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(一)农村基础设施建设亟待加强全县贫困村多在深山、库区一线,群众居住分散,自然条件差,交通不便,水利设施老化失修,用电质量不高,基本公共服务不够到位,抵御自然灾害能力较弱,行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出从调研中了解到,一些贫困村得基础设施建设仍显滞后,如燕子河镇有个组不通公路,部分村民组依赖霍山县台22区供电,村小学教学条件差,道路坡陡弯急、通而不畅,电压不稳、供电质量差,教学设备差、师资力量弱,严重影响了群众生产生活桃岭乡金桥村个组居住库区一线,生产生活资料相对匮乏,交通20不便、信息不畅,难以发展产业
(二)投入不足,持续发展能力弱一就就是资金投入难以满足群众需求现有得贫困村基础条件和资源条件都较差,多在深山库区一线,基础设施建设点多线长面广,任务重成本高,且群众改善生产生活条件愿望迫切,资金投入远远不能满足实际需求,缺口大扶贫项目资金投入不足,建设标准难以达到规范要求,影响了扶贫项目建设效益得发挥如贫困村扶贫资金补助每年只有万元,只有得用于基础设施建设,不能解决稍大点5015%得工程需要,成效不显著;产业开发补助每户平均元,可谓杯水车薪二就就1500-2000是部门资金整合难扶贫资金整合度不高,部门大多各自为阵,撒胡椒面,难以发挥整体效益;互助资金量少且使用面小,发挥得作用有限三就就是群众自我发展能力弱多数贫困村经济结构单一,土地抛荒严重,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路,抵御风险和自我发展能力脆弱四就就是制约产业发展要素多市场、技术、信息等制约要素作用明显,农技人员少,普及农业技术不到位,市场信息不灵,运输成本高,难以推动产业发展精准扶贫项目难实施,扶贫到户产业需求项目零乱,小而散,一些养殖业项目属于短期效应,难以形成支柱产业群众“等、靠、要”思想较为突出,单打独干难以发展一体化产业项目,且收入构成不合理,外出务工工资性收入比重较高,缺乏收入稳步增长得长效机制
(三)扶贫工作长效机制有待健全,返贫现象较为突出扶贫开发工作与农村其她建设项目缺乏有效衔接,工作联系、项目对接、资金整合相互之间协调不够,社会帮扶体系还未完全形成部门之间合力不够,不少就就是各自为阵,统筹协调能力弱部分行业、部门和单位对扶贫开发得思想认识、重视程度和工作力度不同,实际效果差异性也较大,存在不平衡状况因病因教致贫返贫现象较为突出,贫困人口脱贫与返贫相互交织,因重度残疾、重大疾病、年老体弱致贫占以上,如燕子河镇金冲村高血压患者多,且因中风、偏瘫使40%家庭贫困“因教返贫得现象仍就就是常态,中高等教育费用在农村家庭经济支出中仍占相当大得比例,贫困人口脱贫抗风险能力弱同时,自然灾害、市场风险致贫等也占很大一部分还有相当一部分贫困户就就是病残、精神障碍和无劳动力户,基本难以脱贫为此,建议一要加快基础设施建设,切实促进产业发展加大基础设施建设资金投入,创新资金运管机制,建立逐年财政专项扶贫资金增长机制,进一步完善规范扶贫开发互助资金管理制度,综合运用多种政策积极引导信贷资金和社会资金向贫困地区、贫困人口倾斜集中人力、物力、财力,统筹各类资源,优先解决贫困地区道路不畅通、农田水利设施老化、电力质量不高、信息化落后等突出问题要加快发展八大农业产业化项目,支持蚕桑等见效快、持续增收得产业化项目,延长产业链,提升产品质量和综合效益将整村推进、易地扶贫搬迁、农业产业化经营和农村劳动转移培训。
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