关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告（共五篇选择）

关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大部署,习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示，为工作开展提供根本遵循市委认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，按照国家监委和省监委有关工作要求，坚持从政治的高度认识和把握整治群众身边不正之风和腐败问题工作，将其纳入我市全面从严治党总体部署,全面加强组织领导市委主要领导高度重视、亲自谋划、靠前指挥，多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报，并作出指示批示市监委坚决贯彻落实国家监委、省监委和市委的部署要求，在市人大及其常委会的支持和监督下，依法整治群众身边不正之风和腐败问题，为纵深推进清廉XX建设，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供了有力支撑

一、开展专项工作的主要情况在省监委和市委的坚强领导下，市监委坚决贯彻上级决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责，积极回应人民群众呼声，以清廉村居建设为抓手，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，着力营造风清气正的基层政治生态，让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障XXXX年以来，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起，处理XXXX人，移送司法机关XX人

（一）突出系统集成，着力构建“合”字型基层监督体系“绩效管理提升年”活动，深化“最多访一次“加强与巡察机构的协作，推进新一轮村（社区）巡察全覆盖，加大对巡察移交问题线索的处置力度加强与市扫黑办等部门的配合，常态化机制化开展“惩腐打伞”工作，推动健全源头治理的防范整治机制全面深化基层监督数字化改革，培育一批基层小微权力大数据监督亮点,开展公权力监督“一县一品”项目建设，运用信息化手段提升监督精准性、有效性

（三）强化综合施策，进一步提升监督质效做深监督“后半篇文章”，深化“五个一”工作法，努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一坚持以案促改、以案促建，用好监察建议书，强化跟踪问效，督促相关部门建立健全长效机制坚持以案释法、以案示警，结合党史学习教育，深入开展警示教育，选取群众身边不正之风和腐败问题典型案例，用身边事教育身边人，做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境督促指导各县（市、区）统一制定完善村级小微权力清单，做到“小微权力进清单、清单之外无权力二选取部分村情复杂、问题突出、“三资”管理混乱的村（社区），对于涉及村（社区）干部特别是“一肩挑”干部的重大或重要问题线索，试行提级监督

（四）强化队伍建设，进一步增强监督能力深化乡镇（街道）监察办和村级监察工作联络站规范化建设,选优配强人员力量，认真落实专职专用要求制定完善村级监察工作联络站履职清单，建立健全片区协作、廉情直报、交叉监督、会商指导、工作例会等机制，持续深化村级监察工作联络站和村务监督委员会一体运作，推进工作重心逐渐从“规范”转向“效能”深化全员培训，加强监察监督、村务监督等业务知识，以及工程建设、财务管理等专业知识培训，着力增强基层监督干部把握政策能力、发现问题能力、群众工作能力、思想政治工作能力，打造一支敢于监督、善于监督的基层监督力量年群众身边不正之风和腐败问题集中整治情况工作报告2025中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，非常及时、十分必要，是推动反腐败斗争向基层延伸，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措和抓手**深入贯彻习近平总书记和党中央决策部署，认真落实中央纪委国家监委及省委工作要求，对全省集中整治工作进行动员部署

一、开展集中整治工作的主要情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，就整治群众身边不正之风和腐败问题工作作出专项部署在市委的坚强领导下，近年来产*市监察委员会始终牢记以人民为中心的发展思想，依法履行宪法和监察法赋予的职责，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，强力推进重点领域和突出问题集中整治，保持高压态势，强化监督问责，深化标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果市监委成立以来,共查处民生领域腐败和作风问题**X个，批评教育帮助和处理**X人；共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题**个，批评教育帮助和处理**x人

（一）持续开展扶贫领域专项监督，切实巩固拓展脱贫攻坚成果强化精准监督高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理开展市县乡“三级联查”工作，深入村组一线，走进贫困户家中，对扶贫政策、项目、资金落实情况进行认真核实，统筹部署全市各级干部走访低收入农户**X万人,实现入户核查“全覆盖”，对督查发现的****个问题交办并督促整改，为全市打赢精准脱贫攻坚战,圆满实现“两不愁三保障”突出问题、农村家庭年人均收入****元以下、集体经济薄弱村年总收入**万元且经营性收入X万元以下“三个清零”目标提供了坚强保障强化追责问责开展扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理，坚决纠正任务措施不精不准不细、工作未落到户、具体事项不落实等问题，完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制，形成问责常态，倒逼责任落实专项治理以来，共查处扶贫领域腐败和作风问题**X起，移送司法机关**件，涉及资金****万元，通报典型案例***起，点名道姓曝光党员干部**X人比如，**镇某村委会主任通过伪造低收入农户油茶改造名单，将扶贫资金占为己有，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理强化以案促改针对查处案件暴露出来的问题，深挖扶贫领域权力运行、监督制约、体制机制等方面的薄弱环节和廉政风险，制定出台廉政风险防控“三张清单”和典型样板工作机制，并指导各地有针对性地制定防控措施，逐步把相应制度和规范立起来，如**市出台《小额工程建设项目招标管理办法（试行）》，**县出台《**县产业扶贫项目管理实施细则》和《**县财政扶贫资金管理实施细则》，**县出台《****自治县水库移民资金使用和项目管理办法》等

（二）持续整治民生领域突出问题，切实提升群众的获得感、幸福感聚力抓好“微腐败”专项治理市监委按照省纪委省监委关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理的部署要求，针对影响群众生产生活、群众最急最忧最盼的具体事具体问题，推动实施一领域一专项、一地域一方案，以集中整治深化基层治理，持续抓好“X+X”集中整治任务的督促落实，统筹推进**余个专项治理工作特别是运用“巡回监督”手段，对全市社会福利机构开展了集中整治，共检查社会福利机构**家，立案查处违法案件X件，收缴追回资金**x万余元，建立健全制度**项比如，**村原党支部书记利用其担任敬老院副院长，负责出纳工作的职务便利，通过虚开票据等方式虚报套取民政救济资金，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理聚力抓好扫黑除恶专项斗争紧盯群众身边黑恶大案要案背后的腐败、责任和作风问题，重点打击“行霸”“街霸”“村霸”，深挖彻查“保护伞”，综合运用提级办理、重点督办、复查复核等方式，督促推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除“行动专项斗争以来，群众身边的涉黑涉恶腐败问题共立案**件，政务处分**人，组织处理**人，移送司法机关X人，**个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查实腐败和“保护伞”问题，查实率达**x%,监察机关立案杳结率达**x%聚力抓好惠民政策落实集中整治针对民生领域损害群众利益问题涉及面广、部门分散等问题，市监委督促职能部门建设阳光扶贫、养老社保、住房保障等十余个信息化监管平台，将政策执行落实情况纳入“立项”监督，保障惠民富民、促进共同富裕政策措施在“最后一公里”落地见效会同**个市直职能部门完成**项民生实事惠民政策专项治理，并在市级主流媒体公布了X批专项治理成果，提升群众获得感如跟进“清廉医院”建设，推动市医疗保障局开展全市贫困人口大病保障能力提升行动，惠及人员达**.x万人

