2025年高中中外历史纲要必修上册同步导学案 第7课　隋唐制度的变化与创新

第课隋唐制度的变化与创新7课标解读•重难批注

1.立足时空观念，了解汉至隋唐选官制度的变化与创新，关注科举制度重点

2.了解三省六部制的发展脉络、运作方式以及特点--重点

3.了解汉唐间赋税制度的变化，运用唯物史观分析实行两税法是*fcZ^/xz\xz\z\rf^/s/s/s/\z\x\z\z\^v/\/sz/\ysz/\zrf*KZ\y*sz^/xy^*-z\z\zz\z\✓KZ\z\z/s✓\rf,\、一难点国家根据当时的形势作出的决策数字识记•纲目概览一个继承唐承隋制两个趋势官僚政治发展日趋成熟、按财产征税的理念逐步确立三个创新三省六部制（中央行政制度）、科举制（选官制度）、两税法（赋税制度）科举制形成、科举制完善、九品中正制、三省制、租调制三省六部制确立租庸调制、两税法_I________________________...L____L...____________—L L.220年581年589年618年907年_1\-------------------------------------------------/唐朝时空定位

3.【学习情境】三省六部制运行机制A.以均田制为基础B.分夏秋两季征税C.对农民人身控制加强D.以货币地租形式为主温馨提示请完成课时作业

（七）一第课隋唐制度的变化与创新7导学

2.提示科举制度是维护国家统一和巩固中央集权的制度保障，在程序上给所有考生提供了公平竞争的机会，形成了相当大的社会阶层流动；以才学为依据，保证了政府官员具有较高的文化素质但是，科举选拔标准单一，压抑个性；用儒学作为考试内容，忽视科技；片面应试严重禁锢了人们的思想，不能与时俱进

3.提示相权一分为三，分工明确，相互合作，提高了行政效率三省相互牵制和监督，加强皇权

5.提示实行两税法，以增加财政收入

6.提示两税法在实际运行过程中因官吏贪污导致百姓负担加重知识点

11.

（2）

①评定等级

（3）士族特权

2.

（2）明经武举

（3）相对公平文化素质知识点

21.尚书省决策

2.

（1）中央

（2）草拟宰相

3.

（1）品位较低

（2）中书门下工作效率

（3）具体政务

4.政治制度知识点

31.⑴粮和绢帛

（2）均田令租调

2.⑴纳绢⑵赋税

3.杨炎户税地税秋季财政收入人丁共研探究主题一

1.提示特点政府决策与执行权分离；三省与六部分工明确；运转具有程序性，且突出皇权探究主题二

1.提示特点两税法实施以前，以自耕小农、人丁为主要征收对象，以征收实物为主；两税法实施以后，逐渐以财产、土地为主要征收依据，以征收货币为主原因土地兼并趋势难以遏止，小农破产，租佃关系成为普遍现象；生产区域性特征日益显著，商品经济不断发展；政府适时调整税收政策，保证财政收入精练［经典示例•触类旁通］典例B［创新应用•随堂检测］

1.解析由材料“据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟”可知，在九品中正制下，世家大族的子弟把持着高官职位，因而它已经沦为维护世家大族特权的工具，故选A项；由材料“据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟”可知，九品中正制实际上是把门第作为选拔官员的主要标准，而不是重视品德和才能，排除B项；九品中正制选官权收归中央，在一定时期内加强了中央集权，但与题目主旨不符，排除C项；九品中正制属于选官制度，与官员的考核制度不属于同一范畴，排除D项答案A

2.解析据材料表格信息可知，唐朝部分地方官员出身于科举、门荫和其他等多种途径，说明唐代选官方式上的多元化倾向，故选B项；科举出身的司法参军较多，司户参军依靠门荫较多，说明科举出身并不占绝对主导，排除A项；科举制实施后打破了门阀士族的垄断，排除C项；强化中央集权是为了保证中央对地方的绝对权威，而材料中选官途径多样，其中门荫入仕是凭先辈功勋循例做官，是贵族特权制度变异的表现，在一定程度上削弱了中央集权，排除D项答案B

