医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案 5篇

医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案根据《市卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知》要求，决定在医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动，特制定本工作方案

一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，成立X区卫生健康局深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组，下设办公室，成员名单如下组长X区卫生健康局党组书记、局长副组长X区卫生健康局党组成员、党工委副书记X区卫生健康局党组成员、副局长X区卫生健康局党组成员、副局长X区卫生健康局党组成员、副局长X区卫生健康局党组成员、区计生协会专职副会长X区卫生健康局党组成员、区纪委监委驻区卫健局纪检监察组组长成员X区卫生健康局党办主任X区卫生健康局办公室副主任X区卫生健康局医政医管股股长X区卫生健康局财务股股长X区卫生健康局法规与综合监督股股长月底结束，分四步实施

（一）动员部署，自查自纠（X年7月至8月）局党组认真对照中央八项规定精神、形式主义官僚主义“十种表现”和“十大领域”形式主义、官僚主义具体表现，按照市委工作部署要求，做好本单位专项整治动员和安排部署，结合实际，研究制定专项整治行动方案，明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等，切忌“一刀切”、照搬照抄局党组深入开展自查自纠，逐项梳理分析，找准、找实、找全本单位的形式主义、官僚主义问题，自查要见人见事见行为，列出问题清单依据实际情况对问题进行分类，明确整改时限，落实整改工作，局办公室于7月27日前将自查报告、问题清单、整改措施、整改进展等情况形成报告经单位主要领导签字后报市纪委党风政风监督室

（二）问题导向，集中整治（X年12月底前）对反映“十大领域”存在形式主义、官僚主义问题的线索，仔细排查，定期分析研判，科学分类，客观评估，明确提出处置意见加大对“十大领域”存在形式主义、官僚主义问题核查处理力度,对存在问题不包庇、不护短，按照有关规定和干部管理权限，不分时间界限，不设限额、不设指标，实行及时整改，集中整治

（三）整体推进，攻坚建设（X年）督促各责任部门继续保持整治形式主义、官僚主义问题转入常态化，对尚未攻克的重点地区、重点领域、重点问题进行集中攻坚，解决老问题，遏制新表现，驰而不息，让形式主义、官僚主义行为钻地无门、无处遁形

（四）巩固提升，形成长效（X年）坚持边查边改边建，督促有关责任部门针对专项整治中发现的形式主义、官僚主义问题和新动向、新情况，研判问题发生的规律和特点，扎紧制度笼子、堵塞管理漏洞，不断强化制度刚性约束,推动形成从源头上防范和减少形式主义、官僚主义问题发生的长效机制、工作措施及要求U!

（一）加强组织领导为了加快开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动，经局领导班子研究同意，决定成立X市统计局开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动工作领导小组组长X副组长:X成员X、X、X领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，承担领导小组日常工作，办公室主任由X兼任该项工作结束后，领导小组及办公室自行撤销

（二）落实主体责任局党组主动把全面从严治党政治责任担负起来，把专项整治行动作为落实中央八项规定精神、履行全面从严治党主体责任的重要方面，加强组织领导，明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施，扎实开展专项整治行动党组书记既要带头抓落实，层层压实贲任，又要带头对标习近平总书记重要批示精神要求，坚持把自己摆进去，深入找准找实突出问题，形成改作风、正作风的“头雁效应”

（三）落实责任分工各责任部门要各司其职，自觉认领重点整治的“十大领域”中本部门应承担的相应工作职能职责，抓好工作落实局党组负责牵头抓总、综合协调，及时督促推进、汇总情况，及时查办督办问题线索

（四）加强协作配合加强与派驻纪检组的协调沟通，及时梳理在工作中发现的问题线索，形成问题清单，要及时向本单位派驻纪检组反馈市纪委监委群众身边腐败和不正之风问题专项整治方案为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，全面落实党中央、省、市关于全面从严治党和反腐败斗争的决策部署，切实解决群众身边腐败和不正之风问题，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，X市纪委监委决定在全市范围内开展群众身边腐败和不正之风问题专项整治工作本方案旨在明确工作目标、任务、措施及责任分工，确保专项整治工作取得实效

