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关于开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作方案为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和市纪委四届七次全会精神,持续加大群众身边的不正之风和腐败问题的整治和查处力度,根据《〈关于深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作方案》》,结合我镇实际,决定在全镇开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治,制定如下工作方案
一、工作原则按照“谁主管,谁负责”、“条块结合,分级负责”的原贝L镇党委和纪委要切实履行主体责任、监督责任,班子成员要认真履行“一岗双责”各村(社区)党组织要扎实抓好专项整治各项工作,推动全面从严治党延伸到基层,把问题解决在基层各科室要严格按照专项整治工作要求,对应专项整治工作方案中明确的重点领域突出问题,结合自身职能职责,持续强化对项目、资金、执法、监管和公共服务等方面的管理监督,开展专项整治镇纪委要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为主要工作任务,强化监督执纪问责,强化问题线索清理排查和管理处置,加大查办督办、问责追责和通报曝光力度
二、工作重点
(一)重点对象重点整治和查处科室、村(社区)及其党员、干部、工作人员中存在的“小官大贪”、强占掠夺、贪污挪用、行贿受贿、优亲厚主义、官僚主义具体表现,对照省委《关于坚持“三严三实”整治形式主义官僚主义突出问题的意见》中“十戒十做”要求,坚持“四对标四整治”,切实做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处
(一)对标习近平总书记“不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缗节”的要求,坚决整治基层反映最强烈的“多”的问题坚决整治会议多、文件多的问题坚持少开会,X年各种会议数要同比减少10%以上省、市、县开到镇的电视电话会议,镇级不再作重复部署提倡整合会议,参会人员相同或相近的会议套开或连续召开,单项业务会议不得要求主要负责人参会坚持开短会,专项业务工作的会议时间不超过90分钟,单项业务会议领导讲话不超过1个小时,大会发言每人一般不超过8分钟坚持少发文,X年镇党委政府发文数要同比减少10%以上,上级文件已公开的一律不再转发坚持发短文,镇党委印发的政策性文件一般不超过10页(5000字以内),严禁照抄照搬照转上级文件,重在出台具体贯彻落实举措(牵头单位镇党政办、镇扶贫工作站,责任单位各村,镇直各单位)坚决整治检查多、考核多的问题大幅减少督查检查考核的次数,除县级以上部门要求外,镇直部门不得擅自出台新的督查检查考核事项,X年镇级对基层督查检查考核事项要减少50%以上精简检查考核的内容,不得把“发多少文件、开多少会议”作为检查考核的硬性指标,大幅减少检查考核填报数据和上报材料,重在考核工作实绩日常检查以暗访为主,不得提前暗示打招呼,不得有人陪同,着重发现问题、压实责任(牵头单位镇党政办、镇效能办、镇扶贫工作站,责任单位镇直各单位)坚决整治“留痕”多、材料多的问题除中央及省委、市委、县委明确要求的事项外,各单位自行提出的留痕事项,原则上一律取消除中央及省委、市委、县委明确规定外,各单位不得要求单项工作用专门笔记本记录,不得要求通过微信、QQ、APP等晒工作痕迹重点整治纸上扶贫,减少频繁报表,不得重复进行扶贫对象信息采集(牵头单位镇党政办、镇效能办、镇扶贫工作站,责任单位各村,镇直各单位)坚决整治宣传标语多、展示牌多的问题各村、各单位不得将设置宣传标语、宣传栏、展板等事项纳入考核或提出硬性要求,对已经存在的问题要及时清理规范严禁为迎检挂横福、涂标语、刷白墙、搞遮丑等不得制作高档大型扶贫展板、作战图、画册等,不得要求挂横幅、涂标语“村村全覆盖”注重采取通俗易懂、群众喜闻乐见的适当方式,宣传群众最关心的政策内容,强化宣传的实效性(牵头单位:镇广文站、镇扶贫工作站,责任单位镇城管执法中队、农综站,各村,镇直各单位)
(二)对标习近平总书记“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求,大力整治基层最痛恨的“推”的问题大力整治推诿扯皮、不愿担责的问题大力弘扬“马上就办、办就办好“工作作风,决不能一点点小事都层层上报请示,把问题和矛盾层层向上推既要严肃整治不愿担当、不敢碰硬、陵波逐流、规避责任的好人主义,也要激励担当作为,建立健全容错纠错机制,旗帜鲜明为干事创业的干部撑腰鼓劲(牵头单位镇组织办、镇纪检办,责任单位各村,镇直各单位)大力整治责任往下推、板子往下打的问题不得把签订“责任状”、设置“一票否决”作为推卸责任的“挡箭牌”,凡是中央未规定或未经省委、省政府批准的,原则上一律取消不能简单以问责推动工作、等同管理、代替整改,坚决杜绝“一有错就问责、一问责就动纪”的错误倾向纪检监察机关一律不得直接将上级部门交办意见作为案件定性处理的依据(牵头单位镇纪检办,责任单位各村,镇直各单位)大力整