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推动科技自立自强的路径与策略目录
六、促进国际合作与交流、深化国际科研合作1基础研究在全球范围内具有广泛的合作需求要推进科技自立自强,国家应积极开展与其他国家在基础研究领域的合作,尤其是在一些基础性、前沿性研究领域,国际合作能够有效拓展研究视野,提升科研水平通过共同研发、合作实验、人才交流等形式,借助国际先进的科研平台和技术资源,促进我国基础研究水平的提升同时,在国际合作中,我国应积极发挥自身优势,提升国际话语权和影响力,为我国的科技创新创造有利的国际环境、加强国际科研资源共享2全球科研资源的共享是推动基础研究发展的一个重要方向通过国际科研资源的互通与共享,不仅能够促进技术的快速进步,还能避免科研重复建设和资源浪费国家应加大投入,推动国际合作平台的建设,推动国内外科研机构和学者在技术和理论研究方面的深度合作此外,还应鼓励跨国企业与科研机构的合作,将国际先进的技术和设备引进国内,提升我国基础研究的整体水平
七、深化人才引进政策、优化人才引进环境1科技自立自强的实现离不开国际化视野和全球化的资源,人才引进政策必须与时俱进首先,需要优化人才引进的行政审批流程,减少繁琐的行政环节,提升效率同时,要为外籍人才提供良好的生活和工作环境,包括税收优惠、居住便利、子女教育等一系列配套措施政策应注重多样性,既吸引顶尖科研人才,也关注中青年才俊的引进通过灵活多样的引才方式,打破对单一形式的依赖,确保人才引进渠道的多元化和全覆盖为提升引才政策的吸引力,还应通过完善科技人才住房、医疗、教育等公共服务体系,建立与国际接轨的工作和生活环境,打造高水平的科技创新生态圈特别是要注重高层次科技人才与技术创新型企业的结合,形成产学研合作的良性循环,为人才的长远发展提供广阔的空间和平台、加强海外高端人才的引进2为实现科技自立自强,必须着眼于全球科技创新的最前沿,积极引进海外高端人才通过设立“千人计划”“万人计划”等国际人才引进计划,吸引全球范围内的顶尖科技专家和科研团队加盟同时,鼓励和支持具有国际影响力的科技创新人才返回国内,推动他们参与国家重大科技项目和企业创新活动吸引海外高端人才不仅仅是引进个体,还要注重团队引进和项目合作,带动国内相关领域的整体科研水平提升在实际操作中,除吸引单个领域的顶尖专家外,还应注重跨领域、跨学科的跨国人才引进通过跨学科合作,打破学科限制,促进各领域人才的融合,推动新兴科技领域的创新突破止匕外,应进一步加强与海外高等院校、科研机构的合作,搭建更为广阔的人才交流和合作平台
八、法制保障的基本概念与意义、法制保障是科技自立自强的基础支撑1推进科技自立自强,首先需要建立健全的法制保障体系法制保障是指通过制定和完善相关法律法规,为科技创新提供明确的制度框架和政策支持,确保科技成果转化与知识产权的有效保护,促进科技资源的合理配置,进而为科技自立自强提供法治保障没有完善的法律制度,科技创新活动很可能会面临不公平竞争、知识产权侵权、技术封锁等障碍,阻碍科技自立自强的实现因此,加强法制保障,特别是针对科技领域的法律制度建设,已经成为实现科技自立自强的重要战略举措、法制保障对科技创新的推动作用2法制保障的有效实施对于科技创新起到了引导和促进作用在科学技术飞速发展的今天,科技创新已经成为国家竞争力的重要体现,而创新所依赖的不仅仅是科技研发和资金投入,还需要强有力的法律体系来维护通过对科技创新的法律支持,能够为创新型企业提供更加公平的竞争环境,帮助科研人员和企业规避技术壁垒,保护其创新成果的知识产权同时,完善的科技法治体系还能帮助国家在全球科技竞争中占据有利位置,降低技术封锁带来的负面影响,为推动科技自立自强提供重要保障
