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职业健康与安全课件简介欢迎参加职业健康与安全课程培训本课程旨在为各行业从业人员提供全面的职业健康与安全知识,培养安全意识和防护能力,降低工作场所事故风险职业健康与安全是企业可持续发展的基石,关系到每位员工的生命安全和身心健康统计数据显示,良好的职业健康安全管理不仅能减少人员伤亡,还能提高企业生产效率,创造积极的工作环境本课件涵盖理论知识与实践技能,从法律法规到风险识别,从防护措施到应急响应,系统全面地介绍职业健康与安全的各个方面希望通过本次学习,帮助您建立科学的安全健康理念全球职业健康与安全现状万亿
2703.74年度死亡人数非致命伤害根据国际劳工组织统计,每年全球约每年全球约发生亿起非致命职业伤害ILO
3.74有万工人死于工作相关疾病和伤害事故,导致工人长期缺勤2704%损失GDP世界卫生组织估计,职业伤害和疾WHO病每年造成全球约的损失4%GDP国际组织高度关注职业健康与安全问题发达国家如美国、德国、日本等建立了完善的职业安全卫生标准体系,发展中国家正在快速改善相关法规和执行力度全球趋势显示,企业对健康安全投入的重视程度与其可持续发展水平呈正相关关系中国职业健康与安全现状本课件结构说明理论基础模块介绍基本概念、术语定义、法律法规和管理体系危害识别与评估模块详解各类危险源辨识方法、风险评价与控制策略专项风险防控模块针对机械、电气、化学品等典型危害的专项防护措施健康促进与实践模块职业健康检查、环境监测与个人防护知识通过学习本课程,您将能够识别工作场所的各类安全隐患,掌握风险评估方法,了解相关法律法规要求,熟悉个人防护措施,提高安全意识与应急处置能力,为构建安全健康的工作环境做出贡献职业健康与安全基本概念职业健康定义职业安全定义职业健康是指工作环境中与工作有关的各种物理、化学、生物、职业安全是指防止工作场所中因事故造成的突发性伤害或死亡的心理和社会因素对劳动者健康产生的影响及其管理措施它关注措施和状态它主要关注急性伤害事件,如坠落、触电、机械伤的是长期、缓慢、累积性的健康损害过程,目标是预防职业病和害等促进工作者健康职业安全管理包括工程技术措施、行政管理措施和个人防护措施世界卫生组织定义职业健康为在所有职业中促进和维持最高程三个层次,旨在识别危险源、评估风险并采取适当控制措施,构度的身体、心理和社会福祉,强调了全面健康的概念建本质安全的工作环境职业健康与安全是相互关联、不可分割的整体,二者共同构成了工作场所人员保护的完整体系,是企业安全生产和可持续发展的基础相关基础术语解析风险与危害事故与事件危害具有造成人员伤害、财事故导致人员伤亡、财产Hazard Accident产损失或环境破坏潜能的物质、状态或损失、环境破坏或其他损失的意外事件行为如高温设备、毒性化学品等风险危害事件发生的可能性与其事件发生的未遂事故(虚Risk Incident后果严重性的组合风险可能性×后惊一场),虽未造成实际损失但具有潜=果,是可量化的概念在危险性隐患与预防隐患生产经营活动中存在的,尚未导致事故发生但可能导致事故Hazard Potential的危险因素或状态预防采取措施消除危险源或减少风险的过程,包括主动预防和被动防护Prevention准确理解这些术语的区别与联系,有助于我们在职业健康安全管理中使用规范的语言,提高沟通效率,准确把握安全管理重点企业职业健康与安全责任主要负责人责任全面负责企业安全生产工作,承担法律责任管理层责任落实安全生产制度,监督执行安全操作规程员工责任遵守规章制度,正确使用防护装备,报告隐患企业主要负责人对职业健康安全工作负有全面责任,需亲自过问重大事项,建立健全管理体系,保障安全投入,组织教育培训,定期组织风险评估如发生重大事故,可能面临行政处罚、刑事责任甚至终身禁入行业员工既是受益者也是责任主体,有权利知晓工作场所危险因素,获得适当培训和防护装备;同时有义务遵守安全操作规程,拒绝违章指挥,并对危险状况有举报义务员工责任意识是安全生产的重要基础职业健康与安全管理体系策划实施Plan Do建立目标,识别危害,评估风险,确定法律分配资源,明确职责,培训员工,实施控制法规要求措施检查Check改进Act监视测量,合规性评价,内部审核,管理评纠正预防措施,持续改进,更新管理体系审是国际认可的职业健康安全管理体系标准,于年取代它采用循环模式,强调风险管理与机遇把握,更ISO450012018OHSAS18001PDCA加注重领导作用、员工参与和外部因素考量建立符合的管理体系,有助于企业系统化管理职业健康安全,满足法规要求,降低安全事故发生率,改善员工健康状况,提升企业形ISO45001象和竞争力中国职业健康与安全法律法规《中华人民共和国安全生产法》最高级别的安全生产法律,规定了安全生产的基本原则、企业主体责任、从业人员权利义务、监管体系等年修订版强化了企业主要负责2021人责任,提高了处罚标准,增加了对重大隐患的管控要求《中华人民共和国职业病防治法》专门针对职业健康问题的法律,规定了职业病的预防、诊断、鉴定和职业病病人的保障等内容要求企业建立职业病防治责任制度,实施作业场所职业病危害因素监测与评价《工作场所职业卫生监督管理规定》明确了工作场所职业卫生管理的具体要求,包括职业卫生三同时制度、职业危害告知、职业健康检查和监护等内容此外,还有《特种设备安全法》《消防法》《突发事件应对法》等相关法律,以及大量部门规章和国家标准,共同构成了我国职业健康与安全的法律法规体系企业必须全面了解并严格遵守这些法规要求,确保合规经营职业健康标准与管理政策强制性国家标准体系重要政策解读中国已建立了较为完善的职业健康国家十四五