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文本内容:
理水平整体提升今年,计划培育*家安全生产先进典型企业,在全市范围内推广其先进管理经验
(三)聚焦重点领域监管,防范化解安全风险
1.危险化学品领域加强对危险化学品生产、储存、运输、使用和废弃处置全过程的安全监管,严格落实危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度加大对危险化学品企业安全隐患排查整治力度,重点检查企业安全设施设备运行情况、重大危险源管控情况和从业人员持证上岗情况加强对危险化学品运输车辆的动态监管,严厉打击非法运输、违规装卸等行为今年,计划对全市*家危险化学品企业进行全覆盖检查,确保安全隐患整改率达到*%以上
2.建筑施工领域强化对建筑施工项目的安全监管,严格审查施工企业资质和从业人员资格,督促施工企业落实安全生产主体责任加强对施工现场安全防护设施设置情况、施工机械和设备运行情况以及高处作业、动火作业等特殊作业管理情况的检查加大对建筑施工违法违规行为的处罚力度,对存在重大安全隐患的项目,坚决责令停工整改今年,计划开展建筑施工安全专项检查*次,下达整改通知书*份以上
3.交通运输领域加强对交通运输企业的安全监管,督促企业落实安全生产管理制度,加强对驾驶员的安全教育培训和车辆的维护保养加大对道路交通违法行为的查处力度,重点整治超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为加强对公路、桥梁、隧道等交通基础设施的安全隐患排查治理,确保道路交通安全今年,计划查处道路交通违法行为*起以上,完成对*公里公路、*座桥梁和*条隧道的安全隐患排查治理工作
4.消防领域持续加强消防安全工作,加大消防设施建设投入,完善城乡消防基础设施加强对人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑等重点场所的消防安全检查,加大火灾隐患排查整治力度广泛开展消防安全宣传教育活动,提高公众的消防安全意识和自防自救能力今年,计划新建消防站*个,新增消防车辆*辆,开展消防安全宣传教育活动*场次以上同志们,安全生产责任重于泰山让我们以2025年全国两会精神为指导,深入贯彻落实《“十四五”国家应急体系规划》和相关安全生产文件要求,坚定信心,真抓实干,扎实做好重点领域安全生产工作,为我市经济社会高质量发展保驾护航!谢谢大家!年安全生产月主题研讨发言材料2025今年6月是全国第24个“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急一一畅通生命通道”公司各级领导干部特别是各单位部门主要负责人,要以身作则、率先垂范,以更高站位、更严举措、更实作风抓好安全生产工作,坚决守住安全生产底线,不断提升安全生产治理水平,持续夯实公司跨越发展的安全基础
一、提升思想认识,确保安全生产全面落实到位一是认真贯彻落实上级要求习近平总书记多次强调,要为7月份党的二十届三中全会召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,今年以来总书记多次对安全生产作出重要指示,给我们工作提出了更高要求、更严标准各单位“第一责任人”要带头深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照“事故要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,进一步提高政治站位,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想,以“时时放心不下”的责任感,采取有力措施,抓好各项工作二是学好用好新煤矿安全生产条例2025年5月1日新颁布实施的《煤矿安全生产条例》将“坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位”作为基本原则,并落实到各项具体法律规定和法律制度设计之中,充分彰显了以人民为中心的安全发展理念各单位“第一责任人”要带头尊法、学法、守法,严格履行安全职责,真正将安全责任清单落实到安全生产全过程各方面,切实承担起安全“第一责任人”责任全体员工要广泛学习、大力倡导“人人都是安全员”理念,主动查找身边的隐患,争当“安全吹哨人”,进一步营造人人参与安全生产的浓厚氛围三是拧紧安全生产责任链条全面压实安全生产主体责任,健全各级全员安全生产责任制,从严落实主要负责人安全生产工作第一责任、总工程师安全生产技术管理第一责任、安全总监专项分管安全生产管理责任,确保真正做到负责守责尽责以铁的纪律、铁的心肠、铁的手段,从落实安全生产责任追究,对于安全生产责任不落实、不重视导致事故的或者被上级部门查处重大隐患的,严肃追究相关部门、单位和个人的责任要进一步建立健全安全生产督导督查系列制度,对于涉及安全生产的重点问题、重大隐患和风险,实施挂牌督导,对于安全不放心单位,实施红黄牌管理制度,明确办结标准和时限,确保事事有回音、件件有着落
二、要坚守底线思维,着力防范化解重大安全风险一是在源头治理上持续发力要始终把风险挺在隐患前面、把隐患挺在事故前面,持续深化双重预防体系建设,严查人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件,扎实开展危险源辨识和风险评估,做好隐患排查治理闭环管理深入开展隐蔽致灾因素普查,按照“一规程、四细则”的有关要求,开展瓦斯、水害、自然发火、冲击地压、煤尘爆炸危险性等灾害等级确定,建立台账,制定并落实治理措施二是在灾害防治上精准用力坚持区域化布局、系统化施策和区域措施先行、局部措施补充跟进原则,实行专业协同、多灾同治,加强区域治理规律和治理模式研究,统筹抓好冲击地压、顶板管理、一通三防等工作,全面落实各级治理责任,坚决做到“治灾不到位、采掘不施工”当前进入雨季,要全面开展水害隐患排查,严格落实汛期应急值守、停产撤人等规定三是在标准创建上保持定力多年来,我们始终把安全生产标准化建设牢牢抓在手上,动态达标、朴素创建,保持了现场安全质量不降低,夯实了安全的管理基础日前,上级政府部门及安委会开展的安全攻坚三年行动进入决战期,要按照上级部署要求,持续推进安全生产标准化达标活动,着力在采场布局优化、采掘接续调整、安全质量标准化考核、劳动组织优化等方面下功夫,上装备、抓调整、提效率,不断提高安全保障水平,从根本上保证矿井生产系统的安全可靠、高效运行