治服务群众和企业“冷硬横推”的问题持续正风肃纪,优化营商环境,严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制等,严肃查处侵害群众和企业利益的“推拖卡拿”问题,强化公开评议,不断提高群众和企业满意度;全面推行“最多跑一次、一次就办成”,优化办事流程,减少繁琐环节,让“数据多跑路,群众和企业少跑腿”;进一步规范窗口服务,整合窗口职能,优化窗口布局,解决窗口服务“一人多岗”或“有岗无人”现象,切实提高窗口人员的业务能力和责任意识(牵头单位镇党政办、镇效能办、镇政务服务中心,责任单位各村,镇直各单位)大力整治新官不理旧事的问题要妥善解决历史遗留问题,勇于担责,不能事不关已、高高挂起;要坚持一张蓝图绘到底,对实践证明行之有效的政策措施要一以贯之,不别出心裁,不另起炉灶(牵头单位镇党政办,责任单位各村,镇直各单位)
(三)对标习近平总书记”推进工作要实打实、硬碰硬”的要求,认真整治基层最反感的“虚”的问题认真整治口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题坚决贯彻党中央重大决策部署,反对表态多调门高、行动少落实差,不得把抓落实停留在文件、会议和编造汇报材料上,要结合实际拿出过硬举措,不折不扣、落实落深落具体要坚持精准扶贫、精准脱贫,因地因户因人制定帮扶措施,着力提升脱贫攻坚工作实效(牵头单位镇纪检办、镇扶贫工作站,责任单位镇党政办、镇组织办、各村,镇直各单位)认真整治弄虚作假、欺上瞒下的问题汇报工作、报送材料、开展整改不得隐藏、遮掩问题,不得编造和提供假业绩、假典型、假数据、假材料、假情况,要实事求是、全面客观在迎检考核和现场观摩等活动中,不得虚夸成绩、踩点布置、包装现场、摆设和提供土特产,严禁组织突击性预检预评估,严禁滥用警力等重要情况、突发性事件不得缓报漏报瞒报谎报,要第一时间如实上报不得搞数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫结果真实(牵头单位镇纪检办、镇效能办、镇扶贫工作站,责任单位各村,镇直各单位)认真整治热衷堆“盆景”、搞形象工程的问题不得贪大求洋、讲排场不讲效果、急功近利追求短期政绩,不得好大喜功、负重举债搞“面子工程形象工程”“政绩工程”;不得超越财力、脱离实际建标志性建筑;不做表面文章、报喜不报忧,不急躁冒进、劳民伤财,坚持量力而行,凡事要充分考虑当地资源禀赋、发展水平,加强科学论证要聚焦“两不愁三保障”扶贫目标,严禁盲目抬高标准、层层加码(牵头单位镇纪检办、镇扶贫工作站,责任单位各村,镇直各单位)
(四)对标习近平总书记“解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求,着力整治基层最看不惯的“浮”的问题着力整治脱离群众、拍脑袋决策的问题严格执行民主集中制,集体讨论决定“三重一大”事项,认真落实决策前调研论证、专家咨询和主要负责人末位表态制度,每位班子成员应当亮明态度并记录在案严格执行招投标程序,强化财政资金监管和有效使用,严禁浪费国家资产资源(牵头单位犊纪检办,责任单位各村,镇直各单位)着力整治学习、调研走过场的问题严格贯彻《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想若干规定》,紧密联系职责,聚焦实际问题,开展学习研讨,做到学思践悟、知行合一认真践行“一线工作法”,倡导“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的调研方式,提高调研报告质量,务求措施务实管用、对策直接地气、成果落地见效扎实开展三级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动,多到基层一线、多到边缘边远地区、多到最贫困的群众家里,解决群众最关心最直接最现实的利益问题(牵头单位很党政办,责任单位各村,镇直各单位)着力整治人浮于事、慵懒散拖的问题加强效能建设,明晰职责分工,明确办理时限,提高执行力,对不作为慢作为、消极懈怠、萎靡不振的,该调整的调整、该处理的处理,让有为者有位、消极无为者失位鼓励干部到基层、到扶贫一线去历练,经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,不断提高服务基层、服务群众的能力水平(牵头单位镇组织办、镇效能办,责任单位各村,镇直各单位)
三、工作方法坚持提高政治站位,强化思想自觉,突出领导带头,在“学、查、改、立“上一体推进,从2月份开始,利用3个月左右时间进行集中整治
(一)坚持政治导向,确保“学”的透彻将加强理论学习、深化思想认识贯穿始终,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作镇党政负责同志结合认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,围绕坚持底线思维、防范化解重大风险、中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、整治形式主义官僚主义开展集中调研,于近期召开镇党委理论学习中心组学习会,进行集中研讨各级党组织要坚持将集中研讨与个人自学相结合,通过开展专题辅导、专项调研等形式,强化教育效果,在学深悟透、务实戒虚上持续发力