一、总体目标本次专项整治工作的总体目标是全面排查、严肃查处群众身边腐败和不正之风问题，重点整治发生在基层的贪污腐败、滥用职权、形式主义、官僚主义等问题，坚决纠治损害群众利益的突出问题，营造风清气正的政治生态和社会环境通过专项整治，推动全面从严治党向基层延伸，向群众身边延伸，让人民群众切身感受到公平正义就在身边，纪检监察工作就在身边

二、整治重点

（一）基层腐败问题贪污侵占问题严肃查处基层干部在扶贫、救灾、社保、教育、医疗、住房等领域贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要等行为滥用职权问题重点整治基层干部在审批、执法、服务等过程中滥用职权、徇私舞弊、优亲厚友等行为形式主义官僚主义问题纠正政绩观偏差，整治脱离实际、劳民伤财等形式主义、官僚主义问题，加强对基层工作实绩的考核,确保工作成果真正惠及群众

（二）民生领域腐败问题教育领域整治学校乱收费、教师违规补课收费、违规招生等问题，确保教育公平医疗领域:查处医院和医生收受红包、回扣、开单提成等行为，规范医疗服务行为住房领域整治房地产开发、房屋拆迁、物业管理等领域的腐败问题，保障群众住房权益养老领域:严查养老机构违规收费、骗取国家补助资金等行为,保障老年人合法权益

（三）乡村振兴领域腐败问题农村集体“三资”管理整治农村集体经济合同程序不规范、谋取私利、优亲厚友甚至违法违规处置集体资产资源等问题耕地保护和粮食安全查处乱占耕地、违规套取国家补助资金等行为，确保耕地红线不被突破人居环境改善:整治在施工过程中吃拿卡要、扰乱施工等行为,确保乡村人居环境得到有效改善

（四）安全生产和住速领域腐败问题安全排查和隐患整治查处安全排查流于形式、隐患整治不到位等问题，确保人民群众生命财产安全住建领域整治农村宅基地审批、危房改造补贴、项目建设中的违规审批、吃拿卡要等问题，确保住建领域资金安全

（五）扫黑除恶和基层治理扫黑除恶着力纠治农村“村霸”和宗族等黑恶势力欺压群众、把持基层政权等问题，净化基层政治生态基层治理加强基层党组织建设，提升基层党组织的凝聚力和战斗力，推动基层治理体系和治理能力现代化

三、工作措施

（一）加强组织领导成立专项整治工作领导小组由市纪委书记任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调全市专项整治工作明确责任分工各牵头部门和责任单位要按照方案要求，明确任务分工，细化工作措施，确保各项任务落到实处

（二）深入开展排查制定排查方案:各级各部门要结合实际，制定详细的排查方案,明确排查重点、时间节点和责任人全面排查问题线索通过信访举报、监督检查、审计调查等多种方式，全面排查群众身边腐败和不正之风问题线索建立问题台账对排查出的问题线索进行登记造册，建立问题台账，实行销号管理

（三）严肃查处案件加大查处力度对排查出的问题线索进行认真核查，对查实的违纪违法行为严肃处理，绝不姑息通报曝光典型案件对查处的典型案件进行通报曝光，形成有力震慑推动以案促改:深入剖析典型案例，查找制度漏洞和监管盲区,推动完善相关制度机制

（四）加强宣传教育开展警示教育组织党员干部学习典型案例通报，开展警示教育，增强纪律意识和规矩意识加强宣传引导通过媒体宣传、网络宣传等多种方式，广泛宣传专项整治工作的意义、目标和成果，增强群众对整治工作的认知和支持

（五）强化监督执纪加强日常监督建立健全日常监督机制，加强对基层党员干部的监督和管理开展专项督查:组织专项督查组对各地各部门专项整治工作情况进行督查检查，确保工作取得实效严肃追责问责对在专项整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的单位和个人严肃追责问责、时间安排本次专项整治工作自XXXX年XX月开始至XXXX年XX月结束，具体分为以下几个阶段