规划首次将健康中安全国家标准体系,包括基础标准、国战略纳入其中,提出加强职业管理标准、技术标准和方法标准四健康保护《健康中国规划2030大类其中系列标准专门针纲要》明确要求关注劳动者健康,GBZ对职业卫生,如《工作场所有害因建立健全职业病防治体系,落实用素职业接触限值》规定了各类有害人单位职业病防治主体责任因素的限值要求政策演变趋势职业健康安全政策正从重安全轻健康向安全与健康并重转变,从被动应对向主动预防转变,从单一部门监管向多部门协同治理转变,体现了管理理念的持续优化企业应密切关注标准和政策更新,建立法规识别和合规性评价机制,及时调整内部管理要求,确保始终满足法规要求特别是对重点行业,应深入研究行业特定标准,制定更高标准的内部要求行业监管与执法监管部门体系由国家至地方的多层级监管网络执法检查流程从计划制定到处罚整改的标准化程序责任追究制度3依法问责违规单位和个人我国职业健康与安全监管体系涵盖多个部门国家层面,应急管理部负责安全生产综合监管,国家卫健委负责职业病防治监管,生态环境部负责环境污染防治监管地方各级政府成立安全生产委员会,统筹协调辖区安全工作执法检查通常包括日常巡查、专项检查、飞行检查等形式检查人员有权进入现场检查、调取资料、询问相关人员对发现的问题,可采取责令整改、行政处罚、停产整顿等措施企业应积极配合检查,及时整改问题,避免因违规导致的处罚和停产损失事故责任追究事故等级判定标准责任追究特别重大事故死亡人以上,或重伤人以上,或亿元以上直接经济损企业负责人可判处年以上有期徒刑,终身禁入行业3010017失重大事故死亡人,或重伤人,或万亿元直接企业负责人可判处年有期徒刑10-3050-1005000-13-7经济损失较大事故死亡人,或重伤人,或万元直接企业负责人可判处年以下有期徒刑或拘役3-1010-501000-50003经济损失一般事故死亡人以下,或重伤人以下,或万元以下直接经济行政处罚为主,情节严重可追究刑事责任3101000损失事故发生后,由应急管理部门牵头组织事故调查组,依法认定事故性质、原因,明确事故责任企业和个人将面临双重责任追究企业可能被处以最高万元罚款,责任人则可能面临行政处分、行2000政拘留甚至刑事处罚年修订的《安全生产法》加大了对违法行为的处罚力度,特别是对主要负责人的责任追究,明确规定发生重大事故将被终身禁入相关行业这体现了国家对安全生产零容忍的决心2021新法规与最新动态年年20212023《安全生产法》修订实施,强化企业主体责任,加大处罚力度,新《工伤保险条例》修订,扩大工伤认定范围,简化认定程序,提高增主要负责人安全考核制度工伤保险待遇水平1234年年展望20222024《职业病防治法实施细则》修订,优化职业病诊断鉴定程序,加强《安全生产十四五规划》全面推进,将健全安全生产责任制,强用人单位防治主体责任化源头治理和系统治理行业发展趋势显示,职业健康与安全管理正朝着数字化、智能化方向发展大数据、人工智能等技术在安全监测、预警、辅助决策中的应用日益广泛同时,安全管理理念从重结果向重过程转变,强调安全文化建设和全员参与企业应密切关注法规动态,提前研判政策趋势,适时调整内部管理要求,确保合规经营,避免因不了解新规而带来的合规风险危害识别方法综述工作场所检查通过现场巡视、检查表核对等方式,直观发现明显的危险源这是最基本的危害识别方法,适用于一般工作场所的日常监察检查应系统全面,覆盖所有区域和设备,并定期进行工作危害分析JHA将工作任务分解为一系列步骤,分析每个步骤中可能存在的危害因素这种方法特别适用于特定工作任务的危害识别,如特种作业、维修作业等需要经验丰富的员工参与,确保分析的准JHA确性危险与可操作性研究HAZOP系统性分析工艺过程中可能的偏离及其后果主要用于复杂工艺系统的危害识别,如化工、石油等行业需要多学科团队合作,通过引导词辅助思考各种偏离情况HAZOP故障模式与影响分析FMEA分析系统、设备各组件可能的故障模式及其影响适用于设备安全性分析,特别是关键设备和安全装置可识别系统弱点,指导改进措施的制定FMEA有效的危害识别是安全管理的基础,企业应根据行业特点和工作性质,选择适当的识别方法,并结合使用多种方法,确保危害识别的全面性和准确性危害识别应是一个持续的过程,而非一次性活动各类常见危险源举例化学危害物理危害生物危害工程与设备危害有毒有害物质(苯、甲醛噪声(锅炉、压缩机等)病毒(实验室、医疗机构)机械伤害(旋转部件、切••••等)割设备)振动(打磨、钻孔等)•腐蚀性物质(酸碱等)细菌(污水处理、养殖业)坠落(高处作业、脚手架)•辐射(射线、紫外线等)•••X致癌物质(石棉、砷等)•极端温度(冶金、制冷等)•真菌(农业、食品加工)坍塌(基坑、建筑物)易燃易爆物质(汽油、氢•••气等)动物源性危害(养殖、动火灾爆炸(易燃物品、粉电气(高压设备、老化线•••物实验)尘)路)识别工作场所的各类危险源,需要从多个维度考虑,包括物质特性、能量释放、环境条件、工作方式等有些危害因素可能不易察觉,如长期低剂量接触的化学品,累积性噪声损伤等,需要特别关注风险评价技术风险矩阵法定性与定量评价风险矩阵是最常用的风险评价工具,将风险分解为可能性和严重定性评价基于专家经验和判断,使用描述性术语评估风险优性两个维度通常使用×或×矩阵,横轴表示事件发生的点是简单易行,适用范围广;缺点是主观性强,缺乏精确量化5533可能性,纵轴表示后果的严重程度矩阵相交的单元格显示风险等级,通常分为低、中、高、极高四定量评价使用数学模型和统计数据计算风险值常用方法包括个等级,以不同颜色标识风险等级决定了控制措施的优先级和故障树分析、事件树分析等优点是客观准确;缺FTA