在县委党的建设工作领导小组会议上的讲话

想观念与新发展理念不相适应在XXX产业园区建设中，某职能部门因“怕担责”导致3个总投资

18.6亿元的项目落地延迟8个月，错失承接粤港澳大湾区产业转移的黄金期二是工作作风与群众期盼不相适应2024年12345热线数据显示，企业反映门好进、脸好看、事难办”的问题占营商环境投诉的4一是2%,某科技公司办理施工许可证跑了23趟仍未解决三是能力水平与使命任务不相适应全县科级干部中，具备现代产业经济、数字治理等专业背景的仅占28%,在推进数字新安化”建设中存在“本领恐慌”开展学习教育，就是要把作风建设成果转化为推动发展的实际成效比如XXX镇在“三清三拆三整治工作中，创新”党员三包”机制（包宣传发动、包自家违建、包片区整治），党委书记XXX带头拆除父亲经营30年的小卖部，带动全镇15天内完成1206处违建拆除，节约整治成本420万元，创造了拆违不拆心”的XXX经验这充分证明，只要党员干部冲在前、干在先，就没有啃不下的硬骨头

（三）从战略维度看，这是巩固执政基础的根本举措习近平总书记指出党的作风是观察党群干群关系的晴雨表2024年全县信访总量中，涉及干部作风问题的占比达2—是3%,较2018年上升五是7个百分点，反映出作风问题的顽固性反复性典型案例包括XXX村集体土地流转纠纷持续5年，根源在于历任村干部”新官不理旧账”；某镇民政办对23户低保户”错保漏保问题整改不力，导致群众越级上访这些问题严重损害了党的形象，必须通过学习教育正本清源我们要深刻认识到，作风问题本质上是党性问题近年来我县推行的“党员联户”制度，要求每名党员联系1015户群众，建立”民情日记问题台账“销号管理三张清单2024年全县党员干部累计走访群众1二是6万户，解决“急难愁盼问题8723件，其中XXX社区党员XXX通过联户发现32户老人用餐难，牵头建立时间银行互助食堂，获评”全国最美志愿者、这些实践证明，只有持之以恒抓作风，才能赢得群众的信任和支持，巩固党的执政根基

二、准确把握学习教育的目标任务全县各级党组织要按照中央学思想、强党性、重实践、建新功总要求，紧扣省委“四个深化”（深化理论武装、深化问题整改、深化专项整治、深化制度建设）部署，重点抓好四大工程”（-）深学细研强思想，实施铸魂工程一是构建三维学习体系科级以上领导干部实行五个一学习机制（每周一次夜学、每月一次研讨、每季度一次调研、每半年一次党课、每年一篇论文），县委党校开设新时代作风建设”专题研修班，邀请中央党校教授XXX等专家授课基层党员干部推行“田间课堂”“车间党课”，在XXX现代农业产业园等12个实践基地设立教学点，组织”红色轻骑兵”宣讲队开展巡回宣讲年轻干部实施”青蓝工程”，安排85后科级干部到信访局、重点项目办等“作风考场挂职锻炼，撰写《作风历练手记》二是创新五学联动模式”原原本本学编印《中央八项规定精神学习手册（2025版）》，收录习近平总书记相关论述137条、典型案例68个对照历史学在县党史馆开设”作风建设专区”，展示不同时期纪律文件126份、老物件89件正反对比学组织观看《作风建设永远在路上》警示教育片，开展身边事教育身边人”活动互动研讨学举办”新时代作风建设大家谈”论坛，邀请”两代表一委员”、企业家、群众代表参与云端助学在XXX党建APP开设每日一题””每周一测”，累计推送学习内容320期，参与测试党员达四是2万人次三是建立”三查三改”机制全县党员干部撰写学习笔记不少于2万字，科级以上干部提交3000字以上心得体会，县委组织部择优汇编《作风建设千字文》实行学习成效三查”查学习时长、查笔记质量、查转化实效，对排名后10%的单位进行约谈

（二）问题查摆补短板，实施健体工程一是构建四线纳谏机制线上线开通XXX作风建设微信小程序，设置”我要举报”我有建议”专栏，24小时受理群众诉求热线线整合

12345.12388等热线，建立”一号受理、分类处置”机制网格线依托全县468个基层网格，开展”千名干部访万家活动，发放《作风建设征求意见表》10万份评议线每季度组织”两代表一委员”、企业代表、群众代表开展阳光评议，设置“笑脸墙””蜗牛榜二二是实行三色预警整改建立”问题、责任、时限”三张清单，实行“红黄绿”三色管理红色问题（10天内整改）涉及群众切身利益的突出问题黄色问题（30天内整改）需要协调解决的复杂问题绿色问题（60天内整改）需要建章立制的长效问题整改情况通过XXX发布”公众号公示，接受社会监督

（三）集中整治破难题，实施亮剑工程”一是公务接待三化改革标准化制定《XXX县公务接待实施细则》，明确“十不准规定，接待标准细化到四菜一汤”具体品类电子化建立公务接待云平台”，实现公函申请、菜单审核、费用报销全流程线上办理公开化每月公示县直单位接待费用，在政府门户网站设置“接待费用排行榜”目标2025年公务接待费用同比下降25%,餐饮浪费现象基本消除二是公车管理智慧监管:安装北斗定位系统，为187辆公车加装高精度定位设备，设置电子围栏推行“一车一码扫码可查看车辆基本信息、行驶轨迹、加油记录建立“负面清单严禁公车私用、私车公养等8类行为，违规一次扣减单位年度考核分2分案例2025年3月通过系统发现某局公车夜间驶入娱乐场所，查实后处分2人三是文风会风减负行动会议管理实行无会周制度（每月第二周），推广”10+30会议模式（10分钟汇报+30分钟讨论）文件精简推行红头文件二维码，非涉密文件通过政务平台发布，发文数量同比压减30%督查检查合并同类项，实行多检合一，县直单位年度督查检查不超过3次成效2025年第一季度全县性会议同比减少42%,文件减少38虬