（一）动员部署阶段（XXXX年XX月）召开全市专项整治工作动员大会，对专项整治工作进行全面部署各牵头部门和责任单位要结合实际制定具体实施方案，明确任务分工和时间节点

（二）自查自纠阶段（XXXX年XX月一XX月）各级各部门要深入开展自查自纠工作，对发现的问题及时整改并上报市纪委监委将组织专项督查组对自查自纠情况进行抽查检查

（三）集中整治阶段（XXXX年XX月一XX月）各级各部门要按照方案要求全面开展专项整治工作，对排查出的问题线索进行认真核查处理市纪委监委将加大查处力度和通报曝光力度，形成有力震慑

（四）总结评估阶段（XXXX年XX月）各级各部门要对专项整治工作进行总结评估，形成书面报告上报市纪委监委市纪委监委将对全市专项整治工作进行总结评估并通报结果

五、工作要求

（一）提高政治站位各级各部门要深刻认识开展群众身边腐败和不正之风问题专项整治工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央和省、市的决策部署上来

（二）强化责任担当各牵头部门和责任单位要切实履行主体责任和监督责任，加强组织领导和工作协调，确保专项整治工作取得实效

（三）注重工作实效各级各部门要坚持问题导向和结果导向相结合的原则，注重工作实效和群众满意度对查处的违纪违法行为要严肃处理并通报曝光；对存在的问题要举一反

三、建章立制；对群众反映强烈的突出问题要跟踪问效、确保整改到位

（四）加强宣传引导各级各部门要加强宣传引导工作，及时报道专项整治工作的进展情况和成效成果；要畅通举报渠道、广泛收集群众意见和建议;要加强舆论引导、营造良好氛围

（五）严格纪律要求各级各部门要严格遵守工作纪律和保密纪律要求；要严格执行中央八项规定及其实施细则精神；要坚决反对形式主义、官僚主义等不正之风；要自觉接受群众监督和社会监督开展群众身边腐败和不正之风问题专项整治工作是全面从严治党和反腐败斗争的重要举措之一全市各级各部门要切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风推动专项整治工作深入开展并取得实效让我们共同努力为打造风清气正的政治生态和社会环境贡献自己的力量！年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项方案2025为贯彻落实X部署要求，切实解决群众身边堵点、痛点、难点问题，按照市纪委监委工作安排，镇在全镇深入开展群众身边腐败和不正之风问题集中整治工作，现制定实施方案如下

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以高质量监督推动解决群众“急难愁盼”问题，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，在全面从严治党中感受到公平正义

二、工作原则

（一）坚持问题导向、靶向纠治始终把高质量发展摆在第一位置、重要位置，主动适应人民对美好生活的向往从“有没有”到“好不好”的转变，结合实际、突出重点，选择小切口，采取硬措施，集中整治群众反映强烈的问题，推动解决群众的操心事烦心事揪心事

（二）坚持综合施策、系统治理将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，既要严肃查处群众身边腐败和作风问题，综合发挥惩治宸慑、惩戒挽救、教育警醒的功效；又要边整治、边建设、边完善，将集中整治成效转化为制度成果，推动综合治理、源头治理

（三）坚持上下联动、统筹协调建立健全积极配合市纪委监委、市直有关单位统筹部署，领同步推进的工作机制，发挥系统优势，推动形成与上级纪检监察机关、各部门条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局

（四）坚持开门整治、接受监督向群众公开监督方式、公布整治成果加强宣传引导，注重发挥正反典型的示范警示作用建立各行政村基层联系点，开展蹲点调研，强化以下看上，掌握新情况新问题，及时了解群众对整治效果的感受、评判

