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县税务局纪检组集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报根据国家税务总局、省、市局关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的统一部署,我们县税务局纪检组坚持问题导向,组织全局第一时间召开了动员部署会,加大对群众身边不正之风和腐败问题的检查、监督和查处力度现将工作的开展情况、取得的成效、存在的问题和下一步工作打算汇报如下
一、开展情况汇报我们在全局动员部署会上,及时传达了总局党委书记、局长XXX对抓好集中整治作出的批示和提出的具体要求,学习了中央纪委国家监委驻税务总局纪检监察组长XXX的讲话精神,宣读了《实施方案》,采取了以下三个有力措施
(一)提高政治站位,扛牢压实责任局党委和纪检组深刻认识到,税务部门直接面向基层、面向群众,直接与纳税人缴费人打交道,开展集中整治,是坚持人民至上的本质要求,是推进党的自我革命的必然要求,也是解决税务系统突出问题的现实需要,必须在政治上有更高的站位,要求广大干部职工自觉站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,切实增强责任感、使命感,迅速行动起来,下更大气力,有效解决一批群众身边突出问题,让人民群众感受到党中央和习近平总书记的关心就在身边,公平正义就在身边因此,局党委和纪检组加强组织领导,扛牢主体责任,压实基层支部责任,发挥“纪检委员时间”作用机制,确靠教育和引导我们将加强师德师风建设,引导广大教师树立正确的价值观和职业观同时,我们将加强学生的廉洁教育,让他们从小就树立起廉洁自律的意识通过加强教育,营造风清气正的教育环境
(一)加强师德师风建设,树立教育新风师德师风是教育的灵魂,是教师的立身之本我们要深入开展师德师风教育活动,引导广大教师坚守教育初心,牢记育人使命我们要以先进典型为榜样,学习他们无私奉献、爱岗敬业的精神,让广大教师在言传身教中传递正能量,树立良好形象以我校为例,我们定期组织师德师风培训,邀请优秀教育工作者分享他们的教育经验同时,我们还开展师德师风评选活动,表彰那些在教育工作中做出突出贡献的教师,让他们的先进事迹成为激励我们前行的动力
(二)加强学生廉洁教育,培养廉洁自律意识学生是祖国的未来,是民族的希望我们要从小培养他们的廉洁自律意识,让他们成为遵纪守法、诚实守信的好公民我们要通过课堂教学、课外活动等多种形式,加强学生的廉洁教育,让他们在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶我校在廉洁教育方面进行了积极探索我们开设了廉洁教育课程,让学生了解廉洁的内涵和意义;我们还组织开展了廉洁文化主题班会、廉洁故事演讲比赛等活动,让学生在参与中感受廉洁的力量这些举措有效地提升了学生的廉洁意识,为他们的健康成长奠定了坚实基础
(三)营造风清气正的教育环境,共筑美好未来加强教育和引导是整治不正之风和腐败问题的重要途径我们要通过加强师德师风建设和学生廉洁教育,营造风清气正的教育环境我们要建立健全相关制度,加强对教育工作的监督和管理,确保教育工作的公正、公平和公开我校在这方面也取得了显著成效我们建立了完善的师德师风考核机制,对教师的师德表现进行定期评估;我们还加强了对学生廉洁行为的监督和管理,对违纪行为进行严肃处理这些措施有效地维护了教育环境的纯洁性,为师生的共同成长提供了有力保障各位领导、各位同事,加强教育、营造良好氛围是我们共同的责任和使命让我们携手并进,以更加饱满的热情、更加务实的作风,推动教育事业的健康发展,为培养更多优秀人才、建设更加美好的社会贡献我们的智慧和力量!、深化改革,构建长效机制整治不正之风和腐败问题,不是一朝一夕之功我们要通过深化改革,构建长效机制,从根本上解决教育领域存在的问题我们将推进教育体制改革,优化教育资源配置,提高教育质量同时,我们将加强制度建设,完善监督体系,确保教育领域的权力运行在阳光下进行
(一)深化教育体制改革,优化资源配置我们要深入推进教育体制改革,打破束缚教育发展的体制机制障碍比如,我们可以探索实施更加灵活多样的办学模式,鼓励社会力量参与办学,形成公办与民办教育相互促进、共同发展的良好局面同时,我们要优化教育资源配置,确保教育资源公平分配,让每一个孩子都能享受到优质的教育资源例如,我们可以推进义务教育均衡发展,加大对农村和贫困地区教育的投入力度,改善办学条件,提高教师待遇,吸引更多优秀教师到基层工作此外,我们还要加强职业教育和高等教育的发展,培养更多适应经济社会发展需要的高素质人才
(二)加强制度建设,完善监督体系制度建设是构建长效机制的关键我们要加强教育领域的制度建设,完善各项规章制度,确保教育工作的规范化和法制化同时,我们要建立健全监督体系,加强对教育工作的监督和管理,确保教育领域的权力运行在阳光下进行具体来说,我们可以建立健全教育领域的廉政风险防控机制,加强对教育经费使用、招生录取、职称评审等关键环节的监督和管理我们还可以推行校务公开制度,加强师生和家长对教育工作的监督,促进教育公平和公正
