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专业反洗钱培训心得报告大全(篇)16辞职报告是对辞职决定的正式确认,对于离职员工和公司都具有重要意义阅读报告范文可以帮助我们提高阅读理解和文献综述的能力,以更好地理解和应用相关知识参考范文反洗钱商户培训心得体会洗钱问题对于国际金融体系的安全稳定具有极大的威胁,各国纷纷加强反洗钱立法和监管措施为了应对这一挑战,我参加了一次反洗钱商户培训这次培训让我对洗钱的本质及防范措施有了更深入的了解,也提高了我作为商户的风险意识和合规意识第二段认识洗钱问题在培训中,我首先了解到了洗钱问题的定义和本质洗钱是指将非法获得的资金通过一系列复杂的交易或操作,使其表面上看起来像合法收入洗钱手段多种多样,如虚构交易、合并和收购、境外投资等洗钱的本质是通过合法经济活动来掩盖所得资金的非法来源,使其合法化并重新进入经济系统这种非法资金的流入会破坏市场的公平竞争环境,甚至对国家的金融安全和社会稳定构成威胁第三段了解反洗钱的重要性在培训中,我们还对反洗钱的重要性进行了深入探讨反洗钱不仅是各国政府重要的工作职责,也是商户必须履行的法律义务洗钱活动不仅会对商户自身造成巨大的风险,还会破坏正常商业秩序,损害商家个行政岗兼任发洗钱岗,同时还兼任人事岗、品牌岗,反洗钱工作占到其个人考核的百分比难以确定,上级的考核占其个人考核的百分比也难以确定况且,一些保险公司的考核制度本来就不科学,只是重视保费规模和盈利金额,其他指标不予关心直接导致了总部出台的一些好的政策在基层很难落实,以致出现上正中歪下胡来的现象保险公司业务员较多,业务员的学历、职业素养参差不齐,不少业务员只关心保费,不把反洗钱工作当回事多数业务员认为洗钱和保险公司没关系,尤其是财产保险行业鲜有洗钱案例发生,如果连洗钱案例都举不出来,业务员很难意识到洗钱风险,也不愿服从反洗钱人员的管理
四、人才流动频繁保险业是金融业中开放时间最早、开放力度最大的行业,保险业的市场化也最强近几年,央企、民企、外企、地方国企等各种类型的保险公司雨后春笋般涌现,一些保险公司刚成立三两年,就在全国各地完成了分支机构铺设,这是在银行、证券行业难以做到的保险机构的井喷式扩张,人才争夺也最激烈,个别保险公司,一个省级公司集体倒戈,就把公司名字换成了其他保险公司,人员、职场等都没变反洗钱,由于不能直接创造经济效益,在保险公司是被看作比较边缘化的岗位,一些公司领导认为反洗钱技术含量低,谁做都一样反洗钱岗不被重视,发展空间有限导致一些反洗钱岗不愿意从事反洗钱工作,或者有了好的机会就离开了反洗钱岗位由于保险业整个行业不够成熟、稳定,以及反洗钱岗在保险业中地位不高,导致了保险业反洗钱岗位流动频繁在整个金融业中,保险业的反洗钱岗是流动对频繁的笔者认为,近年来保险业的飞速发展,导致保险高级管理人才供不应求,反洗钱队伍建设滞后也是必然的由于当前保险公司市场竞争激烈,尤其是中小保险公司面临盈利压力,往往无暇顾及在反洗钱人力、财力上的投入个别保险公司成立几年,公司都没有专职的反洗钱岗位,甚至连反洗钱系统都没有因此,保险公司反洗钱队伍建设,不仅要靠保险公司自身的重视和培养,更重要的是靠监管机构来督促、激励笔者认为,反洗钱监管机构,可以从以下五个方面来推动保险公司的反洗钱队伍建设