（三）持续完善村级监督机制，切实规范“小微权力”运行强化小微权力监督制约创新建立村级“小微权力”监督制约新机制，督促相关部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行梳理归纳、论证审核，推动基层编制村级权力清单，实现“小微权力”清单制度全覆盖，做到“小微权力进清单，清单之外无权力”如**县深化运用《村级小微权力清单**条》建设成果，**x个村（社）均梳理了有本村特色的《廉情风险防控图》；**区积极运用“互联网+”，打造“阳光村务”监督平台，将“小微权力”服务事项的办理条件、运行流程、实施过程及结果等所有原始资料全部在平台上公开，做到“线上线下”同步，促进阳光用权强化群众监督主体作用积极拓宽信访举报渠道，持续完善“信、访、电、网”受理体系，采取“问政+问责”的方式，听民意排民忧解民难加强对群众反映问题线索的办理和处理，开展重复越级访治理“百日攻坚”、初信初访“清零”等专项行动开展基层信访举报工作质量评查，****年检举控告、初次举报、重复举报明显下降，在全省率先完成“多年、多层、多头”信访件“清淤”工作强化基层廉政风险防控市监委成立以来，针对巡视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题，重点围绕农村“三资”、低保、乡领公办敬老院、小额建设工程等扶贫、民生领域，深入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞，开展X批次**个重点领域廉政风险防控典型样本建设，推动各县（市、区）和职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范同时，印发《廉政风险”三色预警、五环联控”机制工作要点》，初步构建风险审查、风险预警、风险评估、风险防控、风险治理“五位一体”的具有**特色的廉政风险防控体系

（四）持续推进清廉村居建设，切实提升基层治理水平深入推进清廉村居建设督促牵头单位制定推进清康村居建设的三年行动计划，制定年度重点任务书、排出时间表，实行“项目化”推进对标省监委集中整治工作意见，以“五大行动”推进清廉村居建设，加强对基层治理特色做法的探索，形成“一县一特色”，并召开全市深化清廉村居现场会，以更高站位更高标准更强合力深化清廉村居建设建立领导班子成员联系县（市、区）工作机制和集中整治工作联席会议制度，形成市县乡三级联动的工作格局深入推进警示教育活动继续推动警示教育活动常态化制度化,正式启用清廉**建设基础应用平台，开展警示教育以案促改，切实打造线上、线下清廉文化教育“阵地网”启动为期三年的“清廉村晚”品牌建设，鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，有机融入清廉村居建设坚持严管与厚爱相结合，做好农村干部的容错纠错工作，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑，进一步激励农村干部担当作为、狠抓落实深入推进基层法治建设市监委积极推动和促进基层治理相关法律法规的完善，与信访局、农业农村局等部门共同努力，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道依法加强对村（居）组织中行使公权力人员的监察监督，督促完善村民会议、议事协商、民主听证等决策体制和工作机制，着力夯实基层治理同时，注重加强基层监察机关自身法治建设，围绕《监察机关监督执法工作规定》，健全基层监察权力运行机制和监督管理制约体系，有效提升了基层治理工作规范化法治化水平

（五）持续深化体制机制改革，切实推进基层监察组织规范化建设补齐基层监察工作短板建立健全基层监察组织“三级联动”区域协作机制，制定乡镇（街道）监察办履职清单、权力清单、责任清单和相关履职指导手册，切实提升规范化建设水平针对监察监督不到底不到边问题，在村一级设立监察工作联络站，与村（居）务监督委员会一体运作，当好“前哨”“探头”，推动监察监督与村级民主监督有机结合，全面拓展延伸基层监督触角同时，积极发挥乡破（街道）、村（居）监察信息员作用，进一步把监督触角延伸到“田间地头”整合基层监察监督力量****年乂月以来，市监委下移工作重心，积极推进纪检监察职能“四进”矛调中心，X个县（市、区）均实现来访接待入驻，累计接待群众来访****批次，受理检举控告**x件各级监察机关发挥改革创新精神，创新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督，织密基层监督网络，促进了基层监督力量的增强和能力的提升各地在积极创新中形成了“廉情地图”、廉情“吹哨人”、信访举报“云中心”等典型做法加强基层监察队伍建设积极推进基层监察队伍专业化建设,启动全市乡镇监察干部“青蓝计划”专项培育工程，持续改善干部队伍结构，积极破解“专岗不专人、专职不专业”难题贯彻落实全员培训要求，通过实务培训、以案代训等方式完成了县、乡、村三级监督力量培训全覆盖目标任务全市**/个村（社区）聘请监察工作联络站站长****名、联络员****名完善特约监察员制度,指导**X个乡旗（街道）聘请**X名”两代表一委员”、退休老干部老教师、乡贤能人等担任乡镇（街道）特约监察员参与监督

二、工作中的初步体会和存在的问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果，离不开省监委和市委的坚强领导，离不开市县两级监委、乡族监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力，离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持工作实践中，我们有以下初步认识和体会一是必须坚持把党的全面领导贯穿始终，始终坚持在党委坚强领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任，推动监督向基层延伸，层层传导压力，逐级落实责任，打通责任落实的“最后一公里”；二是必须坚持“严”的主基调不偏移，始终保持零容忍、全覆盖的高压态势，对损害群众利益的问题寸步不让，持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度；三是必须坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范纠正什么，深入推进集中整治、专项治理、专项斗争，持续纠治民生领域腐败和作风问题；四是必须坚持运用法治思维，自觉运用法治方式处理问题，通过加强对基层权力运行的监督制约，善于运用法律手段，加强基层权力运行法律法规制度建设，促进基层自治、法治、德治深度融合；五是必须坚持完善监督体系不懈怠，广泛发动人民群众积极参与，进一步整合基层监督力量，推动监督向基层延伸的同时，加快构建全覆盖的基层监督体系，让群众参与成为基层治理的重要“名片”我们也清醒地认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发，仍面临不少问题和挑战

（一）在治理主体方面，主体责任、监督责任落实不力问题依然存在一些基层单位主体责任履行还不到位，特别是一些乡镇对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实，在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措，存在不够平衡、层层递减的问题受基层管理体制、人情等因素影响，一些基层单位在问题面前徘徊犹豫、逃避退让，对发生的问题往往“睁一只眼闭一只眼”，与严峻复杂的反腐败斗争形势和群众强烈期盼形成反差从近年来查处的案件情况来看，职能部门监管流于形式，审核不力、把关不严等情况较为严重，为一些基层单位、党员干部和项目业主在政策实施、项目建设、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了“绿灯”

（二）在治理机制方面，统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索，权力监督制约还存在薄弱环节，违法问题还时有发生针对典型案件暴露出的问题和根源，在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善职能部门缺乏有效统筹和协作联动，尤其是在基础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒，存在多头管理、政策重叠等现象比如，扶贫项目资金安排还不够精准，扶贫职能单位之间联动机制还不够畅通，涉农资金补贴发放、“三资”管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险

