2023年社会保障学课程考核试题及答案

《社会保障学》课程考核试题学号姓名专业、班级:教学点

一、怎样理解社会保障的积极意义

二、试述国家保险型社会保障模式的基本特性

三、为何说社会救济是最基础的社会保障防线

四、比较养老保险中的责任承担模式

一、怎样理解社会保障的积极意义？答

1.社会保障突出以人为本，彰显人道主义，是人类社会文明进步日勺重要成果与推进力量现代社会保障制度强调的是以人为本，其伦理基础是人道主义和公平价值理念，包括面向低收入阶层的I多种社会救济项目、面向劳动者日勺多种社会保险项目、面向全体国民的多种社会福利以及多种项目有互助互济、分散风险性质的保障措施、健全的社会保障体系不仅可以接触人们的后顾之忧、保障着人的基本生活，并且实践着缩小社会不公平和维护社会公平等多方面的功能，直接体现了对弱者的重视与照顾以及人文关怀的精神，直接增进着人的全面发展甚至解放了人类自身，是人由家庭人转化为社会人的必要条件，普遍将社会保障状况作为十分重要的指标，社会保障制度健全的国家同步也是社会发展进步水平高的I国家

2.社会保障维护并发明着公平的竞争环境，增进着经济社会的正常发展首先，社会保障解除了人们的后顾之忧，增强了人的安全感与对未来的信心，从而不仅为人的全面发展提供了制度保障，并且可以协助遭遇特殊事件的社会组员恢复正常生活并重新投入社会;另首先，社会保障还不仅直接提高着劳动者是素质，增进者劳动生产率的提高，并且维系着劳动力市场的一体化，推进着劳动力资源的优化配置

3.社会保障可以化解多种社会矛盾，不停增进国民福利，并增进整个社会友好发展首先，任何社会保障项目的建立，都直接化解社会矛盾；另首先，社会保障制度的建立，又都直接体现为受益者福利提高，健全的社会保障体系则会增进着国民福利的J普遍提高一种国家的I社会包装制度健全与否，与其国民福利水平的高下一般展现正有关的|关系，也与一种国家或地区的社会友好程度展现出正有关的关系在我国的构建友好社会的进程中,社会保障不仅肩负着重要的使命，并且构成了友好社会的重要内容

4.社会保障可认为其他有关政策的实行提供配套社会保障是一项基本的社会制度，它作为整个社会构造中的一种系统或一种构成部分，既需要其他政策体系等为之配套，也可认为其他政策体系日勺实行提供配套国内外社会保障可以增进其他有关政策顺利实行的实践，表明了这一制度的功能还需要重新评估，国家亦需要综合考虑各大政策体系的配合协调，尽量实现各有关政策相得益彰

5.社会保障可以发明就业机会，改良着社会产业构造社会保障是一种庞大的I体系，它需要众多的专业人士的参与，从而是可以容纳众多劳动力的新兴部门因此，社会保障事业的发展，既需要直接发明出大量的就业岗位，也改良着社会产业构造

二、试述国家保险型社会保障模式的基本特性答国家保险型社会保障模式以公有制为基础，与高度集中的计划经济体制相适应，由政府统一包揽并面向全体国民，因而又被称为政府统包型社会保障制度它强调国家负责，个人不承担直接义务其重要特性有

1、通过国家宪法将社会保障确定为国家制度，公民所享有的保障权利是由生产资料公有制保证的，并通过社会经济政策的实行获得

2、社会保障支出由政府和企业承担，其资金来源由全社会的I公共资金免费提供，由于国家已事先作了社会保障费的预留和扣除，个人不需要缴纳保障费

3、保障的对象是全体公民，宪法规定，每一种有劳动能力的人都必须积极参与社会劳动并在劳动中获得对应欧J社会保障，国家对无劳动能力口勺一切社会组员也提供物质保障

4、工会参与社会保障事业的决策和管理

三、为何说社会救济是最基础的社会保障防线？答1从含义看，.社会救济是指国家与社会面向由贫困人口不幸者构成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助日勺一种生活保障政策，它一般被视为政府的当然责任或义务，采用的也是非供款制与免费救济的方式，目的是协助社会脆弱群体挣脱生存危机，进而维护社会秩序的稳定而所谓最低生活保障是指国家和社会为生活在最低生活保障线之下的社会组员提供满足最低生活需要的物质协助的一种社会救济制度安排

2.从社会救济的对象和目的来看，社会救济的对象是轻易遭遇生活困境的社会脆弱群体，而所谓的社会脆弱群体（也称弱势群体），是指依托自身能力难以挣脱生活困境的社会组员，重要包括三部分人员一是“三无”人员，即无依无靠、无生活来源、无法定抚养人欧I社会组员，这一群体大多属于长期被求援即定期救济的对象，重要包括孤儿、孤老以及无劳动收入和社会保险津贴的劳动者、长期患病者以及未参与社会保险又无子女的丧偶老人二是灾民，即遭受灾祸严重侵袭而使生活一时陷入困境的社会组员，此类社会组员有劳动能力也有生活收入来源，只是由于突发性的I灾祸使其遭受严重的财产损失或人身伤害，生活一时发生困难，需要国家和社会予以对应的援助三是贫困人口，即生活水平低于国家规定最低原则的社会组员而社会救济的目的是满足社会组员日勺最低生活需要

3.从现代社会保障体系和社会求援的基本特性看，社会救济只覆盖贫困人口与不幸者,保障待遇也较其他社会保障系统低，但却是最基本的和不可或缺的从现代社会保障体系来看，社会保险、社会福利与军人社会保障等均是水平较高的社会保障制度，它们处理的不仅是社会组员的生存问题，并且也包括了保障社会组员一定的生活质量乃至个人发展问题，之忧社会求援面对的是陷入困境并迫切需要国家或社会援助的社会组员，其救济（待遇）水平一般以维持社会组员的I最低生活需要为原则，从而是整个社会保障体系中待遇最低的J制度安排这一最低保障性特性使社会救济成为社会保障制度或社会稳定系统的第一道防线，成为最低保障制度综上所述，社会救济是满足社会弱势群体最低生活需求日勺最低保障制度安排，是最基础的社会保障防线

四、比较养老保险中的责任承担模式答根据养老保险的责任承担机制，可将养老保险划分为政府负责型、责任分担型、个人承担型、混合责任性等模式养老保险责任承担模式的多种类型的重要区别在于责任承担对象和优缺陷的不一样，详细如下类型责任分担优缺陷长处强调政府责任，实现养由政府直接负责，企业与个人老保险待遇的普遍性，发放对承担社会保障的纳税义务，国象包括所有老年人，普遍性中

1、政府负责型家通过预算为国民提供养老金充足体现公平性并直接监督管理缺陷因人口老龄化而给财政带来日益沉重的承担长处有助于养老责任风险分散和财务稳定,具有较强日勺由政府、单位或雇主、个人等多社会互济性，有利养老保险制

2、责任分担型方分担养老保险责任度的可持续性缺陷由于实行强制性责任共担，无法覆盖全体国民长处为个人积累养老金外，起到提高储蓄率刺激经济发展的

3、个人负责型养老责任完全由个人负责作用，对个人一定的鼓励作用缺陷缺乏互助攻共济性和风险分散功能，亦无缩小不公平和维护公平的功能这种多层次构造欧1养老保险既有政府负责的层次，又有两体现作为责任分担的1演变,为

4、混合责任型方或者三方分担责任的层次，养老保险制度时发展提供了更尚有个人负责的层次新和更有效的方案。