一、提升反洗钱从业门槛目前,在保险业从事反洗钱人员普遍缺乏从业标准和入门资格的“门槛”,这直接导致了反洗钱从业人员的专业素养和尽职水准参差不齐,进而大大影响了反洗钱的合规效率和质量将反洗钱从业人员的任职资格标准化、规范化是国际反洗钱与反恐融资的大势所趋,它既是各国政府金融监管部门的刚性要求,更是各金融机构实施以风险为本进行合规管理的内在需求对金融机构而言,实施反洗钱合规人员的国际标准认证将大大有利于提升员工的从业水平和单位的风险抵御能力,减少培训资源的重复浪费;对个人而言,参加反洗钱从业资格认证能有效证明自身的反洗钱专业水准,并对实际工作产生直接的改善效果以下两种门槛可以参考一是引入美国的“国际反洗钱师”考试;二是有中国人民银行总行主办中国的反洗钱从业资格考试,考试分为初级、中级、高级,初级、中级考试适用于分支机构,高级适用于金融机构总部也可以分银行、保险、证券等行业分别组织反洗钱从业资质考试在反洗钱监管上,对金融机构反洗钱岗提出明确的要求,对于不具有反洗钱从业资格证书的反洗钱人员,有监管部门组织培训、补考,直至合格为止反洗钱从业资格人员的数量、占比,作为考核金融机构反洗钱工作的重要指标
二、明确反洗钱从业人员编制《保险公司内部审计指引》(保监发[20xx)26号)第十二条“保险公司应当配备足够数量的内部审计人员专职内部审计人员原则上应当不低于公司员工人数的千分之五保险公司员工人数不足一百人的,至少应当有一名专职内部审计人员专职内部审计人员应当具有大专以上学历,具备相应的专业知识和工作能力”为解决反洗钱兼职较多、人员较少的问题,对保险公司的反洗钱监管也可以参考审计人员的标准来规定
三、明确岗位职责保险公司反洗钱队伍建设相关制度比较空泛,甚至缺乏操作性监管机构的“一法四规”以及《保险业反洗钱管理办法》都是宏观的,缺乏具体的操作细则提升反洗钱队伍的技能,最直接有效的办法,是告诉他做什么,作为公司总裁职责是什么?作为一线出单、理赔人员的职责是什么?都要有明确的系统的规定,职位与责任相匹配,便于责任追究与考核建议由监管机构制定统一的岗位职责指引,保险公司参照执行
四、监管机构建立洗钱案例库以案说法,是提升反洗钱队伍技能的有力方式为提升保险公司反洗钱队伍的专业技能,建议反洗钱监管机构建立洗钱案例库,对不同行业的洗钱案例予以公示比如针对财险行业建立一个案例分享库,分享国内财产保险行业发生的每一个洗钱案例,也可以介绍国外财险行业的洗钱案例监管机构在对金融机构的反洗钱人员进行培训时,尽量通过案例的形式,来剖析洗钱风险,提出防范措施
五、监管机构强化对反洗钱队伍的培训和考核力度反洗钱队伍建设也要贯彻“风险为本”的监管理念,行业不同,洗钱的风险不同,反洗钱人力资源建设也应有所区分对于洗钱风险高的行业,监管机构对其反洗钱人员的培训和考核力度要有所侧重反洗钱工作的考核,不仅仅要对金融机构进行考核、评级,也要对金融机构的反洗钱岗进行考核、评级比如监管机构每年组织一次反洗钱考试,对考试成绩及排名进行公示,督促排名靠后的人员提升技能可以对金融机构反洗钱人员引入职称评定,监管机构对金融机构发洗钱人员,综合其知识、能力,予以评定职称,分为初级、中级、高级反洗钱管理师,同时也是对行内在反洗钱工作上做出突出贡献人员的一种肯定我国保险业的发展还不够成熟、理性,反洗钱监管的时间也较短暂直到20xx年,我国才通过金融行动特别工作组financialactiontaskforceonmoneylaundering,fatf的验收,达至国际通行标准,也是第一个达标的发展中国家我过保险业反洗钱水平在金融业中相对较低,但随着经济全球化的推进和我过金融业的不断开放,相信在人民银行的领导下,在反洗钱金融行动特别工作组fatf、亚太反洗钱集团asia/pacificgrouponmoneylaundering,apg等国际组织的帮助下,我国的反洗钱队伍会不断壮大,反洗钱水平很快接近国际领先水平共页,当前第1页123参考范文反洗钱信息培训心得体会