“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的工作方案

“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的工作方案为认真贯彻落实省委、市委、区委部署要求，按照文件精神,开展为期个月的专项行动现提出如下实施方案XX3

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示，对标习近平总书记四个方面要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改和省委巡视反馈意见整改为重点，把整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题作为突破口，严明政治纪律，强化监督问责，转变工作作风，着重解决政绩观错位、责任心缺失、做表面文章、工作不实、价值观走偏、权力观扭曲、不作为乱作为等形式主义、官僚主义问题，巩固拓展全面从严治党成果，推动中央和省市区委决策部署坚决贯落实到位，为全面建设现代化五大发展美好提供坚强保证XX

二、主要内容专项行动要聚焦“严规矩、强监督、转作风”主题，“严规矩”就是要严明政治纪律和政治规矩，带动各项纪律规矩立起来、严起来、行到位；“强监督”，就是要紧盯形式主义、官像主义突出表现，用好监督执纪“四种形态”，推深做实“三查三问”；“转作风”，就是要教育督促广大党员干部特别是乡科级以上党员领导干部牢记党的宗旨，坚持“三严三实”，树立正确的政绩观，使求真务实、真抓实干蔚然成风具体实施中，要紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视和省委巡视反馈意见整改，精准聚焦形式主义、官僚主义突出表现，坚持“四对标四整治“，切实做到规矩严在经常、监督抓在日常、作风转在平常

（一）对标习近平总书记“不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缚节”的要求，集中整治基层反映最强烈的“多”的问题整治会议多、文件多的问题坚持开短会，部署专项业务工作的会议时间不超过60分钟，单项业务会议领导讲话不超过分钟，会上发言每人一般不30超过分钟坚持发短文，严禁照抄照搬照转上级文件,重在出台结8合实际的具体贯彻落实举措整治资料多、“留痕”多的问题不搞资料盆景，不要求资料包装精美化、格式化不要求事事留痕，都要专项会议记录或专项笔记，不搞资料达标验收，资料有的就算工作干了，避免应付检查，忽略了实际效果整治迎检多、加班多的问题注重日常工作，对上级检查不搞突击加班应付，不搞考核检查前突击培训贫困户整治宣传标语多、展示牌多的问题仔细排查我局是否存在宣传标语过多等问题，有则改之，无则加勉

（二）对标习近平总书记“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求，集中整治基层最痛恨的“推”的问题整治推诿扯皮、不愿担责的问题凡是属于我局职责范围的事情，要马上就办、真抓实干、履职尽责，决不能一点点小事都层层上报请示，把问题和矛盾层层向上推要激励担当作为，建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明为干事创业的干部撑腰鼓劲

（三）对标习近平总书记“推进工作要实打实、硬碰硬”的要求，集中整治基层最反感的“虚”的问题整治口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题学习贯彻党中央重大决策部署，反对表态多调门高、行动少落实差，决不能把说的当做了、把做了当做成了，而是要认真学习领会、入脑入心，结合实际拿出过硬举措，不折不扣、落实落深落具体要坚持精准扶贫、精准脱贫,因地因户因人制定帮扶措施，严格执行单位包村、干部包户和干部驻村等制度规定，着力提升脱贫攻坚工作实效整治弄虚作假、欺上瞒下的问题汇报工作、报送材料、开展整改要做到实事求是、全面客观反映情况，不得隐藏或夸大问题，不得报喜不报忧,不得编造和提供假业绩、假典型、假数据、假材料、假情况整治热衷堆“盆景”、搞形象工程的问题不能急功近利、追求短期政绩，要有功成不必在我、功成必定有我的境界;不得好大喜功搞“面子工程”、脱离实际上项目

（四）对标习近平总书记“解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求，集中整治基层最看不惯的“浮”的问题整治脱离群众、拍脑袋决策的问题严格执行民主集中制，集体讨论决定“三重一大”事项，认真落实决策前调研论证、专家咨询制度，每个班子成员应当亮明态度并记录在案，主要负责人末位表态，做到科学、民主、依法决策对主要负责人搞家长制、“一言堂”、压制不同意见，随意决策、贻误党的事业等行为，严肃问责整治学习、调研走过场的问题深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密联系职责，聚焦实际问题，开展学习研讨，做到学思践悟、知行合一整治人浮于事、庸懒散拖的问题加强效能建设，明晰职责分工，明确办理时限，提高执行力，对不作为慢作为、消极懈怠、萎靡不振的，该调整的调整、该处理的处理，让有为者有位、消极无为者失位

