在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话+在党风政风行风正风肃纪民主评议工作动员部署会议上的讲话提纲

市纪委书记监委主任在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话区委书记在党风政风行风正风肃纪民主评议工作动员部署会议上的讲话提纲市纪委书记监委主任在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话同志们今天我们召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，这是深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述的具体行动，也是落实二十届中央纪委四次全会精神的关键部署刚才，**同志通报了前期工作进展，**、**单位作了表态发言，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴下面，我讲三点意见

一、提高政治站位，深刻认识集中整治的重大意义习近平总书记强调，民心是最大的政治，正义是最强的力量整治群众身边不正之风和腐败问题，既是政治任务，更是民生工程近年来，全市纪检监察机关坚持以人民为中心，聚焦教育医疗、养老社保、乡村振兴等重点领域，立案查处群众身边腐败和作风问题**件，党纪政务处分**人，追缴违纪资金**亿元，推动解决了一批群众急难愁盼”问题但也要清醒看到，当前基层腐败问题依然易发多发，去年信访举报中涉及群众身边问题占比达**沆反映出我们一要加强材料提报，高质高效完成提报任务组织部总牵头，相关部门配合，梳理好年度工作亮点、起草好全区年度总结；区评议办要及时对接市评议办，掌握评议最新进展，统筹调度好相关材料报送，配合好市级评议工作区级评议中，各单位要按照要求，积极报送服务对象、干部职工、“两代表一委员”名单等，区网信办组织好电话调查、问卷评议、网上评议等相关工作二要强化宣传引导，形成浓厚的宣传舆论氛围民主评议是一项主观性非常强的工作，可能年初、年中对我们的好印象，到了年底就逐渐淡忘了因此，宣传工作尤为重要和更加迫切一方面，要强化正面宣传引导不仅仅是宣传部，各单位都要采取多种方式广泛宣传作风建设中的先进典型，宣传我区改革发展的成效，让广大群众、社会各界了解民主评议、支持*区工作另一方面，要稳妥处置负面舆情区网信办要做好舆情监测，监测到的负面舆情要及时转相关部门处理，各单位对于负面舆情要第一时间调查核实，做好后期稳控处置工作，严禁事态失控，引发不良影响三要树牢为民情怀，不折不扣抓好整改落实各责任单位要站稳人民立场，从严抓好、高效推进为民服务各项工作，不折不扣兑现民生领域的庄严承诺纪检监察机关要将群众反映强烈的热点难点问题作为日常监督的重点，对整改承诺未兑现、群众合理诉求未解决造成不良影响的，做到失责必问、问责必严；对典型案例要加大通报曝光力度，形成强大威慑力，推动民主评议工作高质高效开展市民服务热线中群众反复投诉、问题拖而不决、部门之间相互推诿以及影响重点工作推进的相关问题，综合管理部也要按照监督贯通协调机制的相关要求，及时将问题移交纪检监察工委机关进行监督问责四要强化结果运用，倒逼从严治党各项责任落实评议结果是一个单位作风的展现，也反映了全面从严治党各项责任落实情况在区级评议中，要强化结果运用，评议结果要全区通报，并纳入各单位年终绩效考核对部门排名前三位，街道、乡镇、企业单位排名首位的予以通报表扬，对排名末位的进行约谈，对各派驻单位的评议结果要及时反馈上级主管单位请各单位以民主评议为契机，不折不扣落实好全面从严治党各项任务要求，进一步改进作风、提升工作，以好作风赢得好成绩市区两级民主评议时间紧、任务重、要求高，希望大家将民主评议作为当前重要工作任务，各司其职、各负其责、协同联动，拿出真招实策提效能、转作风、聚共识，用作风的“真转变”换来民生实事的“佳绩单”和人民群众的“真点赞”，为加快建设“*区”提供坚强纪律作风保障我就讲这些的工作还存在短板有的单位责任落实不到位，存在”上热中温下冷现象；有的部门监管缺失，惠民资金跑冒滴漏问题突出；有的基层干部微腐败屡禁不止，啃食群众获得感我们必须站在巩固党的执政基础的高度，深刻认识集中整治的极端重要性这是践行“两个维护”的政治检验，是推进共同富裕的必然要求，是深化基层治理的关键举措全市各级党组织和纪检监察机关要切实增强责任感使命感，以超常力度推动整治工作取得新突破

二、聚焦重点任务，精准发力推进集中整治当前和今后一个时期，要紧紧围绕中央纪委四次全会部署，突出“四个强化，确保整治工作取得实效

（一）强化责任落实，构建齐抓共管格局要压实四方责任、党委（党组）要切实履行主体责任，将整治工作纳入年度重点任务，主要负责同志要靠前指挥、亲自督办；纪检监察机关要履行监督责任，建立室组地”联动机制，实行领导包案、挂牌督办；职能部门要落实监管责任，建立行业治理台账，定期报送整治进展；县区要发挥主战场作用，把整治触角延伸到村（社区）一级建立三项机制二一是联席会议机制，由市纪委监委牵头，每月召开相关部门协调会，统筹推进重点工作；二是线索移送机制，建立问题线索双移交制度，确保案件查办与行业治理同步推进；三是考核评价机制，将整治工作纳入全面从严治党考核，对履职不力的严肃追责

