第4课 中国历代变法和改革学案

泰安三中学案高二年级历史学科日期_2020/9/8课题名称第课历代变法和改革4编制教师姓名季珊珊审定教师高二历史组【学习目标】课标解读.唯物史观运用唯物辩证史观及有关理论，分析中国历代变法和改革的必然性；多层次认1识变法改革的影响.时空观念认识中国历代变法和改革所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特2征.史料实证运用文献资料，深刻认识改革内容与时代背景、历史影响之间的相互关系

3.历史解释通过史料分析，了解中国历代变法和改革的内容、特点、影响及评价4家国情怀认识改革家们在改革中体现的远见卓识和敢于牺牲自我的精神，理解认识中国特

5.色社会主义的优越性，培养学生的家国情怀意识课前预习学案见印制P29课内探究学案探究一商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法材料解析材料一商鞅变法在中国历史上的意义，怎样估计也不会过高秦国率先推行县制，按地区划分国民，加强了中央集权，使国家公共权力直接控制到基层社会的每一个人秦统一后将秦国的制度推向了全国，建立了统一的、具有东方特色的君主专制中央集权国家简言之,家的法制建设，并没有偏离正确道路，排除B项；1956年的中共八大不仅正确分析了国内矛盾，还为民主政治建设指明了方向，是良好的开端，排除D项

12.答案:C解析本题结合中共八大的内容考查民主政治制度的建设与经济建设的关系A项错在“开始”，1954年我国第一部社会主义类型的宪法颁布，排除B项错在“组建新政权”，1949年中华人民共和国成立，排除B项1956年时，我国社会主义改造基本完成，中共八大指出国内的主要矛盾不再是无产阶级和资产阶级之间的矛盾，而是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾题干中刘少奇所说的法制建设是这一主要矛盾变化的客观要求，故C项正确我国依法治国全面展开是在改革开放后，这与题目时间不符，故D项错误13【答案】

（1）冗兵众多，老弱兵士多；兵不知将、将不知兵；战斗力下降，积贫积弱

（2）改变了宋军的编制，提高了军队战斗力；减少军费开支，一定程度上缓解了财政压力；未从根本上解决北宋的社会危机【解析】

（1）由材料“宋廷开始精简军队，压缩编制，到元丰八年禁、厢军总数减为80万左右，比原先减少30多万”得出冗兵众多，老弱兵士多；由材料“诸将长官统领并训练本将土兵，以达到将知兵，兵知将的目的“得出兵不知将、将不知兵；由材料“熙宁二年1069年结合王安石变法的背景得出战斗力低下，积贫积弱

（2）由材料“把当地各部分禁军以及有战斗力的厢兵、蕃兵、乡兵等，混合编组为将，下设指挥，每将自2000多人至1万多人不等”得出改变了宋军的编制，提高了军队战斗力；由材料“精简军队，压缩编制”、“禁、厢军总数减为80万左右，比原先减少30多万”得出减少军费开支，一定程度上缓解了财政压力；结合王安石变法的结果得出未从根本上解决北宋的社会危机14【答案】

（1）广泛组织商会；制定商律，保护商人开办公司的各项权益；对商人授予商勋和爵位

（2）否定了抑商政策，提高了商人的社会地位；动摇了传统义利观；突破了旧式商业组织的束缚【解析】

（1）清末新政在振兴商务方面采取的措施，材料“设立商务总会”“设商务分会”，可见广泛组织商会；公司律规定“商办公司与官办公司、官商合办公司，享一体保护之利益？可见制定商律，保护商人开办公司的各项权益；结合“奖给商勋章程”“华商办理农工商实业爵赏章程”的内容，可见对商人授予商勋和爵位

（2）清末新政时期的法规、章程对传统商业的突破性意义广泛组织商会，突破了旧式商业组织的束缚；保护商人的权益，对商人授予商勋和爵位，否定了传统的抑商政策，动摇了传统重义轻利的义利观，提高了商人的社会地位

15.答案⑴特点:逐步推行，渐进改革;落实按劳分配原则；实行政企分开、分级管理；向脑力劳动者适当倾斜⑵意义:改变了原有不合理的工资制度;提高了人们的生产积极性和生活水平;有利于深化经济体制改革和市场经济的发展解析⑴问据材料，由“1978年9月，中共中央发出通知”“1982年，中共十二大再次提出要改革工资制度”“1985年进行工资改革”得出逐步推行，渐进改革；由“企业职工的工资和奖金要同企业的经济效益高低、个人贡献大小挂钩，职工工资总额同企业经济效益按比例浮动”得出落实按劳分配原则；由“今后中央只管省、自治区、直辖市和中央两级机关，以及全国性的重点大专院校和科研、文化、卫生事业单位，其他各级机关和事业单位归省、自治区、直辖市管理；国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法”得出实行政企分开、分级管理；由“对中青年业务骨干、中小学教师给予适当照顾”得出向脑力劳动者适当倾斜