三、整治项目

（一）整治乡村振兴领域突出问题

1.围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，督促整治“四个不摘”要求落实不力、防止返贫动态监测和帮扶机制落实不到位问题；推动解决扶贫项目资产底数不清、产权不明、监管责任不落实以及闲置浪费等问题；纠治乡村振兴领域中盲目攀比、举债建设、重复建设等搞“形象工程”、“政绩工程”问题

2.推动解决乡村水、电、路、气、物流、路灯等公共基础设施使用维护中安全隐患整改处置不力、重建设轻管理等问题

3.围绕农村人居环境整治提升，推动解决农村改厕、生活垃圾处理、污水治理及村容村貌整治提升中落实政策走样变形、脱离实际、质效不高等问题

（二）整治民生领域损害群众利益问题致疫情扩散问题;纠治疫情防控中简单粗暴、“一刀切”、层层加

1.围绕常态化疫情防控，督促防止落实防控政策措施不到位导码等问题

2.严肃杳处利用公共资源谋私贪腐问题，深入开展公共资源管理领域小微权力整治，协助推动行业加强监管、堵塞漏洞，促进公共资源管理和制度健全完善

3.督促纠治教育领域中小学在职教师办培训机构、在培训机构兼职以及开展有偿家教、办班补习，动员、暗示、强迫学生参加各类辅导班从中牟利等问题；中小学学校或教职工利用教辅材料征订等手段乱收费以及诱导、强迫学生购买各类教辅材料从中牟利等问题；教育系统人员“吃空饷”、不具备教育资格人员顶岗替岗以及“支教”、“特岗”、“招教”教师不到岗到位、不从事一线教育等影响教学秩序问题；在职教师从教不廉洁、不公正，借入学、转学、分班、调位之机，接受学生家长礼品礼金、宴请馈赠等侵害群众利益问题；通过招标、承包、校服定制采购、学生营养餐管理等工作吃回扣问题

4.围绕减轻群众看病就医经济负担，推动解决跨市就医结算难、大病救助申请难等问题；严查医疗机构及其从业人员默许患者挂床住院、开具“假处方”，以及借帮助职权范围内的参保人员管理医保卡之机套取医保基金等问题；严查医疗机构管理部门实行医疗从业人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩，以及诊疗人员在诊治X区卫生健康局疾病预防控制股股长X区卫生健康局基层卫生健康股股长X区卫生健康局妇幼健康股股长X区卫生健康局宣教股负责人办公室主任由X同志担任，副主任由X、X同志担任

二、整治重点

（一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算,挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题

（二）诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题

（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为

（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为

三、工作措施

（一）全部动员部署结合实际，召开专题会议，对专项治理进行专题部署，明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施各医疗卫生机构党委、党支部要履行管党治党主体责任，“一把手工班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作

（二）公布整治公告在微信公众号上公布关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监督电中开具“大处方”、“超常处方”、过度检查和超标准给患者使用高档、高价位药品或医疗器械增加患者经济负担等问题；严查医务人员借医疗之机向患者及家属推销就诊医院配备以外的所谓“高质量”“高性能”高价位药品、医疗器械、医用卫生耗材等问题；严厉打击医疗机构利用广播、电视、报刊等媒体虚假宣传诊疗范围、虚夸疗效诱使群众就医，以及从业人员违背职业操守夸大患者病情、小病大医等问题

5.整治网络餐饮服务中的食品安全问题；农村假冒伪劣食品生产销售问题；解决中小学学校及幼儿园周边食品、药品、学习生活用品生产销售环节中影响安全健康的突出问题

6.整治城乡居民养老保险和最低生活保障金管理发放不规范问题，严肃查处违规办理、贪占挪用等问题；惩治骗取套取就业创业培训资金，虚报冒领公益性岗位补助资金以及在补贴资金管理使用中优亲厚友等问题

7.整治安全生产责任落实中风险隐患排查整改不细致不彻底、安全监管执法不严格问题；推动严厉打击交通运输领域非法营运、“三超一疲劳”等造成安全隐患行为；推动深化打通“生命通道”集中攻坚行动，依法处理占用、堵塞消防通道行

