监理安全生产管理制度

道线苏里格第三天然气处理厂至338乌兰镇段一级公路监理第二驻地办安全生产管理制度鄂尔多斯公路工程监理所二一七年四月、

8、

10、

11、

12、

15、

17、

18、

19、

十三、用电安全管理

2.6以上

2.1—

2.5中所列时间均包括外部培训和内部培训

3、驻地办新进场的职工，必须接受驻地办安全培训教育，方能上岗

3.1驻地办安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程、政策、方针和企业的安全规章制度等培训教育的时间不得少于30学时

3.2驻地办安全培训教育的主要内容是工地安全制度、劳动纪律和岗位、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等培训教育的时间不得少于30学时

4、实行安全培训教育登记制度驻地办必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动

5、安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训内部培训是指驻地办的有关专业人员或驻地办骋请的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指驻地办委托培训单位对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平

6、驻地办定期选派、安排职工进行安全培训，以满足驻地办发展需要

7、驻地办的安全培训教育经费，从教育经费中列支

五、工程质量安全事故管理制度工程质量安全事故是指由于工程质量不合格或缺陷造成（或引发）经济损失、工期延误或危及人身安全或社会正常秩序的事件按事故的性质及严重程度可分为一般质量安全事故和重大质量安全事故

1、一般工程质量安全事故处理一般工程质量事故发生后，应由承包商先填报《工程质量事故报告单》监理人员应及时到达事故现场，进行调查取证工作，统计有关技术、经济指标，取得第一手资料，认真分析事故产生原因后，填报《工程质量事故处理方案报审表》，上述报告先分别经设计院代表、监理、项目法人审查认可后由施工单位进行处理处理后填报《工程质量事故处理结果报验表》，并经驻地办查验认可项目驻地办驻地监理工程师及所有有关监理人员都应参加由业主组织的有关工程质量事故的分析会议，并指派专人进行书面汇报，会议形成一致意见后，由驻地监理工程师指派专人填写相关质量事故报表

2、重大工程质量安全处理按照国家现行安全事故处理程序执行

六、工程安全奖惩管理制度为贯彻执行“安全第

一、预防为主”的安全生产方针，切实加强在监工程项目的安全生产监理管理，充分调动和保护全体驻地办监理人员积极性，发挥其工作自觉性和创造性，促使其遵章守纪，消除监理施工中违章作业、违反劳动纪律等不安全行为及安全设施、装置不安全状态等事故隐患，杜绝一切伤亡事故发生，以促进工程监理的顺利进行，特制订本制度第一条在驻地办年度考核评定中，对安全生产工作有显著成绩的安全监理人员，驻地办除精神鼓励外，还给予经济奖励如下1获自治区、交通厅安全检查通报表扬的，奖励5000元；

2、获交通局安全检查通报表扬的，奖励2000元；

3、获项目办安全检查通报表扬的，奖励1000元

4、在安全监理中有特殊贡献的人员（如及时制止重大事故发生的有关人员），驻地办给予表彰和参照上述标准给予经济奖励（包括驻地办有关管理人员）第二条安全监理人员对单位安全监理工作提出合理化建议，并经实施而取得显著效果的，驻地办给予其经济奖励如下

1、以书面建议为准，奖励500元；

2、对安全监理工作积极提出多项合理化建议，虽未被采纳实施但精神可嘉，给予精神奖励100元，以资鼓励第三条对安全生产工作有事故责任的安全监理人员（包括项目的总监理工程师、专职安全监理工程师、其他专业监理工程师、监理员），除批评教育外，还给予一定经济处罚如下

1、受区级安全检查通报批评的，罚款200元;

2、受市级安全检查通报批评的，罚款100元；

3、项目办、总监办全检查通报批评的，罚款50元

4、对安全监理工作不尽责任又不接受教育者，可给予辞退本制度自公布之日起正式实施

七、职业安全卫生管理制度

1、按照《安全生产法》的要求，构建安全管理体系，设置安全机构，配备安全管理人员建立健全安全生产责任制

1.1设立安全管理体系及安全机构

1.

1.1工程项目设安全领导小组工程项目安全领导小组是本项目安全管理机构（职责见安全生产责任制），负责本项目安全工作的决策和管理

1.

