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文本内容:
公司XXX事故调查处理管理制度、目的1为加强生产安全事故预防,防止和减少生产安全事故发生;规范事故调查、分析、处理流程,贯彻“四不放过”的事故查处原则,结合公司实际情况,特制定本制度
2、适用范围适用于对本公司发生的安全生产事故的报告、调查、统计和分析、处理等过程
3、引用文件
1.1《中华人民共和国安全生产法》
1.2《生产安全事故报告和调查处理条例》
4.管理职责
4.1安全科负责组织事故调查处理工作,配合有关政府行政部门对事故进行调查和处理
4.2安全生产委员会在发生事故后,应立即组织相关人员到现场组织抢救,采取有效措施,防止事故扩大
5、内容及要求
5.1生产安全事故定义生产安全事故是指在生产经营领域中发生的意外的突发事故,通常会造成人员伤亡或财产损失,使正常生产活动中断的事件
5.2安全事故分类
6.
2.1未遂事故指本系统在生产、经营、管理、服务过程中,可能造成企业财产损失、人员伤害或环境破坏等严重后果,但由于其偶然因素,实际上没有造成严重后果的事件
7.
2.2轻伤事故是指造成员工肢体残缺,或某些器官功能或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度丧失的伤害一般指歇工在一个工作日以上,但够不上重伤(损失工作日小于105天)
8.
2.3重伤事故:是指损失工作日等于或超过105日的失能伤害或使人肢体残废、毁人容貌、丧失听觉、丧失视觉、丧失其他器官功能或者其他对于人身健康有重大伤害的损伤
9.
2.4死亡事故是指造成人员死亡的事故
10.3事故等级划分根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,公司将安全生产事故分为五个等级
5.
3.1特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故
5.
3.2重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故
5.
3.3较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故
5.
3.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故
5.
3.5轻伤事故指不构成重伤、死亡的人身伤害事故
5.4事故性质的划分
5.
4.1责任事故因违反劳动纪律,操作规程或操作不当导致的事故;未执行审批程序擅自进行危险作业或已执行审批程序而未落实防范措施而发生的事故;因落实整改措施不认真、不及时,以致事故隐患不能及时清除而导致的事故
5.
4.2自然事故因生产环境因素或设备自身的原因而造成的事故
5.5未遂事故管理
5.
5.1未遂事故判定标准
5.
5.
1.1已发生但未造成严重损害后果的事件
5.
5.
1.2经过风险评估、危害识别发现的事故苗头
5.
5.
1.3可能引发事故的严重“三违”行为
5.
5.
1.4可能造成事故发生的重大隐患
5.
5.2充分调动广大员工和基层管理人员的积极性,鼓励员工主动识别和上报日常作业中发生的各种未遂事故,并对所管辖范围内发生的未遂事故进行调查、界定核实、统计、分析、研究、防范以及上报等工作
5.
5.3各部门负责人负责组织员工对典型的未遂事故进行学习,吸取经验教训I,制定相应的措施消除其发生的原因,避免所管辖范围内类似的未遂事故再次发生
5.
5.4各部门对发生的未遂事故要在调查、界定核实、统计、分析等工作基础上,按照“谁主管、谁负责”的原则,结合实际,及时进行妥善处置,分析研究并落实相应的防范措施,及时消除隐患
5.6事故统计报告具体见《安全生产事故统计报告管理制度》
5.7事故救援
5.
7.1接到事故报告的职能部门及公司各层级管理人员,在进行事故逐级上报的同时,应采取有效措施,或立即启动事故相应的应急预案,组织抢险救援,防止事故扩大和财产损失
5.
7.2发生人身伤害事故时,现场的公司各级人员应立即采取有效措施,杜绝继发事故,防止事故扩大,并对受伤人员进行积极的救护,最大限度地保证受伤人员的生命
5.
7.3事故发生后,要妥善保护事故现场和相关证据,因抢救人员、防止事故扩大以及疏散交通等原因,需要移动事故现场物件的,要做出标志,绘制简图并做出书面记录
5.8事故调查处理在事故调查处理中要坚持实事求是、尊重科学的原则,要严格按照“四不放过”的原则进行处理,追究相关人员责任
5.