三、坚持改革创新,持续提升安全生产治理水平各单位“第一责任人”要坚持把安全生产作为一项基础性、长期性、系统性工程来抓,在技术人才、科技支撑、教育培训等方面持续用劲、久久为功,打牢基层基础,提升安全生产保障水平一是让技术人才更加有为时刻注重技术人才培养,不断健全完善以总工程师为核心,以科室工程师、工区技术员为梯队,结构合理、活力充沛、业务精湛的技术管理队伍;更加注重职业资格和专业素养,优先选配本科学习、拥有一线经历、具备生产技术部门负责人任职经验的人员担任重要岗位,让技术人才更加有位、更加有为二是让科技支撑更加有力围绕“减人、提效、保安全”,加快智能化示范单位建设,深化智能化车间和工作面自动跟机、自动截割、智能化生产工序实现方法等技术研究,优化简化系统非必要功能,实现智能化基础功能持续稳定、常态化运行在地面单位要积极推广应用智能运输、智能巡检、智能安监和远程在线监控分析等装备技术,建设行业、区域示范性智能工地、智慧工厂三是让安全培训更加有效继续深化素质提升工程,严格“三项岗位人员”、班组长及其他从业人员法定培训,深入开展复工复产“开工第一课”活动,切实做到复工复产先讲安全、必讲安全扎实开展“大学习、大培训、大考试、大练兵”专项行动,组织员工学法律法规、学规章制度、学安全知识、学操作规程,提升全员安全生产素质技能不断完善全员“岗位练兵、技术比武、技能竞赛”工作机制,全面推行练兵比武,着力以比促学、以赛提能年“安全生产月”活动专题学习全面领会习近平总书记关于2025安全生产重要论述的精髓要义今年6月是第24个全国“安全生产月”,6月16日为全国“安全宣传咨询日“近日,国务院安委会办公室、应急管理部印发通知,明确今年全国“安全生产月”活动主题为“人人讲安全、个个会应急一一畅通生命通道”,对开展好2025年全国“安全生产月”活动作出安排部署通知要求,各地区、各有关部门和单位要认真组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,通过开展专题研讨、集中宣讲、辅导报告等,全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度,对安全生产发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题,提出红线意识、底线思维,发展决不能以牺牲安全为代价,以人民安全为宗旨,以人民为中心的发展思想,形成了习近平新时代中国特色社会主义安全生产思想习近平总书记关于安全生产的重要思想内容丰富,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分把总书记关于安全生产的重要思想坚决贯彻到各项工作中,既是做好安全生产工作的基本经验,也是推进安全生产工作的根本遵循
一、历年习近平总书记关于安全生产重要论述梳理2013年7月18日,习近平总书记在中央政治局第28次常委会上强调,对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演造成重大损失,如果责任人照样拿高薪,拿高额奖金,还分红,那是不合理的落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管2013年11月24日,习近平总书记专程来到青岛考察输油管线爆燃事故抢险工作时强调要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施安全生产,要坚持防患于未然要继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,特别是要审查地下油气管网这样的隐蔽指摘隐患所有企业都必须认真履行安全生产主题责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主题责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失2014年8月,第十二届全国人大常委会第10次会议通过关于修改《安全生产法》的决定习近平签署第十三号主席令,向社会公布修改《安全生产法》的决定2015年8月12日,天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸2015年8月15日,习近平总书记就天津港“872”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故做出重要指示强调,血的教训极其深刻,必须牢牢记取各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生2016年7月,习近平总书记对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示,强调安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严格监管,让人民群众安心放心各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提,不能有丝毫疏漏要严格实行党政领导干部安全生产工作责任制,切实做到失职追责要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓,在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程,积极研发应用一批先进安防技术,切实提高安全发展水平要加快完善安全生产管理体制,强化安全监管部门综合监管责任,严格落实行业主管部门监管责任、地方党委和政府属地管理责任,加强基层安全监管执法队伍建设,制定权力清单和责任清单,督促落实到位要发挥各级安委会指导协调、监督检查、巡查考核的作用,形成上下合力,齐抓共管要改革安全生产应急救援体制,提高组织协调能力和现场救援实效要完善各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区安全监管体制,严格落实安全管理措施要完善安全生产许可制度,严把安全准入关要健全安全生产法律法规和标准体系,统筹做好涉及安全生产的法律法规和标准的制定修订工作要加强城市运行管理,增强安全风险意识,加强源头治理要加强城乡安全风险辨识,全面开展城市风险点、危险源的普查,防止认不清、想不到、管不到等问题的发生2016年10月31日,习近平总书记在全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会上强调,各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高全社会安全生产水平,更好维护广大人民群众生命财产安全2016年11月24日,江西丰城一电厂在建冷却塔施工平台倒塌正在国外访问的习近平总书记立即作出重要指示,要求有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作,尽快查明原因,深刻汲取教训,严肃追究责任2016年12月,关于推进安全生产领域改革发展的《意见》发布实施这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件这个第一,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