8.持续纠治行政审批和政务服务中违规审批、吃拿卡要、推诿扯皮、冷硬横推等不作为乱作为慢作为问题；“放管服”改革中一放了之、监管不到位等问题；行政执法中内外勾结、执法不公、选择性执法、随意性执法等问题

（三）整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题

1.围绕“打伞破网”常态化，推动整治涉黑涉恶势力侵蚀基层政权、干扰破坏基层选举、侵占集体利益等问题

2.聚焦社会治安、金融放贷、信息网络等重点领域乱象，开展电信网络诈骗、套路贷、校园贷等集中打击整治行动，坚决查处基层执法司法和行业监管人员失职失责、滥用职权、权力寻租等问题

3.整治中央明确的政法队伍中易发多发的“六大顽瘴痼疾”问题、步骤安排U!

（一）谋划部署（4月19日前）结合市纪委监委工作安排，镇纪委牵头负责，引导各行政村开展工作，加强综合协调4月19日召开全镇动员会议，对集中整治工作安排部署围绕整治内容，在征求配合单位意见的基础上，制定整治方案，明确整治内容、整治措施、责任人员，细化问题清单，建立工作台账

（二）集中整治（6月30日前）按照确定的整治方案实行项目化推进，强化过程管理，确保整治实效要针对整治中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的问题和漏洞，强化风险管控措施，建立健全规章制度，开展以案促改、明晰政策边界、完善程序流程、规范权力运行、构建长效机制

（三）总结巩固（12月20日前）对集中整治效果作出定量和定性评估，对整治工作进行总结12月1日前，向上级部门报送集中整治工作情况报告

五、保障措施

（一）加强组织领导坚持“谁主管谁负责、管行业管行风”的原则，各牵头和配合单位对本系统集中整治工作负总责，主要负责同志要认真履行第一责任人责任，对集中整治工作亲自安排部署,定期听取汇报，明确专人专班，抓实抓细集中整治工作；班子成员要履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内集中整治工作的问题摸排、整改落实

（二）严格贵任落实立足职能职责，采取深入调研、座谈走访、问卷调查等方式，围绕上述突出问题，进一步全面梳理、自查自纠、深入查摆，注重收集梳理病症在基层、根子在上面的问题,主动认领、下题上答、联动整治要坚持项目化推进，找准切入点、着力点，列出问题清单、责任清单，明确整治措施、进展时限和责任人，制定具体集中整治方案纪检监察组织要提升政治站位，充分发挥职能作用，强化政治监督，督促推动党委和政府落实主体责任、行业系统主管单位履行监管职责

（三）高效处置线索镇纪委建立群众身边腐败和不正之风问题线索管理台账，综合分析、动态清零，每月20日前报市纪委监委对监督检查、执纪办案中发现的侵害群众利益问题线索，对群众身边腐败和不正之风案件优先审理、尽快办结

（四）强化监督检查围绕集中整治内容，采取明察暗访、专项检查、交叉监督等方式靠前监督，充分利用信息技术手段、智慧监督方式提高监督精准度，着力发现一批问题线索镇纪委将适时组织开展调研督导，掌握了解集中整治工作推进情况，发现工作中存在的问题和短板，及时采取针对性措施推进工作，确保取得实效

（五）严肃责任追究对群众身边的腐败和不正之风问题，发现一起、查处一起，敢于动真碰硬，做到失责必问、问责必严，对杳处的典型案例，一律点名道姓公开通报曝光注重运用典型案例开展警示教育，以案说纪、以案施教，充分发挥查办案件治本功能，形成强大震慑要力戒形式主义、义，坚决防范和纠正搞“一刀切、机械落实等行为，整治工作重视不够、推动不力，以及监督检查不严格、题不认真、责任追究不到位甚至瞒案不报、袒护包庇、官僚主对集中查处问搞形式主义、数字整改、虚假整治的，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，对相关部门监管不力导致问题频发多发的，严肃追究监管责任