(二)坚持问题导向,确保“查”的精准要切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,准确把握形式主义、官僚主义的不同表现,进行全面自查;对中央脱贫攻坚专项巡视和省委巡视、市委巡察、县委巡察、日常监督检查、专题调研督查发现的问题,组织认真核查;对群众反映强烈的突出问题和重点领域、关键环节的顽症痼疾,开展随机抽查既查老问题、显性问题、共性问题,又查新问题、隐性问题、个性问题,制定问题清单,切实做到衡量尺子严、查摆问题准、原因分析透查找问题坚持统筹兼顾、突出重点,注重做到“六个结合”一是与中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改相结合,重点查找扶贫领域政治站位不高、工作推进上下一般粗、应景造势、层层加码、弄虚作假等问题;二是与坚持底线思维、防范化解重大风险相结合,对“
5.27”教师集访事件进行反思和“回头看”,重点查找在防范化解外部风险、内部风险和党自身面临的风险中政治敏感性不强、思想麻痹,见事迟、应对处置不当等问题;三是与中央环保督察“回头看”反馈整改相结合,重点查找违规决策、虚假整改、欺上瞒下、做表面文章等问题;四是与省委巡视、市委巡察、县委巡察整改相结合,继续深化作风“飘浮、躲推、拖糊”专项整治,重点查找整改不力、应付了事等问题;五是与扫黑除恶专项斗争相结合,重点查找因不敢管、不愿管、不会管等造成黑恶势力坐大成势,打击“保护伞”不力,以及工作中不担当、不作为、责任落实不到位等问题;六是与民生领域专项整治相结合,重点查找漠视群众利益、损害群众获得感、消极敷衍、推诿扯皮、效率低下等问题
(三)坚持目标导向,确保“改”的彻底对查摆出来的问题,要制定务实管用的整改方案,建立简洁明快的整改台账,明确整改任务、措施、责任、时限坚持区分问题性质,对于能够立即解决的问题,马上就改,一个月内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,不等不拖,能快则快,力争在专项行动期间取得实质性效果;对于需要长期整改的问题,紧盯不放,构建机制,持续整改实行对账销号制度,改毕“销号”、未结“留号”,既明确时限要求,又务求整改质量,确保件件有着落坚持从镇党政班子成员做起,领导机关和领导干部以身示范,带头践行“两个维护”,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的地方改起,主动发现和解决思想根源、政策导向、领导方法和工作服务指导等方面的问题,坚决防止上推下卸、以下级整改代替自身整改,坚决防止以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义,让广大群众亲身感受到作风建设的新变化新成效
(四)坚持效果导向,确保“立”的长久绕查摆出来的问题,既要一鼓作气、就事论事,通过专项行动抓立行立改,又要举一反
三、建章立制,重视解决深层次问题,把务求阶段性成效和形成长效机制有机统一起来各地各部门各系统要紧扣对“I U!标四整治”,建立健全责任明确、措施具体、监督到位、保障有力的制度体系,不断扎紧织密严防形式主义、官僚主义的制度笼子要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,从思想根源上破除形式主义、官僚主义,牢固树立马克思主义政治观,切实加强政治建设,坚定不移践行“两个维护”;牢固树立正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩;牢固树立一心为民群众观,让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感工作要求h
(一)强化领导,压实责任集中整治专项行动在镇党委直接领导下开展,镇纪委负责统筹安排,镇党政办、组织办、宣传力、、效能办配合镇党委成立专项行动领导小组,负责专项行动的组织领导,确保专项行动全面扎实有效开展
(二)强化监督,严肃问责坚持把破除形式主义、官僚主义问题,作为镇党委和纪委日常监督的重要任务拓宽信访举报渠道,坚持把整治形式主义、官僚主义纳入巡视巡察整改重要内容,督促有效施治强化正风肃纪、实施“一案双查”,对形式主义、官僚主义问题要先于其他问题查处,对问题严重的地方和单位既查处责任人、又追究相关组织和领导责任贯通运用监督执纪“四种形态”尤其是用足用活用好“第一种形态”,做到严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责,典型问题一律通报曝光
(三)强化担当,严实作风坚持“三严三实”,持续巩固“讲政治、重规矩、作表率”“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育成果,激励新时代新担当新作为强化斗争精神,敢于迎难而上,鼓励干部到条件最艰苦、矛盾最尖锐、问题最突出、群众最困难的地方去,砥砺品格、锤炼作风大力营造求真务实、真抓实干的良好氛围,引导干部把心思用在干事业上、把精力投到抓落实中,坚决铲除形式主义、官僚主义生根接枝的“土壤”,推进作风建设不断取得新成效,营造X镇风清气正的良好政治生态医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案根据《市卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知》要求,决定在医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动,特制定本工作方案