3.解析据材料“一切政府法令……然后由政事堂盖印中书门下之章发下”可知，唐朝相制有效协调了皇权与相权之间的关系，实现了更加明确的政务分工，有利于提高政府行政效率，故选A项；“事先由政事堂开会进皇宫画一敕字”说明唐代相制建立在皇权强化的基础上，排除B项；唐朝的相制只是有限扩大了丞相机制，并未使官僚机构膨胀，排除C项；唐朝宰相制度主要涉及皇权与相权的关系问题，不涉及中央与地方的关系问题，与中央集权无关，排除D项答案A

4.解析根据材料“永业田”“口分田”“租”“庸”“调”并结合所学知识可知，这是唐前期实行的租庸调制，其建立在均田制基础之上，故选A项；结合所学知识可知，两税法分夏秋两季征收，排除B项；材料中的赋税制度没有与其他赋税制度进行对比，得不出“对农民人身控制加强”，排除C项；租庸调制征收的是实物，并不是货币，排除D项答案Aaw宰相集体议政审——；核，草诏」执行;i吏部未邮兵部刑部户部工思考为什么说三省六部制标志着中国古代政治制度的成熟一A表示上卜,隶属关系一表示政令卜,达程序试答知识点1选官制度--封建官僚体系的建设机制

1.魏晋九品中正制--以家世门第为选官的主要标准*^Z\/\/\Z\Z\/\Z\Z\/XZ\ZXZ\Z\ZW*\Z\ZSZ\Z\ZSZ\Z\ZSZ\Z\ZXZ\Z\y1创立曹魏创立了新的选官制度九品中正制2发展

①中央委任中正官为各地人才,共分九等，朝廷依此授以相应的官职

②选官标准从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世3影响九品中正制逐渐成为维护的工具随着士族的没落，九品中正制无法继续

2.隋唐时期的科举制、…采用分科考试的方式选拔官员，选官制度逐渐走向成熟与完善1创立隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成2发展唐太宗时增加了考试科目，以进士和________两科为主武则天时扩大科举取士的人数，首创了________和殿试唐玄宗时任用高官主持考试，提高了科举考试的地位3影响科举制使出身社会中下层的读书人通过的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的,加强了中央集权

4.【图解历史】租庸调制朝廷^-----------------------永业rn（授田百亩）（二十亩）・男丁-----------户口分田（八十亩）I席调租（力役）（贡品）（田租）I（缴纳税项）

7.【图解历史】唐代税制知识点2三省六部制--封建官僚体系的运转机制

1.魏晋南北朝时期形成三省制魏晋南北朝时期，尚书台改称，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助,行使权力

2.隋文帝时，确立三省六部制1隋文帝时，正式确立了三省六部制2隋唐时期，中书省负责________皇帝的诏令；门下省负责审核诏令；尚书省负责执行三省长官共议国事，执之职

3.唐太宗时，完备三省六部制1唐太宗时常给的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围2宰相议事的地方叫政事堂，后改称o政事堂的设立，提高了，三省出现了一体化的趋势3尚书省下设吏、户、礼、兵、开IJ、工六部，分工处理各项o

4.影响三省六部制的确立和完备，是中国的重大变革，对此后历朝产生了深远影响知识点3赋税制度--封建官僚体系的维系机制

1.魏晋时期的租调制-一租即田赋，按亩征收粮粟；调即户调，按户征收绢帛1魏晋时期，开始实行租调制，按户征收O2北魏孝文帝改革，颁布,规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额O成年男子负担一定的徭役

2.唐朝前期的租庸调制---以均田制为基础的赋税制度1唐初，将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子除租、调外，男子不去服徭役的可以或布代役，称为庸2租庸调制以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的收入也有了保障