作的高度重视,标志着我国安全生产领域的改革发展进入了崭新阶段2017年2月,习近平主持召开国家安全工作座谈会强调,要加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理,遏制重特大事故的发生2019年11月,习近平在中央政治局第十九次集体学习时强调,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,严格落实责任制2020年4月10日,习近平总书记就安全生产作出重要指示,强调全国正在复工复产,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全习近平指出,从2019年的情况看,全国安全生产事故总量、较大事故和重特大事故实现“三个继续下降”,安全生产形势进一步好转,但风险隐患仍然很多,这方面还有大量工作要做习近平强调,生命重于泰山各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生2021年6月,习近平在青海考察时强调,要坚持总体国家安全观,坚持底线思维,坚决维护国家安全要毫不放松抓好常态化疫情防控,有效遏制重特大安全生产事故,推动扫黑除恶常态化,深化政法队伍教育整顿,保持社会大局和谐稳定2022年3月,习近平对东航客机坠毁作出重要指示强调,加强民用航空领域安全隐患排查,狠抓责任落实,确保航空运行绝对安全,确保人民生命绝对安全年月日,习近平总书记在党的二十大报告中指出坚20221016持安全第
一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,加强国家区域应急力量建设强化食品药品安全监管,健全生物安全监管预警防控体系加强个人信息保护2023年1月,春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众时指出,要坚持底线思维,加强对极端恶劣天气的监测和预警,深入开“班前会”“以案普法”等活动,组织观看“安全生产月”主题宣传片,开展事故警示教育、典型案例解析,以案说法、举一反三,做到警钟常鸣二是常学案例2025年以来,全国连续发生多起重大安全事故2025年1月14日,晋能控股煤业集团有限公司马脊梁矿井下石炭系3#煤层二盘区8202综采工作面发生一起一般机电事故,造成1人遇难、1人重伤,直接经济损失
211.7361万元2025年5月1日,山西太原(晋能控股)太原气化炉峪口煤矿发生运输车辆侧翻事故,造成1人死亡2025年5月4日,山西运城山西焦煤霍州煤电集团腾晖煤业井下发生一起机电事故,造成一人死亡,此次事故是山西焦煤集团今年发生的第五起煤矿事故,且发生在“五一”假期期间,性质恶劣,影响十分恶劣!5月5日13时许,贵州省毕节市威宁县柯沟煤矿两名矿工在井下U0104回风二段皮带头下方溜槽捣煤时失足,沿溜槽坠入煤仓14时50分左右,经贵州水城矿业有限公司矿山救援队救出矿井,确认已不幸身亡该矿为民营企业,为正常建设矿井,设计生产能力45万吨/年2025年5月9日,山西吕梁东晖集团西坡煤矿副斜井发生运输物滑落伤人事故,造成1人死亡2025年6月1日下午,全国第24个“安全生产月”当天,华丰煤矿对采空区正常放水过程中,水量突然加大,发生突水事故,导致8人被困,其中5人状况平稳,3人遇难以上事故不仅造成较大人身伤亡和经济损失,还导致事故矿井持续多年不能恢复生产我们要经常组织学习这些事故,通过案例警示自己树牢正确的政绩观和“安全只有起点、没有终点”的理念,正确认识和合理统筹发展与安全的关系,持之以恒地常抓不懈三是勤学条规要加强全员认真学习《安全生产法》《煤矿安展安全隐患排查治理,坚决遏制重特大安全事故发生2025年5月1日2时10分许,广东梅州市梅大高速茶阳路段发生塌方灾害灾害发生后,习近平总书记高度重视并作出重要指示,广东梅大高速茶阳路段发生塌方灾害,造成重大人员伤亡要全力做好现场救援、伤员救治,妥善做好善后处置等工作要抓紧抢修受损道路,尽快恢复交通秩序当前正值“五一”假期,群众出行增多,人员流动量大,部分地区还将出现大范围降雨和强对流天气,各类事故灾害易发多发各地区和有关部门要坚持底线思维,压实工作责任,加强监测预警,完善应急预案,及时排查处置重点地区和关键领域风险隐患,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定
二、深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述的基本内涵
(一)树立安全发展理念树立安全发展理念是习近平总书记对做好安全生产工作的根本要求这就要求在安全生产中,始终把安全作为前置条件,贯穿到各个环节,切实把发展建立在人民群众生命安全得到有效保障的基础之上安全发展理念充分体现了对人的尊重和对生命的敬畏,诠释了以人民为中心的根本立场,是我们党的根本宗旨和群众路线的本质所在
(二)强化红线意识和责任意识树立安全发展理念,必须强化红线意识习近平总书记强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”这一论述深刻地揭示了安全发展的本质内涵安全生产,人人有责习近平总书记强调责任重于泰山,要守士有责、敢于担当实现安全生产不是一个部门或某一个人的事情,而是每一位职工都应该承担的责任,只有人人都强化责任意识,主动承担起安全责任,才能保证安全生产,才谈得上安全发展和高质里友展
(三)构建安全生产保障体系构建安全生产保障体系是习近平总书记关于做好安全生产工作的具体要求其中安全生产责任体系是基础,它明确了安全生产中各方应该承担的责任;安全生产法治体系是落实安全生产责任的根本保障,为失职追责提供法律依据和有效途径;双重预防体系和应急救援体系犹如两把利剑,一前一后为安全生产保驾护航,四大体系相辅相成,缺一不可
1.安全生产责任体系针对安全生产责任体系不完善的问题,习近平总书记提出了“直接监管、综合监管、属地监管”的新方式,“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的新要求和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的新思想,并且要求企业作为安全生产的主体必须做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,构建了集党委政府的领导责任、部门监管责任、企业主体责任为一体的责任体系
2.安全生产法治体系针对我国安全生产责任落实不到位的问题,习近平总书记强调必须强化依法治理,要用法治思维和法治手段解决安全生产问题为此,国家层面采取了许多举措,比如修改《安全生产法》,将每年12月第一周作为《安全生产法》宣传周集中开展宣传活动、加强安全生产监督执法队伍建设、规范安全生产执法程序、加大安全生产违法处罚力度等,大大地提升了安全生产法治水平