1.2工程项目设专职安全监理工程师

1.

1.3承包商应设兼职的安全人员，负责班组的日常安全工作

1.

1.4工程项目专职安全监理工程师受项目驻地办驻地监理工程师的领导，同时受建设单位的领导与业务指导

1.2建立健全安全生产责任制

1.

2.1责任制原则坚持领导负责，分工负责，分级管理，逐级负责的原则即坚持驻地监理工程师对安全生产负全责，安全专责工程师、监理工程师、监理员对安全工作负直接责任

1.

2.2项目驻地办必须建立健全安全生产责任制，明确岗位责任、强化检查考核，真正做到领导负责、逐级负责、部门负责、岗位负责

1.

2.3安全生产，人人有责全体监理人员在工程监理过程中，必须严格遵守现场项目驻地办关于工程的安全管理制度，服从管理，正确佩戴和使用安全防护用品；发现事故隐患或其它不安全因素，要立即向专职安全监理工程师或驻地监理工程师报告

2、安全管理及制度项目驻地办应结合实际情况建立健全和不断完善包括行车安全、人身安全、设备安全、消防安全、交通安全等各类安全工作的规章制度、安全责任制、安全操作规程，在各项工作中认真贯彻执行并实施、检查

3、工程项目必须按国家及各行业安全管理规定和安全技术措施的要求，保证对安全设施和安全防护用品等的资源投入，为作业人员及时提供安全防护用品，设置安全防护装置，并督促、教育作业人员按使用规则规范佩戴和使用

4、工程开工前，必须编制符合工程特点、切实可行的安全技术措施并及时下发和传达给所有施工人员，对基本安全防范措施要传达到相关方各单项作业的技术交底中，必须有施工作业的安全措施

5、坚持安全教育培训和持证上岗制度

5.1驻地监理工程师及专职安全监理工程师，要经常对监理人员进行安全教育，宣传安全知识，不断提高从业人员的安全意识和防范能力

5.2按规定对“三新”人员进行三级教育，按国家规定的内容及要求进行培训，经考试合格后填写三级教育登记表，方可允许上岗

5.3施工单位项目负责人和安全生产管理人员，必须经省级以上安全生产监督管理部门进行安全生产管理知识的培训考核后方可任职，并持证上岗

5.4承包商招用的临时工（民工）必须进行安全生产的教育和培训，保证其具有安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能未经安全生产教育和培训并考试合格的人员，严禁上岗作业

5.5特种作业人员必须按国家规定经专门的作业培训，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业

5.6在施工中，采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备时，必须了解和掌握安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训后，方可进行作业

5.7单项（或单位）工程开工前，承包商项目经理部要结合本工程的具体情况，对全体施工人员进行一次总体安全教育，再依据施工阶段、工序工艺要求，及时下达安全技术措施和交底

6、危险源辩识和风险控制

6.1工程项目必须对生产经营活动中的重大危险源进行登记和建档，并定期进行检测、评价和监控；必须制定安全应急预案，并对全员进行相关防范知识的培训，进行应急演练，使其能熟知在紧急情况下应采取的应急措施

6.2对存在较大危险因素的位置和设备、设施上，设置明显、规范的安全警示标志

7、特种设备和安全防护设备的安全管理

7.1特种设备是指安全程度要求较高，容易发生安全事故的机械设备它包括锅炉、压力容器、各类起重机械等

7.2特种设备的安全管理应认真执行《特种设备安全监察条例》国务院令第373号的相关规定，保证特种设备的使用安全

7.3特种设备操作属特种作业，作业人员必须按规定参加培训、审核，取得授权部门发放的有效证件后，方可持证上岗

7.4严格执行安全设备定期检验、检定制度

7.

4.1安全生产设备的安装、使用、检测、维修等，要严格按国家或行业标准执行，必须按规定周期进行检验

7.

4.2安全设备必须进行经常性地维护、保养、并定期保养，确保其正常运转并认真做好相关记录

八、安全设施监督检查管理制度

1、目的为加强所监理工程施工现场安全设施的监督检查，降低危险，特制订本制度

2、适用范围本制度适用于我驻地办所监理工程施工现场的安全设施监督检查工作

3、职责

1.