一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导,确保专项整治工作取得实效,成立X区卫生健康局深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组,下设办公室,成员名单如下组长X区卫生健康局党组书记、局长副组长X区卫生健康局党组成员、党工委副书记X区卫生健康局党组成员、副局长X区卫生健康局党组成员、副局长X区卫生健康局党组成员、副局长X区卫生健康局党组成员、区计生协会专职副会长X区卫生健康局党组成员、区纪委监委驻区卫健局纪检监察组组长成员X区卫生健康局党办主任X区卫生健康局办公室副主任X区卫生健康局医政医管股股长X区卫生健康局财务股股长X区卫生健康局法规与综合监督股股长X区卫生健康局疾病预防控制股股长X区卫生健康局基层卫生健康股股长X区卫生健康局妇幼健康股股长X区卫生健康局宣教股负责人办公室主任由X同志担任,副主任由X、X同志担任
二、整治重点
(一)伪造、变造、虚构医疗服务结算,伪造患者信息结算,挂名住院,伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题
(二)诊疗常规不落实、串换项目(药品)、不合理检查检验等问题
(三)收取医药耗材企业回扣,医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣,接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为
(四)医德医风不正,医疗机构从业人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为
三、工作措施
(一)全部动员部署结合实际,召开专题会议,对专项治理进行专题部署,明确目标任务、工作重点、责任分工,细化工作措施各医疗卫生机构党委、党支部要履行管党治党主体责任,“一把手工班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任,推进落实专项治理工作
(二)公布整治公告在微信公众号上公布关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告,公布整治内容和监督电话,设置举报信箱,强化政策感召,营造严的氛围,为群众提供监督举报和反映问题途径友、以权谋私、执法不公、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压百姓等发生在群众身边的不正之风和腐败问题
(二)重点领域
1.集体“三资”管理领域突出问题重点治理集体资金、资产、资源领域存在的违纪违规问题,以及村(社区)及其工作人员超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题
2.惠农惠民领域突出问题重点治理财政专项资金及农业支持保护补贴、土地复垦、农机购置补贴、退耕还林补助、城乡居民合作医疗保险、农田水利建设资金、农村改厕专项资金、农村饮水安全工程、山坪塘整治、农村公路建设等领域中存在的违纪违规问题
3.土地征收补偿领域突出问题重点治理虚报冒领、截留私分、贪污挪用征地补偿费等违纪违规问题
4.基层执法、监管、公共服务等领域突出问题年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案2025根据中共xx市城市管理局党组《关于进一步推进群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治工作的通知》精神,结合我局实际,经研究决定在我局开展群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治,特制定本工作方案
一、目标任务落实全面从严治党要求,紧紧围绕群众身边腐败和不正之风突出问题集中整治,突出问题导向,坚持边查边改、纠建并举的原则,
(三)开展自查自纠各医疗机构要召开全院职工大会,传达学习专项整治行动工作要求要在医院显著位置张贴由卫生健康部门印发的专项整治工作公告,接受社会和群众监督要认真落实“惩前影后、治病救人”方针,积极开展“三谈一访”(提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访)活动,鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题
(四)全面整治排查加强对专项整治工作的统一调度和监督指导,在各级各类医疗机构自查自纠的基础上,采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索,每个季度组织一次排查对工作中发现的问题线索,形成问题清单,对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报,责令整改,对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员,根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理