（三）在治理环节方面，村（居）干部“最后一公里”监督乏力基层信访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出，基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理能力现代化要求仍存在差距一些农村基层干部党纪意识不强、法律观念淡薄，滥用手中权力、不收敛、不收手，侵害群众利益的“微腐败”依然存在“表态多、行动少”“搞形式、走过场”“推绕拖”“中梗阻”等形式主义、官僚主义问题在一些基层干部身上还不同程度存在

三、下一步工作考虑当前和今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标，以优良作风全面推进社会主义现代化建设，持续整治群众身边不正之风和腐败问题,更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署，更加紧盯整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，更加突出监督巩固“四个不摘”政策成果、衔接乡村振兴的效能，立足职能职责，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障

（一）健全领导体制和协调机制，推动监督保障更精准一是创新基层监督体系坚持系统观念，运用系统方法，推动监督体系迭代升级在XXXX年实施“八大专项执纪监督”、XXXX年探索“五项监督法”的基础上，XXXX年全面推行“XXX监督在线”工作机制，推动政治监督不断向基层延伸拓展XXXX年，针对村级组织换届“一肩挑”“X改X”的新形势新变化，融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经验”的有关要求，坚持把监督融入基层治理，深入总结探索，先行先试，创新推行“抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型基层监督体系，推动监督合心、合拍、合力，切实提升基层监督效能二是打造数字监督平台以数字化改革为契机，按照省监委的工作部署，大力推进基层监督数字化改革，按照“监督项目化、研判智能化、数据可视化”路径，通过纪检监察系统内部数据和各职能部门外部数据汇集碰撞、分析研判，为基层监督提供技术保障比如，柯城区监委搭建“清廉网格XXX”智慧监督平台，群众通过扫码实现实时监督衢江区监委开发建设“XXX廉合汇”平台，对XX类小微权力进行大数据监督龙游县监委创建“监督记事”平台，实现干部履职“指尖记录”、问题线索“线上直报”江山市监委被列入省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位，围绕村级工程建设、劳务用工、集体资产资源等方面，建设全过程网上运行、全过程网上公开、“监督一点通“三大平台常山县监委实行“廉政灶一码通”，实现城乡之间公务零接待开化县通过大数据分析研判，对违规使用集体资金的行政村,在项目支持、资金补助等方面实施多部门联合惩戒

（二）突出问题导向，着力推进重点问题整治一是紧盯扶贫领域，深入开展专项治理市监委以一抓三年的不断完善反腐败协调小组协调机制，巩固和完善市委牵头抓总、职能部门调度指导、监察监督督促、市负总责、县乡抓落实的工作格局，推动有关职能部门和各地区坚持问题导向，根据不同领域和地域特点，选择小切口、一领域一专项、一地域一方案，因地制宜深化拓展整治工作进一步压实基层治理的主体责任，督促推动职能部门、群众自治组织等各类治理主体充分发挥作用，形成统筹协调、科学有效的工作机制健全基层监督机制，指导推动基层监察机关完善机构设置，建立“县统筹抓乡促村”工作机制，推动建立健全基层监督工作实施办法和工作规范、量化考核细则等制度

（二）深化专项治理和集中整治，推动基层治理更深入紧紧围绕巩固脱贫成果、衔接乡村振兴等党中央重大决策部署的贯彻落实，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实维护人民群众利益健全完善集中整治工作机制，聚焦群众难点堵点跟进监督，拓展民生领域腐败和作风问题专项治理持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，加强对群众反映强烈问题的集中整治开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接制定深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”

（三）深化系统治理和标本兼治，推动“三不”机制更健全强化系统思维，推动各地各单位加强教育、强化监管、源头治理，一体实现“不敢”“不能”和“不想”督促相关职能部门完善政策、健全制度,加强对制度执行情况的监督、提高制度执行力，切实把制度优势转化为治理效能深化标本兼治，做深做实群众身边不正之风和腐败问题整治“后半篇文章“，通过个案剖析倒查漏洞，加强对领导干部、公职人员特别是村（社）干部的教育和监督，建立健全监督机制创新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督，织密基层监督网络，促进基层监督力量的增强和能力的提升

（四）聚焦体制改革和法治建设，推动治理效能更彰显进一步牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照规定权限、规则、程序办事，依法调取证据、采取措施、杳清事实,依法保障人民群众合法权益进一步加强纪法贯通、法法衔接，加强对反腐败体制机制的研究，深化监察体制改革，推进法治化建设打造高素质专业化队伍，从严从实加强监察干部队伍建设主动接受市人大及其常委会监督，在依法履行监督职责的同时，及时通报重要情况，反映遇到的困难和问题认真办理代表议案建议，自觉接受社会监督，广泛听取各方面意见建议主任，各位副主任、秘书长、各位委员，**市监委将在省监委和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力支持和监督下,忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见,积极作为、开拓创新，不断向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,促进社会公平正义，保障群众合法权益，凝聚党心民心、巩固党的执政之基，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感县委书记在全省整治群众身边腐败问题工作推进会上的表态发言各位同仁，各位同志大家好！今天，我们齐聚一堂，共同探讨如何深入推进全省整治群众身边腐败问题的工作作为县委书记，我深感责任重大，使命光荣接下来，我将分条理地与大家分享我们的工作思路和计划

一、清除“蛀虫”，绝不手软腐败问题就像是侵蚀社会肌体的“蛀虫”，如果不及时清除,就会严重影响党和政府的形象，损害群众利益我们要坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，以零容忍的态度对待腐败问题，做到发现一起、杳处一起、决不姑息一是，我们必须深刻认识到反腐败斗争的重要性腐败不仅侵蚀着党的肌体，损害政府的形象，更是严重损害了人民的利益我们必须坚定信念，以高度的政治责任感和历史使命感，投入到这场没有硝烟的战斗中二是，我们必须强化制度建设，筑牢防腐拒变的堤坝要完善监督机制，加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用同时,要加强法制建设，让法律成为反腐败斗争的锐利武器三是，我们要加强教育引导，提高党员干部的廉洁自律意识要通过开展廉政教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的能力四是，我们要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，无论腐败分子职位多高、权力多大，都要一查到底，绝不姑息我们要以铁的纪律、铁的手腕，坚决清除这些“蛀虫”，以维护社会的公平正义