(三)提高教育质量,培养优秀人才提高教育质量是我们深化改革的根本目标我们要注重培养学生的创新精神和实践能力,加强素质教育和德育教育,让学生全面发展同时,我们要加强教师队伍建设,提高教师的专业素养和教育教学能力例如,我们可以推进课程改革和教学方法创新,引入先进的教育理念和教学技术,提高课堂教学的质量和效果我们还可以加强学校文化建设,营造积极向上的学习氛围,培养学生的综合素质和社会责任感各位同仁,各位市民代表,整治群众身边的不正之风和腐败问题,是我们共同的责任和使命让我们携手并进,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,推动整治工作取得新的更大成效我们坚信,在大家的共同努力下,我们一定能够打造一个更加公平、公正、廉洁的教育环境,为全市人民的幸福生活和美好未来贡献力量!谢谢大家!关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展情况总结按照省、市、县整治群众身边不正之风和腐败问题的安排部署以及《关于印发<xx市整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案》的通知》和中共XX县委办公室《关于印发〈XX县整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案〉的通知》文件精神要求,我乡全面开展了整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动,现将我乡治群众身边的不正之风和腐败问题工作开展情况总结如下
一、加强领导为确保整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展的贯彻落实,我乡成立了以乡党委书记为组长,乡长、乡纪委副书记为副组长,全体乡机关人员为成员的领导小组明确了乡党委书记作为第一责任人,分管领导的直接责任和班子成员“一岗双责”,领导小组成员按照责任分工层层抓落实,坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,确保此项工作有序、有效开展,层层压实责任,真正把责任压力传递到“末梢”
二、学宣结合一是积极开展“三为XX、爱家树风”大宣讲活动,根据我乡大宣讲方案,按照联村分片的原则,全体乡、村干部,多次深入村、组、农户家中,广泛宣传社会主义核心价值观、四川省第十一次党代会精神、我县、我乡近年来的变化、取得的相关成绩,中央和各级党委、政府的惠民政策,提高群众的思想认识;二是开展专家讲座,先后邀请了XX县工商联主席张或汉到我乡进行“三为XX、爱家树风”大宣讲、大田乡土专家杜平文老师到我乡讲授经果林科学施肥及病虫害防治相关理论知识,确保群众从思想上、专业技术上全方面提高
三、深入开展专项整治活动一是为及时发现问题,将矛盾化解在基层,乡纪委相关人员多次深入村组,了解群众,对发生在群众身边的不正之风和腐败问题主动出击,了解群众述求,共走访群众数XXX余人,解决问题XX余个;二是加强专项行动问题整改,认真对照专项行动工作台帐,对上级反映涉及我乡的问题进行整改完善;三是加强对各村村务、财务公开的检查力度,对群众反映集中的问题进行跟踪督力、,督促乡、村、组干部履职尽责;四是加强对全乡工程项目的监督检查,对项目申请、分配、审核审批、施工过程、检查验收等全方位检查,确保全乡项目工程顺利施工;五是加强干部作风整治,严格执行村干部坐班,对所有涉及群众办理事项集中办理,并对各村干部和政务服务大厅人员,加强教育引导,强化纪律约束,确保群众办事方便满意;六是加强问题办理,对收集梳理到的群众反映强烈的突出问题,建立台账,分层分类限时解决k加强制度建设围绕解决扶贫领域、农村集体“三资”管理、村务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度,我乡先后修订完善了多个制度,确保了以制度管人管事管权
五、加强党风廉政社会评价工作宣传力度结合“走基层”、结对帮扶活动,乡联村干部、第一书记等深入村组,利用开院坝会、户主会等方式,把中央和各级党委政府的惠民政策宣传到位,将整治群众身边不正之风和腐败问题以及党风廉政建设社会评价宣传折页、调查问卷发放到每户农户手中,实现了宣传无死角并要求群众认真做好监督,确保了群众的知晓度与参与度
六、下一步计划一是进一步做好舆论宣传和思想引导,利用宣传标语、宣传栏、办专栏、发短信等方式,将整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动和党风廉政建设社会评价工作宣传到位;二是对我乡发现的专项行动中的问题公示整改,将在反映的问题及相关整改落实情况及时在XX乡政府及各村村委会、各村民小组进行公示,接受群众监督,做到举一反三是确保群众满意,树风清气正的社会氛围市群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作总结为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党、坚决惩治群众身边不正之风和腐败问题的决策部署,XX市纪委监委高度重视,精心组织,全面开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作经过一段时间的努力,专项整治工作取得了显著成效,现将主要工作总结如下
一、专项整治工作背景近年来,XX市纪委监委始终坚持以人民为中心的发展思想,把解决群众身边的不正之风和腐败问题作为工作的重中之重针对群众反映强烈的突出问题,如基层“微腐败”、执法不公、民生领域腐败等,XX市制定了一系列措施,推动专项整治工作的深入开展