在当今全球化的时代,金融交易日益频繁,洗钱行为也日益猖獗为了保护金融体系的稳定和信誉,各国纷纷加强了反洗钱的力度,并对金融从业人员进行了反洗钱信息培训最近我参加了一次关于反洗钱的信息培训课程,通过这次培训,我对反洗钱有了更深的了解,并收获了许多宝贵的心得体会第二段反洗钱的概念和重要性反洗钱是指防止非法资金通过金融体系合法化的措施在培训中,我了解到洗钱行为包括资金来源不明、虚假交易、虚假借款等种种手段这些活动不仅损害了金融稳定,也给社会带来了严重的安全隐患因此,反洗钱工作对于保护金融体系的稳定、遏制犯罪行为以及维护国家安全具有重要意义通过反洗钱信息培训I,我了解到反洗钱的全过程,从监测可疑交易、核实客户身份、报送可疑交易报告等环节一一介绍培训课程采用了多种教学方法,包括案例分析、模拟业务操作等通过这些方式,我能够更好地理解和掌握反洗钱的理论和实践这次反洗钱信息培训让我深刻意识到反洗钱的重要性和复杂性首先,反洗钱需要全员参与,所有从业人员都需要具备良好的意识和知识来防范洗钱风险其次,我明白了反洗钱不仅仅是一项单一的工作,而是一连串流程的集合从交易监测到可疑交易报告的提交,每一步都需要高度的专业性和责任心最后,我认识到反洗钱工作需要与科技手段结合,通过数据挖掘和人工智能等技术手段,提高反洗钱的效率和准确性第五段总结通过这次反洗钱信息培训,我对反洗钱有了更深的了解,学到了许多实用的知识和技能加强反洗钱工作不仅需要金融机构主动履行职责,也需要政府部门加强监管和合作只有通过各方合力,我们才能更好地防范洗钱风险,确保金融体系的健康发展作为一名金融从业人员,我将积极运用所学知识,自觉遵守反洗钱法律法规,并与同事共同努力,为反洗钱事业贡献自己的力量参考范文反洗钱培训总结报告反洗钱工作的考核,不仅仅要对金融机构进行考核、评级,也要对金融机构的反洗钱岗进行考核、评级下面由小编为大家精心收集的反洗钱培训总结,希望可以帮到大家!第一,结合宝鸡市反洗钱工作的实际情况,将反洗钱工作划分为“综合岗和非现场监管岗”,明确2个岗位反洗钱岗位职责和工作流程,制定了“宝鸡市反洗钱非现场监管岗位职责”以及工作流程第二,为进一步加强对金融机构反洗钱工作的监督和管理,提高金融机构高管人员的反洗钱意识,强化内部管理,制定了《宝鸡中支反洗钱监管工作约见谈话制度》,进一步规范了反洗钱非现场监管工作,为今后更好地实施反洗钱非现场监管奠定了基础第三,对XX年度的非现场监管报表及有关资料,按照统一规范的模式,制作了“档案目录”,重新进行了装订,实现了“标准统一,规范管理”档案的目的面对反洗钱工作人员少、而
1、2季度非现场监管报表采取人工汇总的情况,克服了被监管金融机构多达27家的现实,不厌其烦地催收报表,认真细致,一丝不苟汇总每一个数字,保证了非现场监管汇总表数字的准确可靠在3季度实施金融机构新版非现场报表报送工作中,一是及时向各家金融机构拷贝了新版报表模版、人行和金融机构主报告机构代码,接口规范手册和分行有关文件等资料二是制作了金融机构基本信息采集表,分发给金融机构,同时要求金融机构准确填写,做到系统中各单位组织机构代码标识唯一,确保了金融机构信息库的完整准确性三是建立完善了各网点报表联络员机制,便于出现问题随时沟通联系,保证了新版报表报送推广工作的顺利开展四是加大了新版报表审核力度,对金融机构提交的报表,严格按照统一格式和内容进行审核,发现报表数据填制错误或与实际业务明显不符的,经耐心讲解辅导后,让其返回重新填报,对于格式填制不规范的,与报送人员一起进行纠正,直至准确导入这些措施的实施,使金融机构3季度报表填报质量较以前有了显著提高为了提高各金融机构非现场监管报表数