3.双重预防体系近年来频发的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题依然突出因此,习近平总书记要求必须坚决遏制重特大事故频发势头,并且提出要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移双重预防机制就是以安全风险辨识和管控为基础,从源头上系统辨识风险、评估风险、分级管控风险,努力把各类风险控制在可接受范围内同时,排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节,坚决把隐患消灭在事故发生之前通过两道防线有效地控制风险、消除隐患,坚决把事故消灭在萌芽状态
4.应急救援体系完善有效的应急救援体系能够在事故发生后进行快速地响应,最大限度地降低事故损失,从而保障人民群众生命财产安全习近平总书记强调,要提高应急处置能力,强化处突力量建设,要改革安全生产应急救援体制为此国家采取了一系列重大举措,如成立应急管理部、组建国家综合性消防救援队伍并面向社会招录消防救援人员、制定《生产安全事故应急条例》等,已经形成集预案、体制、机制、法制为一体的“一案三制”应急救援体系,有效地提升了应对重特大、复杂生产安全事故的能力
(四)加强安全生产基础建设基础不牢,地动山摇再完善的保障体系和先进的理念,都需要牢固的基础作为支撑关于安全生产基础建设,习近平总书记主要从以下三个方面提出了要求一是大力推进企业安全生产标准化建设,提高企业本质安全水平二是要加强安全教育培训通过建立系统化、常态化的安全教育机制,不断提高职工的安全意识和安全技能,培养本质安全人三是要强化安全科技支撑,科技进步与技术创新是促进安全生产形势实现根本好转的不竭动力
(五)坚持改革创新改革创新是推动安全生产不断提升的主线和动力习近平总书记强调,必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,要通过理论创新、科技创新、体制机制改革,破解安全生产难题,推动安全生产与经济社会协调发展从“安全生产”到“安全发展”、从“底线”到“红线”、从监管模式创新到双重预防机制的提出,改革创新贯穿于习近平总书记关于安全生产重要论述的始终,而一系列以问题为导向的改革创新,有利于推动安全基础逐渐牢固、安全保障体系不断完善、安全意识不断强化、安全理念持续更新,从而不断提升安全生产水平,增强人民群众的安全感和幸福感这五个方面既有思想引领、也有行动措施,既有理论指导、也有实践方法,既有目标导向、也有过程控制,内涵丰富、逻辑严密、相互关联、循序渐进,深刻回答了为什么要安全生产和怎样实现安全生产的重大实践问题,为抓好安全生产指明了方向,提供了根本遵循
三、抓好贯彻落实,用以指导工作实践习近平总书记关于安全生产工作重要论述思想深邃、内涵丰富,系统回答了如何认识安全生产工作、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题,是安全生产经验教训的科学总结,是我们开展工作的根本遵循和行动指南
(一)深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述,是做好安全生产工作的首要前提习近平总书记关于安全生产重要论述,既有权威解读又有案例分析,素材丰富、剖析深刻,令人警醒、深受触动作为安全生产管理部门,我们要多学一步、学深一层,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,采取坚决有力措施推动树牢安全发展理念、落实安全生产责任、提升本质安全水平,提高防范化解风险的前瞻性和主动性,从源头治起、从细处抓起、从短板补起,筑牢防线,守住底线,切实把学习成果转化为应对风险挑战、确保集团公司安全生产形势持续稳定的实际成效
(二)深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,用以指导工作实践习近平总书记关于安全生产的重要论述,为认识和解决安全生产问题提供了总开关、总枢纽,我们必须全面贯彻落实,用以指导安全生产工作实践一是学深悟透知行合一,作学习贯彻的表率把学习重要论述同学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,深化思想认识,勇于自我革命,提升能力水平,狠抓工作落实,引导广大职工实现从“要我安全”到“我要安全、我能安全、我会安全”的转变,护航公司高质量发展二是积极主动担当作为,作攻坚克难的表率以最坚决的态度贯彻新发展理念,落实安全监管责任,增强公司抓安全的自觉性、主动性要以滚石上山的勇气推动解决突出问题,吸取事故经验教训,持续加强培训和考核,牢牢守住安全底线三是学思践悟融会贯通,作创新求效的表率要抓好节能降碳工作,进一步完善能源管控体系,决不能让辛苦赚来的效益在各种“跑冒滴漏”中流失要加强生产和作业现场管理,全面推行6s现场管理,向精细化管理要效益四是强化责任压实链条,作排隐治患的表率要保持“半夜惊醒、夜不能寐”的警觉,增强忧患意识和底线思维,切实做好各种隐患的排查,加大对重点区域、重点环节、重点岗位的隐患排查,有效开展安全大检查和自检自查,列清单、堵漏洞、补短板、强弱项,做到登记建档、梳理分类、跟踪整改,形成安全检查和隐患排查的闭环五是把握关键躬身践履,作革新创效的表率加强设备、危险作业等薄弱环节的风险管控,加强老旧设备设施的改造和技术升级,坚持与时俱进、常抓不懈,做到老旧设备设施与新环境协调发展,从源头上防范和杜绝安全事故的发生
(三)深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,从严从紧全力抓好安全风险防范工作围绕“学习贯彻二十大,防风险保安全”这条主线,紧紧锚定“遏制重特大事故”这个目标,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,全力保障公司安全生产形势持续稳定,把确保职工生命安全放在第一位落到实处,以安全生产稳定的实际成效迎接党的大会胜利召开一要巩固专项整治三年行动实施效果围绕“从根本上消除事故隐患”目标任务,以问题隐患和制度措施“两个清单”的落实为基础,动态更新,狠抓安全排查,补齐管理的短板和漏洞,强化基础建设,牢牢守住安全生产底线二要实打实开展安全生产提升年行动以坚决防范遏制各类生产安全事故发生、提升本质安全水平为目标,着力推进思想认识、安全生产责任落实、专项整治三年行动效果、专项领域安全管控能力和本质安全水平五个方面再提升,推动集团公司安全生产形势持续稳定向好三要狠抓双重预防机制和标准化建设以安全生产标准化为抓手,把双重预防体系融合到安全生产标准化建设过程中,推动安全生产标准化与双重预防机制互促共进,有效运行,不断完善公司安全生产风险预控防控长效机制总而言之,通过学习,深深感受到安全生产任重道远,不可有松口气、歇歇脚的想法,只有接续奋斗,增