3.唐朝中后期的两税法--古代赋税制度的重大变革为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相目的________的建议，实行两税法1每户按户等缴纳________,按田亩缴纳________，取消租庸调和一切杂税、杂役内容2一年分夏季和_______两次纳税影响1两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的O⑵改变了自战国以来以为主的赋税N■共研关键能力合作探究»＞学科素养大提升•制度，减轻了政府对农民的人身控制探究主题一走向成熟——隋唐政治制度的创新01史料实证——隋唐时期中央行政体系日臻完备史料三省六部制是唐代职官设置的整体，三省是对重要最高权力的划分，将以前属于宰相的政府决策和执行权分开，由中书省、门下省和尚书省分别承担中书、门下两省是以皇帝的名义草拟和颁发诏令，且门下审复的第一个手续就是向皇帝复奏画敕，最后一个手续是用皇帝的宝玺进行“印逢”，就是说其工作运转受到了皇帝的严密控制，其权力完全是皇帝所赋予在以皇帝和三省为核心的最高领导机构之下，政令的具体执行由六部与尚书省具体负责唐代的六部设置于尚书省之下，分别为吏部、礼部、户部、兵部、刑部和工部,在每个部下面又设置了四个司，这样中央的领导机构为皇帝和三省，重要的执行机构就是六部和二十四司，这些机构统领着全国的行政事务——摘编自赵冬云《隋唐时期三省六部制的设置及其发展》等［导读］根据史料“将以前属于宰相的政府决策和执行权分开”可归纳出政府决策与执行权分离；根据史料“由中书省、门下省和尚书省分别承担”可归纳出分工明确；根据史料”就是说其工作运转受到了皇帝的严密控制，其权力完全是皇帝所赋予”可归纳出运转具有程序性，且突出皇权［探究］根据史料并结合所学知识，概括唐代三省六部制的主要特点02历史解释——唐代三省六部制的特点相权中书省起草政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既能互相制衡，也能分工合三分作，从而提高行政效率职权三省职权按行政程序划分，一切政令从起草（中书省）、审核（门下省）至执行（尚书省），分明都经由三省处理分散了宰相及中央机构的权力，互相牵制；同时，将尚书省权分六部，既限制了地加强方割据势力的产生和发展，又推动部门牵制与机构运转皇权节制皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的君权不足03家国情怀——科举制在中国历史上的积极影响1政治上，拓宽了政府选拔人才的范围，扩大了统治基础；将选官权收归中央，强化了中央集权；促进了不同阶层之间的流动；有利于形成高素质的文官队伍2思想上，科举考试大都以儒学经典为内容，巩固了儒学的独尊地位，统一了士人的思想3文化上，科举考试促进了教育的发展和文学的繁荣4价值观上，形成了读书人群追求上进、实现价值、入仕有为的人生价值观取向探究主题二趋时更新——隋唐赋役制度的变革01史料实证——唐代赋税征收的变化及特点史料公元780年，唐朝推行“以资产为宗”的两税法在此之前，历代的赋税征收，或据田亩，或按人口，或据户头，收取粮食、丝绢等实物，有时亦收取钱币，名目与内容时有变化，税额也各有不同，但无不以个体农户为基础清查户口、人丁，尽可能抑制豪强兼并土地，防止自耕小农破产，均是历代一以贯之的政策两税法实施后的一千多年中，按资产收税，收取货币，成为赋税变化的主流这也是明代“一条鞭法”、清代“摊丁入亩”等制度的主要内容土地占有量是核定资产、征收赋税的首要依据，土地兼并不再是政府关注的主要问题，对土地实际占有状况的清查与登记成为政府经济管理的重要活动——李剑农《中国古代经济史稿》［导读］“特点”要注意两税法实施以后我国赋税征收依据和形式两个方面的变化“原因”从当时土地兼并的加剧和政府的目的两个方面回答［探究］根据史料并结合所学知识，指出两税法实施前后中国赋税征收的主要特点及变化的主要原因02历史解释——均田制与租庸调制、两税法的联系1租庸调制以均田制为基础和存在的依据租庸调制规定，凡是均田制下受田的农民每年必须向国家缴纳一定数量的租调和代役税庸；同样，推行租庸调制的前提是授田给农民，即推行均田制2均田制遭到破坏而使得租庸调制在中唐之后为两税法所取代由于唐代均田制未能保证授田，土地买卖和兼并之风的盛行,加上安史之乱后的动荡局面，均田制无法继续下去，租庸调制最终为两税法所代替3两税法按照土地财产多少的标准征税表明封建经济发展，均田制已经破坏，租庸调制已经无法维持；征税标准已不再以人丁为主03家国情怀——唐朝的赋税制度变革及创新价值创新价值变革租庸调制两税法征税前提税额固定量出制人征税标准人丁为主资产为主=＞放松了人身控制田租、户调征税项户税、地税n=＞简化了税收名目杂役、杂税等均m制下的受主户、客户者=＞扩大了收税对象征税对象田农民网税每年夏、秋减轻了农民负担征税次数每年一次两季-----------------------------------------------------隋朝形成唐朝完善［知识体系］［必备术语］魏晋南北朝时期九品中正制