（2）问据材料，由“新中国工资制度自1956年改革以后，在近30年中基本没有大的变动”得出改变了原有不合理的工资制度；由“国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法以后，国家不再统一安排其职工的工资改革与工资调整;使绝大多数工作人员的工资都有一定的增加”得出提高了人们的生产积极性和生活水平;依据工资改革的内容和特点,结合当时经济体制改革的背景得出，有利于深化经济体制改革和市场经济的发展商鞅变法使国家形态走向成熟，对统一国家和中华民族具有长远影响——摘编自任世江《通过商鞅变法让学生接触思辨》材料二匈奴、鲜卑、羯、氐、羌等草原游牧民族打破了“与中国壤断土隔”的文化生态环境的疆域线，进入了与汉文化相适应的生态环境，于是，胡文化自然而然地转化为一种低势能文化……与此反观照，汉文化理所当然地成为高势能文化，并充分展现出其优胜性胡汉文化之间的“社会距离产生了胡汉文化质的不相容性文化冲突中的对立诸面不可避免地在文化冲突中潜下改变自身原有文化心理结构，从对方吸收于己有用的文化质，从而在调整、适应的过程中趋于一体化一一冯天瑜《中华文化史》材料三市易务拥有“增”“损”物价的权力，贱买贵卖就披上了合法的外衣市易务官大多是从被称为“兼并之家”的大商人中召募的，一旦大权在手，强迫客商低价卖给市易务,再转手高价强卖给行铺户……市易务吏人众多，如市易法规定在京市易务设勾当公事官一员，但从设置之初就突破了这一限制……法定的市例钱远不够增设的吏人俸给，庞大的行政开支压力促使市易务不择手段地增加收入——魏天安《王安石市易法真相国家强制剥夺国民财产》⑴据材料一，指出作者从哪一方面肯定了商鞅变法结合所学知识，概括商鞅变法中“使国家形态走向成熟”的具体措施（3分）⑵据材料二并结合所学知识，概括北魏孝文帝改革的汉化措施，并指出这些措施产生的影响（7分）⑶据材料三，概括指出市易法的初衷并没有真正实现的原因结合所学知识，简析材料中所列现象带来的影响（6分）探究二戊戌变法、经济体制改革材料解析材料一康有为是一个思想家，而不是一个实践的政治家他对现实政治没有太多的认识,也没有运用过政治权势他急于求成，毫不考虑变法对其他人的影响他意识不到，激进的变法实际上是对整个儒家统治的国家和社会的一场战争，包括危及满族八旗特权在内的改革，只会激起来自多方面的强烈反对除了皇帝外所有的改革者都是汉人的事实，在满族人中间引起恐慌越来越多的汉人感到，他们的前途在于彻底地推翻满人的王朝，只有来自下层的流血革命才有可能实现摘编自徐中约《中国近代史中国的奋斗》1600〜2000,材料二中共十一届三中全会开始强调物质利益在调动工人农民积极性上的重要性,但是仍沿着计划经济的思路用政府的力量来调整农轻重的比例；后来承认市场在资源配置上的作用，但是强调“计划为主、市场为辅”；再到年中共十四届三中全会正式确立了社会主义市场经济的改革1993方向，当时的定位是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用这次十八届三中全会指出，市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府的作用——摘编自林毅夫《转型国家需要有效市场和有为政府》完成下列要求⑴据材料一简析戊戌变法失败的主要原因，并结合百日维新的改革举措说明戊戌变法的“激进”（5分）⑵根据材料二，概括四十年来中共中央对市场作用与地位的认识发生了怎样的变化（分）4探究三新中国成立以来三次经济体制转型⑴新中国成立一一年年底1956

①特点由新中国成立初期的多种经济成分并存到建立起公有制为绝对主体的计划经济体制

②表现高度集中的经济管理体制，排斥市场调节，以指令性计划和行政管理为主⑵1978年中共H^一届三中全会后——20世纪90年代初

①特点从单一的公有制经济转变为公有制经济为主体的多种所有制经济成分并存，属于半计划半市场的经济体制

②表现农村实行家庭联产承包责任制，发展乡镇企业；城市进行国有企业改革；积极对外开放，逐步形成全方位的对外开放新格局（）年邓小平“南方谈话”和中共十四大以来31992

