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博物馆自筹资金的考察自国内第一家民办博物馆成立以来,截至2009年8月,各地文物部门登记注册的民办博物馆为386个,占全国博物馆总数的
13.3%求生存民办博物馆捉襟见肘安徽黄山市屯溪老街,1999年开始对外营业的民办博物馆万粹楼,负债经营多年面积超过2000平方米的万粹楼,采用明清古建筑遗存的石雕、砖雕、木雕等旧构件之精品,用现代建筑技术组合而成,为此,“楼主”万仁辉前后投入逾2000万元从2000年开始,经有关部门批准,万粹楼开始出售门票,但收益并不多,扩建计划搁浅至今作为我国第一座陶专题博物馆,古陶文明博物馆深藏在北京城南一条幽僻的胡同里馆藏近3000件出土文物,构成一部近乎完整的古陶文明史整个展厅在一个地下室,面积约400平方米,年租金20万元左右,加上人员工资、水电费等,一年至少需要50万元才能基本维持下去而所有的收入来源只有一个一一馆主路东之的字画作品销售所得新中国第一家私立博物馆一一观复博物馆,也是到去年年底才开始收支平衡,刚刚做到“不赔钱二馆主马未都公开表示,一方面国家不给钱,一方面定性为非营利,民办博物馆的生存肯定难如何以臧养藏,至少到目前为止,还没有谁能给出一个良性的可行方案想办法天津五大道历史博物馆馆长刘春芬,最近刚与北京的两家博物馆谈妥合作项目,见到记者时,脸上抑制不住兴奋作为当地一名成功的商人,刘春芬并没有太大的资金压力,但是能通过市场途径让博物馆自身具备一定的造血功能,这样的前景值得兴奋刘春芬还有一家博物馆,叫安家大院私人博物馆,于2004年成立“我已经有了蓝图,两个博物馆会走得更远”刘春芬说合肥市大蜀山脚下的农业园,宣繁秋的源泉徽文化民俗博物馆坐落其中古宅、祠堂、牌坊、亭台、精美的石像……”这里的展品还远远不够J馆主宣繁秋有个愿望,就是20多年来收藏的数万件展品,“有一天能全部展示给喜欢它们的人看!”从上世纪70年代下海经商,事业有成后开始收藏各类文物,再到成立博物馆,宣繁秋的这条路,也许能够代表安徽现有的30多家民办博物馆的成长经历同时:宣繁秋面临的资金困难,也是大多数民办博物馆共同的问题“源泉徽文化民俗博物馆”每年的开销20多万元,宣繁秋靠自己经营着的广告公司来反哺博物馆,但是要想发展壮大,这样远远不够“卖藏品可以盈利,但真正痴迷这一行的人,都不会将好藏品卖掉!”宣繁秋拟了一张博物馆盈利模式的计划表,包含了古董文物开发、出版发行藏品学术类书籍、开发古典展览工程、博物馆商店、餐饮服务等多个项目“没有国家财政的支持,博物馆的生存和发展举步维艰必须围绕文物价值链开发创意产业,反哺博物馆J由于无法进行商业贷款,宣繁秋采用的是合股经营,由几个志同道合的朋友共同加盟不靠贷款靠朋友,宣繁秋坦言这也是无奈之举“博物馆事业属于公益性事业,现在法律把民办博物馆界定为‘民办非企业法人,这不仅使得民办博物馆很难享受财政拨款,也使得自筹资金的方法难以为继」陕西关中民俗博物院院长王勇超对此也深有体会强经营“以商养馆是博物馆建立之初的必经阶段但万一哪天企业生意不好了,博物馆要怎么办呢?”云南人家民俗博物馆馆长谭忠文想得更远,他正在探索一条“以馆促商”的新路“现在有好多人都是奔着云南人家民俗博物馆来的,看累了顺便去餐厅吃个饭,再看看珠宝这种模式可能更有利于博物馆的长远发展,但对博物馆藏品和服务的要求也必然更高J安徽芜湖市的陆河村茶馆现在是当地的一张名片走进古色古香的茶楼,既能品茶和享用美食,还能欣赏文物藏品,这是馆主许世平的经营理念“现在,茶楼的收益完全可以维持文物日常的维护与再收藏!”