二、专项整治工作主要做法
(一)强化组织领导,确保责任落实为确保专项整治工作的顺利开展,XX市纪委监委成立了由主要领导任组长的专项整治工作领导小组,并制定了详细的工作方案同时,将专项整治工作纳入年度工作计划,明确各级纪检监察机关的职责和任务,确保责任落实到人
(二)深入调查研究,摸清问题底数为全面了解群众身边的不正之风和腐败问题,XX市纪委监委组织开展了深入的调查研究通过走访群众、暗访调查、查阅资料等方式,全面掌握了问题的具体情况和表现形式在此基础上,建立了问题台账,为后续的整治工作提供了有力支持
(三)突出重点领域,精准施策针对群众反映强烈的突出问题,XX市纪委监委聚焦基层“微腐败”、执法不公、民生领域腐败等重点领域,制定了一系列具体的整治措施例如,在基层“微腐败”方面,开展了村级财务“清账”行动,对村级财务进行全面清查和整改;在执法不公方面,加强了执法监督和执法队伍建设,规范了执法行为;在民生领域腐败方面,加大了对扶贫、社保等领域的监督力度,确保政策落实到位
(四)加强监督检查,推动问题整改为确保专项整治工作的落实,XX市纪委监委加强了监督检查力度通过定期巡查、随机抽查、专项检查等方式,对整治工作进行督促和检查同时,建立了问题整改台账,对发现的问题进行跟踪督办,确保问题整改到位
三、专项整治工作成效经过一段时间的努力,XX市群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作取得了显著成效
(一)问题得到有效解决通过专项整治工作,XX市成功解决了一批群众反映强烈的突出问题例如,在村级财务“清账”行动中,共清理出违规资金XX余万元,给予党纪政务处分XX人;在执法不公方面,共查处违法违规行为XX起,问责XX人;在民生领域腐败方面,共追回违规发放的资金XX余万元,问责XX人这些问题的有效解决,赢得了广大群众的赞誉和认可
(二)制度机制得到完善
(三)在专项整治工作中,XX市注重从制度机制上解决问题针对发现的问题,及时修订和完善了相关制度和规定,形成了长效的监督管理机制例如,在村级财务管理方面,建立了村级财务公开制度、审计制度等;在执法方面,完善了执法程序、执法监督等制度;在民生领域方面,建立了政策落实监督制度等这些制度机制的完善,为今后的工作提供了有力保障
(三)群众满意度显著提高通过专项整治工作,XX市群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度显著提高据调查显示,群众对XX市纪委监委的工作满意度达到了XX%以上同时,群众对专项整治工作的成效也给予了高度评价,认为整治工作有效解决了群众身边的腐败和不正之风问题,增强了群众的获得感、幸福感和安全感
四、存在问题及下一步工作打算虽然XX市群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作取得了显著成效,但仍存在一些问题和不足例如,部分领域的问题仍然突出,一些制度机制还需要进一步完善等针对这些问题和不足,XX市纪委监委将采取以下措施加以改进
(一)持续深化专项整治工作XX市纪委监委将继续深化群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作,针对重点领域和突出问题,制定更加具体的整治措施和方案同时,加强对整治工作的监督检查和评估考核,确保整治工作取得实效
(二)加强制度机制建设针对存在的问题和不足,XX市纪委监委将加强制度机制建设,进一步完善相关制度和规定通过制度机制的建设和完善,形成长效的监督管理机制,确保问题的有效解决和防止反弹
(三)加强宣传教育引导XX市纪委监委将加强宣传教育引导工作,通过多种形式宣传党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性同时,加强对党员干部的教育培训和管理监督,提高党员干部的纪律意识和规矩意识XX市群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作是贯彻落实党中央关于全面从严治党决策部署的具体体现XX市纪委监委将以此为契机,进一步加大工作力度和深度,为XX市党风廉政建设和反腐败工作做出更大的贡献关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势作出的重大决策部署党的十九大以来,XX市委根据党中央和省委的部署,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容,纳入清廉XX建设总体部署,为整治工作奠定了坚实的政治基础市委主要领导高度重视、亲自部署,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示市监委坚决贯彻落实省纪委省监委和市委的决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,以坚决有力的行动赢得了全市广大干部群众的拥护和支持
