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文本内容:
《社会保障概论》作业参考答案
一、填空题（共6小题，每空1分，共10分）
1、《济贫法》
2、社会保险，社会福利，社会救济；
3、失业预防、失业救济、失业保险
4、无责任赔偿制
5、个人和单位缴纳的保险费
6、瑞典
7、社会保险，社会救济，社会福利，社会优抚
8、劳动福利型，单纯福利型
9、互济性、德国
1011、国家统筹保险模式，投保资助型养老保险模式，自我保障模式
12、互济性
13、贝弗里奇
14、绝对贫困，相对贫困
15、强制性
16、贫困救济和灾害救济
17、社会保障支出总额、国内生产总值
18、工资
二、名词解释（共3小题，每题4分，共12分）
1、社会保障社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规定，通过国民收人再分配，对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助，保障其基本生活的制度
2、现收现付式横向平衡方式在实践中被称为现收现付制，它是根据当期支出需要组织收入，本期征收，本期使用这种方式每年筹集的费用和支出的保险金随着人口老化而相应地同步增长，没有结余资金
3、最低生活保障制度法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障最低生活保障目标是克服现实中的贫困问题.
4、社会保险指国家通过立法多渠道筹集资金，对劳动者在因年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度社会保险是社会保障制度的核心，其保障对象最多、承担风险最多、占用资金最多
5、完全积累制纵向平衡方式又称为积累基金制，是在对有关人员健康和社会经济发展指标进行长期测算之后，确定一个可以保证在相当长的时期内收支平衡的总平均收费率，将应缴的保险费按一定比例分摊到整个投保期
6、社会保障水平指一定时期内一国或地区社会成员享受的社会保障的高低程度，包括待遇水平、制度成熟水平、基金运作水平、管理水平
7、贫困包括绝对贫困和相对贫困绝对贫困是指维持生存的最低需求品缺乏相对贫困是建立在将贫穷者的生活水平与其他社会成员的低生活水平对比上的，是指比社会成员平均生活水平低的生活状态在最低生活保障中，一般指相对贫困
8、社会保障基金指为实现各项社会保障制度，通过法定的程序，以各种方式建立起来的，用于特定目的的货币资金决出-我大号远程教盲学院学生考评作业参考答案
9、老年社会保障是指对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保护和社会救济的措施，包括经济、医疗以及社会服务等方面的社会救助
10、失业社会保险:是劳动者由于非本人原因意愿失去工作、收入中断时，由国家和社会保证其基本生活需要的一种社会保障制度失业社会保险制度是就业保证制度的一个重要子系统，它对保证失业者的基本生活、促进充分就业、弱化失业负效应、和谐劳资关系、稳定社会秩序起着重要作用
三、单项选择共10小题，每题1分，共10分
1、A
2、D
3、C
4、C
5、D
6、B
7、B
8、A
9、A
10、B
11、B
12、C
13、B
14、B
15、C
16、B
17、A
18、D
19、A
20、B
21、B
22、C
23、D
24、B
25、A
26、D
27、B
28、B
29、A
30、A
四、多项选择共10小题，每题2分，共20分
1、ABCD
2、ACD
3、ABC
4、ABD、5ABCD
6、ABCD
7、ABCD
8、ABCD
9、ACD
10、AB
11、ABD
12、ABCD
13、ACD
14、ABC
15、ABCD
16、ABCD
17、ABCD
18、AB
19、ACD
20、ABC
21、ABC
22、ABC
23、ACD
24、ABC
25、AC
26、ABC
27、BC
28、ABCD
29、ABCD
五、简答题共3小题，共25分
1、为什么说社会保障制度是市场经济正常运行的必要条件？9分
1、市场经济是生产社会化的大规模经济
2、市场经济是竞争经济
3、市场经济发展的周期性经济危机——内需不足
4、市场经济是以应用科学技术为基础的经济
5、任何社会中存在的先天病、残障或各种原因导致的无依无靠者需要社会救助由此可见，随着市场经济的逐渐形成和发展，社会保障制度也应逐步建立和完善一方面，市场经济是效率高的经济，利润最大化的原则对经济的发展产生了强大的动力；另一方面，市场经济也是风险大的经济，风险造成的社会震荡又会成为经济发展的强大阻力和干扰因素所以，社会需要有一种稳定的机制来缓解、排除这种阻力和干扰，以保证经济的正常运行社会保障制度就是市场经济的一种稳定机制，是作为社会的“减震器”和“安全网”应运而生的
2、社会保险基金的筹集原则和渠道是什么？9分主要要点有以下几点1确保社会保险制度的正常运行的原则；2妥善处理积累与消费的关系的原则；3有利于资源有效配置的原则；筹资渠道主要是国家、企业、个人三方面负担