①特点逐步向社会主义市场经济转变，初步建立起社会主义市场经济体制

②表现资源配置方式的转变，即改变过去以行政配置资源的方式，而以市场作为配置资源的主要方式；企业进行产权制度改革，实施“走出去”战略，逐步融入世界经济全球化趋势的大潮中去课后巩固学案《商君书•垦令》中说“重关市之赋，则农恶商，商有疑惰之心农恶商，商疑惰,则草必垦

1.矣”由此可以看出商鞅意图（）加大赋税征收以增加国家收入分化社会阶层以稳定统治秩序A.B.抑制工商业以促进农业生产增强农商竞争以推动经济发展C.D.十六国时期,北方少数民族纷纷入主中原,采取各种措施解决统治难题,如前秦统治者整顿吏治、

2.打击豪强、尊儒重教、移民十万户入关中地区等北魏建立后，孝文帝推行俸禄制、均田制、迁都洛阳、移风易俗等改革孝文帝的改革（）顺应了北方民族交融的历史趋势促使汉族门阀制度逐渐产生A.B.削弱了少数民族政权的统治基础强化了关中地区的战略地位C.D.明太祖时期,赋税主要是征收实物，由于棉布征收颇受地方官的喜爱,导致棉花种植普遍

3.1581年张居正改革后“无论田赋或力役一律折银缴纳”，棉花大量涌入市场,江南地区商品经济也因此更为活跃材料说明明朝时期（）政府固守重农抑商的经济政策赋税政策变革利于商业的发展A.B.农产品商品化减轻了农民负担江南商品经济水平超过了北方C.D.年月，光绪帝颁布的道新政诏书遭到抵制,珍妃之堂兄礼部侍郎志锐及其师文廷式暗

4.1895612助光绪寻求宫外人士支持次年,珍妃遭慈禧杖责,太监寇良才问斩，文廷式等被定为“翁党”遭贬斥,宫闱关系紧张这从侧面反映出维新变法（）受制于旧式宫廷政治激化了清廷内外朝矛盾A.B.改变了清廷权力结构开启政治博弈的新局面C.D..王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废与煮粥赈5灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举力图（）尽量减轻政府的救灾负担稳定灾区的社会秩序A.B.从长远上解决灾民生计问题建立政府抗灾救荒体系C.D.

6.明朝景泰元年（1450年），“以边事孔棘，令天下纳粟、纳马者入监读书，限千人止”，后纳银也可入监万历二年（1575年），张居正认为“方今急务，惟在正人心、明学求”，奏请明神宗取消景泰以来的做法，并考核现有生员，学业期满文理不通的发充胥吏或罢黜为民张居正的这一举措（）解决了明代选官制度的积弊放松了政府对士人的人身控制A.B.增加了中央政府的财政收入体现了士大夫经世致用的抱负C.D..明万历初（约年），张居正在全国范围内清丈土地和推广“一条鞭法”“总括一州县之71581赋役，量地计丁，丁粮、赋役、力差、银差悉并为一条，皆计亩征银，故谓之一条鞭“一条鞭o法”（）彻底解决了明政府的财政困难加强了农民与市场之间的联系A.B.政府加紧了对百姓的人身控制开始以田亩作为主要征税标准C.D..下表为无锡一市民的家庭账册这反映出（）8时间家庭总收入（元）家庭总支出（元）大饼油条价格（元）年

19791568.

31003.

970.25年

200030595.

1213705.

180.25年

200865872.

4539564.723年

2018112358.

6878546.236人们日常消费开支大幅增加粮食紧缺导致物价不断上涨A.B.家庭支出占比呈现持续增长改革开放提高人民生活水平C.D..有学者认为，“改革”一词源自公元前年赵武灵王的命令，他要求在作战时改华夏传统的9307宽袖长衣服装为胡人紧凑的短衣长裤；“革命”这个词，本义指变革天命，改朝换代,后泛指重大革新；邓小平说“我们把改革当作一种革命“改革是中国的第二次革命”邓小平的讲话表明新时期的改革（）体现了对传统改革的继承就是使中国尽快融入全球化A.B.核心是革自身旧制度的命赋予了“改革”以全新的蕴意C.D..下图展现的是中国一座城市披荆斩棘，趟出一条改革开放之路的艰苦历程从阡陌纵横的农10田，到现在中国改革开放的象征、现代化建设的缩影，记录着改革开放的点点滴滴这一成果（）得益于中国加入世界贸易组织是世纪年代改革开放的标志A.B.2090确立了社会主义市场经济体制成为了世纪对外开放格局的重点C.D.21中共八大提出要加强民主政治建设，健全国家法制，使党和政府的活动做到“有法可依，有法