二、强化监督，织密“天网”监督是防止腐败的第一道防线我们要建立健全各种监督机制,包括党内监督、群众监督、舆论监督等，形成全方位、无死角的监督网络同时，要加强纪检监察机关的力量，提高监督的效能和准确性一是要强化党内监督党内监督是党的自我革命的重要武器，是确保党的先进性和纯洁性的关键举措我们要严格执行党的纪律,加强党的组织生活，推动各级党组织落实监督责任，确保党员干部始终在纪律和规矩的框架内行使权力二是要加强群众监督人民群众是历史的创造者，也是我们党执政的基石我们要畅通群众监督渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权通过公开透明的工作机制，让群众参与到监督中来，形成人人都是监督员的良好氛围三是要完善舆论监督舆论监督是现代社会治理的重要手段，具有传播速度快、影响范围广的特点我们要充分利用新闻媒体、网络平台等渠道，加强对权力运行的监督，让权力在阳光下运行，形成强大的社会舆论压力四是要形成全方位、无死角的监督网我们要整合各种监督资源，形成党内监督、群众监督、舆论监督等多方联动、互为补充的监督格局通过建立健全信息共享、线索移送、联合办案等机制，实现监督的全覆盖，确保不留死角、不留盲区

三、加强教育，筑牢“防火墙”防治腐败，教育为先我们要加强对党员干部的思想政治教育，引导他们树立正确的价值观和权力观同时，要开展警示教育，用身边的案例警醒大家，让廉洁自律成为党员干部的自觉行动一是要加强思想政治教育我们要深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观同时，要加强党性教育，增强党员干部的党性观念和组织纪律性，使他们在思想上筑牢拒腐防变的防线二是要开展警示教育我们要通过剖析典型案例、举办警示教育基地等方式，让党员干部深刻认识到腐败的危害性和严重性同时，要加强廉政文化建设，营造风清气正的政治生态，使党员干部在潜移默化中增强拒腐防变的能力三是要强化制度约束我们要建立健全各项规章制度,完善权力运行和监督机制，确保权力在阳光下运行同时,要加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理，形成有效的制度约束四是要加强社会监督我们要畅通监督渠道，鼓励和支持人民群众积极参与反腐败斗争同时，要加强舆论监督，充分发挥新闻媒体的作用，让腐败行为无处遁形］、深化改革，铲除“温床”腐败问题的根源往往与制度不健全、管理不规范有关我们要深入推进各项改革，特别是权力运行机制的改革，打破腐败滋生的土壤同时，要加强对权力运行的制约和监督，确保权力在阳光下运行一是要深化改革，完善制度腐败问题的根源往往与制度不健全、管理不规范有关因此，我们要深入推进各项改革，特别是权力运行机制的改革，打破腐败滋生的土壤要建立健全权力运行的制约和监督机制，让权力在阳光下运行，确保权力不被滥用二是要加强监督，形成合力反腐败斗争是一项系统工程，需要各方面共同参与，形成合力我们要加强对权力运行的监督，发挥党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督等多种监督方式的作用，让腐败行为无处遁形三是要严肃纪律，强化责任反腐败斗争是一项严肃的政治任务，我们要以铁的纪律、严的作风，确保反腐败斗争取得实效对于违纪违法行为，要坚决查处，决不姑思；对于失职渎职行为，要严肃问责，决不手软四是要加强教育，提高素质反腐败斗争需要广大党员干部的积极参与和支持我们要加强对党员干部的教育和培训，提高他们的思想政治素质和廉洁自律意识，让他们自觉抵制腐败行为，做到清正廉洁、勤政为民同志们，整治群众身边的腐败问题是一项长期而艰巨的任务我相信，在省委的坚强领导下，在大家的共同努力下，我们一定能够打赢这场攻坚战，为人民群众创造一个风清气正的社会环境谢谢大家！关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定，按照本次会议安排，现就XX区监察委员会关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作的有关情况汇报如下

一、主要工作情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，就整治群众身边不正之风和腐败问题工作切实加强领导、作出安排部署区监委坚决贯彻市监委和区委各项部署要求，在区人大及其常委会的支持下，始终牢记以人民为中心的发展思想，依法履行宪法和监察法赋予的职责，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，强力推进重点领域和突出问题集中整治，保持高压态势，强化监督问责，深化标本兼治，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果区监委成立以来，开展“利剑除弊•护航花城”系列专项整治XX个，收到农村（社区）干部检举控告XXX件，反映“四风”和中央八项规定精神问题的信访举报XX件;查处群众身边腐败和不正之风案件XXX件XXX人，给予党纪政务处分XX人，通报曝光典型案例XXX起，以实际行动让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身旁

（一）深化监察体制改革，实现监察体系“固本强基”直面改革中监察对象点多面广，乡镇街道和派驻监察机构有编无人、职能发散、能力不足等问题，我们坚持内涵式发展，不断健全工作体系、明晰职能职责、提升能力本领，推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展一是全面健全监察体系XXXX年初完成区监察委员会组建挂牌后，接续推动监察监督向基层延伸XXXX年X月，设立综合派驻监察组，并向乡镇（街道）派出监察办公室（监察专员），上下联动的监察体系初见成效XXXX年，以换届为契机，全覆盖设立村（居）务监督委员会，配备村（居）务监督委员会成员XXX人，监察监督进一步向基层延伸XXXX年，对派驻监察组人员构成和监督单位进行进一步调整优化，选优配强XXX名村（社区）监察工作信息员，全区横向覆盖纵向到底的监察体系全面构建二是明晰职责促进履职找准职责定位，明确区监察机关紧盯“关键少数”、派驻监察组紧盯关键领域、乡镇街道监察办紧盯小微权力工作重心出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十五条措施》，强化权力运行机制监督，压减权力设租寻租空间印发进一步规范基层监察工作等一系列配套规章制度，明晰基层监察机构职能职责，强化日常管理，推动聚焦主业履职尽责，提质增效截至目前，全区各级监察组织充分发挥“探头”“前哨”和“触角”作用，开展监督检查XXX余次，核查问题线索XXX件，谈话提醒、函询、诫勉XXX人次三是增强本领练好内功有效整合资源，开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”岗位大练兵，“地毯式”进行全员培训XXXX余人次坚持“逢新必训”，针对区乡换届以来，基层监察干部新人多、业务不熟悉问题，按照“缺什么补什么”原则，“菜单式”制定培训计划，采取“线上+线下”培训模式，全面加强政治教育、党史教育、纪法教育、专业教育，实现监察干部综合能力大提升强化“以干代训”，有计划安排乡镇（街道）、派驻监察干部分批次参与上级监委组织开展的专题调研、专项检查、专案查办等工作共XXX人次，形成了“比学赶超”的浓厚氛围

