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组织部部长在年全市机构编制工作会议上的讲2025同志们这次会议既是对过往工作的系统梳理,更是对新征程的动员誓师下面,我就做好今年机构编制工作讲三点意见
一、要提高站位看本职,在把握大局中校准工作坐标机构编制工作从来不是孤立存在的,而是党和国家事业全局的重要组成部分我们既要低头拉车,更要抬头看路,把机构编制工作放在全市发展大局中谋划推进
(一)要增强政治自觉,把准〃方向盘〃机构编制工作具有鲜明的政治属性,必须把讲政治贯穿工作全过程我们要深入学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,特别是关于〃机构编制是重要政治资源、执政资源〃的重要论断,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来要建立健全政治理论学习制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续开展〃大学习、深调研、真落实〃活动去年我们组织专题学习班6次,开展专题调研12次,形成调研报告9篇,这些成果要转化为推动工作的具体举措今年要进一步创新学习方式,探索〃线上+线下〃〃理论+实践〃相结合的模式,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力
(二)要把握历史方位,校准〃坐标系〃当前,首府正在加快推进〃十四五〃规划实施,着力构建〃一核两副三区四带〃发展格局机构编制工作必须主动融入这一大局,在服务发展中找准定位、发挥作用要深入研究全市经济社会发展需求,特别是紧扣〃六个新突破〃战略部署,即在科技创新上求突破、在产业升级上求突破、在改革开放上求突破、在生态建设上求突破、在民生改善上求突破、在党的建设上求突破去年我们围绕开发区管理体制改革,优化职能配置,设立招商引资、项目建设等专门机构,有效激发了发展活力今年要进一步聚焦科技创新、数字经济、乡村振兴等重点领域,优化机构编制资源配置,为高质量发展提供体制机制保障
(三)要强化责任担当,拧紧〃责任链〃机构编制工作涉及面广、政策性强,必须强化责任担当,构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系去年我们建立〃周调度、月通报、季考核〃机制,推动乡镇(街道)履职事项清单试点落地见效今年要继续完善这一机制,对重点领域改革实行〃挂图作战〃,明确时间表、路线图、责任书要建立机构编制工作责任清单,细化量化目标任务,做到可量化、可考核、可追溯对落实不力的单位和个人,要严肃问责,确保各项改革任务落到实处
二、要放眼全局谋一域,在深化改革中破解体制机制障彳机构编制工作的生命力在于改革,价值在于解决问题我们要坚持问题导向、目标导向,聚焦制约发展的体制机制弊端,用好改革关键一招
(一)要在改革攻坚上〃啃硬骨头〃事业单位改革是机构编制工作的重点领域,也是难点所在去年我们按照〃能转尽转、应撤必撤〃原则,推进经营类事业单位改革,取得了阶段性成效今年要重点推进公益类事业单位改革,优化布局结构,提升服务效能对职能相近、职责交叉的事业单位,要进行整合重组;对设置过于分散、规模过小的单位,要进行优化调整同时,要深化事业单位人事制度改革,推行岗位管理和聘用制,打破〃终身制〃〃铁饭碗〃,激发事业单位活力
(二)要在机制创新上〃踵新路子〃机构编制管理既要讲原则性,也要有灵活性去年我们在〃组团式〃帮扶中创新机构编制管理方式,实行〃编制周转池〃制度,有效解决了编制不足问题今年要继续探索这一模式,在教育、医疗等民生领域建立〃人才编制专户〃,打破编制资源〃部门化〃〃单位化〃壁垒同时,要深化〃放管服〃改革,推进〃最多跑一次〃改革向基层延伸,优化审批流程,提升服务效率要建立机构编制动态调整机制,根据职能变化、任务增减等情况,及时调整编制资源,做到〃瘦身〃与〃健身〃相结合
(三)要在资源优化上〃下绣花功〃机构编制资源是有限的,必须精打细算、优化配置去年我们通过机构编制核查,盘活了存量编制资源,优化了编制结构今年要进一步建立〃编制资源池〃,对职能弱化、任务减少的单位,该减编的坚决减编;对承担市委市政府中心任务、民生保障等重点领域的单位,该增编的及时增编要建立编制使用效益评估机制,对编制使用情况进行跟踪问效,确保编制资源发挥最大效益同时,要加强机构编制信息化建设,建立机构编制大数据平台,实现编制资源动态管理、精准配置
三、要立足本职强实干,在服务发展中展现担当作为实干是检验机构编制工作成效的根本标准我们要坚持〃干〃字当头、〃实〃字为要,在服务发展中展现新作为
(一)要在民生保障上〃用情用力〃机构编制工作的出发点和落脚点在于服务人民群众去年我们聚焦教育、医疗等民生领域,优化机构编制配置,增强了公共服务能力今年要继续紧盯群众〃急难愁盼〃问题,在就业、养老、托育等领域加大编制保障力度特别是在教育领域,要适应〃双减〃政策要求,优化教师编制配置;在医疗领域,要加强基层医疗卫生机构编制保障,提升医疗服务水平同时,要建立机构编制服务民生长效机制,把有限的编制资源用在刀刃上,让发展成果更多更公平地惠及全体人民
(二)要在管理创新上〃求精求细〃机构编制管理既要讲原则性,也要有创新性去年我们在〃组团式〃帮扶中创新机构编制管理方式,取得了明显成效今年要继续深化这一模式,探索建立〃编制+职能+人员〃协同管理机制具体来说,就是要根据单位职能变化,及时调整编制资源;根据编制资源调整,及时优化人员结构;根据人员结构优化,及时调整职能配置同时,要加强机构编制监督检查,建立机构编制违规行为查处机制,确保机构编制管理规范有序
(三)要在作风锤炼上〃从严从实“机构编制部门作为政治机关,必须带头加强作风建设去年我们开展了〃强素质、优服务、树形象〃专项行动,取得了阶段性成效今年要继续巩固拓展成果,大力弘扬〃马上就办、真抓实干〃的工作作风要建立机构编制工作考核评价机制,把作风建设纳入考核内容,与干部选拔任用、评先评优挂钩O要加强机构编制干部培训I,提升干部专业素养和综合能力同时,要开展〃走进基层、服务群众〃活动,组织干部深入基层一线,了解群众需求,解决实际问题,以过硬作风保障过硬业绩同志们,新征程赋予新使命,新使命呼唤新作为让我们在市委的坚强领导下,以更高站位、更宽视野、更实作风,奋力开创机构编制工作新局面!要始终保持〃赶考〃的清醒和坚定,以〃功成不必在我〃的境界和〃功成必定有我〃的担当,为首府高质量发展提供坚强的体制机制保障要发扬〃钉钉子〃精神,一锤接着一锤敲,一步接着一步走,把各项改革任务落到实处要坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意作为衡量工作成效的根本标准,用实际行动践行初心使命,以优异成绩向市委和全市人民交出一份满意答卷!谢谢大家!。
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