11.必依”，发扬党内民主，反对个人崇拜，这一政策（）实现了政府工作的拨乱反正偏离民主政治发展的正常道路A.B.为新中国法制建设指明了方向表明政治建设在徘徊中前行C.D.年，刘少奇在中共八大政治报告中指出“我们目前在国家工作中的迫切任务之一，是

12.1956着手系统地制定比较完备的法律，健全我们国家的法制”这反映了当时（）法制建设开始迈向制度化法制工作围绕组建新政权展开A.B.C.法制建设与国内主要矛盾的变化密切相关D.政治体制改革推动了依法治国的全面实行13,（2020•全国H卷高考・45）［历史——选修1历史上重大改革回眸］（15分）材料熙宁二年（1069年），宋廷开始精简军队，压缩编制，到元丰八年（1085年）禁、厢军总数减为万左右，比原先减少多万熙宁七年，开始实行“将兵法把当地各部分禁军以及有战8030斗力的厢兵、蕃兵、乡兵等，混合编组为“将下设”指挥，每“将”自多人至万多人不20001等，通常为人左右，设正、副将为长官，选择有作战经验和才能的人担任诸将长官统领并5000训练本将士兵，以达到将知兵、兵知将的目的将兵多数戍守本路,在本路辖区内更戍，但也有一部分将兵到指定的别路更戍——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括王安石实行将兵法的历史背景（6分）

（2）根据材料并结合所学知识，评价王安石将兵法改革（9分）

14.（

2020.全国I卷高考.45）［历史——选修1历史上重大改革回眸］（15分）材料表清末新政时期部分商务法规、章程内容2商会简明章程（年）商务繁富之区设立商务总会，商务发达稍次之地则设商务分会1904商人通例（1904年）肯定商人的地位，规定享有的权利和应遵循的通行规则等规定公司的创办程序、组织形式与经营方式，商办公司与官办公司、公司律（公年）04官商合办公司“享一体保护之利益”奖给商勋章程（1906年）凡制造新式机器者，奖以三等至一等商勋，赏加四品至二品顶戴华商办理农工商实业爵赏凡集股创办企业的华商，根据资本额多少，可分别获

一、

二、三等章程（1907年）子爵和三品卿、四品卿爵赏——摘编自朱英《晚清经济政策与改革措施》等

（1）根据材料，概括清末新政在振兴商务方面采取的措施（6分）

（2）根据材料并结合所学知识，简析材料中的法规、章程对传统商业的突破性意义（9分）.阅读材料，回答问题15材料新中国工资制度自年改革以后，在近年中基本没有大的变动年月，19563019789中共中央发出通知,要求各地区、各部门组织力量调查研究,提出工资改革意见年,中共十二1982大再次提出要改革工资制度中共十二届三中全会通过有关决定,其中提出尤其要改变脑力劳动者报酬偏低的状况随后，中央决定于年进行工资改革,其原则企业职工的工资和奖金要同1985企业的经济效益高低、个人贡献大小挂钩,职工工资总额同企业经济效益按比例浮动;要逐步适当拉开职工收入的档次,改变平均主义状况;今后中央只管省、自治区、直辖市和中央两级机关，以及全国性的重点大专院校和科研、文化、卫生事业单位,其他各级机关和事业单位归省、自治区、直辖市管理；国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法以后，国家不再统一安排其职工的工资改革与工资调整;使绝大多数工作人员的工资都有一定的增加,对中青年业务骨干、中小学教师给予适当照顾——摘编自庄启东等《新中国工资史稿》（）根据材料并结合所学知识,概括世纪年代工资改革的特点12080⑵根据材料并结合所学知识,说明世纪年代工资改革的意义2080第四课习题答案探究一提示

（1）方面制度建设措施废分封，行县制；改革户籍制度，实行连坐法⑵汉化措施易服装、讲汉话、改汉姓、定门第等级、通婚姻、改籍贯、均田制、三长制、租庸调制影响促进民族交融；推动北魏政权汉化（封建化）；促进经济发展⑶原因国家过度干预商业；执行机构动机、手段不当影响市场失灵，价格扭曲；部分商人破产、百姓生活受影响，滋生官场腐败；矛盾激化，改革阻力增大，埋下变法失败的隐患探究二提示