九、科技体制改革与创新机制的实施路径、政府主导,形成长效机制1科技体制改革的顺利推进离不开政府的主导作用在改革中发挥宏观调控和政策引导的作用,特别是在科技创新的战略布局、政策制定和资源配置等方面提供强有力的支持同时,通过完善法律法规和政策体系,为科技创新创造更好的外部环境在实施过程中,政府需确保改革措施的持续性和稳定性,防止短期行为和过度干预,逐步构建一个长效的创新机制、强化企业主体地位,提升市场化驱动力2科技创新的最终目的是推动产业发展和社会进步,因此,企业应在科技创新中发挥主体作用要通过政策引导和机制创新,激发企业的创新动力,特别是在高新技术产业和战略性新兴产业领域,鼓励企业增加研发投入,加强自主创新通过市场化手段提高企业在创新过程中的积极性,形成良性竞争,推动企业成为技术创新的主力军、健全社会合作机制,形成全社会创新合力3科技创新不仅仅是政府和企业的责任,更需要全社会的共同参与通过健全社会合作机制,强化政府、企业、科研机构、高等院校及社会资本的协作,可以形成全社会创新的合力各方应根据自身优势和特色,分工合作,形成一个互相支持、资源共享的创新生态系统,为推进高水平科技自立自强提供坚实的基础
十、推动科技与产业深度融合的政策保障、加大研发投入,鼓励企业创新1为了推动科技与产业深度融合,国家和地方加大对科技研发的投入,并通过各种政策鼓励企业加大创新力度首先,通过财政补贴、税收优惠等手段,减轻企业研发成本,提高企业创新的积极性其次,要加大对基础研究和应用研究的投入,推动技术进步同时,要建立健全科技创新激励机制,鼓励企业和科研机构联合攻关,推动科技成果的快速转化政策的引导作用非常重要,能够为企业和科研机构提供稳定的创新环境,降低创新风险,从而促进科技与产业的深度融合、优化创新生态环境,提供人才支持2科技与产业深度融合离不开创新生态环境的优化和人才的支持为了更好地推动科技与产业的结合,出台一系列政策,优化科技创新的生态环境例如,进一步完善人才引进和培养机制,特别是在高技术领域和新兴产业中,提供优秀科技人才的引进渠道和支持政策通过建立多层次、多形式的人才培训体系,能够为科技与产业的融合提供充足的人力资源保障企业和科研机构可以通过联合培养、人才流动等方式,打破领域间的壁垒,提升创新能力和技术成果的应用转化效果止匕外,加强对创新环境的优化,构建更加宽松的创新政策、知识产权保护等方面的法律制度,为科技与产业的深度融合创造更加有利的条件、加强国际合作,借鉴全球创新经验3推动科技与产业的深度融合,离不开国际视野的拓展随着全球化进程的不断推进,科技创新的边界日益模糊,国家之间的合作与竞争日趋激烈通过加强国际合作,不仅可以吸收先进的科技成果,还可以借鉴其他国家在产业发展方面的成功经验,推动本国科技与产业深度融合例如,参与全球科技创新合作、引进国际技术标准、加强跨国企业的技术合作等,都是推动科技与产业深度融合的重要途径通过积极参与全球科技竞争与合作,能够加速国内科技与产业的发展步伐,提高自主创新能力,增强国际竞争力通过上述多维度的推动路径,可以有效促进科技与产业的深度融合,推动高水平科技自立自强,为国家的经济发展注入源源不断的创新动力
十一、优化科技基础设施的持续发展机制、建立长效的资金保障机制1科技基础设施建设需要大量的资金投入,而这一投资往往具有较长的周期性和持续性因此,建立稳定、长效的资金保障机制,成为了推进科技基础设施建设的必要条件当根据科技发展的需要,设立专项资金,并通过政策引导,吸引社会资本和企业投资除了资金投入,科技基础设施的建设还应注重高效的管理与运营通过优化财政资金的使用效率,确保科技基础设施的投资能够发挥最大的效益同时,当鼓励科技基础设施与市场需求的紧密结合,提高其社会化运营水平,使其能够更好地服务于社会和经济发展、加强基础设施建设的政策支持与创新激励2除了资金保障外,政策支持也是科技基础设施建设的重要组成部分国家应通过制定科学合理的政策,推动科技基础设施在规划、建设、运营等环节中的高效运作例如,在科研项目的立项过程中,要充分考虑基础设施的支持作用,优先支持那些能够发挥基础设施优势的创新项目同时,当加强对创新的激励,通过税收优惠、补贴政策等手段,激励更多的企业和社会力量参与科技基础设施建设尤其是在当前高新技术不断发展、市场竞争激烈的背景下,政策创新和激励机制的完善,将为科技基础设施建设提供源源不断的动力