(五)拓宽线索渠道进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道,利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道,广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索,建立问题线索台帐产格实行销号管理
(六)开展以案促改要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料,进行案件通报,开展专题民主生活会以及警示教育大会要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书,汲取教训、举一反三,努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部
(七)加强系统治理各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商(经销商)进行梳理,对各供应商(经销商)进行约谈,签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书对在本单位行贿和送“回扣”的供应商(经销商)建立负面名单,取消其供货资格要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节,严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施,从源头上治理不正之风和预防腐败行为
(八)强化医德医风认真组织开展党史学习教育,将党史学习教育与业务工作深度融合,同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育,制定年度行风教育培训计划,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力进一步加强规范使用医保基金知识培训,强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识,进一步规范使用医保基金的行为、工作步骤U!专项整治行动时间为通知下发之日起至2025年12月,分3个阶段实施
(一)自查自纠阶段(2025年7月)各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作,对发现的问题进行全面认真整改
(二)集中整治阶段(2025年8月月)我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况,适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查,辖区公立医疗卫生机构排查整治实现全覆盖,其他类型医疗机构(民营医疗机构、门诊部、诊所)覆盖50%以上
(三)总结阶段(2025年12月)对本辖区内专项整治工作情况进行总结,并将工作总结及情况统计表于2025年12月5日前报送X市卫生健康委
五、工作要求
(一)强化政治担当,抓好责任落实加强对群众反映强烈问题的集中整治,是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署人民健康既是民生问题,也是社会政治问题,看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题腐败和作风问题是对事业的最大伤害,医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地,严惩害群之马是党心民心所向,是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求,也是落实全面从严治党的必然要求各医疗机构要强化政治担当,狠抓工作落实要主动作为,加强领导,立即安排部署落实,要全面排查、精准核查,建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账
(二)压实主体责任,开展自查自纠各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组,单位主要负责人担任领导小组组长,明确牵头负责科室,落实专人负责,建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局要对照专项整治工作内容,制定本单位自查自纠工作实施方案,全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题要抓好整改落实工作,做到立行立改、全面彻底整改