（1）主要原因维新派缺乏政治经验；改革者急于求成；变法策略过于激进说明精简机构，裁减冗员；废除八股取士；取消旗人特权⑵中共十一届三中全会开始强调物质利益；20世纪80年代，在强调计划为主的同时又承认市场在资源配置上的作用；中共十四届三中全会后认识到市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用；中共十八届三中全会提出，市场在资源配置中起决定性作用.L答案C解析根据题干内容可知，商鞅之所以对商人征收重税，其目的在于让更多的农民去从事农业，进而促进农业生产的发展，故选C项；题干中仅是述及对商人征收重税，而没有涉及对农民征收较重的租税，从而让大量的农民去从事农业，排除A项；题干中商鞅主张“重关市之赋”，意在使农民不愿意从事商业，让商人对经商怠惰，而不是使农民和商人阶层进行分化，排除B项；题干中的“重关市之赋”，意在让更多的人去从事农业，而不是增强农商竞争，排除D项

2.答案A解析通过所学知识可知，北魏孝文帝改革有利于北方各民族的交流与融合，故选A项；通过所学知识可知,魏晋时期实行九品中正制，这种选官方式促使汉族门阀制度逐渐产生，而不是孝文帝改革，排除B项；孝文帝改革顺应了历史发展潮流，有利于各民族的交融，促使其统治基础得到加强，而不是削弱，排除C项；在孝文帝改革中，把都城由平城（即今天的山西大同），迁到了洛阳，使洛阳的战略地位得到了加强，而洛阳不属于关中地区，排除D项

3.答案B解析据材料“1581年张居正改革后无论田赋或力役一律折银缴纳，棉花大量涌入市场，江南地区商品经济也因此更为活跃”，可知明朝赋税制度采用“折银缴纳”的办法，促进了农产品的商品化，活跃了商品经济，因此赋税政策的变革促进了商业的发展，故选B项；材料强调的是明朝赋税政策，而未涉及抑制商业的发展，排除A项；材料强调的是赋税政策对商业的影响，而非强调农产品商品化对农民的影响，排除C项；材料强调的是赋税制度的变革促进了商业的发展，而非强调南方的经济超过北方，排除D项

4.答案A解析宫廷政治是对皇帝或者以皇权为核心的国家与国家政治的称谓，材料中所述事件体现了慈禧太后与光绪帝对国家最高权力的争夺，这直接导致了维新变法的失败，从侧面反映出维新变法受制于旧式宫廷政治，故选A项；清朝没有内外朝，排除B项；维新变法受到以慈禧太后为首的旧势力的抵制，以失败而告终,并没有改变清廷权力结构，排除C项；维新变法最终失败，并没有开启政治博弈的新局面，排除D项

5.答案:C解析从题干材料“募饥民修水利”“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”等可知，王安石在赈灾上，采用了以工代赈的方式这种赈灾方式具有多方面的好处，既可以通过招募灾民做工以达到赈灾的目的，同时，还修建了农田水利设施，这有利于社会经济的长远发展，故C项正确

6.答案D

7.答案B解析本题考查明代一条鞭法的影响一条鞭法的内容为将一个州县的赋役合并到一起，丈量土地，计算人丁，将丁粮、赋役、力差等并为一条，通过计算土地征银改革将土地和人口紧密地联系了起来A项，“彻底解决”说法过于绝对，明代财政的困难仍然存在故A项错误B项，征收赋役以银为主，而不是实物等，这就需要农民将所生产的东西拿到市场上进行买卖，换取银钱来缴纳限役，这就加强了农民与市场之间的联系故B项正确C项，题干中并未反映出政府对百姓的人身控制，只是说明了土地和市场的联系更加紧密故C项错误D项，古代中国很早就开始以田亩作为主要征税标准故D项错误综上所述，本题正确答案为B

8.答案D

9.答案I解析材料关键信息是对比传统改革与邓小平所讲改革的不同，邓小平所讲改革是改变不适合社会主义发展的旧环节，赋予改革以全新蕴意，故答案为D项，A项排除；B项错在材料无法体现经济全球化的信息；C项错在邓小平倡导的改革不是改变社会主义制度，是对社会主义制度的完善

10.答案B解析结合所学知识，浦东的开放开发是20世纪90年代改革开放的标志，故B正确；A是2001年，排除;C是21世纪初，排除；D不符合题意，排除故选Bo

11.答案C解析从“健全国家法制，使党和政府的活动做到‘有法可依，有法必依”中可以看出新中国法制建设的方向，故选C项；政府工作的拨乱反正始于1978年中共十一届三中全会，排除A项；题中正确分析了国。