1.11项目驻地办负责工程施工现场安全设施的监督检查

3.2工程现场承包商负责施工安全设施的设置及维护

4、具体内容

4.1施工现场安全设施的设置要求

4.

1.1施工现场安全设施要做到“三必有”即有边必有栏，有孔（洞）必有盖，有施工项目必有措施

4.

1.2施工技术措施要求设置的安全设施必须设置

5.

1.3施工现场的施工机械、电动工具的安全防护装置应齐全

4.

1.4严禁在安全设施不能满足施工要求的情况下施工

4.

1.5施工现场临时的步道、梯子、栏杆、孔洞盖板、垃圾通道、电源盘、电焊机、集装箱、临时厕所等应实行标准化

5.2施工现场安全设施的使用及维护

4.

2.1施工现场公用安全设施由承包商项目部指定相应的专业驻地办进行管理及维护

1.

1.

22.2专业驻地办应对工程公用安全防护装置进行日常维护和管理

1.

1.3施工现场的公用安全设施的拆除应由承包商统一安排，严禁个人私自挪用、拆除

1.

1.4因施工需要，对安全设施进行拆除的，施工完成后应及时恢复重要的安全设施，必须报项目驻地办批准后才能拆除，并要采取临时替代措施

1.

1.5承包商对施工过程中使用的临时安全设施应予以爱护，施工结束后应及时拆除回收

1.

1.6闲置的安全设施（包括周转性安全设施）应及时退还所属单位进行集中保管

4.3项目驻地办监督检查施工现场安全设施是否到位，能否满足施工要求，发现问题，立即下发“安全隐患通知单”通知施工单位整改

4.4项目驻地办应定期对周转性安全设施进行检查，发现不能满足施工要求的，及时通知相关单位更换

九、应急救援管理制度

1、应急救援预案编制目的及范围

1.1编制目的是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度

1.2编制范围凡可能影响工程安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案

2、应急救援预案的编制、审核、审批

2.1现场驻地办负责编制重大危险源应急救援预案主要内容

2.

1.1根据重大危险源辨识GB18218—2000和国家有关规定，确定重大危险源部位；

2.

1.2建立应急救援机构和指挥中心，以及相应职责；

2.

1.3应急救援预案启动程序

2.2重大危险源应急救援预案编制完成后，报驻地办驻她办审核，经分管领导批准执行

3、应急救援预案的教育和演练

3.

1、现场驻地办应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉应急救援预案以及救援程序

3.

2、应定期组织职工学习应急救援预案或自救措施，使监理人员熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法

3.

3、定期组织应急救援预案的整体演练，或进行针对性的局部演练通过应急演练，评估应急准备状态、事故应急能力，检验应急人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能

3.

4、现场驻地办应定期组织相关人员对应急救援预案进行讨论,并结合应急演练过程中发现的缺陷和不足，及时对预案进行修订

3.

5、应针对具体情况对应急救援预案或自救措施进行修订

十、安全费用管理制度为切实保证安全防护、文明施工措施费用于本工程的安全、文明施工建设上，做到专费专用而制定本项制度

1、监督承包商对安全防护、文明措施费的使用情况

21、

23、

26、

一、岗位安全责任制度

1、驻地监理工程师安全职责驻地监理工程师是项目驻地办的安全第一责任者是工程建设过程中安全、文明施工监督、管理的总负责人

1.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定按照国家颁布的有关监理规定及相关文件制定工程建设监理规划，明确监理的安全职责、任务及各施工阶段的安全工作重点

1.2履行监理合同规定的安全职责和权限，对工程建设的安全文明施工进行监督和管理，督促承包商履行合同规定的有关安全职责和义务

1.3负责施工现场的安全监督和管理工作，监督承包商的安全管理和安全文明施工，对违章行为提出纠正和整改意见遇有重大安全隐患时，提出“暂停施工”的通知，责令承包商分析、解决问题，直至隐患消除方可恢复施工