强安全生产工作的危机感、紧迫感,守住安全底线,才能织牢高质量发展的“保障网”在全市烟花爆竹安全管理工作会议上的讲话各位同仁:安不忘危,兴不忘忧,安全生产是民生大事,一丝一毫都不能放松烟花爆竹作为具有易燃易爆特性的特殊商品,其安全管理工作直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会的和谐稳定近年来,随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,烟花爆竹在节庆、庆典等活动中的使用频率不断增加,市场需求持续上升,但与此同时,烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的安全风险也日益凸显为了扎实做好2025年全市烟花爆竹安全管理工作,有效防范和遏制各类安全事故的发生,我们召开这次全市烟花爆竹安全管理工作会议今天,我们齐聚一堂,就是要总结过去工作经验,分析当前面临的形势,部署下一阶段的重点任务,动员全市上下进一步统一思想、明确责任、强化措施,全力以赴抓好烟花爆竹安全管理工作深刻认识烟花爆竹安全管理工作的重要意义
(一)保障人民生命财产安全天化日勺压的必然要求人的生命是最宝贵的,安全生产的首要目标就是保障人民群众的生命财产安全烟花爆竹一旦发生安全事故,往往会造成严重的人员伤亡和财产损失回顾过往,一些地区由于烟花爆竹储存不当、违规燃放等原因,引发了多起爆炸、火灾事故,导致数十人伤亡,无数家庭陷入痛苦之中例如,2023年某县一家烟花爆竹零售点因电线短路引发火灾,店内储存的烟花爆竹迅速燃烧爆炸,不仅造成了店铺的严重损毁,还波及到周边的居民住宅,导致3人死亡、10余人受伤这些惨痛的教训时刻提醒着我们,烟花爆竹安全管理工作容不得半点马虎,必须以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实加强各环节的安全监管,从源头上防范事故的发生
(二)维护社会和谐稳定的重要举措社会的和谐稳定是经济社会发展的基础烟花爆竹安全事故不仅会给人民群众带来巨大的伤害,还会引发社会恐慌,影响社会秩序在烟花爆竹经营旺季,尤其是春节、元宵节等重大节日期间,烟花爆竹的销售量大幅增加,燃放活动也更为集中,这时候如果发生安全事故,很容易造成大规模的人员聚集和混乱,给社会稳定带来严重挑战同时,烟花爆竹生产、经营、运输等环节涉及多个企业和从业人员,一旦出现安全问题,还可能引发劳资纠纷、环境污染等一系列社会问题因此,做好烟花爆竹安全管理工作,是维护社会和谐稳定的重要内容,我们必须站在全局的高度,充分认识到这项工作的重要性,采取有效措施,确保烟花爆竹领域的安全稳定
(三)促进烟花爆竹行业健康发展的必要保障烟花爆竹行业作为我国的传统产业,在满足人民群众文化生活需求、带动就业、促进经济发展等方面发挥了重要作用然而,近年来,由于安全管理不到位、市场竞争无序等原因,一些烟花爆竹企业存在违规生产、经营、运输等行为,不仅严重影响了行业的形象和声誉,也制约了行业的健康发展只有加强安全管理,规范市场秩序,引导企业依法依规生产经营,才能为烟花爆竹行业创造良好的发展环境,促进企业不断提升安全管理水平和产品质量,实现行业的可持续发展例如,**市**烟花爆竹有限责任公司在接受联合检查后,严格按照要求整改安全隐患,加强人员培训和管理制度建设,企业的安全管理水平得到了显著提升,市场竞争力也进一步增强,这充分说明了加强安全管理对企业发展的重要性全面总结近年来烟花爆竹安全管理工作的成效与不足
(一)取得的主要成效一是监管力度不断加大近年来,全市各级应急管理、公安、交通运输、市场监管等部门密切配合,持续开展烟花爆竹安全专项整治行动,加大对违法违规行为的打击力度仅2024年,全市共开展联合检查行动50余次,检查烟花爆竹批发企业30余家、零售点2000余个,发现并整改安全隐患800余处,依法取缔非法经营点50余个,行政拘留违法人员30余人通过严格的监管,有效遏制了各类违法违规行为的发生,确保了烟花爆竹市场的规范有序二是企业安全意识逐步提升通过开展安全教育培训、安全宣传活动等方式,不断强化烟花爆竹企业负责人和从业人员的安全意识各企业普遍建立了安全管理制度,加强了对储存、运输、销售等环节的安全管理,加大了安全投入,配备了必要的安全设施设备例如,**富源花炮有限公司投入50万元对储存仓库的防雷防静电设施进行了升级改造,定期组织员工开展安全演练,员工的安全操作技能和应急处置能力得到了明显提高三是事故防控效果显著通过全市上下的共同努力,烟花爆竹安全事故发生率和伤亡人数连续多年呈下降趋势2024年,全市仅发生烟花爆竹安全事故2起,同比下降60%,未发生重大及以上事故,安全生产形势总体稳定向好
(二)存在的主要问题一是企业主体责任落实不到位部分烟花爆竹企业存在重效益、轻安全的思想,安全管理制度形同虚设,隐患排查治理不彻底,员工安全教育培训走过场有的企业为了追求经济利益,超量储存烟花爆竹,违反产品流向管理制度,给安全管理带来了极大隐患例如,在今年的一次检查中发现,某批发企业的储存仓库实际储存量超过了核定储量的30%,且未如实记录产品的流向信息二是部门监管协同机制有待进一步完善虽然各部门在联合检查、执法等方面开展了大量工作,但在信息共享、联合执法联动等方面还存在不足个别部门对烟花爆竹安全管理工作的重视程度不够,存在推诿扯皮现象,导致监管工作出现漏洞例如,在一些非法烟花爆竹运输案件中,由于交通运输部门与公安部门的信息沟通不及时,未能及时对非法运输车辆进行查处三是社会公众安全意识仍需加强部分消费者对烟花爆竹的安全知识了解不足,存在违规燃放行为,如在禁放区域燃放、过量燃放等,不仅容易引发安全事故,还会对环境造成污染同时,一些群众对非法烟花爆竹的辨别能力较弱,容易购买到不合格产品,增加了安全风险
三、明确目标,突出重点,扎实做好年烟花爆竹安全管2025理工作
(一)总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落全生产条例》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》、陕西省属地《安全生产条例》《生产经营单位安全生产主体责任规定》及煤矿“一规程四细则”等法律法规和政策文件,认真落实国务院安全生产15条、国家局“23条”、省“50条”硬措施,做好安全生产治本攻坚三年行动、重大事故隐患判定标准的宣传,通过副总(部长)上讲台专题授课、专题讲座,各生产部室“二四六”理论学习、各单位,,一三五,,班前学习、每日一题、集中培训及媒体宣传等形式,深入广泛开展安全生产法律法规、政策文件、标准规程、操作技能和应知应会的学习培训和宣传教育,增强对安全生产长期性、复杂性、反复性的认识,树牢从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效