一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况近年来,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,市监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感特别是去年以来,市监委把服务群众、推动基层治理作为工作重点,扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,以高质量监督带动基层治理提质增效到XXXX年底,专项工作涉及的XX项可比指标中,自办案件数、查办职务犯罪案件数等XX项指标排名全省第一,留置数、查处群众身边腐败和作风问题数等X项指标排名全省第二
(一)延伸监察触角,提升基层监察监督效能围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,市监委持续深化监察体制改革,强化基层监察机构规范化建设,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展健全市、县、乡、村四级监察体系XXXX年X月,全市县级监委完成组建任务;X月,组建市监察委员会,与市纪委合署办保取得扎实成效
(二)发扬严实作风,集中整治问题纪检组变换镜头、调整焦距,不断拓宽整治渠道,广泛收集问题线索,深入矛盾突出、问题集中的单位和企业听取意见,紧扣作风建设,聚焦反对“四风”,自觉听取意见,收集群众、基层一线对领导班子和税务干部的不正之风和腐败问题找出领导班子X个突出问题,找出税务干部X个方面的问题局党委和纪检组先后3次会商,系统梳理分析本单位本系统存在的问题X个,形成集中整治问题清单,关键环节把握准确、问题症状脉胳清晰、深入整治入细入扣,有力推进了项目化整治
(三)突出案例剖析,强化建章立制为取得实效,我们组织观看了案例警示教育片,开展了案例分析,用廉政党课学习方式,用摆事实、讲道理来引导,用发人深醒、令人深思的案例来警醒,从反面教材中吸取教训,提高对群众身边的不正之风和腐败问题的认知水平我们紧紧抓住制度建设这个关键环节,认真研究立规矩、建制度问题,用制度建设的进步保证XXXX的贯彻和落实在开展工作中,我们坚持以制度规范为标尺,检查制度执行情况,检查各种违规行为,通过整治工作,制定出X个新的制度,完善了更加严密的制度体系
二、取得的成效通过开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治,在以下三个方面取得了初步成效
(一)工作纪律得到整治每周一例会制度得到执行,每次例会都由纪检组长讲解工作纪律和廉洁从政纪律,广大干部职工对不正之风和腐败问题的思想认识进一步提高,相关问题得到遏制;考公XXXX年X月,全市XXX个乡镇(街道)全部设立监察办公室,由乡镇(街道)纪(工)委书记兼任监察办主任,履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督XXXX年X月,在全市所有村(社区)设立监察工作联络站,由村务监督委员会主任兼任站长,村务监督委员会成员兼任监察联络员,现有站长XXXX人、联络员XXXX人,聘请乡、村两级监察信息员XXXXX人O推进乡镇(街道)监察工作规范化建设市监委制定全市统一的监察办“八个一”标准,对办公场所、办案设施配备提出明确要求出台并印发乡镇(街道)监察办履职指导手册,对监察业务流程、文书格式进行统一规范推动乡镇(街道)监察办依法用权,授予谈话、询问两项监察权限建立措施使用审批报备制度,乡镇(街道)监察办采取调取、查询、鉴定、勘验检查等X类措施的,需报县级监委同意,以县级监委名义实施提升基层监察工作专业水平针对基层办案力量不足、人情干扰大等问题,建立健全“四位一体”片区协作机制,按照“区域就近、整合力量”的原则,统筹县级监委机关、派驻机构和乡镇(街道)监察办资源,全市建成XX个协作片区,有力保障监察调查工作去年X月,我市在全省率先实现乡镇(街道)自办案件全覆盖健全监察办履职情况报告制度,县级监委会同乡镇(街道)党(工)委对监察办主任进行考核,全面加强领导建立全员培训机制,对新进人员进行“一对一导师帮带,通过跟班学习、抽调办案等形式,强化实战练兵,不断提升履职本领出台村(社区)监察联络站廉情直报、交叉检查、工作例会、驻站指导等制度,建立履职清单、领导清单,推动发挥“前哨”“探头”作用
(二)深化专项治理,大力整治群众身边的突出问题近年来,全市各级监察机关聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”问题,以“小切口”为发力点,深入开展扶贫、打伞破网、拆迁拆违等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事,取得了可检验、可评判、可感知的实际成效开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理XXXX年党中央作出打赢脱贫攻坚战部署以来,全市各级监察机关立足职责定位、强化精准监督,制定出台《关于开展扶贫开发和扶贫协作专项监督的实施方案》,部署开展“八个一”专项行动,一体推进问题线索“大起底”、实地走访“全覆盖”、问题整改“严督导”、长效常治“补短板”比如,聚焦两不愁三保障”政策落实以及帮扶干部作风情况,通过“市级重点抽查、县市区包村普查、村社巡察巡村带户查、镇街监察办灵活跟进兜底查”的工作模式,逐户走访、逐人核对,共走访低收入农户X.X万余人,实地勘察扶贫项目XXX个,发现并督促整改问题XXXX个同时,对XXXX年以来受理的XXX条扶贫领域腐败和作风问题线索进行了全面“回头看