字的准确性,根据《反洗钱非现场监管办法》的有关规定,先后对非现场监管报表报送质量不高、存在明显问题的农信社宝鸡办事处、太平洋寿险宝鸡分公司、农业发展银行宝鸡分行、人民财产保险宝鸡公司、农业银行宝鸡分行5家金融机构,下发了5份《反洗钱非现场监管信息补充报送通知书》,“补报通知”不但起到了警示作用,而且促使金融机构重视了非现场监管报表和信息报送,报表质量有了根本性的改变为了使各金融机构达到“认识问题,引起重视,积极配合,力争做好”的监管目标,8月份,针对xx年上半年反洗钱非现场监管报表报送情况和现场检查存在问题,对存在问题相对较多的农行岐山县支行和农行陇县支行2家县级金融机构的主管行长和反洗钱主管部门负责人进行了约见谈话,其管辖人行县支行主管反洗钱工作的副行长和反洗钱专干也一起参加了谈话谈话会重点阐述了2家金融机构在反洗钱非现场和现场工作中存在的问题或违规事实,剖析存在问题的根源、性质和可能造成的危害,认真听取了其就存在问题或违规事实的陈述和解释并对这2家金融机构反洗钱工作提出了建议和要求,其具体为内容为提高认识,加强领导;转变观念,规避风险;加强基础工作,完善反洗钱工作机制;加强培训和教育,提高人员素质事在人为,人才是第一生产力,反洗钱队伍的人才建设,直接关系到反洗钱工作的水平本文通过对保险公司人才建设存在突出问题的剖析,揭示保险公司在反洗钱管理中存在的一些问题行业问题有着复杂的根源,解决行业问题,不仅要靠保险公司自身,更多的还要依靠反洗钱监管机构本文通过对财险行业存在问题的分析,也为反洗钱监管机构提供了一些可以借鉴的监管措施笔者认为,当前保险业反洗钱队伍建设上,外企做的相对较好,中资保险公司比较薄弱,主要存在以下四个问题开展反洗钱工作,主要依据是《反洗钱法》以及人民银行、保监会出台的一些规章制度对法律素养要求较高,具备法律专业背景较为合适同时,反洗钱工作是融合在具体的保险业务中的,主要体现在保险承保、理赔环节,因此,懂保险业务尤为重要,不了解保险业务,就不知道风险点在哪,更谈不上风险管控目前保险业法律人才不缺乏,缺乏的是具有保险业务背景的法律人才由于保险业反洗钱工作是2019年《反洗钱法》颁布才开始开展的,从事反洗钱工作的人才储备较少,加上近几年保险公司迅速扩张,行业里很难找到经验丰富的反洗钱人才尤其是二线城市,专业反洗钱人才罕见除保险公司总部外,保险公司分支机构的反洗钱人员多是兼职,从兼职的岗位来看也是五花八门,保费规模大点的分支机构,多是由法律合规岗兼任反洗钱岗保费规模小的机构,有财务人员、办公室行政人员、稽核审计人员、甚至是it人员兼任反洗钱岗一些基层的反洗钱兼职岗,没有反洗钱从业经验,不了解反洗钱工作,也不主动去学习反洗钱知识,连最基本的大额交易、可疑交易的概念都搞不清楚由于保险公司分支机构反洗钱岗以兼职为主,反洗钱是其工作的一部分,甚至是很小的一部分,反洗钱工作普遍不被兼职反洗钱岗重视从管理上来看,谁有考核权就对谁负责上级机构对下级机构的反洗钱岗没有任命权,对下级机构很难进行考核考核措施难以制定,比如一个行政岗兼任发洗钱岗,同时还兼任人事岗、品牌岗,反洗钱工作占到其个人考核的百分比难以确定,上级的考核占其个人考核的百分比也难以确定况且,一些保险公司的考核制度本来就不科学,只是重视保费规模和盈利金额,其他指标不予关心直接导致了总部出台的一些好的政策在基层很难落实,以致出现上正中歪下胡来的现象保险公司业务员较多,业务员的学历、职业素养参差不齐,不少业务员只关心保费,不把反洗钱工作当回事多数业务员认为洗钱和保险公司没关系,尤其是财产保险行业鲜有洗钱案例发生,如果连洗钱案例都举不出来,业务员很难意识到洗钱风险,也