三、实施步骤坚持提高政治站位，强化思想自觉，突出领导带头，在“学、查、改、立”上一体推进，利用个月左右时间进行集中整治3

（一）坚持政治导向，联系实际深入“学”深学细悟习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义和扶贫工作的重要论述、指示批示以及视察安徽重要讲话精神，深入学习习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，认真学习十九届中央纪委三次全会精神、中央第十一巡视组反馈意见和省委贯彻落实要求，增强政治意识，夯实思想基础，切实做到学思用贯通、知信行统一

（二）坚持问题导向，以下看上精准“查”要切实把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，准确把握形式主义、官僚主义在不同地区、不同部门、不同系统的不同表现，进行全面自查;对中央脱贫攻坚专项巡视反馈、日常监督检查、专题调研督查发现问题，组织认真核查；对群众反映强烈的突出问题和重点领域、关键环节的顽症痼疾，开展随机抽查查找问题坚持统筹兼顾、突出重点，注重做到“六个结合”一是与中央脱贫攻坚专项巡视以及省、市、区巡视巡察反馈意见整改相结合，重点查找扶贫领域政治站位不高、工作推进上下一般粗、应景造势、层层加码、弄虚作假等问题；二是与坚持底线思维、防范化解重大风险相结合，重点查找政治敏感性不强、思想麻痹，见事迟、应对处置不当等问题；三是与中央环保督察“回头看”反馈整改相结合，重点查找违规决策、虚假整改、欺上瞒下等问题；四是与扫黑除恶专项斗争相结合，重点查找因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势，反腐打“伞”工作不力等问题五是与民生领域专项整治相结合，重点查找漠视群众利益、消板敷衍、推诿扯皮、效率低下等问题

（三）坚持目标导向，以上带下彻底“改”坚持边查边改、即知即改，对查摆出来的问题，制定务实管用的整改方案，建立简洁明快的整改台账，明确整改任务、措施、责任、时限坚持区分问题性质，对于能够立即解决的问题，马上就改，一个月内整改到位;对于需要一段时间解决的问题，不等不拖，能快则快，力争在专项行动期间取得实质性效果;对于需要长期整改的问题，紧盯不放，构建机制，持续整改实行对账销号制度，改毕“销号”、未结“留号”，既明确时限要求，又务求整改质量，确保件件有着落要注重从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的地方改起，主动发现和解决思想根源、政策导向、领导方法和工作服务指导等方面的问题，坚决防止上推下卸、以下级整改代替自身整改，坚决防止以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义，让广大群众亲身感受到作风建设的新变化新成效

（四）坚持效果导向，举一反三长久“立”围绕查摆出来的问题，既要一鼓作气、就事论事，通过专项行动抓立行立改，又要举一反

三、建章立制，重视解决深层次问题，坚持打持久战，把务求阶段性成效和形成长效机制有机统一起来各地各部门各系统要紧扣“十戒十做”“四对标四整治“，建立健全责任明确、措施具体、监督到位、保障有力的制度体系，不断扎紧织密严防形式主义、官僚主义的制度笼子要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，从思想根源上破除形式主义、官僚主义牢固树立马克思主义政治观，切实加强政治建设，坚定不移践行“两个维护”；牢固树立正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩；牢固树立一心为民群众观，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感

四、工作要求

（一）压紧压实责任专项行动在局党组领导下开展，成立领导小组，拿出工作方案班子成员要切实履行主体责任，把力戒形式主义、官僚主义作为重要政治纪律和政治规矩，紧盯形式主义、官僚主义新动向、新表现，拿出有效管用的整治措施及时报送情况报告、问题清单和整改清单，按照区委部署严格一步步落实

（二）坚持以上率下主要负责人和分管负责人要牢固树立“四个意识”，强化政治自觉、思想自觉和行动自觉主要负责同志要坚持以上率下，发挥“头雁效应”，发挥先锋模范带头作用，坚持把自己摆进去，带头查问题、抓整改；其他分管负责同志要履行好“一岗双责”，加强对各股室的督促指导，推动形成上行下效、以上率下的良好局面

（三）弘扬严实作风坚持“三严三实，，，持续巩固“讲政治重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育成果，激励新时代新担当新作为大力营造求真务实、真抓实干的良好氛围，引导干部把心思用在干事业上、把精力投到抓落实中，坚决铲除形式主义、官僚主义生根接枝的“土壤”，营造风清气正的良好政治生态。