六、工作要求

（一）提高思想认识“加大整治群众身边腐败问题力度”是党的十九大作出的重大部署，习近平总书记多次强调“持续整治群众身边腐败和作风问题”要把集中整治群众身边腐败和不正之风问题作为贯彻全面从严治党和反腐败斗争有关部署的重要方面，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，摆在突出位置，主动担当作为，切实扛起集中整治工作的责任

（二）确保整治成效民心是最大的政治发生在群众身边的腐败和不正之风问题，直接损害老百姓的切身利益，啃食群众的获得感，挥霍基层群众对党的信任，人民群众反映强烈、深恶痛绝相关牵头单位和配合单位要围绕群众“急难愁盼”，以群众满意为目标，以严肃的态度、严格的标准、严实的措施，切实解决群众反映强烈的痛点、难点、堵点，严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益的不正之风和腐败问题，用实实在在的整治实效回应群众关切医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案为深入贯彻落实实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，以及十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会、☆☆市纪委十二届十次全会精神，认真抓好中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改落实，开展好党史学习教育，深入推动“我为群众办实事”实践活动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理,根据《自治区卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知》要求，结合我市实际，制定实施方案如下

一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室成员为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，经研究,成立☆☆市卫生健康委深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室组长:☆☆副组长成员:☆☆办公室主任由☆☆同志担任，副主任由☆☆同志担任

二、整治重点

（一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算,挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题

（二）诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题

（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为

（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为

三、工作措施

（一）领导动员部署市县两级卫生健康部门要在党组会专题研究部署专项整治工作要结合本辖区实际，采取适当形式对专项治理进行专题部署，进一步明确目标任务、工作重点、责任分工,细化工作措施各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作，要在医院党委会专题传达学习，研究本单位贯彻落实工作，进行动员部署

（二）印发整治公告市县两级卫生健康部门要在本辖区印发关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，形成高压震慑，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途经

（三）开展自查自纠医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项整治行动工作要求要在医院显著位置张贴由各级卫生健康部门印发的专项整治工作公告，接受社会和群众监督要认真落实“惩前患后、治病救人，，方针，积极开展，，三谈一访，，（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题

（四）全面开展排查整治市县两级加强对专项整治工作的统一调度和监督指导，在各级各类医疗机构自查自纠的基础上，采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查对工作中发现的问题线索，形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改,对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理

（五）拓宽线索渠道进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台账，严格实行销号管理

（六）开展以案促改要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报,开展专题民主生活会以及警示教育大会要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部

（七）加强系统治理各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，对各供应商（经销商）进行约谈，签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立负面名单，取消其供货资格要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、结余药品管理、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为

（八）强化医德医风教育认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力进一步加强规范使用医保基金知识培训，强化临床医务人员医保管理意识和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为、工作步骤U!专项整治行动时间为通知下发之日起至☆☆年12月，分3个阶段实施

（一）自查自纠阶段（☆☆年6-8月）全市各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作,对发现的问题进行全面认真整改

（二）集中整治阶段（☆☆年8月-11月）我委将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组赴各地开展监督检查工作，对各县（区）卫生健康部门开展整治工作的情况进行督导，并对本地部分定点医疗机构进行现场检查各县（区）卫生健康局要对辖区内医院（含中医院和妇幼保健院）排查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构（社区卫生服务中心（站）、门诊部、诊所）覆盖50%以上

（三）总结阶段（☆☆年11-12月）各县（区）卫生健康局要积极对本辖区内专项整治工作情况进行总结，于☆☆年12月5日前，将本辖区工作总结及量表报送我委医政医管科，我委将会同有关部门对部分县区和单位进行抽查评估，对于工作落实不力、行动效果不佳或者发生反弹的及时纠偏，督促整改并严肃问责