十二、加强人才培养与团队建设、培养创新型科研人才1基础研究的推动离不开高水平的人才支持,因此要加强创新型科研人才的培养国家可以通过增加各类人才培养计划,设立科研项目奖助金等方式,吸引优秀青年科研人才进入基础研究领域止匕外,通过国内外合作交流、产学研结合等途径,培养具有国际视野和跨学科背景的科研人才,为基础研究提供源源不断的人才支持只有通过高质量的人才培养体系,才能为科技自立自强注入新的动能、优化科研团队建设2基础研究通常需要多学科、多领域的协同合作,因此加强科研团队的建设至关重要国家可以通过政策支持,促进不同学科之间的交流与合作,鼓励跨学科的科研项目与此同时,要完善科研团队的激励机制,提升团队成员之间的协作效率,确保科研人员能够发挥各自的特长,共同攻克技术难题通过优化科研团队的构建,推动基础研究向更加高效、协同的方向发展,从而为国家科技自立自强奠定坚实的基础
十三、完善政策环境,激发科研活力、加强科研政策支持1加强基础研究的政策支持,首先要优化科研领域的政策环境国家应出台相应的鼓励政策,促进科研创新的长效机制建设,为科研人员提供更好的科研环境和保障具体而言,可以通过减轻科研机构的税收负担、提供税收优惠政策等方式,减轻科研机构的经营成本,鼓励科研人员专注于科学研究同时,加强科技创新政策的落地和执行,确保每一项政策都能切实推动基础研究的快速发展、提高基础研究的制度保障2要实现科技自立自强,基础研究的制度保障也同样重要应加强国家层面的科技法规建设,完善科研人员的职业保障和待遇水平,吸引更多高层次的科研人才参与基础研究工作与此同时,科研机构与企业应进一步加强合作,为科研人员提供更多的资源支持和技术平台,形成政府、企业、科研机构共同促进基础研究的协同发展模式通过加强制度保障,激发科研人员的创造力和创新动力,助力高水平科技自立自强的实现
十四、构建科技基础设施协同创新体系、跨领域协同创新是提升科技基础设施效能的关键1科技基础设施的价值不仅体现在单个实验平台或技术设施上,而是在于其协同创新的能力在当前的科技创新环境中,技术的快速发展使得很多突破不再局限于单一学科或单一技术,而是跨领域的融合与交叉科技基础设施建设应当顺应这一趋势,通过各领域的协调发展、资源共享,实现整体效能的提升例如,人工智能与生物医学的结合,要求科技基础设施在信息存储与处理、计算能力、实验数据分析等方面具备更加高效的协同工作能力在这一过程中,鼓励各大科研院所、高校、企业之间的资源共享与合作,建立跨学科、跨领域的协同创新平台,推动基础设施建设的高效运作止匕外,科技基础设施还需要加强国际合作,尤其是在一些全球性问题的解决上,如气候变化、能源安全、公共卫生等领域通过国际合作,可以使我国的科技基础设施建设与全球科技进步接轨,共享先进的科研设施与技术成果,提高自主创新的国际竞争力、完善科技基础设施的网络化与智能化2现代科技基础设施的建设必须走向智能化和网络化这意味着,各类科研设施和技术平台不仅要独立工作,更要能够互联互通,形成强大的“协同作战”能力信息技术的飞速发展为这一转型提供了巨大的潜力,尤其是在云计算、大数据、物联网等技术的加持下,科研设施能够实现更高效的资源调度和信息共享以大数据中心为例,随着数据量的爆炸性增长,各行各业的创新都离不开强大的计算资源和数据处理能力因此,构建具有高效存储、处理和分析能力的大数据中心,成为了当今科技基础设施建设的重要任务这不仅能支撑人工智能、机器学习等技术的发展,还能为生命科学、气候研究等提供数据支撑,推动科技创新的飞跃