1.4组织审查承包商的施工技术方案、安全措施、安全技术交底,

十一、安全防护用品、用具管理制度

1、定义

1.1职工在生产劳动过程中正常使用或佩戴的，用以保护自身安全和健康的物品称为劳动防护用品；如劳动防护手套，防护鞋等

1.2所使用的特殊防护器具称劳动防护用具；如防毒面具等

2、管理职责

2.1驻地办负责劳动防护用品发放标准的制订和修改，对劳动防护用品发放数量、质量及使用等进行监督检查

2.2驻地办统一负责编制防护用品的采购计划

2.3驻地办负责发放及防护用品的审批工作，按发放标准保质、保量供应

2.4后勤管理人员负责劳动防护用品、用具的验收、保管，不合格的用品、用具拒绝入库

3、选用与保管

1.1必须根据作业性质、条件、劳动强度及有关技术标准，正确选择和采用合适的防护用品和器具

1.2防护器具不准超出防护范围进行借用，严禁使用失效的防护器材

1.3使用防护器具人员必须经过培训，熟知结构、性能，使用和维护保管方法

1.4各种防护器具应定点存放，使用的现场驻地办应派专人保管，建立台帐防护器材要设专柜专人管理，对防护器材的完好负责；并按班交接

1.5必须建立防护用品和器具的领用登记卡制度，并根据有关规定制订发放标准

3.6定期校验和维护

3.

6.1由综合部负责驻地办安全防护工具的管理、建立台帐和定期校验工作

3.

6.2使用现场驻地办对所属区域的劳动防护用具的完好、维护保养负责，定期进行检查和记录

3.7劳动防护用品用具必须按规定用途使用，不得改作他用或变卖

十二、安全施工技术方案管理制度

1、承包商在工程开工准备期内，尽快编制好安全施工技术方案,并于正式开工前向工程项目驻地办报审

2、承包商报审的安全施工技术方案内容应符合有关规定要求，其要点是安全保证体系，人员配备，安全施工技术方案，安全防护、安全工器具配备、安全保护措施、安全注意事项等并具有编写、校核、审查、批准人员的签名，其中审查人员应是承包商的安全技术负责人，批准人员应是承包商的项目负责人，还需加盖承包单位的公章

3、承包商报审的安全技术方案由监理工程师审查后报项目驻地办审查，并在安全施工技术方案报审表上提出审查意见，署名后由驻地监理工程师（或总监代表）签署监理意见报项目法人审批

4、施工技术方案（措施）审核办法

4.1承包商在工序正式开工前应编制好该工序使用的安全施工技术方案（措施），并于正式开工前15日内向项目驻地办报审

4.2承包商报审的安全施工技术方案内容应符合有关规定要求

4.3承包商报审的安全施工技术方案由监理工程师及项目驻地办审查，在《安全施工技术方案报审表》上由监理工程师及驻地监理工程师会同签署审查意见

十三、用电安全管理制度

1.目的为了搞好施工现场安全用电，确保人身和机械设备安全，制定项目部施工用电管理制度

2.适用范围按照建设部JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》设计、布置临时施工用电，进行电源管理