（四）开门教育炼党性，实施民心工程一是开展我为群众办实事三年行动县直单位每年办好十件民生实事”,2025年重点推进建设50个15分钟党群服务圈”完成30所薄弱学校改造新增1000个公共停车位乡镇实施三个一”工程每个乡镇新建一条5公里以上便民路每个行政村建设一个标准化文化广场每个村卫生室配备智能诊疗设备二是创新“作风评议”工作机制评议主体”两代表一委员”占30%、企业代表占25%、群众代表占45%评议内容设服务态度、办事效率、廉洁自律等5个维度20项指标结果运用评议后三名单位主要负责人作表态发言，连续两年后三名的单位班子调整2024年评议结果某局因“企业满意度低”被列为重点整改对象三是实施先锋引领计划选树作风建设十大标兵，给予记三等功奖励打造XXX先锋融媒体矩阵，制作《作风建设进行时》专题片12部建立,作风档案\将干部作风表现与职级晋升、职称评聘直接挂钩典型XXX镇干部XXX因解决群众饮水问题成效突出，3个月内连升两级

三、全力保障学习教育取得实效（-）全面压实责任，构建三级责任体系一是县委常委会示范引领建立”书记领衔项目我牵头负责公务接待改革”,县委副书记XXX负责公车监管”，县纪委书记XXX负责”作风评议”实行“双周调度”每两周召开领导小组会议，听取各专项组工作进展开展”书记谈心日每月15日与乡镇党委书记、县直单位一把手谈心谈话二是各级党组织履职尽责制定《党建责任清单》明确10类党组织48项具体责任建立”党建述职评议”制度，将作风建设成效作为首要考核指标开展书记项目评选，对优秀项目给予510万元经费支持三是党员干部示范带头实施五个一行动每名党员干部联系1个村、帮扶2户贫困户、解决3个问题、参加4次志愿服务、撰写5篇民情日记开展戴党徽、亮身份、作表率”活动，在窗口单位设立”党员示范岗”200个

（二）强化监督指导，构建四位一体监督体系一是专项督查组建5个督查组由县纪委常委带队，实行四不两直督查（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场）建立”督查清单”，每周通报排名，对后三名单位发黄橙红三色预警函二是群众监督开通”作风问题随手拍平台群众通过微信、抖音等上传问题线索开展”作风观察员”选聘，从群众中聘请100名义务监督员建立“举报奖励制度，对查实的重大问题线索给予奖励三是舆论监督在XXX电视台开设《作风聚焦》专栏每周曝光12个典型案例组建网络评论员队伍，对网上舆情进行正面引导开展”作风建设大家谈网络征文活动，收到稿件2300余篇四是问责追责建立“一案双查制度，既查直接责任，又查领导责任2025年已对4个单位、12名干部进行问责，其中党纪处分5人编印《作风建设问责案例汇编》，发放至全县科级干部

（三）注重统筹兼顾，实现三个融合发展一是与中心工作深度融合开展作风建设促发展”专项行动将学习教育与五个新安化”建设紧密结合在重点项目一线设立”临时党支部”32个，组建党员突击队58支2025年第一季度重点项目开工率达92%,较去年同期提高18个百分点二是与干部培养有机融合建立，，作风表现积分制二将学习教育成效量化为100分制实施“作风体检”制度，对拟提拔干部进行专项考察2025年计划提拔重用作风过硬干部60名，其中基层一线干部占75%三是与制度建设协同融合修订完善《XXX县公务接待管理办法》等12项制度建立制度廉洁性评估”机制，新出台政策文件须经纪委审核开展”制度执行年”活动，对187项现行制度进行废改立、

四、以学习教育新成效推动XXX县高质量发展同志们，习近平总书记强调”党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表”全县各级党组织和广大党员干部要以这次学习教育为契机,着力实现四个新突破一是在思想政治建设上实现新突破要建立“第一议题”长效机制，将中央八项规定精神纳入党委（党组）会议首项议题，纳入党校必修课，纳入党员干部培训必学内容通过三年努力，实现全县党员干部对中央八项规定精神知晓率100%,学习覆盖率100%,思想认同率100%二是在解决突出问题上实现新突破聚焦群众反映强烈的”十大作风问题，开展专项整治到2027年，实现信访总量下降30虬营商环境满意度进入全省前十，“门好进、脸好看、事好力、”成为常态三是在提升工作效能上实现新突破推行马上办、网上办、一次办改革，行政审批事项承诺时限压缩60%以上，最多跑一次”事项达95%重点项目建设实现”拿地即开工”，培育形成3个百亿级产业集群四是在密切联系群众上实现新突破深化党员联户制度，实现全县

18.6万户家庭联系全覆盖建立群众评价干部整改效果反馈闭环机制，群众满意度保持在95%以上，打造新时代党群干群关系XXX样板二同志们，作风建设只有进行时，没有完成时让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永远在路上”的坚韧执着，以钉钉子”的务实精神，持续深化中央八项规定精神学习教育，为加快建设经济强、百姓富、生态美、文化兴、治理优的五个新安化”提供坚强作风保障，以优异成绩迎接中国共产党成立104周年！。