ETA力度点是需要大量数据支持,实施复杂半定量评价结合定性和定量方法,为定性描述赋予数值,如风险矩阵法这种方法兼顾了简便性和一定程度的量化,是企业实践中最常用的方法选择适当的风险评价方法,应考虑企业规模、行业特点、数据可获得性和评价目的对于高危行业和重大风险源,宜采用更精确的定量方法;对于一般工作场所,半定量方法通常已足够风险评价结果应定期更新,并作为制定控制措施的依据风险控制策略层次消除彻底去除危险源替代用较低风险的替代品代替高风险因素工程控制利用物理隔离和技术手段降低风险管理控制通过规程、培训等规范人员行为个人防护使用个人防护装备作为最后防线风险控制策略遵循控制层次原则,优先考虑上层控制措施消除是最有效的控制方式,如拆除不必要的危险设备;替代次之,如用水性涂料替代油性涂料;再次是工程控制,如安装防护罩、通风系统;管理控制包括制定安全操作规程、轮岗等;个人防护是最后一道防线在实际应用中,往往需要综合使用多层次控制措施例如,对于噪声危害,可考虑替换低噪声设备替代,安装隔音设施工程控制,限制工作时间管理控制,配发耳塞个人防护等多种措施组合风险沟通与风险告知风险沟通对象风险告知方式有效沟通原则内部员工使其了解工作风险,掌握防护措施入职培训与定期培训真实性信息准确无误•••承包商告知现场风险,明确安全责任职业危害告知卡透明性不隐瞒重要风险•••访客提供必要安全指导安全标识与警示标签及时性变化时及时更新•••监管部门合规报告和沟通安全说明书理解性使用受众能理解的语言••SDS•社区公众涉及重大风险的信息公开安全会议与工具箱会议针对性根据不同对象调整内容•••电子显示屏与宣传栏•《职业病防治法》明确规定,用人单位有义务告知劳动者工作场所和工作岗位存在的职业病危害因素、危害后果和防护措施未履行告知义务可能导致法律责任,同时也不利于员工保护自身安全安全标识是风险警示的重要方式,包括禁止标识、警告标识、指令标识和提示标识四类企业应按照等标准设置规范的安全标识,确保位置醒目、信息清晰、数量足够GB2894应急预案与响应管理应急预案编制风险评估,识别可能的紧急情况•确定应急组织架构与职责•制定详细应急处置流程•准备必要的应急资源•应急演练桌面推演,检验预案逻辑•单项演练,熟悉专项技能•综合演练,模拟实战应对•演练评估,持续完善预案•应急响应报警与初期处置•人员疏散与救援•事态控制与善后处理•事件调查与经验总结•应急预案应遵循全面覆盖、突出重点、分级管理、动态更新的原则企业可根据风险类型编制综合预案、专项预案和现场处置方案三个层次的预案体系预案内容应包括风险分析、组织机构与职责、预警与报告、处置措施、应急保障等方面应急演练是检验预案有效性和提高应急能力的重要手段演练频次应根据风险等级确定,高风险区域应至少每季度演练一次每次演练后应组织评估,发现问题并及时修订预案,形成闭环管理隐患排查与整改隐患分级隐患排查根据风险程度将隐患分为一般隐患和重大隐系统全面地发现工作场所存在的安全隐患患验收与评估4隐患整改检验整改效果,总结经验教训落实整改措施,消除或控制隐患风险隐患排查方式包括日常巡查、定期检查、专项检查和季节性检查排查应使用标准化检查表,确保覆盖全面发现的隐患应立即记录,并分级处理一般隐患由部门自行整改,重大隐患须上报企业负责人并制定专项整改方案根据《安全生产法》规定,重大隐患应向主管部门备案,并接受监督检查整改过程中,应采取临时控制措施降低风险隐患整改应遵循五定原则定责任人、定措施、定资金、定时限、定验收标准整改完成后,须经验收确认,并将资料存档备查重点风险领域机械伤害主要伤害类型防护装置类型管理控制措施机械伤害是制造业最常见的事故类型,主机械防护装置包括固定式防护罩、联锁式除工程防护外,还应建立设备安全操作规要包括卷入、碰撞、剪切、冲击、碾压等防护罩、可调式防护罩、感应式防护装置程,实施特种设备作业人员持证上岗制度,形式这些伤害多发生在机器运行状态,等其中固定式防护罩最可靠但不便于频定期开展设备安全检查和预防性维护设尤其是设备维修、调试、清洁过程中身繁操作,联锁式防护罩在开启时能自动切备采购时应将安全性能作为重要评估指标,体部位中,手指和手部是最易受伤的区域,断电源,适合需要频繁接触的设备优先选择本质安全性高的设备其次是手臂和腿部机械伤害预防遵循三不伤害原则不接触危险点、危险点不运动、运动的危险点不伤人设备设计应符合人机工程学原则,操作控制应直观易懂,紧急停止装置应触手可及对于老旧设备,应进行安全技术改造,加装必要的防护装置重点风险领域高处作业高处作业定义与风险防护措施与管理要求根据国家标准,坠落高度基准面米及以上进行的作业被定义为工程控制措施工作平台应坚固稳定,四周设置标准护栏(顶栏2高处作业高处坠落是建筑业第一死因,也是其他行业的重要伤高度米,中间设置横栏,底部设置厘米高挡脚板);出
1.210亡原因典型事故多发生在脚手架、屋顶、吊篮、登高设备等场入口设置安全门;临边、洞口等危险区域加设防护网景个人防护措施使用符合标准的安全帽、全身式安全带、速差自坠落风险因素包括不牢固的工作平台、缺乏防护栏杆、防坠设控器等保护装备;系挂点应高于头部,确保足够的承载能力;安施不足、天气条件不良、作业人员违规操作等严重坠落事故往全绳应保持适当张力,防止大幅摆动往导致多发性骨折、内脏损伤甚至死亡管理控制措施高处作业须实行许可证管理;作业前进行安全技术交底;天气恶劣时禁止高处作业;定期检查防护设施和个人防护装备;对作业人员进行专门培训和健康评估高处作业安全管理应坚持预防为主,综合治理的原则首先考虑能否避免高处作业,其次是提供集体防护设施,最后才是依靠个人防护装备各项措施应形成系统性防护体系,共同防范坠落风险重点风险领域用电安全电气伤害机制触电防护措施触电事故主要有两种形式直接接触带电