不愿服从反洗钱人员的管理保险业是金融业中开放时间最早、开放力度最大的行业,保险业的市场化也最强近几年,央企、民企、外企、地方国企等各种类型的保险公司雨后春笋般涌现,一些保险公司刚成立三两年,就在全国各地完成了分支机构铺设,这是在银行、证券行业难以做到的保险机构的井喷式扩张,人才争夺也最激烈,个别保险公司,一个省级公司集体倒戈,就把公司名字换成了其他保险公司,人员、职场等都没变反洗钱,由于不能直接创造经济效益,在保险公司是被看作比较边缘化的岗位,一些公司领导认为反洗钱技术含量低,谁做都一样反洗钱岗不被重视,发展空间有限导致一些反洗钱岗不愿意从事反洗钱工作,或者有了好的机会就离开了反洗钱岗位由于保险业整个行业不够成熟、稳定,以及反洗钱岗在保险业中地位不高,导致了保险业反洗钱岗位流动频繁在整个金融业中,保险业的反洗钱岗是流动对频繁的笔者认为,近年来保险业的飞速发展,导致保险高级管理人才供不应求,反洗钱队伍建设滞后也是必然的由于当前保险公司市场竞争激烈,尤其是中小保险公司面临盈利压力,往往无暇顾及在反洗钱人力、的声誉和信誉洗钱风险作为商户必须识别和应对的重要因素之一,必须制定有效的反洗钱策略,加强内控管理,确保合规经营第四段学习反洗钱防范措施在反洗钱商户培训中,我们还学习了一系列反洗钱防范措施首先是了解客户(KYC)审核和持续监控的重要性商户需要对客户进行充分的背景调查,确保了解客户真实身份和所属行业,及时更新客户信息,并监控资金流动情况其次是建立健全的内部控制,确保各项交易符合合规规定此外,还需加强员工培训,提高员工的意识和能力,引导员工主动发现、报告可疑交易第五段培训的收获与期望通过这次反洗钱商户培训,我收获颇多首先,我对洗钱的本质和危害有了更深入的了解,增强了风险意识和合规意识其次,培训让我掌握了一系列反洗钱防范措施,学习了如何识别和应对洗钱风险止匕外,我还从与其他商户的交流中获益良多,他们分享的经验和教训让我受益匪浅未来,我将继续加强反洗钱的学习和实践,通过合规经营为国家金融体系的安全稳定做出贡献总结通过这次反洗钱商户培训I,我对洗钱问题有了更深入的了解,认识到反洗钱对商户的重要性学习了一系列反洗钱防范措施,提高了我风险意识和合规意识希望将来能够将所学应用到实际工作中,为实现金融体系的安全稳定贡献自己的力量参考范文反洗钱新闻培训心得体会洗钱问题一直以来都是国际社会亟待解决的难题,不仅给经济秩序财力上的投入个别保险公司成立几年,公司都没有专职的反洗钱岗位,甚至连反洗钱系统都没有因此,保险公司反洗钱队伍建设,不仅要靠保险公司自身的重视和培养,更重要的是靠监管机构来督促、激励笔者认为,反洗钱监管机构,可以从以下五个方面来推动保险公司的反洗钱队伍建设目前,在保险业从事反洗钱人员普遍缺乏从业标准和入门资格的“门槛”,这直接导致了反洗钱从业人员的专业素养和尽职水准参差不齐,进而大大影响了反洗钱的合规效率和质量将反洗钱从业人员的任职资格标准化、规范化是国际反洗钱与反恐融资的大势所趋,它既是各国政府金融监管部门的刚性要求,更是各金融机构实施以风险为本进行合规管理的内在需求对金融机构而言,实施反洗钱合规人员的国际标准认证将大大有利于提升员工的从业水平和单位的风险抵御能力,减少培训资源的重复浪费;对个人而言,参加反洗钱从业资格认证能有效证明自身的反洗钱专业水准,并对实际工作产生直接的改善效果以下两种门槛可以参考一是引入美国的“国际反洗钱师”考试;二是有中国人民银行总行主办中国的反洗钱从业资格考试,考试分为初级、中级、高级,初级、中级考试适用于分支机构,高级适用于金融机构总部也可以分银行、保险、证券等行业分别组织反洗钱从业资质考试在反洗钱监管上,对金融机构反洗钱岗提出明确的要求,对于不具有反洗钱从业资格证书的反洗钱人员,有监管部门组织培训、补考,直至合格为止反洗钱从业资格人员的数量、占比,作为考核金融机构反洗钱工作的重要指标《保险公司内部审计指引》(保监发