”,严肃查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等问题专项治理开展以来,全市查处扶贫领域腐败和作风问题XXX起,处理XXX人,处分XXX人开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作XXXX年扫黑除恶专项斗争开展以来,全市各级监察机关认真落实扫黑打伞双联动、案件线索双清零、提级指定双同步:查否查结双报告、查案治本双推进““五双”工作机制,加强与公安等政法机关的协作配合,严肃查处了郑官顺、张一平、陶利卫、胡永跃、赵海彬等一批重大黑恶组织背后的腐败和“保护伞”专项斗争以来,全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XXX人,处分XXX人,组织处理XXX人,移送司法机关XX人市监委连续两年被评为全省扫黑除恶先进集体开展拆迁拆违领域腐败和作风问题专项治理今年,省委、省纪委省监委把拆迁拆违领域腐败和作风问题专项治理试点的政治任务交给XX,目的是实现拆迁拆违领域制度重塑、流程再造,推动拆迁拆违领域治理体系和治理能力现代化我市高度重视,锚定“率先探索、服务全省”目标,紧盯全局抓排查,督促拆迁拆违领域相关部门以及全市各乡镇(街道)结合自身职责权限,梳理权力清单XXX项和问题清单XXX个,联合审计部门梳理出XX个项目XXX个具体问题,对有关问题线索进行大排查大起底,严肃查处违法问题,对性质恶劣、情节严重、问题典型的,由市监委直查直办、提级办理、挂牌督办开展漠视侵害群众利益问题专项治理治理漠视侵害群众利益问题,是习近平总书记点题部署的专项工作XXXX年不忘初心、牢记使命”主题教育期间,市监委牵头会同XX家职能部门,聚焦低保办理、农村困难家庭危房改造、医疗乱象、欺诈骗保等XX项突出问题开展专项整治,并分三批将专项整治成果向社会公开发布今年,市监委进一步强化专项治理力度,明确XX项治理内容,这些项目都和群众利益密切相关,比如市公安局牵头的电信网络诈骗专项治理,市教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理,市农业农村局牵头的侵占集体资产资源问题集中治理,等等各项目牵头单位制定工作方案,按照时限倒排工期,强化目标管理和过程控制,力争让群众得到更多实惠
(三)扭转信访态势,全面夯实基层治理基础针对XX检举控告总量长期高位运行的现状,我们去年把“三清三提升”活动作为“一号工程”,先后召开专题会议、百日攻坚会议进行部署推进,通过建立监察干部接访制度、开展检举举报平台建设、推进“三多”件攻坚、持续深化挂牌销号等举措,举全市、全委之力打破XX信访举报工作困局经过一年的努力,去年全市检举控告总量同比下降XX.X%,总量从全省第三下降到第五,降幅全省第一强化攻坚破难把提升初信初访质量和化解疑难复杂信访件作为攻坚破难的重点,进一步完善信、访、网、电四位一体问题反映渠道,以检举举报平台先行试点为契机,实现信访举报信息化全流程闭环管理,推动信访快速流转办理坚持推动信访工作关口前移,健全完善“限时办结”服务承诺制度,压紧压实县、乡监察机构首接首办职责,通过领导接访、干部走访、带案下访等组合拳,切实解决群众核心诉求,坚决把问题解决在基层同时,对重信重访进行重点攻坚,确定市、县挂牌销号件XXX件,做到调查到位、处分到位、违法款物追缴到位、合理诉求解决到位、实名举报反馈到位、整改建议落实到位“六个到位”压实办信责任信访问题得不到及时有效解决,主要症结在于责任不落实市监委发挥考核导向作用,把“三清三提升”工作列入对县市区“两个责任”考核的重点攻坚项目,加大赋分权重加强检查督办,建立“双通报双约谈”等制度,实施信访工作动态统计汇总,每两周通报进度,每月通报推进情况,严肃整治信访举报处置中的形式主义和官僚主义问题净化信访生态在依规依法严肃查处信访举报问题的同时,同步跟进澄清正名和打击诬告陷害行为,维护正常的信访秩序,营造良好的信访生态市监委制定《关于常态化开展澄清正名和处置诬告陷害行为的工作意见》,建立监察机关与公检法机关查处诬告陷害行为的协作机制去年以来,全市各级监察机关共为XXX名干部澄清正名,澄清人数居全省第一;共查处诬告陷害行为XX起XX人,力度居全省第一,有关工作多次得到省纪委省监委领导的批示目7^o
(四)坚决惩治“微腐败”,深化基层腐败治理当前,XX腐败问题存量不少、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,官商深度勾联,关系盘根错节近年来,我们坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐基本方针方略,坚定不移惩治基层“微腐败”,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利严肃查办“蝇贪”“蚁贪”坚持把“严”的主基调贯穿整治工作全过程,紧盯社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域,推动监督向基层延伸,从日常监督、专项治理、信访调查等渠道,深挖细查案件线索,加大案件查处力度,放大震慑效应,做到有贪必肃、有乱必治推进以案促改、以案促建今年,市监委把高质量做好案件查办“后半篇文章”重中之重的工作,出台专门意见,明确八类典型案件,贯通使用案件剖析、责任追究、健全制度、