二、强化纪律约束,以严实的监督执纪抓安全严明的纪律是实现安全生产的重要保障纪检干部作为党的纪律部队,要主动围绕安全生产履行岗位职责,发挥职能作用一是加强教育引导要将学习安全生产法律法规融入到党风党纪教育工作中,结合廉洁教育着力加强党员干部对党纪国法的学习,通过多种切实有效的教育方式,引导党员干部深学熟记党纪条规,树立牢固的底线思维和红线意识,坚决做到不触红线、不越底线、不碰高压线,以党纪国法为准绳行权履职,严格遵照规程措施组织生产,筑牢本质保安的思想防线二是加强日常监督两级纪检机构立足岗位、忠于职守,主动履行监督职能,协同安全监察部、人力资源部和生产管理职能部门,围绕安全生产各个环节主动开展监督检查,及时发现在安全生产中实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,坚持安全第
一、预防为主、综合治理的方针,以防范和遏制烟花爆竹重特大事故为核心,强化企业主体责任,加强部门联合监管,严格规范烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各环节安全管理,确保年全市2025烟花爆竹领域安全生产形势持续稳定向好,实现事故起数和伤亡人数双下降,坚决杜绝重特大事故的发生
(二)重点任务
1.强化企业主体责任,筑牢安全管理根基一是严格落实安全管理制度各烟花爆竹企业要建立健全并严格执行安全管理制度,包括安全生产责任制、安全操作规程、隐患排查治理制度、产品流向管理制度等企业负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责,加强对企业安全管理工作的领导和督促,确保各项制度落到实处要建立完善的产品流向登记制度,如实记录烟花爆竹的购进、销售、储存等信息,做到来源可查、去向可追、责任可究例如,企业可以采用信息化管理手段,对产品流向进行实时监控,提高管理效率和准确性二是加大安全投入和设施建设企业要保证安全生产所需的资金投入,用于安全设施设备的购置、维护和更新,储存仓库的安全改造,防雷防静电设施的检测和整改等要按照国家标准和行业规范,建设符合安全要求的储存仓库,配备必要的消防、通风、防爆等设施设备,并定期进行检查和维护,确保其正常运行对于储存仓库存在超量储存、安全间距不足等问题的企业,要限期整改,整改期间不得从事经营活动三是加强人员安全教育培训企业要制定详细的安全教育培训计划,定期组织员工开展安全知识和操作技能培训,提高员工的安全意识和应急处置能力培训内容要包括烟花爆竹的危险特性、安全操作规程、应急救援知识等,培训时间每年不得少于40学时新员工和转岗员工必须经过岗前培训,考核合格后方可上岗要建立员工培训档案,如实记录培训情况和考核结果例如,企业可以邀请专家进行现场授课,组织员工观看事故案例视频,开展应急演练等活动,增强培训的针对性和实效性
2.加强部门联合监管,形成监管合力一是建立健全联合监管机制应急管理、公安、交通运输、市场监管等部门要进一步加强沟通协作,建立常态化的联合监管机制,定期召开联席会议,通报工作情况,研究解决存在的问题要明确各部门的监管职责,加强协作配合,形成分工明确、齐抓共管的工作格局应急管理部门要加强对烟花爆竹经营、储存环节的安全监管,依法查处违法违规经营行为;公安部门要加强对烟花爆竹运输、燃放环节的安全管理,严厉打击非法运输、储存、燃放烟花爆竹等违法犯罪行为;交通运输部门要加强对烟花爆竹运输企业和车辆的资质管理,确保运输安全;市场监管部门要加强对烟花爆竹产品质量的监督检查,依法查处销售不合格产品的行为二是深入开展联合检查行动在烟花爆竹经营旺季,特别是春节、元宵节等重大节日前,各部门要联合开展安全检查行动,加大对批发企业、零售点、储存仓库、运输车辆等的检查力度检查内容要包括超量储存、产品流向管理、人员持证上岗、产品质量、防雷防静电设施等方面,对发现的安全隐患要责令企业立即整改,不能立即整改的要限期整改,并跟踪复查,确保隐患整改到位例如,借鉴**市的经验,联合检查组要深入企业现场,对照检查标准,逐一进行检查,做好现场记录,向企业负责人详细讲解相关安全政策条款和标准要求格化天,让企业充分认识到安全经营的重要性三是严厉打击违法违规行为对检查中发现的违法违规行为,要依法依规严肃查处,绝不姑息迁就对于非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹的行为,要坚决予以取缔,没收非法物品和违法所得,并依法给予行政处罚;构成犯罪的,要及时移送司法机关,追究刑事责任要建立健全违法违规行为举报奖励制度,鼓励广大群众参与烟花爆竹安全管理工作,对举报属实的给予一定的奖励,形成全社会共同监督的良好氛围
3.加强宣传教育,提高社会公众安全意识一是开展多样化的宣传活动各部门和企业要通过电视、广播、报纸、网络等媒体,以及张贴海报、发放宣传资料、举办培训班等方式,广泛宣传烟花爆竹安全知识,提高公众的安全意识和自我保护能力宣传内容要包括烟花爆竹的购买、储存、燃放等方面的安全常识,禁放区域和禁放时间的规定,以及违法违规燃放的法律后果等例如,在春节前,可以在社区、商场、学校等场所开展集中宣传活动,向群众发放《烟花爆竹安全燃放手册》,现场讲解安全知识和注意事项二是加强对重点人群的教育要加强对烟花爆竹从业人员的安全教育培训,提高其安全操作技能和应急处置能力;加强对未成年人的教育,通过学校教育、家长引导等方式,让未成年人了解烟花爆竹的危险性,自觉遵守安全规定,不随意燃放烟花爆竹同时,要加强对婚庆、庆典等活动组织者的宣传教育,引导其选择合法渠道购买烟花爆竹,按照规定进行燃放三是营造良好的社会氛围要通过宣传教育,引导公众树立正确的消费观念和安全意识,自觉抵制非法烟花爆竹,积极参与烟花爆竹安全管理工作要大力宣传安全生产工作中的先进典型和经验做法,发挥示范引领作用,营造全社会关注安全、重视安全、参与安全的良好氛围
4.加强应急管理,提高应急处置能力一是完善应急预案各部门和企业要结合实际情况,制定完善的烟花爆竹安全事故应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容要定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,及时发现问题并进行修订完善例如,每年至少组织一次全市性的烟花爆竹安全事故应急演练,提高各部门和企业的协同配合能力和应急处置水平二是加强应急物资储备企业要按照规定储备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品等,并定期进行检查和维护,确保其完好有效各部门要加强应急物资的统筹管理,建立应急物资共享机制,提高应急物资的利用效率三是强化应急值班值守在烟花爆竹经营旺季和重大节日期间,各部门和企业要严格落实应急值班值守制度,安排专人24小时值班,保持通讯畅通,及时掌握安全生产动态一旦发生安全事故,要迅速启动应急预案,及时组织救援,最大限度地减少事故损失,并按照规定及时上报事故情况,不得迟报、漏报、谎报和瞒报、强化责任,狠抓落实,确保各项工作任务取得实效UI!