3.责任现场项目驻地办负责定期对现场临时用电设施进行检查

4.管理规定

1.11临时施工电源的供电方式采用“三相五线”制，电源箱采用双门、双漏保的标准闸箱，箱内标明负荷名称，箱门加锁并设警告标志

1.2供电值班室内悬挂供电系统布置模拟图供电系统模拟图上标明用电设备型号、容量、线缆负荷截面积、计量表及用途编号

1.33电源闸箱分为

一、

二、三级其中

一、二级电源箱（包括电源箱内的设备、维修）由电源管理单位管理；二级电源箱各分路开关下口所使用的用电设施、二级电源箱负荷侧接线及三级电源箱由施工队伍管理

1.4各类电源箱由物资部采购，电源管理单位检验、维修、标识（在电源箱上粘贴《检验合格》标签）、编号和保管；三级电源控制箱由施工队伍向电源管理单位租用

1.5电源管理、维护和操作人员必须持有劳动部门颁发的“电工操作证”；监护人员等级应高于操作人员

1.6施工现场直埋电缆必须用铠装电缆或加保护管，深度不得低于

0.7米，经过道路和铁路需加保护管，缆沟回填应沿电缆走向每隔30米立“地下电缆”标志

1.7铺设各处的临时线路绑扎牢固整齐，电气连接及绝缘可靠,防止外部受机械损伤

1.8施工现场一律不准采用裸导线，采用架空线时，必须按规定使用绝缘导线，架设高度不得低于

2.5米，有车辆通行的路口不得低于5米

1.9禁止使用没有装设漏电保护器的活动线轴三相电动工具必须采用三相四极插座或插销

1.1010在易燃、易爆危险品仓库应采用防爆型灯具，开关必须设在室外；在缆沟、循环水沟及潮湿地方，用24V电压照明；在箱罐容器内施工必须使用12V的低压行灯电源，（行灯变压器不得放在容器内）应采用橡皮软线和手持灯，且低压线路必须与高压线路分开铺设

十四、防火防爆安全管理制度

1、目的加强易燃易爆物品的管理，强化消防管理，保证安全生产

2、适用范围本制度适用于项目驻地办所有人员

3、内容及要求

3.1施工现场及生活区宜设独立电源的消防网

3.2消防管道的管径及消防水的扬程应满足施工最高消防点的要求的灭火器材，一般按建筑面积每120nl2设置灭火器一个

3.4消防设施应有防雨、防冻措施，并定期进行检查、试验，确保消防水畅通、灭火器有效，3,5消防水带、灭火器、沙桶（箱、袋）、斧、锹、钩子等消防器材应放置在o明显、易取处，不得任意移动或遮盖，严禁挪做他用

3.6办么室、工具房、休息室、宿舍等房屋内禁止存放易燃、易爆物品3在易燃、易爆物品仓库等易燃、易爆场所严禁吸烟，设“严禁吸烟”的明显标志，并采取响应的防火措施’

3.8在易燃、易爆区周围动用明火或进行可能产生火花的作业，必须办理动火工作票,经有关部门批准，并采取响应措施方可进行

3.9存放炸药、雷管，必须得到当地公安部门的许可，并分别放在专用仓库内，指派专人负责保管，严格领、退料制度

3.10氧

二、乙焕等危险品仓库应有避雷及防静电接地设施，屋面采用轻型结构，并设置气窗及底窗，门、窗应向外开启，、

3.11运输易燃、易爆等危险物品，应按当地公安部门的有关规定申请，经批准后方可进行

3.12仓库应根据储存物品的性质采取相应耐火等级的材料建成

3.13采用易燃材料搭设的临时建筑应有相应的防火措施

3.14各类建筑之间的防火安全距离应满足《建筑设计防火规范》GBJ16的规定

3.15挥发性易燃材料不得装在敞口容器内或存放在普通仓库内

3.16装过挥发性油剂及其他易燃物质的容器，应及时退库，并保存在距建筑物不小于25m的单独隔离场所

3.17装过挥发性油剂及其他易燃物质的容器未经采取措施，严禁用电焊或火焊进行焊接或切割

3.18闪点在45℃以下的桶装易燃液体不得露天存放必须少量存放时，在炎热季节应严禁曝晒并采取降温措施化学易燃物品操作人员必须严格遵守操作规程和各项制度，落实防燃措施

1.119凡属施工、生产用的易燃、易爆物品，使用单位必须提出书面申请，经有关部门领导签字，由驻地办主管部门统一购买

3.20对储存易燃、易爆物品的单位，必须建立和执行严格的安全技术操作规程和安全管理制度，严禁无关人员进入库区，进入库内人员禁止穿化纤服装和带铁钉的鞋，严禁在库区内吸烟和用火，严禁在库区内住宿和进行其它活动

3.21使用保管化学易燃、易爆品的设备和容器，必须符合防火、责管理，并做到经常检查施工单位用火要严格控制,确需用火时,必须填与，323经施工、安监、保卫等部门审批,方可动火、…32……热器………卫等部门审批，方可使用

3.25各种取暖设施，在使用期间，

十五、机械设备及工器具安全管理制度承包商选购的机械和工器具必须是专业生产厂家生产的合格

6、应该报废的一定要及时报废不留隐患，工具设备短缺时，要按工程需要及时补齐

7、物资供应部门和各施工队要建立领取、回收、报废等台帐，并及时做好记录

十六、文明施工管理制度

1、承包商在开工准备阶段就要创造文明施工的良好开端，在施工期间和启动运行前要加强文明施工的管理与监督，从而达到对工程项目进行全过程文明施工管理

2、承包商项目经理对文明施工管理负全责，项目驻地办作为文明施工的监督检查部门

3、承包商要建立文明施工管理组织机构

4、工程驻地的施工临建设施必须完备，在机械设备显著的位置设置企业标识、悬挂安全警示标识健全班组组织机构图、职责、制度施工人员统一着装，佩戴胸卡起居场所内部整洁，布置整齐