十五、科技自立自强的实现路径与方法、加大基础研究投入,增强自主创新能力1基础研究是创新的源头,是科技自立自强的基石国家应加大对基础研究的投入,构建自主可控的科研体系,突破关键核心技术瓶颈通过激发科研人员的创新热情、建立科研资金的长效机制、优化科研环境等措施,形成具有国际竞争力的科研体系基础研究不仅要关注当前需求,更要布局未来发展方向,掌握技术创新的主动权、深化产学研融合,推动技术应用转化2科技自立自强的实现,离不开产学研的深度融合国家应通过政策引导、资金支持等方式,鼓励企业、高校和科研机构之间的合作,实现技术创新成果的快速转化和应用在这一过程中,企业要承担起技术创新的主体责任,高校和科研院所则要提供理论支持和技术储备通过深化产学研融合,促进技术从“实验室”走向市场,从而提升整体的科技自立自强能力、加强国际合作,借力发展自立自强3虽然科技自立自强强调自主创新,但在全球化背景下,国际合作依然是科技发展的重要组成部分国家可以通过科技外交、国际科研合作等渠道,借力外部资源和技术,不断提升自主创新的能力通过共享全球科研成果、参与国际技术标准的制定等方式,在合作中实现共同进步国际合作不仅有助于拓宽视野,还能加速国内科技发展,推动国家在全球科技竞争中的地位提升科技自立自强不仅是一个国家发展的内在需求,也是提升国家竞争力、保障国家安全的重要战略通过扎实推进基础研究、深化产学研融合以及加强国际合作,能够有效推动国家在全球科技领域的自立自强,实现高水平科技自立自强的目标
十六、科技自立自强的理论基础、创新理论与科技自立自强1创新是推动科技自立自强的核心动力创新理论,尤其是开放创新、系统创新等理念,强调技术创新不仅是企业和科研机构的责任,也是国家战略的组成部分在全球化和科技日益复杂化的今天,单一的创新模式已难以满足科技自立自强的需求通过协同创新、跨界创新,可以最大化集聚资源,推动科技自主可控创新理论提供了理解科技自立自强的框架它要求国家在注重科技创新的同时,还要兼顾科技资源的整合与优化实现科技自立自强,不仅要在原始创新和技术积累上有所突破,还需要在系统整合和应用创新上提升能力,形成自我发展的良性循环、国家竞争力理论与科技自立自强2国家竞争力理论为科技自立自强提供了一个宏观的视角根据该理论,国家的竞争力不仅体现在军事、经济、政治等硬实力上,还体现在技术、创新、人才等软实力上科技自立自强直接关系到国家综合竞争力的提升只有在技术上实现独立自主,才能在全球竞争中占据优势地位国家竞争力理论强调,通过科技创新能够提升国家在国际竞争中的地位尤其是在科技主权和技术安全日益受到重视的背景下,国家必须通过自立自强,在关键技术和核心领域实现自主可控,以确保在全球产业链中的话语权与掌控力,从而稳步推动国家发展、可持续发展理论与科技自立自强3可持续发展理论关注在环境、经济、社会等方面的协调与发展,它同样为科技自立自强提供了理论依据实现科技自立自强不仅要通过技术创新推动经济发展,还要考虑技术创新的可持续性例如,绿色技术的研发和应用、数字化转型的推动等,都是科技自立自强的重要组成部分通过技术创新推动经济发展,符合可持续发展的需求止匕外,可持续发展理论强调技术创新应当有利于资源的高效利用和环境的保护在这一理论框架下,科技自立自强不仅追求经济效益,更注重技术进步带来的社会和环境效益这种全面发展的视角有助于指导科技自立自强的实施路径,更好地服务国家长期发展战略
十七、鼓励科研成果的转化与应用、推动科技成果转化机制建设1基础研究的最终目标是将研究成果转化为实际应用,服务于经济社会发展因此,要加大对科研成果转化的支持力度,促进基础研究与产业需求的对接国家应加强科研成果转化的政策支持,鼓励科研人员将基础研究成果转化为技术产品或产业应用,提升科研成果的社会和经济效益通过建设创新转化平台、科技孵化器等,推动科研成果的落地实施,打通基础研究到产业应用的通道、强化产学研合作2基础研究的推进不仅仅依赖于科研人员和机构的力量,更需要与产业界的深度融合因此,加强产学研合作,促进科研成果的转化与应用至关重要国家可以通过政策引导,鼓励科研机构与企业开展紧密合作,推动基础研究成果的产业化通过产学研合作,能够有效缩短技术创新的周期,提高科研成果的市场化应用能力,为国家的科技自立自强注入源源不断的动力-JL-£____*—刖.