（二）完善监察监督机制，激活基层监督“神经末梢”纾解基层熟人社会监督难题，有效破解基层不善监督、不敢监督、不能监督的制约瓶颈，我们主动转变工作方式，把整合监督力量、创新监督方式、完善监督机制作为探索实践重点，探索建立深覆盖、广覆盖的监察监督体系，织密基层“监督网”一是统筹推进三级监督共向发力探索建立“X+X+N”片区协作体系，结合“室组地”工作机制，明确班子成员牵头统筹、协调指导，形成专责干部对接联络、督促落实，监察室指导办信办案、把关质量，乡镇（派驻）片区全面配合、抓好落实的上下联动一体化工作格局，实现监督力量有效整合、统一调度片区协作模式建立以来，共开展交叉检查X轮，发现问题XX个，发出履职提示函、督办通知共XX份X个乡镇监委实现自收检举控告“零突破”、XX个乡镇（街道）全面清除“零立案”，有效打破了“熟人社会”监督难、不敢监督的“困局”二是聚焦基层促进监督不断延伸运用信息化手段，采取“线上+线下”方式不断提升基层监督水平线上积极探索“互联网+”模式，搭建XX区村（居）监督信息平台，建立“码上举报”平台，实现村级监督信息直报，群众“一码举报”“一键举报”，构建起基层监督“直通车”平台建成以来，共收集反映群众身边问题信息XXX条，办结XXX条，办结率XX.X%,其中通过“码上举报”收集群众检举控告XX件线下同步开展“赶集日”巡回接访点活动X次，“阳光问廉”坝坝会X场，以“巡乡带村”方式全覆盖巡察村（社区）XX个，直接巡察村（社区）党组织XX个，进一步打通基层监督“神经末梢”三是拓展渠道实现监督向外融合认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制，监察体制改革以来，区人大常委会高度重视区监委各项工作，在区监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合，推动监察监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多种监督贯通融合，有效拓宽问题线索来源渠道，着力构建起全方位、立体式大监督格局深化监察建议工作，针对监督检查和案件查办中发现的问题发出监察建议书XX份，切实将监督成果转化为主责部门强化监管的有力抓手,借力发力、放大监督效果

（三）注重坚持系统施治，解决群众企业“急难愁盼”针对群众反映强烈的“急难愁盼”问题，我们坚持问题导向，以“小切口”为发力点，深入开展扶贫、村集体“三资”、项目工程建设、粮食购销领域等侵害群众利益问题专项治理，积极回应群众关切期盼,以系统的行动点对点、面对面打通“堵点”、纾解“痛点”、攻克“难点”，切实增加群众的幸福感一是紧盯作风问题开展系列纠治警惕隐形变异“四风”问题，以一项项监督、一次次整顿、一个个问责清除群众身边腐败和不正之风精准画像XX区“十型”问题干部，开展深入整治“中梗阻”专项行动，问责“十型”干部XX人，针对“中梗阻”问题提醒谈话XX人，通报曝光XX人剑指疫情防控、森林防灭火、生态环保中不担当不履职等问题，追责问责干部XX人开展脱贫攻坚纪律作风保障年活动，聚焦“三盯”“三公开”，督促纠治“两不愁三保障”“四不摘”落实不到位等突出问题，通报批评乡镇、部门XX个，追责问责XX人，保障脱贫攻坚圆满收官二是聚焦群众关切开展集中整治紧盯村集体“三资”，政府投资项目、政府资产、财政资金、临时用工等内容，开展“新官不理旧账”专项整治，督促解决群众反映强烈的XX个历史遗留问题,挽回和避免集体经济损失XXXX余万元推动巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，开展护航“项目攻坚突破年”专项监督，将全区韧劲持续推进扶贫领域专项治理，会同财政、民政、农业农村等部门组建X个监督组，每个组负责检查X个县（市、区），X个县（市、区）监委同步开展联查，每月至少开展一次明查暗访，共成立专项监督组XXX个，累计查看扶贫项目XXXX个次，走访低收入农户XXXXX人，督促整改问题XXXX个，实现市一级对全市乡镇（街道）检查“全覆盖”、县一级对低收入农户入户核查、扶贫项目实地勘察“全覆盖”加强与审计等部门的协作，连续两年梳理扶贫专项审计发现的问题线索并重点交办督办XXXX年以来，全市共查处扶贫领域腐败和作风问题XXX起，处理XXX人，通报典型问题XX起、XXX人XXXX年X月，市监委被省委省政府评为全省扶贫开发工作成绩突出集体二是紧盯扫黑除恶，持续推进“打伞破网市监委同市扫黑办、市公安局、市检察院、市法院等单位紧密合作、协同作战，推进扫黑除恶“打伞破网”专项工作向纵深发展制定扫黑除恶“打伞破网”专项行动分工抓落实安排，列出XX条具体举措强化重点案件攻坚，加大提级办理和交办督办力度，针对XX起省市挂牌涉黑恶案件，市监委班子成员联点包案，通过跟踪督力、、一线指导，加快推进“伞网清除”专项斗争以来，全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件XXX件，处理XXX人次，移送司法机关XX人,查处充当“保护伞”XX人XXXX年X月，市监委被省委省政府评为全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体三是紧盯信访化解，创新推行“最多访一次XXXX年以来，在全省率先探索推行纪检监察信访举报“最多访一次“，健全完善预警预防、集成办理、质量考评、平台应用等方面制度机制,细化乡镇（街道）监察办信访举报办理工作规程，实现监察机关信XXX个项目纳入监督重点，着力于打通项目建设“中梗阻”聚焦粮食购销领域，开展粮食领域腐败问题专项治理，查办粮食系统问题线索X件，处分X人坚持倾听民众诉求，举办“阳光问廉”坝坝会X期，督促整改《阳光问廉》《阳光政务》节目曝光问题，推动解决住建、户籍、环境、出行等群众关心的问题XX个，切实推动干部担当作为，确保基层权力阳光公开运行三是瞄准重点行业开展系统治理紧盯惠民资金、农村“三资”管理、教育医疗、扶贫等民生领域事项，深入开展专项整治XX个，核查信访举报XXX件，督促问题整改XXX余个，切实保障群众利益制定出台《XX区新型政商交往“六要六不”正负面清单》，聚焦工程招投标、“大处方、泛耗材”、人防工程监管、公款购买商业保险、林地管理等方面的突出问题，围绕交通运输、窗口腐败等开展“X+X+X”系统治理，收集问题线索XX条，推动XX个问题得到有效解决，追责问责XX人，追缴退赔涉案款XX万余元，建立完善制度机制X项，推动构建亲清新型政商关系，群众满意度持续提升