体采用三级配电、两级保护体系三级配电和间接接触(设备绝缘损坏导致外壳带电)指总配电室、分配电室和末端用电点;两级人体触电后果取决于电流大小、通过路径、保护指漏电保护器和接地保护其他措施包接触时间和频率电流通过心脏可能导致心括使用绝缘工具、穿戴绝缘防护用品、设室颤动,是触电死亡的主要原因;通过肌肉置警示标志、定期检测绝缘电阻等特别注可能导致痉挛,无法自行脱离电源意防止水与电的结合,这是触电事故的高发因素用电作业规范电气作业必须执行两票三制工作票、操作票和工作许可制、工作监护制、停送电制带电作业必须遵循三穿两戴一挂穿绝缘鞋、穿绝缘服、穿绝缘手套,戴绝缘帽、戴护目镜,挂绝缘隔板临时用电必须使用漏电保护器,并由专业电工安装检查预防电气火灾的关键措施包括合理选择电气设备功率,避免过载;定期检查线路绝缘,防止短路;电气设备周围不堆放可燃物;使用合格的熔断器,禁止用铜丝等替代;安装剩余电流动作保护器,及时切断故障电流企业应定期开展用电安全培训,提高员工安全用电和触电急救意识特别是非专业电工人员,应了解基本用电安全知识和触电事故的紧急处置方法重点风险领域化学品危害化学品危害种类多样,包括易燃易爆(汽油、乙醇等)、毒害(氰化物、苯等)、腐蚀(强酸强碱)、致癌(苯、石棉等)、致敏(异氰酸酯等)化学品进入人体的途径主要有吸入、皮肤接触、食入和眼部接触四种化学品管理的核心是全球化学品统一分类和标签制度所有化学品容器必须贴有标准化标签,包含危害象形图、警示词、危害说明等信息GHS企业必须为每种危险化学品提供安全数据表,并确保员工能够获取和理解其内容SDS化学品储存应遵循十不混原则,避免不相容物质混放使用化学品时,应采取适当的通风措施,配备相应的个人防护装备,设置紧急冲洗设施危险化学品的使用、储存和处置应严格执行许可证管理制度重点风险领域粉尘与爆炸4300+爆炸要素可爆粉尘种类粉尘爆炸需满足四个条件可燃粉尘、氧气、引燃超过种工业粉尘具有爆炸性,包括煤、金属、300源和悬浮状态塑料、食品等20%最低爆炸浓度许多粉尘在空气中浓度达到克立方米时即20-30/可形成爆炸性混合物粉尘爆炸具有连锁反应特性,即一次爆炸引发二次爆炸一次爆炸通常规模较小,但震动可能导致积聚的粉尘扬起,形成更大范围的可燃混合物,引发破坏性更强的二次爆炸这也是粉尘爆炸事故往往造成严重后果的原因预防粉尘爆炸的措施包括源头控制,减少粉尘产生;密闭处理,防止粉尘扩散;通风除尘,及时清除悬浮粉尘;预防积尘,定期清理设备和管道;控制点火源,严格火源管理;惰化处理,降低氧气含量;安装泄爆装置,减轻爆炸伤害;使用防爆电气设备,预防电气火花重点风险领域噪声危害重点风险领域有害气体一氧化碳CO无色无味,与血红蛋白亲和力是氧气的倍轻度中毒表现为头痛、头晕、恶心;重度250中毒可导致意识丧失、呼吸循环衰竭甚至死亡主要来源于燃料不完全燃烧,如室内煤炭燃烧、汽车尾气、冶金过程等2硫化氢₂H S臭鸡蛋味,高浓度时抑制嗅觉导致无法察觉具有强烈的刺激性和窒息性,高浓度下可导致电击样死亡常见于污水处理、石油开采、化工生产等行业硫化氢是受限空间作业中的主要致命气体之一氯气₂Cl黄绿色,具有强烈刺激性气味可引起呼吸道粘膜炎症、肺水肿广泛用于水处理、造纸、消毒等过程氯气泄漏事故往往影响范围广,需要迅速撤离上风向有害气体检测方法包括便携式气体检测仪(实时监测)、检测管(一次性检测)、固定式气体检测报警系统(连续监测)受限空间作业前必须进行气体检测,确认氧含量和有毒气体浓度在安全范围内应对有害气体的防护措施包括通风换气,稀释有害气体浓度;密闭作业,防止气体扩散;防毒面具,选择合适的滤毒盒;正压式空气呼吸器,用于高浓度有毒环境紧急情况下,应迅速撤离至上风向安全区域,不可贸然救援以免造成更多伤亡重点风险领域高温与中暑热适应阶段初次进入高温环境的工作者需要天的适应期此阶段应减轻工作负荷,增加休息时间,7-14逐步调整身体对高温的耐受性体温调节主要依靠皮肤血管扩张和出汗两种机制,这些机制需要时间训练才能有效响应中暑预警症状中暑前通常会出现一系列预警信号,包括大量出汗、皮肤发红、心跳加速、肌肉痉挛、头晕眼花、注意力不集中等一旦出现这些症状,应立即停止工作,转移到阴凉处休息,补充水分和电解质紧急救治措施发现疑似热射病患者(高体温、皮肤干燥发红、意识障碍)时,应立即进行降温处理转移至阴凉通风处,松解衣物,用冷水湿毛巾敷于头部、颈部、腋窝和腹股沟等大血管部位,同时拨打急救电话热射病是致命的,需要争分夺秒处理高温工作环境防护措施包括工程控制(隔热屏障、通风系统、局部空调等);管理控制(高温津贴、合理工休安排、轮换作业、避开高温时段等);个人防护(防热工作服、隔热手套、冷却背心等);补充水分(每小时毫升,添加适量盐分)250-500特别注意,在高温环境工作不宜饮用冰镇饮料,以免引起胃肠痉挛;也不宜大量饮酒,以免加重脱水企业应为高温作业人员提供含盐清凉饮料和专门的降温休息场所重点风险领域冷作业及冻伤冷环境风险因素冻伤预防与保护低温环境工作面临的主要危害包括全身性降温(低体温症)和局着装原则多层穿着,空气层保温;内层吸湿排汗,中层保暖,部冻伤风速加大会显著增加冷却效应,称为风寒指数效应外层防风防水;特别保护面部、耳朵、手指和脚趾等易冻部位例如,气温℃,风速时,等效温度约为℃-1030km/h-25湿度也是影响因素,湿冷环境更容易导致体温流失工作安排提供暖棚,安排轮换作业;避免在极端低温环境单独工作;禁止用裸手接触金属表面;提供热饮和营养餐除了直接的健康风险外,低温还会影响工作表现降低手指灵活个人措施保持干燥,及时更换潮湿衣物;避免过度疲劳和脱水;性,增加反应时间,影响判断力,诱发疲劳感,从而间接增加事戒烟限酒,因尼古丁收缩血管,酒精