（二）强化案件查办，保持高压震慑态势要突出三个严查:严查乡村振兴领域腐败，重点查处贪污侵占、虚报冒领惠农资金等问题，坚决斩断伸向群众“奶酪”的黑手；严查民生领域“微腐败，聚焦教育“双减”、医疗购销、养老服务等领域，深挖细查吃拿卡要、优亲厚友等行为；严查涉黑涉恶保护伞\常态化推进扫黑除恶打伞破网，对新发现的涉黑涉恶案件一律深挖背后腐败问题创新三种方式:推行提级办理，对重大复杂案件由市纪委监委直接查办；实行交叉检查，组织县区纪委监委开展异地交叉监督；运用大数据监督”，建立惠民资金、工程项目等数据库，通过数据比对精准发现问题

（三）强化系统治理，推动长效机制建设要抓好三个结合:坚持查改治结合，对查办的案件深入剖析根源，督促案发单位完善制度、堵塞漏洞；坚持“点面”结合，既解决具体问题，又推动行业系统治理，如针对玉米制种领域乱象，建立“四不两直”监督机制，规范基地配置和资金管理；坚持“远近”结合，既集中解决当前突出问题，又着眼长远，建立群众监督、公开公示等制度，让权力在阳光下运行重点推进“四项改革:深化基层纪检监察体制改革，建立片区协作机制，整合监督力量；推进“阳光惠民”工程，全面公开惠民政策、资金发放等信息；推行小微权力清单制度，规范基层干部用权行为；加强基层党组织建设，选优配强村（社区）“两委”班子，从源头防范腐败问题

（四）强化群众参与，提升整治工作质效要拓宽三种渠道建立码上监督”平台，通过手机扫码实现问题一键举报；开展纪委开放日”活动，邀请群众代表参与监督检查；设立群众评议岗”，在村（社区）公开栏设置意见箱，收集群众诉求开展三项活动:组织“清风入户”走访，纪检监察干部深入田间地头、群众家中，面对面听取意见；举力、整治成果展，通过案例通报、数据公示等方式，让群众感受到整治成效；实施民生实事票决”，由群众投票确定整治重点，做到群众点题、纪委答题

三、加强组织保障，确保整治工作落地见效

（一）强化组织领导市纪委监委成立集中整治工作领导小组,由我任组长，**、**同志任副组长，相关室部负责人为成员，统筹推进整治工作各县区、各部门也要成立相应机构，明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局

（二）强化协作配合建立纪检监察+职能部门协作机制，加强信息共享、线索移送和联合办案例如，市场监管部门要聚焦殡葬领域违法违规行为、校园食品安全等开展专项整治，财政部门要加强惠民资金监管，审计部门要加大民生项目审计力度，形成整治合力

（三）强化作风建设坚决反对形式主义、官僚主义，对整治工作中推诿扯皮、敷衍塞责的，严肃追责问责纪检监察干部要带头改进作风，严格执行监督执纪工作规则，做到忠诚干净担当

（四）强化宣传引导通过电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传整治工作进展和成效，曝光典型案例，营造浓厚氛围要注重挖掘先进典型，推广好经验好做法，激发基层干部干事创业热情同志们，整治群众身边不正之风和腐败问题，使命光荣、责任重大我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风，坚定不移推进集中整治，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，为加快建设**现代化强市提供坚强保障！谢谢大家！区委书记在党风政风行风正风肃纪民主评议工作动员部署会议上的讲话提纲同志们刚才，*同志对全市民主评议指标的变化进行了分析，对今年迎评工作提出了针对性的意见建议，各单位要切实扛牢责任，抓好落实下面，就推进市区两级民主评议工作，我再强调几点意见

一、提高政治站位，强化思想认识作风建设是攻坚战，也是持久战，抓与不抓大不一样，评与不评也大不一样民主评议是改进作风的重要载体今年*书记来我区指导区委会时专门强调，*区要在作风和能力方面为全市作表率，*书记专门安排部署开展*行动，非常有针对性近些年，*的作风问题多发，问题严重的都受到了党纪国法的严惩，但还有些作风问题没有充分暴露出来，如果任其发展下去，小毛病就会演变成大问题让大家重视民主评议，不仅仅是看得分看排名，还是要通过社会各界多方联动、广泛评议，为我们“望、闻、问、切”，让我们找准病症、对症下药民主评议是贯通监督的重要抓手上午，我们刚刚召开了书记专题会，听取了今年巡察情况的报告，发现了不少作风问题巡视巡察是推进党的自我革命的战略性制度安排，这是总书记强调跳出历史周期率的“第二个答案:民主评议则是落实毛主席给出的“第一个答案”的具体行动通过群众代表、企业代表、”两代表一委员”、社会监督员代表等评议主体的参与，把党内监督、人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督等各种监督方式融合贯通，能够更直接更全面的发现我们自身存在的作风问题大家要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督民主评议是考核评优的重要一环按照全市评议方案的要求，我区要参照市级评议方式和范围，自主开展区本级评议工作，区级评议覆盖七个类别54个参评单位，各单位的成绩不仅直接运用于本单位年度考核，影响年度等次，而且还将在全市评议中按不同比例计入对口市直部门成绩去年，我区民主评议位次出现了明显下滑*个区县中，*区2021年度第*位、2022年度第*位、2023年度第*位）今年是我们推进*的开局之年，评议成绩也是在给我们的精气神进行打分无论是市级评议还是区内自主开展的民主评议，各单位都要切实提高思想认识，进一步增强做好民主评议工作的责任感紧迫感，推动党政机关、各行各业持续转作风、提效能，以作风建设新成效助力