3、社会保障中政府和市场各应起什么作用？7分社会保障仍然要以政府为主体，引入市场的目的是为了引入竞争，让政府更有效率，另外，政府在运用社会保障快由一我，,季远程教盲学院学生考评作业参考答案实现公平时，应以程序化、法制化、科学化的方式参与调控市场运行，努力避免政府行为对市场本身正常运行的损害同时，政府应适当从竞争领域中退出来，或者实行私有化和地方分权市场和政府在社会中日益共同发挥作用，但在实践中，政府和市场的均衡点永远在人们的探索中不断接近我们应该努力寻找政府干预的适度点，让政府与市场在社会保障领域中实现有机结合
4、社会保障的基本功能.？（9分）主要有以下几点
（1）社会稳定是社会保障的主要功能；
（2）保障功能；
（3）保障劳动力再生产；
（4）促进社会精神文明的进步
5、社会保障水平的制约因素及其特点？（9分）制约因素
（1）经济规模与经济发展水平；
（2）政治、社会结构；
（3）制度年龄和人口结构；
（4）历史、人文等特殊原因；主要特点
（1）动态性特征；
（2）刚性特征；
（3）存在一个“适度区域”
6、目前主要的社会保障管理体制有哪些？（7分）世界各国的经济政治体制不同，社会保障管理体制也不同，概括将主要有以下几种类型
（1）政府直接管理的社会保障体制；
（2）政府和公法机构共同管理的社会保障体制；
（3）工会管理的社会保障体制
7、社会保障的经济效应？（9分）对于这个问题要从以下几个方面来分析
（1）社会保障制度对储蓄的影响
（2）社会保障制度对劳动力市场的影响；
（3）社会保障对收入再分配的影响；
（4）社会保障制度对积累与消费的影响？
8、我国就业保障制度的发展经历了哪几个阶段？（7分）我国就业保障制度经历以下几个阶段
（1）建立和发展阶段建国初期的就业保障制度有以下两个特点统包统配、普遍就业；终身固定的劳动关系；
（2）变革阶段新型的就业社会保障制度形成大多数国有企业建立了劳动服务公司，安置本企业职工的返城子女就业；允许提前退休，有返城子女顶替岗位；鼓励返城青年自谋职业，自己创业，国家予以减免税的支持
（3）我国现行就业社会保障制度国务院1998年12月26日发布《失业保险条例》；启动再就业工程，全面规划，促使下岗职工和失业人员再就业；建立再就业服务中心，为下岗职工提供全方面服务；加强就业市场宏观调控，适度约束失业率
9、简要说明社会保障制度的模式及改革方向？（9分）40年代至70年代初，世界上基本出现了四种社会保障模式
（1）“投保资助”型社会保障模式2“福利国家”型社会保障模式3“国家保险”型社会保险模式4“储蓄保险”型社会保障模式改革方向当前以及今后一段时间，社会保障模式主要是由国家、用人单位、个人三方面负担、部分积累型,以应对老龄社会的到来；此外，无论何种保障模式下，今后都会有以下的趋势保障范围扩大、保险水平提高、有自愿保险转为强制参保等
10、社会保障基金是由哪几部分组成的？9分主要有以下几部分组成1企业缴纳的社会保险费；2个人缴纳的社会保险费；3国家财政资助；4基金的投资收益5此外，还包括一部分参保人缴纳的滞纳金
11、简要说明公平与效率的关系.7分主要以下两方面分析在社会保障制度中，公平以效率为基本前提，如果社会保障制度阻碍了经济发展，尽管是公平的，也没意义,没有效率的公平是无本之木同时，公平是效率的保证，如果财富分配非常不公，经济制度将会面临严重的动力问题，社会动荡，效率也只是空谈
六、论述题共1小题，共23分
1、我国社会保障制度为什么要改革？改革的必要性-改革前即计划经济条件下社会保障制度的弊端1覆盖范围狭窄，不同所有制劳动者待遇差异悬殊；2差别过大和平均主义同时并存；3低经济水平下的高待遇；4社会化程度低；二改革后的作用我国实行改革开放以来，社会保障制度的改革也成为建立社会主义市场经济体制的核心问题之一建立具有中国特色的社会保障制度，是建设社会经济体制的必要保证，也是加快国有企业改革的必要保障改革20多年来，社会保障制度取得了巨大的作用，很好的发挥了社会稳定器的作用，成绩显著
2、社会保障中政府和市场各应起什么作用？社会保障仍然要以政府为主体，引入市场的目的是为了引入竞争，让政府更有效率，另外，政府在运用社会保障实现公平时，应以程序化、法制化、科学化的方式参与调控市场运行，努力避免政府行为对市场本身正常运行的损害同时，政府应适当从竞争领域中退出来，或者实行私有化和地方分权市场和政府在社会中日益共同发挥作用，但在实践中，政府和市场的均衡点永远在人们的探索中不断接近我们应该努力寻找政府干预的适度点，让政府与市场在社会保障领域中实现有机结合
3、我国社会保障管理的主要问题及解决对策.主耍问题1国家直接管理的地方过多，社会化成分不足；2社会保障运行机制缺乏以有效的法律管理和监督；3社会保障管理的行政和事业不分对策1实行社会化管理；远程教肓学院2建立和完善法制化的保证措施;3构建系统化管理体制；。
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