五、工作要求

（一）强化政治担当，抓好责任落实加强对群众反映强烈问题的集中整治，是党中央、中央纪委国家监委和自治区党委的一项重要决策部署人民健康既是民生问题,也是社会政治问题，看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗机构决不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也是落实全面从严治党的必然要求各级卫生健康部门、各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实要主动作为，加强领导，立即安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账要层层落实责任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严格问责

（二）压实主体责任，开展自查自纠市县两级卫生健康部门要压实医疗机构主体责任各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改

（三）完善监管制度，建立健全长效机制市县两级卫生健康部门要进一步完善监管制度，找准关键点和切入点，加强日常监管、监督要针对整治发现的共性问题，反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上剖析原因、提出对策，促进综合治理、系统治理建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制，形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局

（四）做好工作台账，按时上报总结各县（区）卫生健康局要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结评估，从6月起，各县（区）卫生健康部门和委管各医疗机构于每月15日前将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料，报送☆☆市卫生健康委12月5日前报送专项整治工作总结话，设置举报信箱，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途径

（三）开展自查自纠各医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项整治行动工作要求要在医院显著位置张贴由卫生健康部门印发的专项整治工作公告，接受社会和群众监督要认真落实“惩前影后、治病救人”方针，积极开展“三谈一访”（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题

（四）全面整治排查加强对专项整治工作的统一调度和监督指导，在各级各类医疗机构自查自纠的基础上，采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查对工作中发现的问题线索，形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理

（五）拓宽线索渠道进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台帐产格实行销号管理

（六）开展以案促改要针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部

（七）加强系统治理各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，对各供应商（经销商）进行约谈，签订廉洁供药、不提供”回扣”承诺书对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立负面名单，取消其供货资格要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为（A）强化医德医风认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力进一步加强规范使用医保基金知识培训，强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为、工作步骤U!专项整治行动时间为通知下发之日起至2025年12月，分3个阶段实施

（一）自查自纠阶段（2025年7月）各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作，对发现的问题进行全面认真整改

（二）集中整治阶段（2025年8月月）我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查,辖区公立医疗卫生机构排查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构（民营医疗机构、门诊部、诊所）覆盖50%以上

（三）总结阶段（2025年12月）对本辖区内专项整治工作情况进行总结，并将工作总结及情况统计表于2025年12月5日前报送X市卫生健康委

五、工作要求

（一）强化政治担当，抓好责任落实加强对群众反映强烈问题的集中整治，是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署人民健康既是民生问题，也是社会政治问题，看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地,严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也是落实全面从严治党的必然要求各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实要主动作为，加强领导，立即安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账

（二）压实主体责任，开展自查自纠各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改

（三）完善监管制度，建立健全长效机制进一步完善监管制度，找准关键点和切入点，加强对医疗机构的日常监管日常监督要针对整治发现的共性问题，反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上剖析原因、提出对策，促进综合治理、系统治理建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制，形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局

（四）做好工作台账，按时上报总结要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结评估年开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动工作方2025案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于进一步纠治“四风”、加强作风建设重要批示精神，全面贯彻落实中央、自治区和市委关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治的部署要求，进一步纠治“四风”特别是反对形式主义、官僚主义，推进作风建设深入开展，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深入推进全面从严治党，根据有关精神，为了进一步落实主体责任，结合我局工作实际情况，现就X市统计局开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动，制定如下工作方案

一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻《中国共产党问责条例》以及中央、自治区和市委关于整治形式主义、官僚主义突出问题的工作部署，围绕习近平总书记重要批示指出的10种形式主义、官僚主义突出问题具体表现，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和我市开展“不忘初心再扬帆”解放思想大讨论暨优化营商环境“服务企业年”活动，以及扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争，着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，持续深入开展治理整顿，培育风清气正的政治生态，进一步激励广大干部新时代新担当新作为，为扎实推进“一带一路”南向通道陆海枢纽城市建设，构建大开放、大通道、大港口、大产业、大物流发展新格局凝聚强大正能量