科技自立自强是国家竞争力的核心支柱,是推动社会进步和经济繁荣的动力源泉只有通过强化科技自立自强,国家才能在复杂多变的国际环境中站稳脚跟,迎接未来的各种挑战,走向更加自主、可持续的发展道路在全球化日益加深的今天,科技已成为国家综合实力的重要体现无论是经济增长、产业结构升级,还是国家安全、社会福祉,科技创新都发挥着至关重要的作用通过推进科技自立自强,国家可以减少对外部技术的依赖,建立自主可控的产业体系,增强产业链的韧性和安全性在国际经济竞争中,拥有强大的科技创新能力是一个国家获得经济持续增长和竞争优势的关键本文仅供参考、学习、交流使用,对文中内容的准确性不作任何保证,不构成相关领域的建议和依据
一、科技自立自强是应对全球科技竞争的必然选择、国际科技竞争加剧,科技依赖风险凸显1当前,全球科技竞争愈加激烈,主要科技强国纷纷加大在科技领域的投资,力图在人工智能、量子计算、半导体等前沿领域占据领先地位而同时,技术封锁、贸易壁垒等问题也时刻威胁着那些依赖外部技术的国家因此,推动科技自立自强,特别是在核心技术领域的突破,成为应对这一局面、减少外部风险的重要举措通过自主创新,国家可以在关键技术领域掌握话语权,避免受到外部压力或技术封锁的影响、推动创新驱动发展,培育新动能2全球科技竞争日益趋向“创新驱动”模式,科技创新不仅仅是提升传统产业的核心动力,更是推动新兴产业崛起的源泉例如,、人工智5G能、区块链等新兴技术的突破和应用,正在快速改变全球经济格局,催生出一大批新的产业和市场若不推动科技自立自强,就无法在这些新兴领域占据主动地位,也难以为国家经济注入新的增长动能因此,加大科技自立自强的力度,既是为国家创造新的发展机遇,也是保持经济长远竞争力的战略选择
二、科技自立自强是应对未来挑战的前瞻性战略、应对全球科技变革与新兴风险1在全球化与数字化快速发展的背景下,科技领域的变革不断加速未来,人工智能、量子技术、纳米技术等前沿科技将重塑世界经济和社会格局,同时也带来新的技术挑战和安全隐患科技自立自强要求国家具备前瞻性的战略眼光和强大的创新能力,才能有效应对这些新的科技变革和全球性挑战例如,在应对气候变化、能源危机等全球性问题时,自主研发的绿色科技、清洁能源技术将是国家可持续发展的关键所在、引领全球科技创新新格局2未来的科技竞争不仅仅是在国家之间的较量,更是在全球范围内的合作与博弈在全球科技治理体系尚未完全建立的情况下,科技自立自强能为国家在国际科技合作中提供更多的话语权和影响力通过加强自主创新,国家可以在全球科技规则制定中占据主导地位,从而引领科技创新的新格局,并推动全球科技合作与共享,为全球共同应对复杂挑战提供中国智慧和中国方案科技自立自强是国家竞争力的核心支柱,是推动社会进步和经济繁荣的动力源泉只有通过强化科技自立自强,国家才能在复杂多变的国际环境中站稳脚跟,迎接未来的各种挑战,走向更加自主、可持续的发展道路
三、科技创新法律体系的完善、完善知识产权法律体系1知识产权是科技创新的重要保障在推动科技自立自强的过程中,知识产权的保护尤为重要,它能够鼓励创新、促进科技成果的产业化在知识产权保护方面,当前我国虽然已经制定了一系列相关法律法规,但随着全球化进程的加快以及科技创新环境的变化,现有的知识产权法律体系仍然存在一定的滞后性首先,应加强知识产权的法律保护力度,完善专利法、著作权法、商标法等法律的实施细则,确保技术创新成果能够在最短的时间内得到有效保护其次,要加强与国际知识产权保护体系的接轨,特别是在数字技术、人工智能、基因技术等新兴领域,亟须进行法律的更新与完善,建立更加全面和细化的知识产权保护体系、加强科研伦理与法律规范的建设2在推进科技自立自强的过程中,科研伦理问题与科技法律规范的建设也同样不容忽视科技创新不仅