扩张血管加速散热;了解冻故风险伤早期症状(皮肤发白、麻木)冻伤救治原则是慢慢复温,不应使用干热或直接接触热源(如热水、火炉),以免损伤已受损组织轻度冻伤(皮肤发白但可活动)可用温水(℃)浸泡复温;严重冻伤(硬化、起泡)应立即就医,同时保持患处清洁,避免按摩或摩擦40-42重点风险领域生物性危害寄生虫真菌与植物农业、水产、野外作业等行业风险农业、食品加工、建筑行业常见血吸虫(水利工程、农田灌溉)曲霉菌(粮仓、制药)••丝虫(林业、户外作业)毒麦、毒蕈(农业、食品)••病毒与细菌钩虫(农业、矿业等)过敏原植物(园艺、林业)生物毒素••医疗机构、实验室、废物处理等场所常见特殊行业接触风险肝炎病毒(医护人员职业暴露)内毒素(医疗废物处理)••结核杆菌(医院、监狱等集体场所)黄曲霉毒素(粮食加工)••布鲁氏菌(畜牧业、肉类加工)动物毒素(实验室、养殖)••生物危害防护措施包括工程控制(生物安全柜、负压实验室等),管理控制(工作流程规范、安全操作规程),个人防护(防护服、口罩、手套等),医疗预防(接种疫苗,定期体检)不同类型的生物危害需要不同级别的防护,应根据风险评估结果选择适当措施实验室按生物安全级别分为至四级,处理的病原体危险性依次增加消毒灭菌是防控生物危害的重要手段,常用方法包括化学消毒(酒精、含氯消毒剂等)、物理灭菌(高温高压、紫外线BSL-1BSL-4等)和生物制剂(特定环境下使用)重点风险领域辐射危害电离辐射非电离辐射辐射监测能够使原子电离的高能辐射,能量较低的辐射,包括紫外线、辐射工作人员必须佩戴个人剂包括射线、射线、粒子和激光、微波、射频等广泛存量计(如热释光剂量计)XγαβTLD粒子等主要在医疗诊断(光、在于通信设备、医疗美容、加工作场所应设置辐射监测仪,X)、工业探伤、核设施、科热设备等领域过度暴露可能如电离室巡测仪根据《电离CT研机构等场所存在长期接触导致皮肤灼伤、眼部损伤(尤辐射防护与辐射源安全基本标可能导致组织损伤、基因突变、其是激光)、组织热效应等准》,职业人员年有效剂量限癌症等防护原则是距离、时防护措施包括限制接触、使用值为毫西弗,公众为毫西201间、屏蔽增加与源的距离,防护屏、佩戴特殊眼镜等弗监测结果应记录存档,作减少暴露时间,使用适当屏蔽为健康管理的重要依据物辐射工作必须实行许可证管理制度从事辐射工作的人员需经过专门培训,定期进行健康检查,特别是血液检查和眼科检查辐射工作场所应设置明显的警示标志,区分控制区和监督区,并制定严格的出入管理制度发生辐射事故后,应立即撤离现场,隔离污染区域,报告相关部门受到辐射污染的人员应及时脱去污染衣物,用流动水冲洗皮肤,并接受专业医疗检查和治疗辐射事故应急预案是辐射安全管理的重要组成部分重点风险领域职业性中毒职业病分类职业性中毒是重要职业病类别接触途径吸入、皮肤吸收、食入是主要途径毒性机制3急性和慢性毒性影响不同器官系统职业性中毒是我国十大类职业病之一,占职业病报告病例的重要比例常见的职业中毒物质包括铅及其化合物(蓄电池制造、冶炼等),导致贫血、神经系统损害;苯及其衍生物(油漆、胶黏剂等),导致造血功能障碍;汞及其化合物(仪器制造、化工等),损害中枢神经系统;有机磷农药(农业、化工),抑制胆碱酯酶活性职业中毒防控策略包括源头控制,替代有毒物质;工程控制,密闭操作、局部排风;管理控制,缩短接触时间、岗位轮换;个人防护,佩戴适当的呼吸防护具和防护服;健康监护,进行岗前和定期职业健康检查,及早发现异常情况一旦发生急性中毒,应立即脱离污染环境,根据中毒物质特性采取针对性救治措施重点风险领域职业心理健康职场压力源心理健康风险工作量过大或不足职业倦怠综合征••角色冲突与模糊焦虑与抑郁障碍••缺乏工作控制感创伤后应激障碍••不良的人际关系睡眠障碍••职业发展受阻物质依赖(酒精、药物)••工作与生活失衡心身疾病(胃溃疡、高血压)••组织变革与不确定性•促进措施合理工作设计与资源分配•提供职业发展机会•建立支持性工作环境•员工帮助计划•EAP压力管理培训•弹性工作安排•健康生活方式促进•职业心理健康是整体职业健康的重要组成部分,但长期以来受到的关注不足随着工作性质变化、竞争加剧和技术发展,心理健康问题日益突出《职业病防治法》和标准均提出了关注员工心理健康的要求特别是医疗、应急救援、公安等高压力岗位,ISO45001职业心理危害更为显著企业应建立心理健康风险评估机制,识别可能的心理压力源,在组织层面采取预防措施同时,建立员工心理援助渠道,如心理咨询热线、定期心理健康讲座等员工个人也应掌握自我调适技能,保持工作与生活平衡,建立健康的社会支持网络典型岗位职业危害分析岗位类别主要危害因素控制措施健康检查频率电焊工电弧辐射、金属烟尘、有害气体、高温局部排风、焊接面罩、防护服每年一次喷漆工有机溶剂、颜料粉尘、噪声喷漆室、供气式呼吸器、轮岗每年一次放射工作人员电离辐射、长期站立屏蔽设施、个人剂量计、限时操作每年一次粉尘作业人员游离二氧化硅、煤尘、石棉等湿式作业、除尘系统、防尘口罩每两年一次高温作业人员高温、热辐射、脱水隔热屏障、通风降温、轮换作业每年一次特种作业是指具有较大危险性,对操作者本人、他人及设备安全有重大影响的作业根据国家规定,特种作业人员必须经过专门培训,取得特种作业操作证后方可上岗特种作业包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、危险化学品作业等多个类别职业健康检查是发现职业危害早期影响的重要手段根据《职业健康监护技术规范》,不同职业危害因素接触人员的检查项目和频率不同检查分为上岗前、在岗期间和离岗时三种类型检查结果应记入个人职业健康监护档案,作为职业健康管理的依据重点行业专项监管30%25%煤矿安