二、坚持问题导向，严抓整改提升民主评议的根本目的在于改进工作，而工作改进的成效，又靠民主评议来检验过去发现的问题整改到位了、“吐槽点”少了、群众的切身感受提升了，社会各界、上级部门才能打出高分一要加强“媒体监督发现问题”整改今年问政监督考核权重较去年提高3%,该项评议主要根据问政栏目中现场打分、问题解决、群众满意度回访以及各问政平台反馈问题处理及整改情况等内容，进行综合评价考核去年*月份，《*》栏目曝光了我区**问题；*月份，《*》涉及*现象、*安全隐患等问题；《*》反映了我区*领域“和稀泥”式执法的问题这些问题尽管过去了一段时间，相关责任人员也受到了处理，但问题是否真正整改到位了？整改后有没有出现反弹？有没有举一反

三、全面排查，真正“发现一处、治理一域”？这些问题，我们都要开展“回头看”，确保真改实改、彻底整改二要跟进“12345热线办理问题”整改刚才*同志汇报中提到了今年评议区县类别取消了市民服务热线承办情况，但大家要注意到，民主评议中电话调查的群众代表、企业代表，有*%左右来自热线工单号码库，其中不满意工单是电话调查的重中之重各单位要进一步梳理涉及本单位的不满意工单，自查问题根源，集中开展一次不满意工单“回头看”，逐一研究分析化解措施，最大限度解决市民合理诉求，在把不满意工单的总量降下来的同时，进一步提升民主评议电话调查的满意度政府办要做好趋势性分析和预警，如果发现承办单位或具体责任人服务过程不满意工单量连续居高不下，及时会同纪检监察机关分析热线办理服务过程背后的作风问题，即使结果不满意，也要做到过程满意，赢得群众理解，坚决杜绝漠视群众利益、工作方法简单粗暴、语气生硬、态度傲慢等作风问题三要深入剖析问题开展自查自纠以往评议以及日常监督中发现，有的单位对待群众意见敷衍了事、避重就轻，深层次问题和矛盾解决不力；有的单位抓作风建设时紧时松，评议时比较重视，过后松劲懈怠、消极应付，这些问题都直接影响群众满意度今年，全国上下深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，中央层面确定了“校园餐”、“三资”管理、殡葬领域等整治重点，省市级也明确了*整治领域和*个行业整治重点，这些整治的重点领域与群众的生活息息相关当前，集中整治进入“后两个月”攻坚阶段，要坚持开门整治、问需于民，毫不放松深入整改整治、毫不放松办好民生实事，对关系群众切身利益、关系社会稳定、关系党风政风行风的突出问题，要拿出切实有效的解决方案，让群众看到变化、得到实惠

三、加强沟通联系，争取理解支持评议主体范围广，需要全区各单位统筹谋划、各司其职，调动全体干部职工广泛参与，高质量、高效率做好与各评议主体的沟通联系一是上级部门方面，要积极对上争取理解各单位要结合日常业务工作的对接，多向上级部门汇报一年来的成绩，多在工作中担当上级交办的急难险重任务，把好作风、好成效展现出来，赢得他们的认可二是两代表一委员方面，要精准发力加强联系组织部牵头，其他相关部门、街镇积极配合，加强与市级住区代表、委员以及民主党派等人员的沟通联系，一方面邀请他们参加区本级对各部门单位的评议，听取他们的意见建议；另一方面，积极向他们讲好“*区故事”，汇报我们作风上的新变化、工作上的新成绩，力争通过他们向更多代表、委员宣传*、推介*另外，涉及我区代表、委员的议案、提案、建议也要高质量办理好、回复好三是干部职工方面，要有效对接赢得支持市级评议中，由人社局提供干部职工名单，市评议办随机抽取干部职工代表，对全市所有参评单位进行评议各单位要统一思想认识，广泛动员引导，如果我们自己的干部职工被抽中，一定要积极参与，珍惜并使用好手中宝贵的一票，对我区进行正面评价在区本级评议中，发动干部职工广泛参与的同时，一定要客观公正的对全区各部门单位进行评议

四、压实工作责任，确保迎评质效各单位要严格落实主体责任，加强对民主评议工作的领导，真正把责任扛起来、压力传下去,形成以上率下、层层负责的工作格局。