板下海界潮流与外国进行贸易

二、近现代经济政策近代经济政策西方资本主义经济的冲击；自然经济的逐渐瓦解；洋务运动的推动；民族危机的日益加深；西背景方列强的掠夺世纪年代出现了官商合办、官督商办等允许民间资本进行投资，重农抑商实质上被1980打破甲午战争后开放了民间投资设产的限制内容年清末新政鼓励发展资本主义，“实业救国”1901年国民经济建设运动国民政府刺激经济发展1935抗战时期共产党在根据地开展“双减双交”政策；国民党在西南开展“经济统制”政策特点顺应中国革命的发展规律；顺应了时代的潮流一定程度上促进中国从农业国向近代工业国转变；一定程度上抵制了西方的经济侵略；推动了影响中国资本主义的较快发展；现代经济政策计戈1土地改革1949-1952国民经济恢复；IJ经济2一化三改1952-1956发展生产力，改变生产关系；社会主3“大跃进”1958/961“人民公社化”1958/983提出违背客观发展规律的发展生产体制义经济力的方式和过于公有化的生产关系一大一公、一平一调，年得到调整1960体系市场十一届三中全会改革开放，推行市场经济政策1经济2对内体系

①农村经济体制改革年1978

②城市经济体制改革年政企分离、自负盈亏；年实行股份制改革，建成现代18841992企业对外经济特区-沿海开放城市-沿江开放城市及内陆开放世纪3198019842090年代“南方谈话”及“十四大”年解决了姓“资”还是姓“社深化经济体制41992改革，提出建立社会主义市场经济体制；入世年加入世界贸易组织，标志着社会主义市场经济体制基本建成52001重点海化分析知识深化

一、重农抑商政策与“海禁”政策的异同“重农抑商”政策“海禁”政策战国时期开始实行，贯穿整个封实施时期明清时期建社会相同点维护封建统治目的压制商人势力，维护封建统治基不同点防御外来殖民势力，维护封建体制础，发展地主经济相同点压制商品经济的发展内容禁止国人出海贸易，严格限制外商来华不同点严格控制国内市场和商业活动贸易相同点阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展有一定的自卫作用，但不利于资本主义萌前期对古代农业的发展有利，后来影响芽的成长，使中国长期与世界隔绝，限制不同点阻碍了生产力的发展和资本主义萌了中国与西方的经济文化交流，使中国逐芽的成长渐落后于世界潮流

二、全面认识社会主义工业化及社会主义改造（）社会主义工业化是进行社会主义三大改造的基础1

（2）三大改造是建立社会主义制度的重大步骤，也是实现社会主义工业化的必要条件两者是变革生产关系和发展生产力的有机统一，被喻为“一体两翼工（）社会主义工业化的实质是发展生产力；社会主义改造的实质是变革生产关系社会主义经济体系在中3国基本确立，为中国社会主义工业化的发展开辟了道路；三大改造后社会主义制度基本确立起来，我国进入社会主义初级阶段

三、过渡时期（1949〜1956年）我国社会的特点从政权组织形式和经济基础而言，是新民主主义国家，但从实质和发展方向而言，是社社会性质会主义国家在进行社会主义改造前，多种经济成分并存，非社会主义成分占有很大比重三大改造经济基础完成后，社会主义公有制经济成分占主导地位三大改造前是无产阶级与资产阶级的矛盾三大改造完成后，中国社会的主要矛盾社会主要矛盾转化为先进的社会制度同落后的社会生产力之间的矛盾中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权,《共同纲领》起临时宪法的作用政治制度年，第一届全国人民代表大会召开并通过了《中华人民共和国宪法》，标志着人民1954代表大会制度这一根本政治制度的建立

四、家庭联产承包责任制实行的原因、特点及实质（）原因1）人民公社体制超越了生产力发展水平，严重挫伤了农民生产的积极性1）农业生产发展十分缓慢，严重影响了国家的现代化建设2）中共十一届三中全会确立了改革开放、把工作重点转移到经济建设上来的方针3）家庭联产承包责任制的性质及其实行具有群众基础4（）特点2）以土地等基本生产资料的公有制为前提，坚持了农村的社会主义制度1）把集体统一经营和家庭分散经营有机结合起来，既发挥了集体统一经营的优越性，又调动了农民的生产2积极性）家庭联产承包责任制是在党的领导下我国农村经济体制改革的伟大创举3