5、进入施工现场的施工机械设备要清洁完好，要有设备铭牌、操作规程，现场机械设备无漏水、漏油、漏电、漏气现象，操作人员必须持证上岗，严禁无证操作

6、施工现场使用的工器具要摆放合理，排放有序，符合安全标准严禁野蛮装卸，严格各项操作规程各种物资要标识清楚

7、车间、库房及院内要有防火警示牌和防火设施院内要地势口场所精尻不同,施工作业要根据现坳六须统安全…规格着藕形胸卡和安全怕’—作业区范围内一到环境管明”和库”工作抖尺场地满’哀至广做到“工完、*奚认真填写说不定作业区都瓦/旦要进行定期维修量修疏.后施工机撤反:设备，经修理厂n#行定期检查法；士管M心和运行62株特内部方可用于施工里够的卫生设恒有彳环点保拧、反感*有无句夕如”明施口球加3办公区故［港广”有利/

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1.5对承包商选择的分包商进行安全资质审查

1.6组织并主持安全活动，听取专职安全监理师的汇报，了解安全情况，协调解决安全工作中存在的问题

1.7组织并主持安全大检查，参加建设单位组织的安全大检查

2、安全专责工程师职责

2.1驻地负责人领导下，负责开展安全监理工作

2.1负责编写安全工作管理细则

2.2负责审核承包商提交的施工组织设计、施工技术方案中有关安全施工、文明措施

2.3监督检查承包商建立的安全生产责任制和安全生产有关的措施和规定，督促承包商编制安全控制目标和安全管理制度，建立安全监督体系，明确安全生产第一安全责任人

2.4会同建设单位组织召开安全生产例会，整理、分发会议纪要

2.56处理施工现场一般安全事故，参加重大事故的调查处理工作，参加事故的技术鉴定及技术防范措施的审定

2.6参加建设单位组织的安全文明施工大检查，督促整改安全生产隐患工程师代表，按其指令进行妥善处理苏乌段监理第二驻地办

2.7负责对本项目驻地办的监理人员进行上岗前安全培训，安全日常管理工作

2.8负责编写工程安全工作总结

3、监理工程师和监理员安全职责

3.1认真贯彻执行《施工安全防护技术规范》、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示，做好安全监理工作

3.1参加安全检查，对查出的问题，按“三定原则”督促整改

3.2监督检查施工现场的安全施工、文明施工情况，对发现的事故隐患，立即通知整改

3.3制止施工现场的违章作业和违章指挥，对严重危及人身安全的情况，先行停止施工，并立即报告总监批复，发出“暂停施工令”,待整改完善后恢复施工

3.4参加承包商的安全会议和生产调度会，对安全工作计划、措施执行情况进行检查、考核、总结

3.5督促承包商做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作

3.6参加审查承包商各工序施工方案、作业指导书中的安全、文明施工措施开工前，检查承包商安全技术交底、安全培训考试、特种作业人员持证上岗及现场开工安全施工条件情况，并监督安全措施实施

3.7审查承包商选用的分包单位的安全施工资质，督促承包商对分包商的安全、文明施工做好监督检查与指导，严禁以“包”代管

3.8做好监理人员的安全思想宣传教育工作，督促监理人员做好自身的安全防范

3.10按“四不放过”原则督促施工承包商做好各类事故的调查处理工作

二、安全监督检查制度为了保障安全生产方针、政策法令、规章制度、规程措施在工程建设过程中认真贯彻执行，及时发现施工过程中的不安全因素，并采取针对性措施消除不安全因素，保证工程监理安全目标实现根据《安全生产法》、《交通安全法》、《劳动保护法》等法律、法规制定的本《安全监督检查制度》