全事故化工行业事故占全国生产安全事故死亡人数比例一次死亡人以上重大事故占比340%建筑业事故农民工伤亡事故中的占比煤矿安全专项监管重点包括瓦斯防治,煤矿瓦斯是导致爆炸和窒息的主要因素,要求强制建立瓦斯监测系统;顶板管理,防止冒顶片帮事故;水害防治,特别是老空水和突水灾害;通风系统管理,确保足够新鲜空气供应;一通三防专项检查(通风、防火、防瓦斯、防煤尘)化工安全重点监管重大危险源辨识与管控;工艺过程自动化控制;危险化学品储存与运输;应急预案与救援能力;双重预防机制建设(风险分级管控与隐患排查治理)建筑业安全监管脚手架安全;高处作业防坠落;深基坑支护;塔吊等特种设备管理;临时用电管理各行业监管部门定期开展专项整治行动,重点打击违法违规行为,防范重特大事故发生企业应主动配合监管,积极落实整改要求高新技术与新型危害智能制造安全隐患新材料风险点工业机器人应用日益广泛,但协作机器人纳米材料因尺寸微小,可通过呼吸道、皮与人共同作业时,可能因编程错误、传感肤进入人体,潜在健康风险尚未完全明确器失效或人为干预不当,导致碰撞伤害复合材料加工过程中产生的粉尘、挥发物自动化生产线的安全联锁系统失效、维护可能具有特殊毒性新型能源材料(如锂不当也是重要风险点数字化车间对网络电池)存在热失控、燃烧爆炸风险3D安全依赖度高,系统漏洞可能导致安全防打印过程中释放的超细颗粒物和挥发性有护失效机物也值得关注清洁能源行业光伏产业硅烷气体易燃易爆,制造过程使用多种有害化学品风电行业高处作业、吊装风险突出氢能源技术面临氢气易燃易爆、泄漏难以察觉等挑战储能设备存在电气安全、热失控风险新能源汽车生产和维修涉及高压电气安全问题应对新兴危害的策略包括前瞻性风险评估,关注国际研究动态;适应性管理,及时调整安全标准和措施;技术创新,开发针对性检测和防护技术;跨学科合作,整合安全、健康、环保等多领域专业知识;持续培训,提升从业人员对新型危害的认识和应对能力国家正在加强对新兴风险的研究和标准制定工作企业在采用新技术、新工艺、新材料前,应进行充分的风险评估,制定针对性防控措施,并密切监测实施效果,确保安全技术和管理措施与生产技术同步发展职业健康检查与诊断上岗前体检评估求职者是否适合特定工作在岗期间检查定期监测职业危害健康影响离岗体检记录工作结束时健康状况职业病诊断确认健康损害与职业关系职业健康检查项目根据接触的职业危害因素确定例如,接触粉尘者需进行胸部线检查;接触噪声者需进行听力X检测;接触铅的工人需检测血铅水平检查频率也因危害程度不同而异,一般为年一次,高危岗位可能需要更1-2频繁检查职业病诊断遵循严格程序,必须由取得《职业病诊断资质证书》的医疗机构执行诊断流程包括接诊和初步调查、职业史和职业危害接触史调查、临床检查和实验室检查、综合分析和诊断诊断必须有工作场所职业危害因素检测资料作为依据如对诊断结果有异议,可申请职业病诊断鉴定用人单位应为劳动者建立职业健康监护档案,包含个人基本信息、职业史、职业危害接触情况、历次体检结果等档案保存期限不少于工作期间加年30作业环境监测与检测作业环境监测是评价工作场所职业危害水平、验证控制措施有效性的重要手段监测分为定期监测和日常监测两类定期监测由具备资质的职业卫生技术服务机构按照国家标准进行,至少每年一次;日常监测由企业自行组织,用于实时了解危害因素变化情况常用监测仪器包括粉尘采样器,用于测量空气中粉尘浓度;有毒气体检测仪,用于检测特定气体含量;噪声仪,测量声压级;热应力仪,评估高温环境;振动仪,测量工具振动水平;辐射检测仪,监测各类辐射水平采样和分析方法必须按照国家标准执行,确保数据准确可靠监测结果应与国家职业接触限值标准比对,评价危害程度当监测值超过限值时,企业应及时采取措施控制职业危害监测报告应在工作场所公告栏公示,并通知相关工作人员所有监测记录应至少保存年,作为职业病诊断和职业健康管理的依据3个人防护装备管理选择与使用原则主要类型与更换标准PPE个人防护装备应视为最后一道防线,在工程控制和管理控制无法完呼吸防护包括防尘口罩、防毒面具和空气呼吸器等滤棉滤盒应在呼PPE/全消除危害时使用选择应遵循以下原则吸阻力增大、出现异味或使用时间达到限制时更换PPE针对性根据特定危害选择对应防护装备眼面部防护包括安全眼镜、防护面罩等,当出现划痕、变形或密封不良•时更换有效性确保防护性能满足安全要求•合规性符合国家标准和认证要求•听力防护包括耳塞、耳罩等,应根据使用频率和磨损情况定期更换,一舒适性尽量减少佩戴不适,提高使用率般耳塞为一次性或定期消毒,耳罩垫每个月更换•6兼容性多种防护装备同时使用时互不影响•手部防护各类防护手套,当出现破损、穿透或污染后应立即更换足部防护安全鞋靴,当防护功能受损(如钢头变形、鞋底磨损)时更/换全身防护防护服,根据污染程度和使用说明定期更换,化学防护服往往有使用次数限制企业应建立完善的管理制度,包括需求评估、采购标准、发放记录、使用培训、维护保养和报废更换等环节培训内容应包括正确佩戴方法、适用场PPE景和限制条件、检查和维护要点等特别是呼吸防护用品,必须进行面部密合性测试,确保防护效果安全培训与意识提升培训类型培训方法效果评估三级安全教育(厂级、车课堂讲授与案例研讨知识测试与技能考核•••间级、班组级)实操训练与技能演示行为观察与现场审核••岗位安全技术培训•虚拟现实安全体验安全绩效指标跟踪•VR•特种作业培训与取证•工具箱会议培训满意度调查•TBM•管理人员安全培训•安全知识竞赛事故率与隐患数量变化••应急演练与救援培训•网络学习平台安全投入回报分析••新工艺、新设备安全培训•根据《安全生产法》规定,企业必须对从业人员进行安全教育和培训,保证其具备必要的安全生产知识和操作技能未经安全培训合格的人员,不得上