8.1安委会应组织成立事故调查小组,成员应具备事故调查所需的知识和专长,与所调查的事故没有直接利害关系
5.
8.2发生一般及以上等级事故,按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定由相应级别政府组织调查,公司职能部门以及事故发生部门、各级人员要积极配合工作;按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则查处事故
5.
8.3发生轻伤事故,由分管副总经理负责组织调查调查组由安全科、事故单位以及有关部门人员组成
5.
8.4调查组应查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失,认定事故性质和事故责任,提出对责任者的处理意见,总结教训,提出防范和整改措施等
5.9事故统计与分析
5.
9.1事故统计1)公司安全科负责事故统计表的填写2)事故统计表要填写准确无误3)对事故造成的经济损失进行统计分析
5.
9.2事故分析事故原因分直接原因和间接原因分析事故的时候,应从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而掌握事故的全部原因,再分清主次,进行责任分析1)直接原因事故直接原因包括装备、物质和环境的不安全状态和人的不安全行为
①装备、物资和环境的不安全状态包括a防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷b设备、设施、工具、附件有缺陷c个人防护品用具,如安全帽、安全鞋、护目镜、防护服等缺少或有缺陷d道路及其环境不良
②人的不安全行为包括a操作错误、忽视安全、忽视警告b造成安全装置失效c使用不安全设备d以手代替工具操作e物体存放不当f冒险进入危险场所g攀、坐不安全位置h装备运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作i分散注意力j未使用个人防护用品k不安全装束1对易燃、易爆物处理不当2)间接原因a装备技术和设计上有缺陷,如仪器仪表、操作方法、维修检验等存在问题b教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂得安全操作技术知识c劳动组织、调度不合理d对现场工作缺乏检查或指导错误e没有安全操作规程或操作规程不健全f没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力g其他
5.
9.3事故责任分析1)根据事故调查所确认的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故中的直接责任者和领导责任者2)在直接责任者和领导责任者中,根据其在事故发生过程中的作用,确定主要责任者3)根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见
5.10事故调查报告内容要求事故调查报告应包括以下内容1)事故发生单位概况2)事故发生经过和事故救援情况3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失4)事故发生的原因和事故性质5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议6)事故防范和整改措施
5.11处罚
5.
11.1发生一般及以上等级事故,无论何时,事故部门必须于10分钟内将事故报告给安全科和公司有关领导轻伤事故要先口头报告,并且在2小时内将书面报告报安全科,违反此规定给予相关责任人500元罚款
5.
11.2事故报告要真实、及时,不得迟报、漏报、瞒报违反此规定给予相关责任人1000元罚款,情节严重的作降职或离职处理
5.
11.3对不积极组织事故抢救、伪造或者故意破坏事故现场、事故调查中弄虚作假的责任人处1000元罚款并作降职处理,造成严重后果的作离职处理,触犯刑法的移交公安司法机关处理
5.12事故回顾公司安全科应对本单位的事故及其他单位的有关事故定期组织进行事故回顾和再现,以警醒全体员工
5.13事故管理台账和档案
5.
13.1事故发生后,安全科应建立事故编号,登记事故管理台账
5.
13.2安全科应按有关规定建立事故档案,在事故处理过程中完善事故档案各项内容,直至处理完毕封档、存档
6.
13.3事故档案内容包括事故经过、责任认定书、事故现场处置过程材料、第三者证明材料、部门调查材料、公司事故调查报告、公司事故处理处罚通报、事故罚款收据、设备(车辆)修理费清单、保险公司理赔单、责任人事故认识材料、其他相关材料、事故收支报告、事故防范措施等项目
7.14防范措施公司安全科要制定事故防范措施,并下发到从业人员手中;要督促各部门落实防范措施,必要时应进行从业人员抽查,以检验落实程度
8.15事故预防公司要研究事故发生机理,有的放矢地制定事故预防的原则、措施等文件,建立预警机制,排查并消除安全隐患6附件
9.1AQJL-15-01安全生产事故管理台账
9.2AQJL-15-02安全生产事故档案
9.3AQJL-15-03事故原始记录表
6.4AQJLT5-04事故分析会议记录
6.5AQJL-15-05事故分析通报
6.6AQJL-15-06事故调查报告。
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