(三)完善监管制度,建立健全长效机制进一步完善监管制度,找准关键点和切入点,加强对医疗机构的日常监管日常监督要针对整治发现的共性问题,反复出现、普遍发生的问题,从制度机制上剖析原因、提出对策,促进综合治理、系统治理建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制,形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局
(四)做好工作台账,按时上报总结要积极做好本次整治工作的台账资料,及时汇总工作开展情况,认真做好总结评估采取有力举措,突出标本兼治,切实解决一批群众反映强烈的突出问题,进一步健全完善制度和机制,真正从源头上防范和减少侵害群众利益问题的发生,使专项治理工作取得实实在在的成效
二、治理内容
1.民生资金管理使用问题重点整治在民生资金管理使用中虚报冒领、截留私分、贪污挪用等问题
2.违规乱收费问题重点整治违规向管理对象和服务对象乱收费以及利用资金审批、管理、发放等职权乱收费、索要好处等问题
3.财务管理混乱问题重点整治违规开设银行帐户,将单位账户资金转存私人账户,不按财政要求自行开设项目做账,收不入账及私设“小金库”等问题
4.处事不公问题重点整治城市管理领域中暴力执法、选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”等问题
5.作风不实问题重点整治在行政审批和服务程序繁杂、效率低下、服务不优,对群众生冷硬推、简单粗暴,对群众合理诉求消极应付、推诿扯皮,不作为、慢作为等问题
6.监管不力问题重点整治不正确履行职责、履职不到位等问题
7.违法乱纪问题重点查处发生在群众身边的干部违规收送“红包”、违规插手工程项目、以权谋私、贪污受贿、失职渎职等问题
三、时间安排和方法步骤
1.安排部署制定切实可用的实施方案,做好动员部署,准确把握专项治理的目标任务、方法步骤和工作要求,充分利用媒体宣传作用,营造良好的舆论氛围强化群众监督,畅通诉求渠道,公布举报方式,认真受理群众投诉,充分保障群众的知情权、参与权和监督权
2.集中整治坚持边学边改,带着问题学,针对问题改,采取自己找、群众提、上级查的办法,全面排查问题,不留死角对排查发现的问题,要全面梳理,摸清底数,分类登记,建好台账
3.总结评估要对照问题清单,制定整改计划,明确责任部门、责任人员和整改时限,逐条整改到位容易解决的个性问题,要及时纠正解决;对于共性问题,根据相关规定解决;对一时难以解决的,要做出时间规划,并创造条件尽可能解决;对已经解决的,要采取相关巩固措施防止反夏要突出重点、精准发力,什么问题突出就重点整治什么问题,什么问题容易解决就优先解决什么问题,要加强督查督办,跟踪问效,以实实在在整改成效取信于民
四、工作要求
1.高度重视集中整治群众身边腐败和不正之风突出问题,是贯彻中央全面从严管党治党要求、深入推进基层党风廉政建设的重要举措,是对干部能否直面问题、有无责任担当的检验,也是我局当前最为紧要的一项政治任务各单位务必站在政治高度,统一思想,提高认识,采取措施,抓好落实,确保专项治理工作取得实效
2.压实责任各单位要加强组织领导,认真履行全面管党治党的主体责任,层层压实责任单位“一把手”为第一责任人,要亲自研究部署、亲自过问调度、亲自追责问责
3.及时报送认真按照方案确定的重点、步骤、措施,结合实际逐项落细落实,务必按照时间节点及时报送相关数据、阶段性进展、实际成效至局综合股年关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案2025为深入推进全面从严治党,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,始终保持党同人民群众的血肉联系,市委将X年确定为全市形式主义、官僚主义突出问题集中整治年按照市委、市卫计委的统一部署,结合医院实际,制定我院开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动实施方案
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指弓1,认真贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,持之以恒纠正“四风”,针对全体党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向,立足发挥党内民主,深入开展批评与自我枇评,认真进行自查自纠,不断巩固深化作风建设成果,为医院科学化发展、持续健康发展提供坚强有力的纪律保障
二、组织领导组长X副组长X、X、X成员X、X、X
三、主要内容结合医院工作实际,聚焦“三多三少”问题开展集中整治
(一)聚焦文件多、会议多、落实少的问题
1、以会议落实会议,会议该精简合并的不精简合并,无实质性内容和操作性措施
2、擅自召开各种纪念会、庆祝会、报告会、座谈会、研讨会、联谊会等,以及组织开展春节、“五一”、国庆等节庆活动
3、发文计划性不强,程序不严,超规格、超篇幅、超范围发文,发文数量只增不减
(二)聚焦表态多、调门高、措施少的问题
1、对医院领导决策部署特别是提升医疗服务能力与质量以及工作中发现问题整改等方面措施不得力、落实不到位、效果不明显
2、在精准扶贫、“五城同创”、招商引资等工作推进中议而不决、决而不行、进展缓慢