许世平表示办博物馆必须“既懂历史又对文化有激情”“我开博物馆不是为了挣钱,我希望更多人感受到一种文化,传承一种文明”刘春芬说,五大道历史博物馆租用的是公家的房产,每年要交给政府5万元赞助费,门票收入还得三七开,除去员工工资、维修费用和税等几十万元的开支外,只能勉强自给自足现在,天津五大道历史博物馆已经注册旅游品牌,除了引入现代化管理,她还要把博物馆的产业链做长,筹拍电影《安家大院》,还准备开发安家菜民办博物馆必须要有自己的特色,要有专题、主题,展品陈列更要别具匠心“指望国家将民办博物馆全部‘包养’起来是不现实的”宋建文为此呼吁,由国家制定符合民办博物馆发展的政策,使民办博物馆能从事相关文化产业来获取资金,减免一定税收,采取灵活政策允许民办博物馆与国有博物馆共存共荣,是眼下比较适宜的选择博物馆免费开放,关键问题在于保持公益性的同时、如何维系正常的资金运转?许多博物馆的正常运转除了政府资助外,往往依赖于企业和个人的捐助,这种捐赠与赞助行为,享受各种税收上的特殊优惠在我国现阶段,博物馆经费来源主要依靠政府拨款、吸收社会资金和博物馆经营创收等3种途径,而政府财政拨款则占了绝大部分但是从我国国情看,博物馆要发展,单靠政府拨款远远不够全国2300个博物馆中,如今大约有2/3生存困难除有限几个博物馆经费充足外,全国文博系统以及档案系统几乎都囊中羞涩,很多珍贵文物和历史文化资料都面临保护不力甚至消失的困境全国各类博物馆实施大范围的免费开放必然会进一步增加财政补助资金的压力笔者认为,完善博物馆免费开放工作,需要按照“区别对待,稳步推进”的原则,有针对性地分不同资金类别采取相应的对策措施应发挥财政资金的导向作用财政资金的投入需要与政府对博物馆的产业政策相配合补助资金的投放是分阶段分层次的,不搞一刀切政策特别是对一些所需支付的财政保障成本高、且有条件与旅游产业紧密结合的单位,不宜急于跟进实行免费开放免费开放范围应由宣传、文化、文物部门管理的博物馆和纪念馆,逐步向民政、军队等其他部门管理的博物馆和纪念馆过渡,逐步实现不同形式的免费开放对于一些配套服务项目,如影院等多媒体演示、非定时讲解,以及博物馆按市场化运作由国内外引进的特别展览,可按规定适当收取门票在我国一些城市,如今兴起了个人、企业建博物馆的新模式政府不再大包大揽,而是只出引导资金,由相关企业或行业自筹资金大头这些博物馆都是免费向社会开放的,对吸收社会资金,缓解财政资金压力起到了很好的效果同时,为了保证博物馆的公益性,对于那些忽视文博事业搞经营创收,出租展厅举办各种展销会的商业行为应坚决杜绝应完善相关财税政策借鉴国外做法,在加大财政经费保障力度的同时制定适当的财税政策明确规定对部分文化事业税收给予减免,鼓励社会对文化事业进行捐赠,规定纳税人通过文化行政管理部门或其批准成立的非营利性公益组织进行的捐赠,经主管税务机关审核后,在计算应纳税所得额时予以扣除建议国家出台针对博物馆事业的优惠扶植政策,以法律的形式鼓励行业、企业、个人办馆,鼓励对博物馆等社会公益事业的捐赠与赞助,并给予税收上的优惠;建议国家能参照教育税收政策和非营利性科研机构的税收政策,对博物馆在建设用地、组织经营上有所优惠基金会模式能否盘活中国博物馆?故宫博物院与一批知名企业、文化机构成立“北京故宫文物保护基金会”和博物馆之友性质的“故宫会二此次基金会的发起人不乏知名企业家,有马化腾、万捷、王石、冯仑、宁高宁、刘长乐、陈东升、陈启宗等基金会属于非公募基金会性质,主要用于资助故宫博物院建设、藏品保护利用及其他社会文化公益活动,奖励文物、博物馆学相关领域的教学和研究,不参与故宫博物院的日常管理据了解,在国营博物馆中,故宫博物院是率先尝试引入基金会模式的此前,私营博物馆观复博物馆馆长马未都成立了观复文化基金会观复博物馆的资金来源主要有三部分,一是来自董事会,由为数不多的成功企业家组成,每年拨出一定的款项;二是来自理事会,这部分人不用承担