专项治理、警示教育、回访教育六项措施,推动以案促改、以案促建市县监委对近年来农村信访、案件查办情况进行综合分析,聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节,制定了村级内部监督清单、乡镇(街道)属地监督清单、部门监督清单以及县级监委监督清单,健全完善了农村小微权力正负面清单“二十条”,为基层干部廉洁履职立“规矩”、划“红线”XXXX年以来,全市共发出监察(纪检)建议书XXXX份,推动案发单位建章立制、堵塞漏洞,做到查处一案、警示一片、治理一域加强村干部廉洁履职教育坚持固本培元,不断增强村干部廉洁履职教育的针对性、有效性全面梳理近年来村干部违法案件XX个,编印《农村党员干部违纪违法案例警示》精选拉票贿选、挪用资金等典型违纪违法行为,制作X集廉政动漫片《村干部履职那些红线》围绕身边人身边事,组织开展村(社区)干部庭审旁听活动,举办廉政专题知识宣讲、乡村清廉大讲堂,促使农村干部知底线、明行止、受警醒,推动警示教育活动不断向基层延伸,向村(社区)拓展XXXX年以来,全市通过各种形式开展农村警示教育活动XXXX余场,受教育人数达XX万人次
(五)促进“两智”融合,推动基层监督数字化改革今年以来,市、县两级监委及时适应数字化改革新形势,突出“群众智慧”和“人工智能”互相融合,推动现代信息技术与监察工作深度融合,让监察监督更加精准高效监督推动“三平台”建设“三平台”即基层小微权力全过程网上运行平台、网上公开平台和“监督一点通”平台网上运行平台就是把小微权力从线下运行转化为全流程的线上运行网上公开平台,就是把小微权力运行的过程向群众公开,接受群众实时监督“监督一点通”平台,就是在公开平台上开设群众诉求受理网上入口,推动业务主管部门对群众诉求及时受理、分解、反馈,同时群众可以在线评价,实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理目前,市监委根据部署方案,明确了建设模式,按照时间表、路线图倒排计划,组织落实、协调推进,并督促各县(市、区)党委发挥统筹协调作用,狠抓项目落地推进基层小微权力大数据监督平台建设在建好“三平台”的同时,我们按照省纪委省监委统一部署,积极开展基层小微权力大数据监督平台建设,聚焦基层小微权力中村级工程项目、劳务用工、集体资产、困难群体救助、村级采购五方面重点领域,构建基层数字化监督体系,通过大数据监督模型和算法发现问题线索,强化对基层小微权力的监督目前,我市玉环、仙居两地已经在省纪委省监委“揭榜挂帅”,作为全省的试点地区推动拆迂拆违领域数字化应用场景建设坚持以问题和需求为导向,紧盯拆迁拆违领域的顽瘴痼疾,以改革的理念、数字化的手段来解题破题,确保公共权力正确履行、公共资金规范管理积极争取浙江省违法建筑防控治理应用场景在XX上线试点,探索增加廉政监督需求,丰富风险防控场景推动拆迁领域流程再造、系统重塑,围绕阳光拆迁便民利民、数字赋能日常监督、统一平台多跨协同,推动构建一体化的拆迁领域数字化应用场景通过拆迁领域数字化应用场景建设,既多跨集成部门业务、系统数据,又综合集成涵盖廉政风险监督、社会公众监督、拆迁业务监管、拆迂资金监管、其他职能部门监管的全方位监督监管体系,实现拆迁领域的业务规范管理和风险智能预警,有力推进拆迁领域治理体系和治理能力的现代化
二、工作中的初步体会和存在的主要问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,离不开省纪委省监委和市委的坚强领导,离不开相关职能部门的齐心协力,离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持工作实践中,我们有以下初步认识和体会一是必须始终坚持党的领导党中央、省委市委的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,根本得益于党集中统一领导下形成的高效顺畅体制机制我们必须一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在党的坚强领导下沿着正确政治方向前进二是必须始终坚持人民立场民心是最大的政治,人民立场是监察机关的根本政治立场我们要始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,把以人为本、执法为民体现到监察工作的全过程和各方面要始终践行群众路线,下移监督重心、下沉监督力量,严肃认真对待群众反映的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边三是必须始终坚持“三不”一体不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,是把反腐败和监督工作嵌入国家治理体系的战略设计我们要把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面全过程,做到震慑、约束、自觉三管齐下,不敢、不能、不想同步贯通,系统施治、标本兼治,不断优化风清气正的基层政治生态四是必须始终坚持系统思维系统思维是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的“桥”和“船”要始终坚持系统的思维和观念,进一步健全完善专班运作、清单管理、量化考核的工作模式,做到立足当前和谋划长