1.从察举制到科举制，官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善隋唐制度魏晋南北朝时期三省制的变隋唐时期三省六部制化与创新

2.三省六部制较好地处理了分割相权、减少决策失误与提高行政效率的关系，它是古代中国中央官制成熟的标志

3.赋税制度的变化，反映了国家对农民人身控制的逐渐放松，直到两税法的实行，征税的主要标准从人丁转为财产

4.两税法把中唐极端紊乱的税制统一起来，在一定程度上减轻了人民的负担，但是实行中的»基础素能练到位修典示例触类旁通弊病也很多［典例］唐前期，继续推行均田制和租庸调制；唐中期以后，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持780年，唐朝改行两税法这一变化表明唐代中期（）A.赋税改革能够有效缓解土地兼并B.土地制度变化影响赋税制度变化C.抑制兼并是政府增收的主要途径D.赋税制度变化影响土地制度变化［尝试解答］［通法悟道］唐前期推行均山制和租庸调制；唐中期以后土地兼并加剧,均田制和租庸调制无法维持，税制改变赋税制度随着土地制度变化而变化没有理解唯物史观中经济基础决定上层建筑的理论内涵唐朝的赋税制度经历了唐初的租庸调制与唐中后期的两税法，主要原因是土地制度的变化

1.［

2024.浙江诸暨高一检测］《晋书・段灼传》中记载了段灼曾上表给晋武帝“今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正故据上品者、非公侯之子孙，则当涂之昆弟（注当权者的亲属）也”由此可知，九品中正制（）A.已成为维护世家大族特权的工具B.选拔官员非常重视品德与才能C.将选官权收归中央，加强中央集权D.强化并完善了官员的考核制度

2.[

2024.湖南张家界高一测试]下表是唐代部分出身可考的地方官员司法参军与司户参军的来源统计，据表可知唐代选官（）出身科举其他总计门荫（凭借祖先功勋循例做官）65人47人9人121人司法参军

53.7%

38.9%

7.4%100%24人39人13人76人司户参军32%51%17%100%A.科举出身占绝对主导B.方式上的多元化倾向C.仍为门阀士族所垄断D.立足于强化中央集权

3.[

2024.湖南益阳高一检测]钱穆在《国史新论》中对汉唐的相制有如下评论汉代宰相是首长制，唐朝宰相是委员制最高议事机关称政事堂，一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会进皇宫画一敕字，然后由政事堂盖印中书门下之章发下相制的变化（）A.提高了政府行政效率B.削弱了君主权力C.使官僚机构膨胀D.加强了中央集权

4.[

2024.湖南永州高一检测]下图所示是中国古代某一时期的赋税制度该税制（）（缴纳税项）。