（3）实质农村经济体制改革实质上是对农村生产关系进行的调整，是从根本上解放农村生产力

五、新时期中国对外开放的原因、具体形式及发展阶段（）开放原因1）从历史角度而言，是吸取历史经验教训的结果，关闭国门一定会脱离世界发展的大势通过对外开放，利1用和吸收外国资金、技术和管理经验以加快我国的发展）从世界角度而言，对外开放是当今世界经济发展的国际化、全球化的必然趋势，是世界各国发展经济的2基础战略）从发展社会主义生产力的改革目标看，只有对外开放才能跟踪世界先进水平，推动我国经济体制改革的3深入发展，完成从计划经济向社会主义市场经济体制过渡

（2）具体形式）利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式1）扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式2）兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式3

（3）发展阶段1）第一阶段从1978年底到1992年，这个阶段实际上是一个放权、让利、减税来培育市场经济因素的阶段）第二阶段年到年，这个阶段实际上是一个建立中国特色社会主义市场经济体制的阶段219922001）第三阶段从年至今，这个阶段中国加入了世贸组织，经济体制与国际规则全面接轨32001理解深化

一、古代中国经济政策有学者研究材料发现宋代的商税率大致为国家权力对商业的征税力度，比农业要低得多；清代商人出

1.3%,现亏损时，统治者常常要“优商”“恤商二与之相比，统治者很少在农家收成下降时优恤农民这表明古代统治者改变了重农抑商政策A.商人地位逐渐超过其他社会阶层B.古代对商业采取的政策较为灵活C.宋以后国家商业税收超过农业税D.【答案】C【解析】从战国时期开始，历代统治者都推行重农抑商政策，商人地位低下，故、两项不符合史实；材料A B体现出统治者对商业采取了较为灵活的政策，项正确；材料只是说宋代的商税率比农业要低得多，并不C能说明宋以后国家商业税收超过农业税，项错误D宋代时“如工商杂类人等有奇才异行卓然不群者，亦并解送”；到明代，仅盐商子弟考取进士者就有

2.180余人，成为举人者有余人这一现象说明340四民等级观念在宋代以后趋于消失A.抑商政策在宋明时期出现一定松动B.“贱商令”抑制了商人的社会地位C.古代在科举领域不存在抑商的现象D.【答案】B【解析】等级观念在中国古代封建社会一直存在，趋于消失说法太绝对，故项错误；根据题意可知，工商A业阶层在宋代、明代也可参加科举考试，这说明商人社会地位有所提高，抑商政策有所松动，故项正确；题B中提到的是对商人地位贬低的松动，实际上是提高了商人的社会地位，故项错误；科举制是中国古代的选官C制度，一直存在抑商现象，故项错误D［思维升华］辩证看待重农抑商政策以上两题考查古代商业政策的灵活执行，突破了学生的固化思维，应坚持用具体问题具体分析的方法分析历史具体分析就是“把问题放到一定的历史范围内”，从历史上的社会存在解释历史上的人物、事件、制度和社会意识”对每一特殊的历史情况进行具体的分析如对“重农抑商”政策的分析

（1）重农是目的，抑商是手段，这一政策的实质是抑商人而存商业，退私商而进官商，是封建国家利用政治手段使小农经济不致全面崩溃，保持自然经济结构，维护封建生产关系

（2）对“抑商”的辨别与分析首先，“抑商”主要是“抑制私营工商业而非不加区别的绝对抑制，汉唐时期官营工商业的发展就是这一政策的典型体现其次，“抑商”并非在任何情况下都不可取，比如西汉初年的“抑商”在当时的作用主要是积极的，但是明清时期的“抑商”在很大程度上是不可取的对内以重税、关卡、官营、矿禁等手段限制私营工商业的发展规模；对外以“海禁”等政策阻断了中外经济文化交流的机会洪武十四年（公元年），朱元璋“以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国”同年，“信

3.1381国公汤和巡视浙江、福建沿海城池，禁民入海捕鱼”材料主要体现了倭患是实行海禁的重要原因A.明朝厉行“海禁”政策B.明初禁止一切海外贸易C.商品经济的日益衰落D.【答案】A【解析］材料“以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国”说明倭患是实行海禁的重要原因“海禁”不是禁止一切海外贸易，是有条件的限制虽然明朝实施“海禁”，但明朝商品经济是繁荣的，资本主义萌芽诞生就是最好明证故项正确A