(一)明确责任分工各级政府要加强对烟花爆竹安全管理工作的组织领导,建立健全安全生产责任体系,明确各部门和企业的责任分工各部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,切实履行好各自的监管职责,做到守土有责、守土负责、守士尽责企业要严格落实主体责任,把安全管理工作贯穿到生产经营的全过程,确保各项安全措施落到实处
(二)加强考核问责要建立健全烟花爆竹安全管理工作考核机制,将工作任务和目标分解到各部门和企业,定期进行考核评价对工作成绩突出的单位和个人要给予表彰和奖励,对工作不力、未能完成工作任务的要进行通报批评;对因失职渎职、违法违规导致安全事故发生的,要依法依规严肃追究相关人员的责任,绝不姑息迁就
(三)形成工作合力烟花爆竹安全管理工作是一项系统性工程,需要全市上下共同努力各部门要加强协作配合,形成工作合力,共同研究解决工作中遇到的问题要充分发挥行业协会、社会组织等的作用,引导企业自律,加强行业自我管理和自我约束同时,要加强与周边地区的沟通协作,建立区域联动机制,共同打击跨区域非法生产、经营、运输烟花爆竹等违法犯罪行为各位同仁,安全生产责任重于泰山做好2025年烟花爆竹安全管理工作,任务艰巨,责任重大我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施,扎实做好烟花爆竹安全管理各项工作,确保人民群众生命财产安全,为全市经济社会发展创造安全稳定的环境!谢谢大家!不遵规程、不守条规的问题,主动发现在安全管理中不履职责、不敢担当的行为,重点发现盲目组织生产、违反党纪国法的突出问题,及时采取建议书、督查单等形式督促整改,发挥监督保障执行、促进安全生产的作用三是加强案件查处要着力加大对安全生产领域违规违纪问题的查处力度,对反映违规组织生产、瞒报工伤、隐瞒事故的问题线索优先查办、快查快办,对查实的违反安全生产法律法规的问题坚决问责、从严处置,对党员干部在安全管理中不作为、乱作为、慢作为的问题和形式主义、官僚主义问题重点进行整治,对立案查处的典型案例坚决予以通报曝光,切实发挥严执纪、强问责的警示震慑作用,以强有力的纪律约束为安全生产保驾护航
三、强化作风建设,以务实的责任担当抓安全良好的作风是一切事业发展的基石大力倡树“严真细实快”抓安全的良好作风和浓厚氛围一是倡树好作风结合“奋战6月份实现双过半”活动内容,在安全生产领域大力倡导践行“严真细实快”的良好作风,通过深化纪律作风整肃提升行动,组织专项监督检查,开展专题教育活动等措施,倡导负有安全生产管理责任的党员干部主动转变工作作风,自觉践行和带头倡树遵规守纪、务实担当、甘于奉献、勇于斗争、敢管敢严、善作善成的好作风,以质效的工作、突出的实绩为保障矿业公司实现安全生产发挥更大作用二是强化执行力两级纪检干部着力加强对各级执行安全生产相关法律法规和规章制度、落实中央及企业关于安全生产决策部署情况的监督,切实通过有力的监督和精严的问责保障执行到位、落实落地坚持以铁的纪律打造安全监管铁队伍,以铁的执行力抓落实,以抓铁有痕、踏石留印的落实筑牢安全生产管理根基三是保护积极性坚持将澄清正名容错纠错机制主动运用到安全生产领域,对于在安全生产中主动探索技术创新、积极改造工艺设备、创新实施管理模式、大胆管理敢于担当的党员干部,要用“有温度”的机制保护他们的积极性和创造力,对于安全工作出现失误、创新保安未达预期、管理模式不够切实的要按照“三个区分开来”进行理性分析和对待,绝不搞一刀切,不能盲目否决,真正让党员干部在安全管理中放开手脚,在安全生产中积极作为,将干事创业的好作风弘扬在安全生产新征程安全高于一切,生命重于泰山作为公司纪委部门,我们要务必全力把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,督导各级绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生,为公司安全高质量发展贡献纪检力量!在年全市重点领域安全生产工作部署会上的讲话2025尊敬的各位领导、亲爱的同仁们大家好!在全国上下深入贯彻2025年全国两会精神,积极落实《“十四五”国家应急体系规划》各项要求的关键时期,我们齐聚于此,召开全市重点领域安全生产工作部署会,意义重大且深远作为安全生产工作的重要推动者,我们肩负着保障人民生命财产安全、维护社会稳定、促进经济高质量发展的神圣使命接下来,我将结合我市安全生产实际情况,与大家共同探讨交流溯过往,成果斐然,以经验为帆破浪前行1过去的一段时间里,在全市各级各部门的共同努力下,我市安全生产工作取得了显著成效,为经济社会发展营造了安全稳定分前日勺庄的环境我们坚持以政治站位为引领,深入贯彻落实国家和省市关于安全生产的决策部署,始终将安全生产作为一项极端重要的政治任务来抓在安全生产治本攻坚方面,我们取得了实质性进展依据相关安全生产文件要求,大力完善法规标准体系截至目前,已制定并实施了*项符合我市实际的安全生产法规细则,涵盖危险化学品、建筑施工、交通运输等多个重点领域,为安全生产工作提供了坚实的法律保障通过持续深化隐患排查治理,建立了“横向到边、纵向到底”的网格化排查机制,去年共排查出各类安全隐患*处,整改率达到*%,有效将事故风险扼杀在萌芽状态在推进智能化建设上,我们积极引入先进技术,搭建了安全生产智能化监管平台,实时监控*家重点企业的生产运行状况,实现了对安全隐患的精准预警和快速处置,平台运行以来,成功避免了*起可能发生的安全生产事故在安全管理工作中,我们持续强化企业主体责任落实通过开展安全生产培训、应急演练等活动,不断提升企业员工的安全意识和应急处置能力去年,共组