1、安全监督检查的内容

1.1查思想主要是查现场监理人员、施工人员工安全施工、安全管理工作的认识，是否真正做到了关心员工的安全健康；现场有无违章指挥；员工是否人人关心安全，在生产过程中是否有不安全行为和不安全操作

1.2查管理、查制度主要是查承包商班前会、安全学习情况；承包商规章制度、操作规程、岗位责任制及各项安全措施等的贯彻、执行情况

3、查安全设施、查隐患主要是查工程安全、文明生产管理工作到位情况；各种机械设备上的安全防护装置是否齐全、有效；电气设备的防爆、防漏电装置是否符合技术要求等现场器材保管施工用材料及机具设备有无损坏、摆放是否整齐安全

2、安全监督检查的方式

2.1日常巡视安全监督检查工程施工过程中，监理在开展质量监督同时进行安全监督，发现安全隐患及时给予纠正

2.2审查施工组织设计中的安全技术方案，审查承包商安全保证措施，参加承包商安全例会、班前会承包商安全员持证上岗，安全考试合格，高空作业人员有合格体检报告

2.3安全查岗不定期进行安全监督检查

2.4组织安全文明施工大检查，存在的安全问题要有整改措施和复检

3、基本要求

3.1由安全领导小组组织不定期的安全检查活动，由专业监理工程师、现场监理员、承包商管理人员参加

3.2安全监督检查按规定标准做到过程细、项目全、无死角，每到一处必须是全面细致地进行检查

3.3发现重大安全事故隐患问题，要坚决停工处理，不消除重大安全事故隐患不准开工

3.4对检查出来的问题和隐患，要追根问底分析原因，属于安全施工责任制不落实，人为造成的隐患，必须追究相关责任人的责任

三、安全工作例会制度为加强对安全工作的领导，落实监理所安全管理各项制度和安全质量标准化工作，及时研究解决工程建设中存在的安全问题，特制定本制度

1、安全工作例会议事原则

1.1坚持依法议事的原则

1.2坚持责权相统一的原则

1.3坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则

2、安全工作例会议事范围

2.1学习贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示、指令

3.2听取现场监理人员汇报承包商落实安全技术措施和安全管理工作的情况，研究分析存在问题，提出解决的措施方法，并落实到有关监理人员

4.3对本工程项目发生的事故进行分析，讨论事故责任和对违章人的处分，吸取教训，制订防范措施，防止事故发生

2.4检查前次安全工作确定的事项落实情况，对落实不好的要追查原因和责任

3、安全工作例会的召开

5.1安全工作例会由驻地监理工程师主持，现场各监理人员参加,承包商项目主要负责人员及安全专责人员出席安全工作例会32驻地办安全工作例会原则上同每周监理例会共同召开，内谷记录于监理例会纪要中遇特殊情况时，驻地监理工程师临时召集安全工作会议

4、安全工作例会议事程序

4.1安全工作例会议题，由专职安全监理工程师确定，各现场监理工程师、监理员可提前申请会议讨论决定的议题，重要议题应提交书面材料

4.2凡提交现场驻地办安全工作例会研究的议题，应事先经专职安全监理工程师审查，形成可供会议决策的方案

4.3在安全工作例会上研究的事项意见不能统一时，一般性问题可缓议，如涉及时间性较强的紧迫问题，可由驻地监理工程师裁定

4.4凡上次工作例会研究的重要事项，需由现场监理人员在本次工作例会上汇报落实情况

5、

5.1安全工作例会的记录，由驻地办文员负责，并整理会议纪要签发相关单位、及时转告因故缺席的会议人员

5.2安全工作例会讨论决定的事项由监理人员按照分工范围督促检查，并及时通报贯彻落实情况

5.3各参加安全工作例会监理人员原则上必须参加安全工作例会，特殊情况需向驻地监理工程师请假，无故不参加者上报马主地办驻地办

四、安全教育培训制度为贯彻安全第

一、预防为主的方针，加强驻地办安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度

1、驻地办所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度

2、驻地办监理人员每年必须接受一次专门的安全培训

2.1驻地办法定代表人每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；

2.2驻地办专职安全管理人员要取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于30学时;

2.3其他管理人员和现场监理工程师、监理员每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；

2.4其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；

2.5待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于30学时。