4.明穆宗隆庆元年（1567年）颁布法令，规定在政府允许开放的港口设立海关，征收进口税和出口税，史称隆庆开关隆庆开关标志着古代海禁政策终结A.加速了世界白银流向中国B.促进了中国融入世界市场C.促进了中国经济质的飞跃D.【答案】B【解析】材料的核心信息是年大明王朝采取了开放海禁的政策，但海禁政策并未终结，故排除项;开1567A放海禁政策，促进了中国商品向世界的销售，结合这是新航路开辟后世界各地贸易经济联系加强时期，中国经济水平世界最高，经济总量最大，中外贸易中国出超，白银大量流入中国，故答案为项；暂时性的开关很快B被严厉的闭关政策取代，中国未融入世界市场，经济未有质的变化，排除、两项CD

5.福建的抗倭名将谭纶（1520〜1577年）说“闽人滨海而居，非往来海中则不得食……自通番禁严，而附近海洋渔贩，一切不通，故民贫而盗愈起”这表明谭纶主张消除倭寇残余势力A.开放海禁政策B.对福建人剿抚并重C.米取富民政策D.【答案】B【解析】材料的核心信息是福建人靠海洋获利生存，海禁导致民众贫困转而变为盗贼由此可知谭纶主张放弃海禁，从根源上清除闽人为盗现象，故选项B［思维升华］废弛多变的明朝“海禁”

（1）洪武年间为防沿海敌对势力与海盗滋扰，下令实施自元朝开始的海禁政策，主要对象是商业（商禁）

（2）明永乐年间虽有郑和下西洋，但放开的只是朝贡贸易，民间私人仍然不准出海后随倭寇之患,海禁政策愈加严格3隆庆年间明政府调整政策，允许民间赴海外通商，史称隆庆开关海禁的解除为中外贸易与交流打开了一个全新的局面“海禁”与闭关锁国，使中国丢掉了对外贸易的主动权，丧失了促进商品经济发展和手工业技术进步的外部动力，同时使中国不能同外国进行科学技术和思想文化的交流，从而落后于世界潮流

二、现代经济政策下表为“一五”计划期间项实际实施的重点建设项目分布情况部分，由此可见，“一五”计划的工业

1.147布局内蒙/里、龙、、省份辽宁吉林北京河北湖北山西江西陕西甘肃河南江古项目数241022553134245810片面发展东北地区A.有助于形成较为合理的工业布局B.重点在北京周边省份C.片面发展重工业D.【答案】B【解析】材料显示东北地区和其他地区的工业都有所发展，不能说“片面发展东北地区”，故项错误；材料A显示东北三省在“一五”计划期间占有大部分项目，不过其他各省也分别占据一定数量的建设项目，故项正B确；据材料可知，“一五”计划的工业布局重点在东北地区，而不是北京周边，故项错误；仅仅根据题干材C料无法判断“片面发展”，故项错误D下面是我国“一五”计划期间各个部门的投资比例图在工业内部，轻重工业之间的投资比例约为

2.1:这表明我国

7.9o全力奠定工业化的基础A.国家财政分配合理B.国民经济结构比例平衡C.稳步推进三大改造D.【答案】A【解析】结合题中材料及图可知，国家投在重工业的资金是轻工业的倍，工业投资占这体现了“一五”

7.958%,计划优先发展重工业、奠定社会主义工业化基础的时代特色，故项正确A［思维升华］中国现代史历史分期以上两题时间提示语均为“一五计划期间二新中国成立初，经济建设领域事件多，且概念抽象，如“过渡时期二不易掌握现将中国现代史的历史分期概括如下:时期时段时代特点年巩固新政权和恢复发展国民经1949〜1952济从新民主主义向社会年“一化”（社会主义工业化）和1953〜1956年月年底194910〜1956主义过渡时期“三改”（即对农业、手工业和资本主义工商业的三大改造）这一时期由于受“左”的错误影响，相继出现了开始全面建设社会主“大跃进”（1958〜1960年）、人民公社化运动年年月1957〜19665义的时期和“反右倾”等运动，致使“左”倾错误严重泛滥，并造成了三年严重困难局面（1959〜1961年）“文化大革命”的十年月年19665〜197610这一时期使社会主义建设事业发生了逆转，国民年动乱时期月经济濒临崩溃的边缘党的十一届三中全会作出了以经济建设为工作重社会主义现代化建设年至今1978心的伟大决策，标志着中国历史进入了社会主义的新时期现代化建设新时期中国第一个五年计划，从年开始编制到年月经一届全国人大二次会议审议通过，共历时

3.1951195574年，其间大的修改就有次最后一次修改是在年月，根据中国共产党全国代表会议的决议,吸收中519554〜5央各部和各省（市）的意见并参考苏联顾问的建议做了适当修改该现象主要表明新中国注重把握经济规划的客观全面性A.“一五”计划重点借鉴了苏联建设的模式B.。