3、职责范围内该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确意见,不敢坚持原则,怕得罪人,遇到矛盾往上推
4、履行职责表态很好、决心很大,但在落实中干劲韧劲不足,雷声大、雨点小,喊得响、干得少,遇到困难绕道走,不能按时保质兑现表态承诺任务
5、发文件、章方案不结合实际,简单照搬上级文件或外地政策,缺乏结合实际抓落实的具体思路办法
(三)聚焦推诿多、享乐多、服务少的问题
1、对改善医疗服务质量尤其是“看病难、看病贵、看病烦、看病累”问题推诿拖延,对群众故意刁难、态度恶劣、简单粗暴,需要担责的不担责,需要协调的不协调
2、违反廉洁纪律和厉行节约规定,公务接待铺张浪费,办公用房使用面积超标,公车私用、私车公养,违规发放津补贴,借婚丧事宜收钱敛财
3、利用职务影响签条子、打招呼、搞特权,肆意妄为、与民争利、大肆敛财,谋取个人利益
四、活动步骤集中整治年活动从X年5月上旬开始,11月下旬结束,分三个阶段进行
(一)宣传发动阶段(5月中旬前,责任科室宣传科、党办)认真开展“四个一”活动,即召开一次动员会医院召开动员大会进行安排部署,各党支部、各科室结合实际进一步细化工作措施开展一次大宣传充分利用报纸、广播、网站、新媒体等载体,广泛进行宣传,营造浓厚氛围组织一次大学习结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深化对党的二十大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,采取集中学与自学相结合,通过听取报告、专题辅导、撰写笔记等方式,督促党员干部提高思想认识,不断改进作风开展一次大讨论要以党支部为单位,围绕如何加强医德医风建设举行一次作风建设大讨论活动通过大讨论统一思想、提高认识,找准工作中存在的问题和差距,为下一阶段开展自查整改工作打牢思想基础
(二)自查整改阶段(5月中旬至10月上旬)
1、立足工作实际,收集形式主义、官僚主义新表现相关意见和建议开展“一桌餐”专项治理(5月中旬至6月中旬,责任科室党办、财务科)
2、结合个人实际,查找自身不足开展违规发放津补贴福利专项治理(6月中旬至7月中旬,责任科室党办、人事科)
3、以支部为单位查找问题开展公车私用、私车公养专项治理(7月中旬至8月中旬,责任科室党办、财务科)
4、召开专题民主生活会、组织生活会,领导班子成员带头查摆问题,开展批评与自我批评开展改善医疗服务行动专项督查(8月中旬至9月中旬,责任科室党办、医务科)
5、建立台账,提出整改措施,明确整改时限开展“人情风”、“庸懒症”、“圈子文化”专项整治巩固行动(9月中旬至10月上旬,责任科室党办)
(三)督促检查阶段(10月中旬至n月下旬)医院成立督促检查组,由章光斌同志任组长,各相关职能科室负责人为成员,对集中整治年活动进行督促指导纪检监察室负责全程监督,对在自查整改阶段不认真自查,搞形式、走过场、敷衍塞责、弄虚作假,以及不真改、不全改、明改暗不改、整改不及时不到位的,一经查实,从严从重处理
五、工作要求
(一)加强组织领导医院成立集中整治年活动工作领导小组,X任组长,其他班子成员为副组长,各党支部书记和有关职能部门负责同志为成员领导小组下设办公室,办公室设在纪检监察室,负责协调日常工作各科室要充分认识集中整治年活动的重要性和紧迫性,抓好各项整改任务落实
(二)切实做好整改要把查找问题、处理问题、解决问题贯穿活动全过程,对发现的问题做到“四个不放过“问题线索不调查不放过、查实不处理不放过、处理不到位不放过、问题不整改不放过
(三)建立长效机制对查找出来的问题立行立改,举一反三,通过整治年活动促进各项规章制度的完善,形成工作的常态化、制度化年关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案2025根据省委、市委、县委集中统一部署,镇党委决定,在全镇组织开展为期3个月的集中整治形式主义、官僚主义专项行动现提出如下实施方案
一、指导思想专项行动坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改为重点,把整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题作为突破口,着重解决政绩观错位、责任心缺失、满足于做表面文章、重显绩不重潜绩、重包装不重实效、工作不实等形式主义问题,着重解决价值观走偏、权力观扭曲、在人民群众利益上不维护不作为等官僚主义问题,严明纪律规矩,强化监督问责,转变工作作风,巩固拓展全面从严治党成果,为建设美丽幸福X提供坚强保证
二、重点任务专项行动要突出“严规矩”,就是要严明政治纪律和政治规矩,带动各项纪律规矩立起来、严起来、执行到位;“强监督”,就是要紧盯形式主义、官僚主义突出表现,用好监督执纪“四种形态”,推深做实“三查三问”;“转作风”,就是要教育督促广大党员干部特别是党员领导干部军记党的宗旨,坚持“三严三实”,树立正确政绩观,使求真务实、真抓实干蔚然成风具体实施中,各村各单位要紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见真改实改、全面整改,精准聚焦”多、推、虚、浮”等形式。
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