(2019)26号)第十二条“保险公司应当配备足够数量的内部审计人员专职内部审计人员原则上应当不低于公司员工人数的千分之五保险公司员工人数不足一百人的,至少应当有一名专职内部审计人员专职内部审计人员应当具有大专以上学历,具备相应的专业知识和工作能力」为解决反洗钱兼职较多、人员较少的问题,对保险公司的反洗钱监管也可以参考审计人员的标准来规定保险公司反洗钱队伍建设相关制度比较空泛,甚至缺乏操作性监管机构的“一法四规”以及《保险业反洗钱管理办法》都是宏观的,缺乏具体的操作细则提升反洗钱队伍的技能,最直接有效的办法,是告诉他做什么,作为公司总裁职责是什么?作为一线出单、理赔人员的职责是什么?都要有明确的系统的规定,职位与责任相匹配,便于责任追究与考核建议由监管机构制定统一的岗位职责指引,保险公司参照执行以案说法,是提升反洗钱队伍技能的有力方式为提升保险公司反洗钱队伍的专业技能,建议反洗钱监管机构建立洗钱案例库,对不同行业的洗钱案例予以公示比如针对财险行业建立一个案例分享库,分享国内财产保险行业发生的每一个洗钱案例,也可以介绍国外财险行业的洗钱案例监管机构在对金融机构的反洗钱人员进行培训时,尽量通过案例的形式,来剖析洗钱风险,提出防范措施反洗钱队伍建设也要贯彻“风险为本”的监管理念,行业不同,洗钱的风险不同,反洗钱人力资源建设也应有所区分对于洗钱风险高的行业,监管机构对其反洗钱人员的培训和考核力度要有所侧重反洗钱工作的考核,不仅仅要对金融机构进行考核、评级,也要对金融机构的反洗钱岗进行考核、评级比如监管机构每年组织一次反洗钱考试,对考试成绩及排名进行公示,督促排名靠后的人员提升技能可以对金融机构反洗钱人员引入职称评定,监管机构对金融机构发洗钱人员,综合其知识、能力,予以评定职称,分为初级、中级、高级反洗钱管理师,同时也是对行内在反洗钱工作上做出突出贡献人员的一种肯定我国保险业的发展还不够成熟、理性,反洗钱监管的时间也较短暂直到2019年,我国才通过金融行动特别工作组financialactiontaskforceonmoneylaundering,fatf的验收,达至I」国际通行标准,也是第一个达标的发展中国家我过保险业反洗钱水平在金融业中相对较低,但随着经济全球化的推进和我过金融业的不断开放,相信在人民银行的领导下,在反洗钱金融行动特别工作组fatf、亚太反洗钱集团asia/pacificgrouponmoneylaundering,apg等国际组织的帮助下,我国的反洗钱队伍会不断壮大,反洗钱水平很快接近国际领先水平参考范文保险公司反洗钱心得体会.保险公司反洗钱培训总结报告这一信息首先显示,全社会重点关注的反腐败工作将获得新的法律支持遏制贪污、贿赂及形形色色腐败犯罪高发是当前中国社会面临的严峻任务,腐败犯罪与洗钱存在直接联系近年来,国内有多少赃款赃物被“漂白”难以计数舆论一再聚焦贪官外逃所裹挟的巨额资金,事实上,在国内就地改头换面的犯罪所得比例更高一些人采用“洗钱”一词的“词源”方式上世纪20xx年代美国芝加哥黑社会分子开设洗衣店,把贩毒所得现金转化为合法经营收入),通过办企业“漂白”赃款;更方便的则是与证券、期货、保险等金融机构内部人员勾结,以“伪造交易”的办法,达到洗钱目的由于反洗钱法制建设严重滞后,至今刑法仅规定贩毒、走私、恐怖活动、黑社会组织4种犯罪为洗钱罪的上游犯罪,造成腐败犯罪于反洗钱这一关