岗作业企业主要负责人和安全管理人员必须经过专门培训,取得相应资格培训内容应包括安全生产法律法规和规章制度;安全操作规程和岗位职责;事故案例和应急处置;职业危害防护知识等培训应注重实用性和针对性,根据不同岗位的风险特点设计培训内容特别是高风险岗位,应加强技能培训和定期考核,确保操作人员掌握必要的安全技能安全文化建设卓越文化安全融入企业,全员主动参与DNA互助文化团队相互关注,共同维护安全计算文化3有系统的管理,但需外部督促反应文化被动应对事故,缺乏主动预防病态文化漠视安全,掩盖问题,推卸责任安全文化是组织在安全与健康方面的共同价值观、态度、感知和行为模式的总和它反映了我们在这里如何做事的本质强大的安全文化能够超越规章制度的约束,使安全成为每位员工的内在需求和自觉行动安全文化建设的关键要素包括领导承诺与示范,管理层必须言行一致地重视安全;有效沟通,建立畅通的上下级和横向安全信息交流渠道;员工参与,让一线员工参与安全决策和改进;公正文化,区分人为错误和有意违规,鼓励报告问题;持续学习,从事故和隐患中不断改进;相互尊重,培养团队互相关爱和提醒的氛围企业可通过安全文化调查评估当前状况,找出薄弱环节,有针对性地实施改进措施安全文化建设是一个长期过程,需要持续努力和全员参与员工身心健康关怀人体工程学改善通过工作站设计优化、人机交互改进,降低肌肉骨骼疾病风险针对长期伏案工作者,提供符合人体工学的座椅、可调节高度的工作台,鼓励使用垂直鼠标和分体式键盘,定时提醒调整姿势和活动身体健康生活方式促进通过健康饮食指导、运动计划和戒烟项目等,提升员工整体健康水平企业可设立健身房或与健身机构合作提供优惠,组织运动俱乐部和比赛,提供健康餐选项,开展营养咨询和健康讲座,鼓励员工建立健康生活习惯心理支持与EAP员工帮助计划提供专业心理咨询和支持服务,帮助员工应对工作和生活压力设立心理健康热线,提供保密咨询;定期组织减压工作坊;培训管理者识别心理健康问题;创建支持性环境,消除心理健康歧视EAP全面的员工健康促进项目应兼顾身体、心理和社会健康,采取整体健康管理方法这不仅能减少疾病和缺勤,还能提高工作满意度和生产力研究表明,每投入元用于员工健康项目,可获得元的回报,主要来自医疗成本降低和生产力提升13-6企业可建立健康管理委员会,定期评估员工健康需求,制定针对性计划健康促进活动应融入企业文化,获得高层支持,并充分利用同伴影响力评价指标应包括参与率、满意度、健康风险变化、缺勤率变化等,全面衡量项目成效信息化管理与数字化转型安全管理信息系统智能监控与预警SMIS集成化的安全管理平台,覆盖风险评估、隐患结合物联网技术的智能监控系统,可实时监测排查、作业许可、事故管理、培训记录等多个各类危险因素例如,基于人工智能的视频分模块系统可实现数据集中管理,支持移动端析可自动识别未佩戴安全帽、违规操作等行为;操作,提供决策分析功能,大幅提升安全管理可穿戴设备能监测工人生理指标和环境参数;效率和数据一致性系统间的信息共享避免了特殊区域的传感器网络可监测有害气体浓度、重复工作,使安全管理更加系统化和透明化温度、压力等参数,实现早期预警安全应用VR/AR虚拟现实和增强现实技术在安全培训中的应用日益广泛可模拟高危场景,让员工在安VR ARVR全环境中体验危险情况,提高风险感知能力;可在实际工作中叠加安全信息,如设备操作指南、危AR险区域标识、紧急疏散路线等,为操作人员提供实时指导,降低操作风险华为公司的智能安全管理平台案例该企业开发了覆盖全球业务的安全管理信息系统,整合人员、设备、环境数据,实现风险实时监控系统特色包括手机应用,支持现场检查和隐患上报;基于的风险地图,直APP GIS观显示各区域安全状况;智能分析引擎,自动识别安全趋势和异常模式系统上线后,安全管理效率提升,隐患整改及时率提高至以上30%95%数字化转型也面临挑战数据安全和隐私保护、系统整合与兼容性、数字鸿沟(部分员工适应能力有限)等企业应循序渐进推进数字化,注重人员培训和变革管理,确保技术真正服务于安全目标,而非为技术而技术职业健康与安全典型案例一事件背景年月日,江苏某化工园区发生特大爆炸事故,造成人死亡、数百人201932178受伤,直接经济损失近亿元爆炸点位于一家生产农药中间体的化工企业,生30产过程涉及多种易燃易爆危险化学品事故原因调查发现,事故直接原因是企业违规操作,在储罐检修过程中未严格执行安全操作规程,导致反应失控,产生大量易燃气体间接原因包括安全风险辨识不全教训总结面,对工艺危险性认识不足;安全管理制度落实不到位;自动化控制水平低,缺乏必要的安全联锁装置;应急处置不及时,错失控制时机本次事故暴露出危险化学品管理的深层次问题一是风险意识淡薄,违规操作常态化;二是工艺本质安全研究不足,过度依赖管理措施;三是监管责任层层递减,存在监管盲区;四是应急响应能力不足,缺乏实战演练事故后,全国开展了化工行业安全专项整治,强化了危险化学品全生命周期管理本案例启示我们化工安全必须贯彻风险隐患零容忍理念,坚持工艺本质安全,加强设备完整性管理,全面实施双重预防机制(风险分级管控和隐患排查治理),提升自动化控制和安全仪表系统水平同时,强化员工安全意识和技能培训,确保各项安全规程得到严格执行职业健康与安全典型案例二成效评估改进措施通过系统性整改,企业瓦斯管理水平显著提原因分析事故后,企业进行了全面整改加强地质勘高,瓦斯超限次数减少,正常生产条件事故经过85%调查显示,事故主要原因包括地质勘探不探,建立精细化地质模型;升级瓦斯监测系下瓦斯浓度稳定控制在以下员工安