（四）一体推进“三不腐”机制，释放标本兼治“综合效能”当前腐败问题仍有存量、增量仍在发生，高压态势和顶风作案同在，反腐败形势依然严峻近年来，我们始终坚持一体推进“三不腐”，坚持“严”的主基调，以“零容忍”的态度对侵害群众利益的腐败问题露头就打，让人民群众在正风反腐中感受到公平正义一是强化“不敢腐”的震慑效果坚持以人民为中心，深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，坚决查处“三资”管理、招标采购、征地拆迁、农村低保等领域侵害群众切身利益的腐败问题和不正之风案件XX件XX人，做到反腐为民、反腐惠民把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，严格落实“一案三查”和“两个一律”工作要求，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”等案件XX件XX人，处理处分XX人、移送司法机关X人聚焦基层“小微权力”，对村（社区）书记、主任“一肩挑”人员违纪违法案件严肃查处运用现场教学，发挥典型案例警示教育作用，通过组织旁听庭审、参观警示教育基地等方式以案示警、以案明纪、以案明法，持续扩大“不敢腐”的震慑强度二是扎紧“不能腐”的制度笼子针对案件暴露出的问题深化标本兼治，确保查办案件的政治、纪法、社会效果的有机统一对审批监管、执法司法、征地拆迁等领域发现的突出问题，下发监察建议书X份，督促有关单位梳理廉政风险点XXX余个，制定防范措施XX项，推动完善制度XXX余项协助制定城乡社区XX项依法履职事项指导清单、XX项协助办理事项指导清单和X项负面事项指导清单，印发《关于进一步规范村级公开的实施方案》，为基层干部廉洁履职立“规矩”、划“红线”按照项目多、资金多、问题多“三多原则”，选取X个村（社区），对集体“三资”进行提级监督，进一步推进村（居）务规范管理、阳光操作，从源头上防止村社小微腐败行为三是筑牢“不想腐”的思想堤坝深化以案促改，切实强化身边案例的警醒教育作用拍摄本土典型案例警示教育片X部，运用现场教学，组织旁听职务犯罪人员庭审X次，组织参观四川省法纪教育基地、攀西监狱等警示教育基地XX次，受教育公职人员XXXX余人次强化廉政教育，组建法纪宣讲团“点餐+送餐”式宣讲XX余次,督促解决问题XXX个，对新一届XX个村（社区）“两委”常职干部全覆盖开展廉政教育专题课，制定并印发关于《贯彻落实〈中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见〉工作责任清单》，以清单式明确目标任务，打造滨河廉政文化主题园和迤沙拉家风文化基地，在全区营造崇廉尚廉的浓厚氛围，涵养风清气正的政治生态

二、工作体会和存在的问题全区整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要进展、有效转变，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市监委的统筹协调和区委的高度重视，得益于区人大及其常委会的鼎力支持，得益于相关部门的通力协作，得益于各社会团体和广大群众的大力支持工作实践中，我们有以下初步认识和体会:一是必须始终坚持党的领导监察机关是党的政治机关，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是最重要、最根本的使命和责任我们要坚持党对监察工作的领导，深刻把握“两个确立”，带头做到“两个维护”O坚持从政治和全局高度谋划推进政治监督具体化常态化，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动各项重大决策部署扎扎实实落地二是必须始终坚持人民立场民心是最大的政治加强基层监督、推动整治群众反映强烈问题，为了群众是根本目的，依靠群众是重要方法我们要把“江山就是人民，人民就是江山”的思想理念作为监察工作的出发点和落脚点，紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事，以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动维护人民合法权益，赢得群众信任支持三是必须始终坚持系统思维强化基层监督，打通监督“最后一公里”是一个系统长久的工作我们要坚持以问题为导向，一个问题一个问题解决、一个领域一个领域突破,通过重点突破带动整体全面提升推动传统监督方式与大数据高度融合，构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系，促进基层监督提质增效四是必须始终坚持标本兼治一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的重要方略我们将着力构建“三不腐”一体推进、同向发力的有效机制，把监督融入治理体系，放大监督治理综合效能从治标入手，将治本寓于治标之中，让党员干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因觉悟而“不想”，实现政治效果、纪法效果、社会效果的融合和最大化面对人民对美好生活的更高要求，我们也清醒看到，整治群众身边不正之风和腐败问题工作，还存在一些困难和问题，需认真研究，切实加以解决一是民生领域问题积弊仍存村集体“三资”管理、工程项目建设等领域问题易发多发，损害群众利益的行为时有发生；村级党组织换届后“一肩挑”易变“一言堂”，村级权力运行的监督面临新情况和新特点二是“两个责任”落实尚有差距个别职能部门仍然存在重审批、轻监管，主动发挥行风监管职能作用不够；有的派驻监察干部和镇村监察干部存在“多栽花少挑刺”思想，“熟人社会”监督难的问题依然存在三是监督综合质效有待提升基层各监督主体能力水平还跟不上形势发展需要；基层监察干部专职化专业化程度偏低，干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在

三、下步工作考虑区监委将一以贯之坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的根本政治立场，结合实际部署群众反映强烈突出问题专项整治，推动整治工作向纵深发展，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义

（一）坚持党的集中统一领导，推进融合监督向基层拓展聚焦健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，持续推动监察监督与各类监督协调贯通，建立健全监委专责监督、职能部门行业监管、上下联动协同监督工作机制，着力构建“大监督”工作格局主动适应村（社区）换届后“一肩挑”和任期变化对基层权力运行带来的变革，结合基层治理工作开展基层监督“提质增效年”活动，推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转化，确保基层“一把手”思想不跑偏、行为不越轨、精力不分散

（二）坚持主动接受人大监督，推进规范权力向基层做细区监委将在区人大及其常委会监督支持下，坚守人民立场，聚焦民生领域，建立多层次听取群众意见、多渠道解决群众诉求的工作机制；健全完善问题发现、处置、衔接、制约机制，规范工作流程，回应社会关切主动接受区人大及其常委会监督，认真办理代表议案建议，自觉接受各方监督认真开展村（社区）集体“三资”提级监督工作，强化村级“三资”、工程项目、救灾救助款物分配等监管，探索建立小微权力清单和基层干部责任清单，切实从源头上规范基层权力运行

（三）不断丰富阳光监督载体，推进专项整治向基层延伸进一步强化“阳光监察”工作理念，全面打响“清廉XX”品牌，以“金名片”推动点面共进区监委将持续开展“阳光纪检监察护航发展”专项行动，・聚焦群众身边突出问题，开展“阳光监察•为民发声”系列活动协同开展好“阳光问廉”坝坝会和“阳光政务”政风行风广播热线，进一步发挥村（居）监督平台运用，积极回应群众关切聚焦社会普遍关注的热点难点痛点问题，助推实施“阳光政务”，做到“应公开、尽公开”，充分发挥群众监督、舆论监督等作用将“阳光纪检监察”工作成果转化为基层治理效能，不断激发乡村振兴新动能

（四）坚决贯彻“三不腐”方略，推进正风反腐向基层深化充分把握反腐败工作新的阶段性特征，深入开展损害群众利益问题集中整治加强过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，严查“蝇贪”“蚁腐”，维护群众利益坚持“惩治防”一体推进，推动办案、整改、治理贯通融合，堵塞制度漏洞，规范权力运行大力培育弘扬阳光廉洁文化，打造本地特色廉洁文化示范点，常态化推进“好风传家”家风家规建设，涵养新时代良好家风