键环节逃脱打击上游犯罪的列举范围囊括贪污、贿赂的反洗钱法如得以尽快出台,有望填补法律空子,为依法惩治腐败提供有效工具其次,它提示,在法律体系的协调与相互促进、具体实施方面,反洗钱法立法工作的推进势必促进刑法等相关法律修改;与此同时,推动行政法规如国务院颁布的《个人存款账户实名制规定》,以及部门规章——如央行颁布的《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》、《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》的修订完善与效力提升逐步认识到反洗钱的重要性之后,近年国家行政部门主要针对银行类金融机构出台了初步监管要求,在银行业建立了反洗钱报告和信息监督基本框架o但由于法律规定滞后,法规与规章“单兵突进”面临障碍实际运作中,自去年3月施行报告“大额和可疑交易”制度以来,银行机构“机械”上报的信息占绝大多数,带分析意见上报“可疑交易”的案例罕见一个浮在表层而全国城乡屡见不鲜的现象是,“存款实名制”要求开户人持有本人身份证,而银行业务人员在做大业务的动机驱动下,对身份证是否与开户人相符视而不见惟有以反洗钱法的形式明确规定金融机构所承担的反洗钱法律责任,一旦违法依据条文追究,才能促使金融机构及从业人员逐步养成反洗钱责任意识,落实、遵守相关法律、法规与规章要求反洗钱法潜在的作为空间十分广大银行业外,证券、期货、保险、信托等类别金融机构则至今未受到反洗钱法规、规章约束而众所周知,证券公司一度是洗钱者的“天堂”,一些营业部配合“庄家”操纵股价,甚至提供从假身份证、假资金账户到销毁交易记录的“一条龙”服务,哪管资金来源如何对该类“合谋行为”罪刑法定,无疑应纳入反洗钱法的立法视野央行反洗钱局负责人同时透露,年内将规定证券、保险业报告可疑信息的义务,以后还会规定非金融行业如房地产、彩票、珠宝、贵金属经营业,以及会计师、律师事务所反洗钱义务显而易见,如果这些行业都分别承担起反洗钱功能,洗钱空间将大为缩校不过,要让相关机构与个人切实履行“义务”,必须做出相应惩罚性规定这也是反洗钱立法需要把握之处最后,比遏制腐败犯罪更大的意义是,在犯罪治理模式上,反洗钱法草案扩大洗钱罪的上游罪范围,标志着中国将进入削弱、阻塞犯罪行为经济诱因的新阶段“打蛇打七寸”,依据国际经验,针对以牟利为目的的犯罪,抓住反洗钱要冲,不仅便于技术上事后追究、惩治,而且能够抓犯罪行为于现场,进而震慑、预防犯罪中国制定反洗钱法既是内在需要,又在于寻求参与防止犯罪的国际合作采用国际通行的洗钱罪行列举确定标准,几乎所有重要犯罪行为均属于“指定罪行”在直接的意义上,反洗钱治理模式力图让犯罪变得无利可图,有效遏制经济诱因,无疑是防止犯罪的有效路径所谓洗钱,是指将犯罪所得及其收益通过交易、转移、转换等各种方式加以合法化,以逃避法律制裁的行为《刑法》第191条明确,洗钱罪有四种上游犯罪,即毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪和走私犯罪人民银行20xx年颁布的《金融机构反洗钱规定》将通过金融机构的洗钱行为所涉及的“黑钱”范围扩大,包含了贪污、贿赂、诈骗、逃税、侵占国有资产和其他犯罪的违法所得及其收益,其实质是扩展了通过金融机构的洗钱行为的上游犯罪保险业经营中的洗钱活动,不但为其上游犯罪提供了资金通道和便利,助长了贪污腐败现象的蔓延,而且扰乱了金融、保险市场秩序在日益严峻的反洗钱形势面前,保险业还存在许多制度与结构性的问题