0.5%2016年,山东某煤矿发生瓦斯突出事故,充分,未能准确预测突出危险区域;瓦斯监统,增设监测点位,实现数据实时传输和分全意识增强,主动报告隐患的积极性提高导致11名矿工被困井下事发时,掘进工测系统布点不合理,未能及时预警;突出预析;强化瓦斯治理,实施区域瓦斯预抽放和企业建立了一通三防(通风、防瓦斯、防作面突然喷出大量瓦斯和煤尘,造成巷道局测预报工作不到位,对突出征兆判断失误;煤层注水;改进通风系统,确保足够风量;火、防尘)精细化管理体系,形成标准化操部坍塌,切断了撤退路线矿方发现异常后瓦斯治理措施不足,未进行有效的预抽放;加强员工培训,提高突出危险识别和应急处作规程,成为行业示范立即启动应急预案,组织救援队伍进入井下,安全管理制度执行不严格,部分安全设施形置能力;完善应急预案,定期开展实战演练经过小时艰苦努力,成功救出名矿工,同虚设369人不幸遇难2此案例表明,煤矿安全生产必须坚持先探测、先治理、后开采原则,将瓦斯治理作为安全生产的核心工作同时,应重视应急救援能力建设,完善应急预案,确保在突发事件发生时能够迅速有效响应,最大限度减少人员伤亡职业健康与安全典型案例三职业健康与安全典型案例四事故概况法律后果责任追究依据年,某建筑工地发生脚手架坍塌事故,造成事故调查认定为重大生产安全责任事故建筑公司被事故责任认定主要基于以下法规依据《安全生产法》20205人死亡、人受伤事故发生在一栋层高层建筑外处以万元罚款,责令停业整顿;项目经理被判处第条,规定了发生重大事故的处罚标准;《刑法》825800109墙施工过程中,脚手架突然从层处断裂坍塌当有期徒刑年;安全总监被判处有期徒刑年;分包第条,规定了重大责任事故罪的构成条件和量刑1553134时有名工人正在脚手架上进行外墙装饰作业,坍公司负责人被判处有期徒刑年;现场安全员被判处标准;《建设工程安全生产管理条例》规定了建筑施134塌导致工人从高处坠落救援人员迅速赶到现场,进有期徒刑年企业还需向遇难者家属赔偿死亡赔偿工安全责任体系;《工伤保险条例》规定了工伤事故2行紧急救援金、丧葬费、精神损害抚慰金等,每人约万元的赔偿标准事故调查报告成为刑事判决和民事赔偿120的重要依据此案例中的责任追究过程展示了安全生产四个责任的落实企业主体责任,各级人员要承担直接责任;政府监管责任,相关监管部门官员受到行政处分;行业监管责任,行业协会加强自律规范;社会监督责任,舆论监督推动安全生产改进事故后,当地建筑行业开展了全面安全检查,修订了脚手架安全技术规范,强化了特种作业人员培训和资质管理此案例警示我们安全生产责任重大,违法违规行为不仅会造成人员伤亡,还会导致严重的法律后果,企业和个人都将付出沉重代价案例复盘与集体讨论分组讨论是深化安全案例学习的有效方式请各小组选择上述案例之一,围绕以下问题进行分析讨论事故的关键风险因素是什么?哪些预防措施可能避免此类事故?如果您是企业安全负责人,会采取哪些系统性改进措施?您所在单位是否存在类似风险点,如何防范?讨论应遵循五不放过原则事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过、事故责任未追究不放过建议小组采用头脑风暴法收集意见,使用鱼骨图分析根本原因,运用循环设计改进措施PDCA每组讨论后推选代表,向全体学员分享讨论成果,包括事故根本原因分析、安全管理体系缺陷识别、针对性改进建议、对本单位工作的启示等通过集体智慧碰撞,深化对安全管理重要性的认识,提高风险防范意识和应对能力综合总结与重点回顾理论基础风险管理职业健康安全基本概念危害识别方法与技术法律法规框架体系风险评估与分级管理体系与标准要求分层次控制策略安全文化专项防控3安全培训与能力建设机械、电气、化学等危害员工参与与激励特殊环境作业安全健康关怀与促进职业病防治措施本课程系统介绍了职业健康与安全管理的核心知识,从法律法规到实践技能,从风险识别到应急响应,全面覆盖了安全管理的各个方面通过学习,希望各位能够建立安全第
一、预防为主、综合治理的理念,明确企业主体责任与个人安全责任,掌握危害识别与风险评估方法,了解各类危害的防控措施返回工作岗位后,建议采取以下行动开展工作场所危害因素自查,识别潜在风险点;检查个人防护装备使用情况,确保正确佩戴和维护;参与安全改进提案,促进工作环境优化;关注自身和同事的职业健康状况,定期参加健康检查;熟悉应急预案和程序,掌握基本应急救援技能安全生产是一项系统工程,需要全员参与,持续改进,才能构建本质安全的工作环境未来挑战与发展趋势智能制造安全人机协作与安全边界重塑全球化挑战跨国供应链安全风险管理认知安全心理健康与工作压力管理绿色安全环保与职业健康的融合发展随着第四次工业革命深入发展,职业健康与安全领域面临新的挑战和机遇人工智能、大数据、物联网等新技术正在重塑安全管理模式预测性安全分析可通过数据挖掘预测潜在风险;智能可穿戴设备能实时监测工人生理状态和环境参数;虚拟现实技术为高危作业培训提供安全的模拟环境;远程操作技术减少人员在危险区域的暴露同时,气候变化带来的极端天气事件,全球供应链的复杂性,新型工作方式(如远程办公)的普及,都对传统安全管理提出挑战未来的职业健康安全体系需要更加灵活,能够快速响应变化,同时保持系统性和全面性行业发展将更加注重预防和预测,从被动应对向主动预防转变;更加关注全生命周期,从设计阶段就考虑安全因素;更加重视人因工程,理解人的行为与决策过程职业健康与安全的持续改进需要多方共同努力政府完善法规标准,加强监管执法;企业落实主体责任,建立健全管理体系;行业协会促进经验分享,推广最佳实践;研究机构深入研究新型风险,开发创新解决方案;员工积极参与,提高安全意识和技能唯有形成全社会共同参与的安全文化,才能实现人人关注安全、人人参与安全的美好愿景。
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