仅是技术层面的突破,更是伦理与社会责任的体现因此,除了完善知识产权保护体系外,还要加强对科研活动的伦理审查与法律约束,避免科研人员为追求个人利益而做出违法行为或违反伦理的科研行为例如,在生物医学、人工智能等前沿科技领域,涉及到人类生命健康的研究,其伦理问题十分复杂,必须通过严格的法律规定和伦理审查机制来规范和约束科研行为建立健全科研伦理法律体系,确保科研活动符合社会公共利益,能够促进科技自立自强的健康发展、强化技术贸易与技术安全法律保障3随着国际科技竞争日益激烈,技术贸易与技术安全问题逐渐成为全球关注的焦点在推进科技自立自强的过程中,如何通过法律手段有效保障技术安全,防止关键技术和核心技术的流失,成为亟待解决的问题我国需要进一步强化对关键技术的法律保护,在技术进出口、技术合作等方面,建立更加完善的法律制度例如,在技术合作与技术转移中,要确保本国的核心技术不会因不合理的条款而被“割让”,并通过严格的技术安全审查制度,保障国家安全与技术自主可控的目标此类法律制度能够有效避免外部技术封锁对我国科技自立自强的冲击,同时,也为技术创新提供了一个安全、稳定的环境
四、科技成果转化机制创新的路径、建立多元化的科技成果转化平台1创新科技成果转化机制,需要构建多层次、多领域的转化平台,促进科研院所、高校与企业之间的信息共享和资源整合科技成果转化不仅仅依赖单一渠道,更要通过跨界合作、多元平台来实现例如,引导资本、产业和技术的有效对接,推动产学研深度融合,建立覆盖从基础研究到产业化的全链条平台止匕外,还应加强对企业创新的扶持力度,尤其是对中小企业的技术支持和政策帮助,鼓励企业加大研发投入,推动其与高校、科研机构的合作通过国家级、省级科技创新平台的建设,企业能够更迅速地获取科技成果,并进行产业化应用、优化科技成果转化的政策环境2优化政策环境是实现科技成果转化机制创新的基础进一步完善知识产权保护制度,强化知识产权的市场化交易和资本化运作,为科技成果的转化提供保障同时,进一步简化科技成果转化过程中的行政审批和备案手续,减少科技成果转化中的不必要的障碍和冗余流程,提高工作效率加大对科技创新的投入,设立更多的科技创新基金,为科研人员提供必要的资金支持,降低其研发和转化过程中的财务压力同时,通过制定灵活的税收优惠政策,鼓励企业和科研机构在技术转化中发挥更大的作用、深化产学研合作模式创新3产学研合作是科技成果转化的重要推动力,必须进行模式创新以提高合作效率首先,应该打破传统的合作边界,建立以市场为导向、以需求为驱动的合作模式,促进科研成果从学术研究走向产业应用同时,产学研各方应加强长期、稳定的战略合作,通过联合研发、联合投资、技术授权等多种形式,实现资源的共享和优势互补科研院所和高校应加强与企业的深度对接,了解企业的技术需求,推动更多的技术成果能够为企业所用同时,企业也应加强对基础研究的支持,推动更多的原创性成果产生通过产学研合作模式的创新,不仅能够加快科技成果的转化速度,还能够提升科技创新的整体效能、推动科技成果转化人才队伍建设4科技成果转化的成功与否离不开专业化的技术转化人才建立一支懂技术、懂市场、懂产业的跨领域人才队伍,是推进科技成果转化机制创新的重要步骤科研人员需要具备一定的市场意识和企业合作能力,能够主动将科研成果推向市场;同时,企业中也需要具备科研能力的技术转化专家,他们能识别并引导科技成果向产品转化止匕外,高校和科研机构要加大对转化人才的培养力度,设立专门的科技成果转化课程和培训项目,提升科研人员的商业化思维和技术转化能力在此基础上,鼓励科研人员将科技成果推向市场,并通过奖励、股权激励等方式增强科研人员的创新活力
五、航空航天技术、载人航天技术1载人航天技术是国家科技实力的重要体现,涉及航天器设计与制造、火箭发射、航天员训练等多个关键领域我国的载人航天技术近。
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