博物馆的社会责任,拥有荣誉头衔,理事对博物馆有不定期的赞助;三是建立博物馆会员制,每年1000元的会费,享受诸多优惠待遇,目前几个方面发展情况较好在马未都看来,”和观复博物馆完全不一样,北京故宫文物保护基金会所募集的资金是用于文物保护等,但是观复基金会参与到观复博物馆的日常管理中,靠制度运营,由基金会理事会负责博物馆生存问题盈利多少都要用在博物馆上”中华世纪坛世界艺术馆自建馆开始就有美国的梅隆基金会支持,但是中国目前对博物馆的资助还是不多“在美国大企业、大基金都会把非盈利的博物馆作为他们的重点扶持对象美国大都会博物馆是世界四大博物馆之一,政府只给5%的资金支持,95%的钱是自筹,其中就包括基金会对他们的赞助J业内人士分析,国外筹集来的资金利用基金会模式可以得到更好的利用与开发,帮助博物馆盈利在国外,企业对文化事业的捐助都是可以免税的,企业愿意把钱投到博物馆,因此国外的博物馆都是靠各个基金会来支持在中国,根据《企业所得税法》规定,企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分准予在计算应纳税所得额时扣除企业给博物馆捐钱要上税,这就一定程度上抑制了企业的积极性据业内人士称,虽然中国也有针对此项捐款的免税政策,但是还不完善如果捐款金额超出一定份额,那么捐的越多反倒耍交更多的税款故宫博物院在国内是一流的博物馆,如果企业想捐款,那么它一定被首先考虑然而缺钱的不是故宫博物院,而是众多中小博物馆,未来吸纳民间资本发展博物馆是大势所趋法国博物馆经费过于依赖政府拨款审计法院指出,大型博物馆应当通过拓展自筹资金渠道减少对国家的依赖,然而事实却不如人意博物馆通过提高门票价格和积极寻求赞助增加了自身收入,但支出却增长得更快,这就造成37家博物馆自筹资金的比例由2004年的48%降到2010年的39%,而国家拨款却在10年内增长了58%如果算上对文化赞助企业给予的各种税收优惠,涨幅则可达70%至90%审计法院指责博物馆只知道一味地增加编制人数,而没有通过提高效率来减少对国家支持的依赖,并指出只有减少开支才是“唯一的出路”报告同时指出了一些文化赞助中的负面现象例如,卢浮宫曾打算将陈列达•芬奇名画《蒙娜丽莎》的展厅冠以赞助商日本电视台的名称,阿波罗长廊也差点更名为“道达尔(法国石油企业)廊”,幸亏文化部及时叫停才避免了卢浮宫被“一间间出卖”的命运审计法院认为,已经开始和准备开始的多个博物馆兴建或维护工程可能会给国家造成沉重的负担据统计,巴黎毕加索博物馆、卢浮宫伊斯兰展厅、马赛地中海文明博物馆、塞尔吉•庞多瓦兹市的博物馆藏品保管中心、大宫殿、法兰西历史博物馆等项目总共需花费10亿欧元“这是过去10年花费总数的两倍多,实在是难以承受”报告这样写道法国博物馆参观人群比例失衡10年来,法国博物馆的参观人数飞速增长至1030多万,增幅达58%,创下了欧洲第一的记录在世界参观人数最多的十大博物馆中,卢浮宫位居榜首,凡尔赛宫、蓬皮杜现代艺术中心和奥赛博物馆也榜上有名然而,在这骄人成绩的背后,隐藏的是参观人群比例失衡的事实审计法院表示,博物馆的一大使命,便是吸引那些很少或从不参观展览的民众走进博物馆,尤其是低收入者、18岁以下的青少年以及外省居民然而,在上面提到的1000多万名参观者中,除了游客,绝大部分是巴黎人、老人、生活优裕者和博物馆爱好者这部分被审计法院称为“巴黎博物馆行家”的人群所占参观人群的比重不断增加,而那些从不参观博物馆的法国民众的数量也在增长据统计,参观博物馆的法国青少年所占比例由2003年的17%降至目前的
15.6%,其中大多数还是由学校组织参观,并非出于自愿。
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