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训*场次,培训人数达到*人次,开展应急演练*次,参与人数超过*人同时,大力加强基层监管力量,充实基层安全生产监管队伍*人,通过定期业务培训和实战演练,基层监管人员的业务素质和执法能力得到显著提升此外,积极推广先进管理经验,在全市范围内树立了*家安全生产标准化示范企业,以点带面,推动全市企业安全生产管理水平整体提升回顾这些成绩,我们积累了宝贵的经验一是必须坚持政治引领,将安全生产工作与政治任务紧密结合,确保工作方向正确;二是要强化制度建设,完善法规标准和工作机制,为安全生产提供制度保障;三是要注重科技赋能,利用先进技术提升安全生产监管的精准性和效率;四是要加强宣传教育,提高全社会的安全意识,营造良好的安全生产氛围这些经验是我们继续前进的宝贵财富,我们要倍加珍惜,不断总结完善,为今后的安全生产工作提供有力支撑
二、洞察当下,直面挑战,于危机变局中坚定信心尽管我们取得了一定成绩,但必须清醒地认识到,当前我市安全生产形势依然严峻复杂,面临诸多挑战从外部环境来看,随着经济社会的快速发展,各类生产经营活动日益频繁,新产业、新业态、新模式不断涌现,安全生产风险点增多、面变广,监管难度不断加大同时,极端天气等自然灾害频发,也给安全生产带来了新的不确定性因素从内部来看,部分企业安全生产主体责任落实仍不到位,安全意识淡薄,存在重生产、轻安全的现象在一些中小微企业,安全生产投入不足,安全设施设备老化、落后,员工安全培训走过场,安全管理制度形同虚设在重点领域,安全生产隐患依然突出在危险化学品领域,我市现有危险化学品生产企业*家、经营企业*家,部分企业储存设施老旧,周边安全距离不足,存在较大安全风险在建筑施工领域,随着城市建设的快速推进,在建项目众多,部分施工单位存在违规作业、安全防护措施不到位等问题去年,我市建筑施工领域共发生安全生产事故*起,造成*人死亡,直接经济损失*万元交通运输领域同样不容乐观,道路交通安全事故时有发生,特别是一些货车超载、超速、疲劳驾驶等违法行为屡禁不止,严重威胁人民群众生命财产安全然而,我们也要看到,当前安全生产工作也面临着诸多机遇2025年全国两会对安全生产工作提出了新的更高要求,为我们指明了前进方向《“十四五”国家应急体系规划》以及一系列相关安全生产文件,为我们提供了政策支持和行动指南同时,随着科技的飞速发展,大数据、人工智能、物联网等先进技术在安全生产领域的应用越来越广泛,为我们提升安全生产监管水平提供了有力手段我们要正确认识当前安全生产形势,既要正视困难和挑战,又要坚定信心,抢抓机遇,积极应对,努力开创安全生产工作新局面
三、锚定目标,精准发力,凭实干担当促工作落地为进一步做好我市重点领域安全生产工作,我们要明确目标,突出重点,狠抓落实
(一)持续深化治本攻坚,构建长效安全机制
1.完善法规标准,强化法治保障紧密结合国家法律法规和我市实际,加快制定和修订重点领域安全生产法规标准,确保各项工作有法可依、有章可循加大对安全生产违法违规行为的处罚力度,提高企业违法成本,形成有效的法律震慑计划在今年年底前,完成*项重点领域安全生产法规标准的修订完善工作
2.深化隐患排查,实现闭环管理:进一步完善隐患排查治理体系,加大排查力度,做到不留死角、不留盲区对排查出的隐患,严格按照“五落实”(落实整改责任、措施、资金、时限和预案)要求,实行闭环管理,确保隐患整改到位建立隐患排查治理信息系统,实现隐患排查、登记、整改、销号全过程信息化管理,提高工作效率和管理水平今年,计划完成对*家重点企业的深度隐患排查,确保隐患整改率达到*%以上
3.推进科技兴安,提升监管效能加大对安全生产科技研发和应用的投入,鼓励企业采用先进的安全技术和设备,提高安全生产保障能力进一步完善安全生产智能化监管平台功能,实现对重点领域、重点企业的全方位、实时化监控利用大数据分析技术,对安全生产数据进行深度挖掘和分析,及时发现潜在的安全风险,为监管决策提供科学依据今年,计划推动*家以上危险化学品企业、建筑施工企业和交通运输企业接入智能化监管平台
(二)全面强化安全管理,夯实安全生产基础
1.压实企业主体责任,提升安全管理水平进一步督促企业建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全职责,将安全生产责任落实到每一个岗位、每一个环节加强对企业安全生产标准化建设的指导和督促,推动企业安全生产管理规范化、制度化加大对企业安全生产培训的力度,确保企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗化前分,提高员工的安全意识和操作技能今年,计划实现规模以上企业安全生产标准化达标率达到*%以上
2.加强基层监管力量,提升监管执法能力充实基层安全生产监管队伍,优化人员结构,提高监管人员的专业素质和业务能力加强对基层监管人员的业务培训和执法装备配备,定期组织开展业务培训和实战演练,不断提升监管人员的执法水平和应急处置能力建立健全基层安全生产监管考核机制,加强对基层监管工作的监督检查和考核评价,确保监管工作落到实处今年,计划组织基层监管人员业务培训*场次,培训人数达到*人次以上
3.推广先进管理经验,引领行业安全发展积极学习借鉴国内外先进的安全生产管理经验,结合我市实际,在重点领域推广安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、安全生产标准化建设等先进管理模式树立一批安全生产先进典型企业,通过召开现场会、经验交流会等形式,发挥示范引领作用,带动全市企业安全生产管。
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