远、重点突破和整体推进、宏观把握和微观落实三个相统一,不断提高整治工作的协同性、科学性和有效性我们也清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,整治群众身边不正之风和腐败问题工作还存在一些不足和短板一是主体责任不够到位从日常监督情况看,少数乡镇(街道)对整治群众身边不正之风和腐败问题往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”,存在“一手硬、一手软”现象一些乡镇(街道)落实主体责任缺乏有力措施,局限于开会、讲话、签订责任书三个“样板动作”,传导压力不够二是监督机制不够完善一些群众身边不正之风和腐败问题的发生,很大程度上是缺乏对权力有力监督和制约,缺乏完善、有效的监督机制,存在上级组织疏于监督,同级或下级不愿监督,群众无法实施监督的问题,忽视事前事中监督,过多依赖事后查处,造成干部权力失控、行为失范三是监督问责不够严格大多数群众身边不正之风和腐败问题发生在基层,形成原因各不相同,具有一定隐蔽性和复杂性,查处难度较大同时,对群众身边不正之风和腐败问题查处的工作合力尚未形成,严格追责问责机制执行不至位,导致监督问责力度不够,监督方式方法比较u单一,警示震慑效果不明显
三、下一步工作考虑下阶段,市监委将对标高质量,以向市人大常委会报告专项工作为契机,把开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作的着力点从“规范”转向“效能”,更好发挥“老百姓家门口的监委”作用O
(一)聚焦责任落实,进一步强化压力传导综合运用谈话提醒、主体责任报告、责任制检查、督查考核等措施,完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光制度,对基层监督主体履职情况进行全程留痕监控、动态管理评价督促乡镇(街道)当好监察办的强大后盾,坚持“一案双查”,对责任不落实、措施不到位,对不正之风或腐败问题有案不查、瞒案不报的基层党委和监察办,严肃问责追究,倒逼责任落实
(二)聚焦建章立制,进一步加强权力监督针对换届后村级主职干部权责变化,从基层腐败问题多发易发的重点领域、重点环节入手,制定相关监督工作规则,明确权力边界和责任归属,探索对部分重点村(社区)主职干部“提级监督”在村级小微权力清单基础上,细化监督内容,深化“干部按图干事、群众照单监督”的模式,确保村级权力规范运行进一步发挥片区协作机制的作用,建立健全监察办与职能部门的联系协调机制,推动村级监察工作联络站和村务监督委员会一体运作
(三)聚焦标本兼治,进一步提升办信质效不断深化信访举报“三清三提升”工作,强化源头治理,进一步巩固工作成果深入推进检举举报平台建设和应用,规范信访受理、办理、处置、反馈全流程完善领导干部接访下访及全员接访制度,灵活运用重点约访、专题接访、带案下访、谈心走访等方式,打通基层监察机构与人民群众的“最后一公里”,及时有效化解矛盾纠纷、解决信访问题
(四)聚焦协同高效,进一步推进整体智治聚焦基层腐败的新形势新特点,充分发挥数字化监督实时、高效、覆盖面广等特点,加快推进基层监督数字化改革,探索建立公权力大数据监督平台,构建全面覆盖、上下贯通、运行高效的基层数字化监督体系,推动勤制度得到执行,严格工作纪律,杜绝了群众办事找不到人,值班、带班、外出无记载的情况;税收管理员下户制度得到执行,纳税人缴费人真正享受到“无事不打扰”的办税办事环境
(二)服务意识明显增强首问负责制、限时办结制和责任追究制等三项制度得到执行,一次性告知制度得到履行,纳税人缴费人普遍对办税人员的和颜悦色、热情态度给予了好评办税程序和发票领购方法等事项,统一制作了办税指南,放在税务平台和服务大厅窗口,更加方便了群众办理和咨询
(三)办事效率得到提高通过在纳税大厅设立“办不成事服务窗口”,增加了与政府其他部门的协作机制,解决了一系列疑难杂症问题对任何事项不推不拖,尤其对列入的重大事项、重大项目开辟绿色通道,实行“急事急办、特事特办、即来即办“,保证了相关事项尤其是重大项目的进程
三、存在的主要问题当前,对群众身边不正之风和腐败问题集中整治力度正在逐步加大,还需要重点解决一些不容忽视的问题
(一)作风不实问题,主要是责任领导的监督管理还不至」位责I任领导包括局分管领导和基层单位的主要负责人,监督管理不到位,更多的是布置工作、安排任务有的习惯于当领导、当指挥官,具体工作依靠部下、指望别人,自己很少或者不愿意亲力亲为;有的工作事项,领导不问不汇报、不催不着急,慢条斯理、四平八稳,总是“踩着不变的步伐”“重复着昨天的故事”;有的把说了当做了、做了当做成了,“表态”过后无“表现”、拈轻怕重“做样子”对群众身边不正之风和腐败问题平时监督检查少,有的制度在基层不落实或者执行走样,导致出现一些“微腐败”现象没有遏制,有基层小微权力空间最小化、公开透明化、监督标准化,努力实现监督环节从事后向全过程转变,监督内容从单一向全覆盖转变,监督力量从薄弱向全员化转变,提升监督质效
(五)聚焦能力提升,进一步推动履职担当深化全员培训,市监委对监察办主任进行提级培训,探索交叉办案、跟班历练、挂职锻炼,加强实践练兵、案例演练、业务竞赛,着力在理论知识储备、实战经验积累等方面用力用功,快速提升乡镇(街道)监察干部队伍法律法规运用水平、监督调查业务能力,不断夯实专业底子,补齐能力短板制定监察联络站考核办法,出台工作手册,推行监察工作纪实制度,并探索监察信息员履职积分制度,进一步把监察监督触角延伸到田间地头的干部在执行政策方面优亲厚友,甚至接受纳税人吃请、受礼