1.通过保险业洗钱行为的法律界定尚不明确法律规定的洗钱行为最显著的特征是资金来源为犯罪所得,最终目的是隐瞒其来源和性质《金融机构反洗钱规定》确定的非法资金的来源除《刑法》规定的四种犯罪外,增加了“其他犯罪”,扩大了洗钱行为的资金来源,但洗钱目的与《刑法》规定的相同这与保险业界通常所说的洗钱行为有较大的差别目前,保险业通常所说的洗钱行为主要包括团险业务洗钱、违规退费洗钱、利用中介机构洗钱,其资金来源均是企事业单位的合法资金,其目的是化公为私或逃避税收,无论在资金来源上还是其目的均与现有法律法规所指的洗钱行为不同,从法律角度上说,这些行为更应被视作贪污、受贿或挪用公款等犯罪行为,而非洗钱行为
2.保险业反洗钱法律法规不健全我国现行反洗钱法律法规尚未将保险业反洗钱问题囊括其中首先是保险业可能存在的洗钱行为的上游犯罪,如贪污、受贿、腐败等未在《刑法》中加以明确;其次是没有专门针对保险业反洗钱的部门规章,关于保险业洗钱的概念、方式及种类也没有明确界定;再次是保险业还没有一套完整的切实可行的反洗钱办法,以及关于金融部门反洗钱联席会议制度的实施办法
1.完善保险业反洗钱制度一是完善反洗钱法律法规体系尽快出台《反洗钱法》,以法律形式明确利用金融业洗钱的上游犯罪,并在《保险法》中增加反洗钱内容,为那些因贪污、腐败等洗钱的犯罪行为提供量刑依据二是尽快出台保险业反洗钱部门规章,明确界定保险业洗钱的方式和种类,明确规定保险业反洗钱职责;三是尽快制定保险业反洗钱实施办法国际上负责反洗钱任务的金融特别行动组于20xx年开始,要求成员国制定针对保险监管和保险实体的反洗钱准则我国可借鉴国际经验,制定符合市场实际的保险业反洗钱标准
2.建立保险业反洗钱工作机制一是从机构设置和人员配备上落实岗位责任制在保险监管部门设专门机构或专人专岗,在保险公司设置反洗钱责任人,层层落实反洗钱工作职责二是建立快速反应报告机制,确保可疑保单的反映渠道畅通,对有犯罪嫌疑的还要向公安机关报告三是完善金融业反洗钱联动机制在现有金融部门反洗钱联席会议制度基础上,进一步明确银行业、证券业、保险业各自的法律地位和法律责任;细化跨部门洗钱犯罪的处理协调办法,提高部门间配合行动的可操作性
一、专业人才少开展反洗钱工作,主要依据是《反洗钱法》以及人民银行、保监会出台的一些规章制度对法律素养要求较高,具备法律专业背景较为合适同时,反洗钱工作是融合在具体的保险业务中的,主要体现在保险承保、理赔环节,因此,懂保险业务尤为重要,不了解保险业务,就不知道风险点在哪,更谈不上风险管控目前保险业法律人才不缺乏,缺乏的是具有保险业务背景的法律人才由于保险业反洗钱工作是20xx年《反洗钱法》颁布才开始开展的,从事反洗钱工作的人才储备较少,加上近几年保险公司迅速扩张,行业里很难找到经验丰富的反洗钱人才尤其是二线城市,专业反洗钱人才罕见
二、专职人才少、专业技能欠缺除保险公司总部外,保险公司分支机构的反洗钱人员多是兼职,从兼职的岗位来看也是五花八门,保费规模大点的分支机构,多是由法律合规岗兼任反洗钱岗保费规模小的机构,有财务人员、办公室行政人员、稽核审计人员、甚至是it人员兼任反洗钱岗一些基层的反洗钱兼职岗,没有反洗钱从业经验,不了解反洗钱工作,也不主动去学习反洗钱知识,连最基本的大额交易、可疑交易的概念都搞不清楚
三、执行力弱,考核措施难落实由于保险公司分支机构反洗钱岗以兼职为主,反洗钱是其工作的一部分,甚至是很小的一部分,反洗钱工作普遍不被兼职反洗钱岗重视从管理上来看,谁有考核权就对谁负责上级机构对下级机构的反洗钱岗没有任命权,对下级机构很难进行考核考核措施难以制定,比如一。
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