二、整治重点领域严格按照习近平总书记赋予X“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，根据市委《关于印发〈X-X年X市开展形式主义官僚主义突出问题专项整治行动工作方案〉的通知》中提及的“紧盯管党治党、脱贫攻坚、污染防治、政府债务化解、政府资金管理、项目建设、营商环境、调查研究、文风会风、检查考核等领域的形式主义、官僚主义问题，开展重点整治”重点整治“十大领域”存在的形式主义、官僚主义问题结合我局工作情况实际，经局党组会议研究分析，强调要求整治工作既要聚焦重点领域，又要解决突出问题，既要对事，也要对人，经梳理，我局着力整治和解决2个领域的3个方面的突出问题

（一）管党治党领域

1.“为官不作为”问题执行党章党规不坚决、搞变通，不按组织程序办事，党内无原则“一团和气”，党内政治生活制度不落实，学习教育、民主生活会、“三会一课”造假，组织生活和警示教育庸俗化、荒唐化、丑化，敷衍了事、应付检查，抄袭、他人代写发言、体会、笔记等；贯彻落实中央、自治区和市委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，甚至说一套做一套；传达贯彻不及时、措施不得力，满足于“轮流圈阅”、“层层转发”、“安排部署”；出台政策措施后不督办、不落实；处置矛盾回避问题、推诿扯皮;接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦；面对困难退避三舍、左推右挡；推动工作靖蜓点水、瞻前顾后；履行职责玩忽职守、讨价还价；推进改革虚于应付、缩手缩脚；履行管党治党责任爱惜羽毛、充当老好人;对违规违纪违法行为不抵制、不斗争、不敢较真碰硬；消极应付职责范围内事情，层层签状推卸责任或以落实主体责任向上推责等问题责任部门局党组、局办公室具体事例一是针对《中共X市委员会办公室关于2025年度X市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任检查考核情况的通报》文中提到的“市统计局提拔任用1名科级干部时，没有征求纪检组廉政意见就上会研究决定任职，确定考察对象、党组研究决定的情况没有记录在专用的党组会议记录”问题；二是局主要领导与分管领导之间、分管领导与各科室领导之间开展谈心谈话少，谈业务工作多、谈党风廉政问题少的问题

2.“为官慢作为”问题凡事都要上级拍板、集体决策,避免自己担责，甚至层层往上报、层层不表态；工作不扎实，履职不认真，对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣，敷衍塞责、行动迟缓、推进不力；思想墨守成规、精神萎靡不振，工作安于现状、事业随意而为，怕麻烦、怕多事、怕得罪人，不求有功、但求无过；遇事等待观望、议而不定、决而不行，作风拖沓、贻误工作落实时机等问题责任部门局领导班子、局办公室具体事例贯彻落实自治区党委、政府《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》，出台本市的贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》文件进度在全区靠后，X年7月9日自治区统计局发文《自治区统计局办公室关于各市出台贯彻落实自治区党委自治区人民政府关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见文件情况的通报》的问题

（二）政府资金管理领域

1.财政虚增空转，经济统计数据造假等问题

2.违规向企业出借政府资金，且长期不收回，或根本无法收回等问题

3.擅自减免土地出让金、核减工程造价款，违规高价回收土地出让权、探矿权、经营权，造成国有资产损失等问题，或违规抬高政府工程造价款，造成国有资金损失等问题

4.利用多个融资平台，多个项目相互担保、相互抵押等问题

5.以抵押政府资产等方式，违规为企业担保等问题

6.以各种名义扣拨、滞拨、截留、挤占、挪用专项资金，擅自转移、变更用途、私自存储等问题

7.同一项目“多渠道、多名目”，多头申报、虚报冒领,骗取政府资金等问题责任部门工业能源科、固定资产投资科具体事例工业、建设领域等数据质量总体不高，存在漏报、错报、提前报等问题，统计数据的匹配性、完整性、准确性问题并存要抓住突出问题，防范统计造假、弄虚作假，提高统计数据质量，更好地反映全市的经济发展的问题

三、工作步骤根据工作部署，专项整治行动从X年7月开始，至X年12。