（五）持续加强监察队伍建设，推动能力提升向基层压实坚持把政治建设摆在首位，从严从实锻造监察铁军持续推进基层监察机构规范化建设，以培养高素质复合型基层监察干部为目标，突出实战导向分级分类开展全员培训，分批安排干部参与监督检查、审查调查、专项巡察、信访接访等跟班学习，系统强化纪法思维、制度意识，不断提升政治素质、业务能力，增强监督意愿、监督本领坚持刀刃向内，“零容忍”清除“害群之马”，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，对失职失责的严肃问责，积极树立纪检监察干部良好形象关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的贯彻落实措施（医保工作）在当前的形势下，医保工作面临着新的机遇和挑战为了进一步加强医保部门的党风廉政建设，推动医保事业健康发展,区医保部门党组召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于医保工作的重要论述和重要指示批示精神，及时传达学习中央纪委国家监委、XX省纪委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的会议精神和工作要求，并结合实际研究制定贯彻落实措施

一、学习贯彻习近平总书记重要论述和指示批示精神

（一）深入领会习近平总书记关于医保工作的重要论述习近平总书记多次就医保工作发表重要讲话，强调了医保在保障人民健康、促进社会和谐稳定中的重要作用我们要深刻领会总书记的重要论述，准确把握医保工作的方向和目标,确保医保工作始终沿着正确的方向前进

（二）认真贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要指示批示习近平总书记对党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求，我们要将总书记的指示批示精神贯穿于医保工作的始终，加强党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的医保工作环境

二、传达学习中央纪委国家监委、省纪委会议精神XX

（一）中央纪委国家监委会议精神的传达与学习中央纪委国家监委近期召开了关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的会议，对整治工作提出了明确要求我们要认真学习会议精神，深刻认识整治不正之风和腐败问题的紧迫性和重要性,坚决贯彻落实中央纪委国家监委的决策部署

（二）XX省纪委会议精神的传达与学习XX省纪委也召开了相关会议，对全省的整治工作进行了具体部署我们要结合区医保部门的实际，认真学习领会XX省纪委的会议精神，确保整治工作在我区医保部门得到有效落实

三、结合实际研究制定贯彻落实措施

（一）深化医保政策宣传与培训加大政策宣传力度针对群众普遍关心的医保政策问题，通过线上线下相结合的方式，开展政策宣讲活动，利用微信公众号、宣传栏、社区讲座等多种渠遒，让医保政策深入人心加强医保业务培训:定期组织医保工作人员进行业务培训,提升业务能力和服务水平同时，加强对定点医疗机构和药店的医保政策培训，确保医保政策得到准确执行

（二）强化医保基金监管完善监管机制建立健全医保基金监管制度，加强对医保基金使用的监督检查，确保基金安全有效运行加强数据分析与预警利用大数据和人工智能技术，对医保基金使用情况进行实时监测和预警，及时发现和纠正违规行为

（三）优化医保服务流程简化报销流程通过优化信息系统、推广电子凭证等方式，简化医保报销流程，提高报销效率提升服务质量加强医保服务窗口建设，提高服务人员的业务能力和服务意识，为群众提供更加便捷、高效的医保服务

（四）加强医保领域廉政建设完善内部管理制度建立健全医保部门内部管理制度，规范工作流程，防止权力寻租和腐败现象的发生加强廉政教育定期开展廉政教育活动，增强医保工作人员的廉洁自律意识，营造风清气正的医保工作环境

（五）建立群众监督机制设立监督举报渠道建立医保监督举报平台，鼓励群众积极举报医保领域的不正之风和腐败问题及时回应群众关切对群众反映的问题进行及时调查处理，并向社会公开处理结果，增强群众对医保工作的信任感和满意度强化监督执纪问责，确保贯彻落实h我们要强化监督执纪问责，对医俣工作中的不正之风和腐败问题进行严肃杳处要建立健全监督机制，加强对医保工作的监督检查对于发现的违纪违法行为，要依法依规进行严肃处理，形成有效的震慑作用

五、总结与展望通过本次专题会议的学习贯彻和研究制定贯彻落实措施，我们深刻认识到医保工作的重要性和紧迫性我们将以习近平总书记的重要论述和指示批示精神为指导，以中央纪委国家监委和XX省纪委的会议精神为动力，不断加强医保部门的党风廉政建设和反腐败斗争，推动医保事业健康发展同时，我们也清醒地认识到，贯彻落实措施的实施过程中可能会遇到各种困难和挑战因此，我们将进一步加强学习，不断提高自身素质和能力水平，确保各项措施得到有效落实在未来的工作中，我们将继续深入学习贯彻习近平总书记的重要论述和指示批示精神，认真执行中央纪委国家监委和XX省纪委的决策部署，不断完善医保制度，加强医保基金监管，提高医保服务水平，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的医保服务同时，我们也将加强与其他部门的协作配合，共同推动医保事业的发展和进步通过上述措施的落实和执行，我们有信心将医保部门的党风廉政建设和反腐败斗争推向新的高度，为构建和谐社会、促进经济发展作出积极贡献访举报业务横向、纵向互联互动以打造“责任信访、阳光信访、智慧信访、满意信访”为抓手，创新构建评价体系，开展评星晋级活动，着力推动信访问题及时就地解决XXXX年至XXXX年,全市检举控告主要指标呈现逐年向好态势，其中XXXX年、XXXX年连续两年重复举报率全省最低，XXXX年全市赴省进京访批次同比下降XX.X%,实名举报反馈率XXX%、群众满意率XX.X%o XXXX年上半年，全市受理农村基层党员干部信访举报量同比下降XX.X%四是紧盯村级工程乱象，深入开展专项整治XXXX年XX月，市监委在常山县开展村干部违规承揽或插手本村工程项目专项整治试点XXXX年X月，在全市范围推开，以乡镇（街道）为单位对全市XXXX年XX月以来的村级工程项目进行全面排查，对村级工程项目在招投标、现场施工、资金拨付等环节进行全方位自查自纠，各县（市、区）共梳理村级工程项目XXXXX个，排查问题线索XXX条截至目前，全市共查处村干部违规承揽或插手本村工程项目问题XXX起，处理XXX人

（三）突出联动协作，着力整合各方监督力量一是加强市县乡村四级联动坚持全市一盘棋，全面落实“合”字型基层监督体系，在市级层面出台意见的基础上,X个县（市、区）监委结合本地实际，及时把市里的实施意见转换、细化为县里的实施办法、实施方案，形成“X+X”落实体系，把具体工作责任压实到乡镇（街道）监察办，逐条逐项抓好落实，形成上下联动、市县一体的工作格局用好片区协作、条线协同、提级监督、联合审理等制度，有效整合监督力量，上借下力、下借上势，推进市县乡村四级一体监督二是加强与职能部门联动发挥市监委统筹协调职责,构建监察机关与职能部门相互协作、左右协同的工作格局XXXX年，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，整合市公安局、市民政局等XX家单位力量，开展XX项扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治，切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事XXXX年，整合市发改委、市教育局等XX家单位力量，开展XX项漠视侵害群众利益问题专项治理截至目前，全市共开展跟进监督检查XXX次，督促整改问题XXX个，运用“四种形态”处置XX人,推动解决群众“急难愁盼”问题XXX个深入研析案件暴露的行业性、系统性、领域性问题原因，通过发放监察建议书、开展跟踪督促整改等方式，督促相关职能部门建章立制，打好制度“补丁”，堵塞监管漏洞三是加强与巡察机构联动全力支持巡察机构开展巡察监督,协助完成重点村（社区）专项巡察，XXXX年，对全市重点村（社区）专项巡察中移交的XXX条问题线索快速进行核查，处理XXX人紧扣职能职责，推动巡察围绕落实上级决策部署不力、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织软弱涣散等方面问题精准开展监督，有效破解群众身边的难点痛点堵点，推动解决民生领域问题XXX个，让群众切身感受到政治监督就在身边

（四）突出规范高效，着力提升基层监督水平一是注重机构人员建设注重乡镇（街道）监察干部队伍建设整体谋划，合理调整人员结构，加快推进专业性、综合性，职业化、年轻化，复合型、实干型的干部队伍建设深化乡镇（街道）监察办“五统一”规范化建设，目前，全市XXX个乡镇（街道）共配备监察办主任XX名、副主任XX名，专职监察员XX名，平均每个乡镇（街道）X.X名在全市XXXX个村（社区）全部设立监察工作联络站,聘请联络站站长XXXX名、监察联络员XXXX名村级组织换届后，新当选村监会主任并被聘为村级监察工作联络站站长中，XX岁及以上XX人、占X.X%,大专及以上学历XXX人、占XX.X%,比上一届分别下降XX个百分点和提高X个百分点二是注重制度机制建设分类制定乡镇（街道）监察办和干部考核、村级监察工作联络站及其成员履职评价等办法，制定《关于进一步发挥乡镇（街道）纪检监察机构作用的意见》，汇编《XX市乡镇（街道）纪检监察机构业务指导手册》深化“委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡镇（街道）监察办”四位一体的片区协作机制，严格落实《村级监察工作联络站（村务监督委员会）廉情直报操作细则》等X项制度，出台《关于进一步加强村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运作的指导意见》，推动“人”和“事”监督同向发力、同频共振，达到“X+XX”的效果XXXX年X月以来，全市各村级监察工作联络站共报送问题信息XXXX条，其中转问题线索XXX件健全常态化警示教育制度，深化“一评、一书、一建议、一警示、一报告”的“五个一”工作法，巩固提升整治效果三是注重能力素质建设以全员培训为抓手，形成“市级示范、县级覆盖”的培训格局，为提升基层监督效能提供坚实的力量保障将乡镇（街道）监察干部素质能力提升纳入全年教育培训班次，开展信访举报、监察监督、审查调查等专题培训，确保每一名乡镇（街道）监察干部每年至少参加一次县级及以上组织的监察业务培训协同相关职能部门，通过实务培训、挂职锻炼，以干代训、线上培训等方式，分层分级对村级监察工作联络站（村监会）成员进行培训，实现村级监察工作联络站站长业务培训全覆盖，有力提升基层监督能力水平

二、工作中的初步体会和存在的主要问题整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视，得益于全市各级人大及其常委会的支持和监督，得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与工作实践中，我们有以下初步认识和体会一是必须坚持党建统领，压紧压实主体责任监察机关是党领导下的政治机关，整治群众身边不正之风和腐败问题既是监察工作的重要内容，更是厚植党的执政基础的必然要求监察机关要立足职能职责，紧盯主体责任和监管责任落实，发挥“监督的再监督”作用，强化问责追责，推动构建一级抓一级的压力传导机制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，真正打通“最后一公里”二是必须坚持人民至上，坚决维护群众利益民心是最大的政治，整治群众身边不正之风和腐败问题是满足人民群众美好生活需要的应有之义监察机关要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感三是必须坚持因地制宜，持续提升整治效能群众身边不正之风和腐败问题，涉及面广、政策性强，表现多样、成因复杂监察机关要坚持问题导向，善于从信访举报、监督检查、审查调查等工作中发现问题，因地制宜、因事制宜、因时制宜，既把存在的突出问题整治到位、解决彻底，又着眼长远，维护政治生态，推动整治群众身边不正之风和腐败问题不断取得新成效四是必须坚持系统观念，推动实现综合治理整治群众身边的不正之风和腐败问题是一个系统工程，必须从治理体系和治理能力现代化的高度来思考和谋划，强化系统观念，用好系统方法，善于运用法治思维法治方式，综合运用加强教育、强化监管、完善政策、健全制度等手段，构建监督、调查、处置、治理的工作闭环，实现系统治理、综合治理、源头治理同时，我们也清醒地看到，整治群众身边不正之风和腐败问题工作中还存在一些短板和问题一是责任协同不够顺畅，协作配合还需加强整治群众身边不正之风和腐败问题工作需要各个职能部门协作配合但在实践中，有的单位主体责任意识不强、任务不清、各自为政，还处于“单打独斗”状态，工作合力有待进一步加强部门之间的数据壁垒还未完全打通，数据信息共享不充分，不能适应数字化改革的形势需要二是基层监督仍较薄弱，基层基础还需巩固涉及农村基层问题仍然是信访举报中数量最大、涉及面最广的问题，从反映内容看,主要涉及村社干部在“三资”管理、项目建设、土地征迁、农房管控等过程中贪污挪用、虚套冒领、优亲厚友等问题村级组织换届后，村级监察工作联络站站长年龄、学历结构得到了优化，但是还存在经验欠缺、能力不足等短板三是存量问题依然存在，增量问题还需遏制XXXX年，全市共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起，处理XXX人，同比分别增长XXX.X/、XX.X%o其中问题发生在XXXX年以前的XXX起，占XX.X%；发生在或持续发生到XXXX年以后的XX起，占XX.X%一方面表明农村基层正风反腐力度在加大，正风反腐高压态势已逐步向基层延伸；另一方面表明农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节，不正之风和腐败问题还时有发生

三、下一步工作考虑面对新形势新任务新要求，市监委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省监委和市委有关部署要求，紧扣全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市，以“合”字型基层监督体系为载体，推动监督下沉、监督落地，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，厚植党执政的政治基础

（一）强化责任落实，进一步凝聚工作合力持续深化清廉村居建设，会同纪检机关健全完善廉情抄告、述责述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒、一案双查等制度，推动县乡村三级党组织完善党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机构监督责任的“四责协同”机制，构建“知责明责、履责督责、述责问责”的责任落实体系用好问责利器，督促各级党组织切实担负起管党治党主体责任，压紧压实相关职能部门监管责任，紧盯重点领域、关键环节，加强日常监管和专项监督，完善民生领域损害群众利益问题治理机制，切实维护群众利益

（二）强化监督惩治，进一步加大治理力度聚焦群众关注的痛点难点问题，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，保障各项惠民富民、促进共同富裕政策有效落实扎实推进漠视侵害群众利益问题专项治理，持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理等领域腐败和作风问题深入开展打造“四个信访”推进。