(二)能力不强问题,主要是纪检监察业务不懂不敢审查问题基层纪检监察干部人少事多,支部纪检委员大多数是半路出家,专业知识的学习和培训不够,业务素质跟不上形势和工作的需要,不懂得运用党规党纪来查处身边的不正之风和腐败问题有的不愿担当,信奉“多干多错、少干少错、不干不错”的原则,守摊子、混日子;有的不敢担当,遇挫即垮、遇事就缩,“一朝被蛇咬、十年怕井绳”,怕担责任、怕冒风险;有的不会担当,脑中无策、手中无招,困难面前无办法,往往以“使了劲、尽了力、没有办法”为借口搪塞;有的不善担当,不讲规矩、不讲规律,拍脑袋决策、脱离实际,处理线索、配合查处案件靠直觉
(三)机制不优问题,主要是系统性的改革不到位问题税收征管改革中,取消税收专管员制度是一项系统工程,但管户制度仍然存在,导致新旧机制之间的监管制度尚不完善,对一些重要工作和容易出现问题的地方,缺乏有效管用的监管手段和措施有的对待管户机制机械呆板、照搬照抄,自满自恋、感受不到危机,当“太平官”、做“太平事”,乐于躺平,对本地本职工作不研究、不思考,发现不了存在的问题与风险,吃拿卡要、以权谋私、不办事、乱办事的问题还不同程度地存在有的存在与民争利的问题,利用他人名义经商办企业,利用特殊职权参股入市等,助长了群众身边的不正之风和腐败问题U!开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,县局党委和纪检组只是开了个头,下一步需要注意和改进的地方还很多,具体来说,我们有以下几个打算
(一)要进一步强化思想认识我们要把集中整治工作作为一项政治任务来抓,加大宣传力度,充分利用微信工作群、手机短信等多媒体开展工作进度、成效宣传,提高群众知晓率和参与率,要持之以恒地坚持抓下去,巩固好、坚持好整治成效,真正把整治工作落到实处
(二)要进一步抓好整治继续以问题为导向开展全面整治,查纠同类问题,进一步细化整治措施,防止类似问题发生加大力度解决群众合理诉求,解释化解不合理诉求,强化问题整改,办好各项民生实事,加大对违纪线索的处置问责力度,立足当前形势,稳中求进推进纪律审查工作,对案情复杂、涉及人员广的案件慎重办理,在避免引发群体性事件的同时,妥善查处案件
(三)要进一步强化问责局党委和纪检组将不定期对整治落实情况开展监督检查,坚决杜绝搞形式、走过场,确保整治工作按时间进度推进,并实时向党内和群众公开整治情况对存在问题的干部按照干部管理权限处理,对敷衍应付、行动迟缓、整治不力、成效不好的,要严肃处理、通报曝光,对发现的重大案件线索及时报告市局纪检组
(四)要进一步完善相关规章制度认真落实干部职工的政治、业务学习例会制度,提高政治修养、服务意识和业务水平,将税收工作做得更好更出色,让纳税人缴费人更满意在集中整治过程中,要边整治边建立健全一批制度机制,形成惩治和预防群众身边不正之风和腐败问题的长效机制,切实巩固集中整治成果某市教育局领导在全市群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作推进会上的交流发言要善于运用现代信息技术,推动整治工作智能化、精准化此外,我们还要注重发挥群众的力量,广泛动员社会各界参与整治工作比如,在食品安全整治中,我们利用大数据技术对食品生产、流通环节进行监管,实现了对食品安全问题的及时发现和处置;同时,我们还开展了食品安全宣传活动,提高了群众的食品安全意识和参与度
二、强化责任,落实整治措施在整治工作中,我们将强化责任意识,明确各级教育部门和学校的职责我们将建立健全工作机制,制定详细的整治方案,确保每一项整治措施都能落到实处同时,我们将加强监督检查,对整治工作进展情况进行定期评估,确保整治工作不走过场,不流于形式
(一)明确职责,压实责任链在整治工作中,我们始终坚持责任到人、任务到岗的原则我们明确各级教育部门和学校的职责,建立了完善的责任体系各级教育部门负责统筹协调,学校则承担具体实施的责任通过这种方式,我们确保了整治工作的每一个环节都有人负责,每一个任务都有人落实例如,在整治校园周边环境的工作中,我们明确了教育局、学校以及周边社区的职责分工教育局负责整体规划和协调,学校则负责具体实施,包括与周边社区的沟通协调等通过这种明确的职责划分,我们成功地改善了校园周边的环境,为学生们创造了一个更加安全、健康的学习环境
(二)制定方案,细化措施为了确保整治工作能够取得实效,我们制定了详细的整治方案,并细化了各项措施我们针对不同的问题,制定了不同的解决方案,并明确了具体的实施步骤和时间节点同时,我们还建立了工作台账,对整治工作的进展情况进行实时跟踪和记录以整治学校食品安全为例,我们制定了严格的食品安全管理制度和操作规程,并明确了食品采购、加工、储存等各个环节的具体要求我们还加强了对食品从业人员的培训和管理,确保他们具备相应的食品安全知识和技能通过这些措施的落实,我们有效地保障了学校食品的安全和卫生
(三)加强监督,确保实效在整治工作的推进过程中,我们始终注重加强监督检查我们建立了定期评估机制,对整治工作的进展情况进行定期检查和评估同时,我们还鼓励社会各界积极参与监督,共同推动整治工作的深入开展例如,在整治学校乱收费的问题上,我们加强了对学校收费行为的监督检查我们定期对学校收费情况进行审计和核查,对发现的问题及时进行处理和纠正同时,我们还设立了举报电话和信箱,接受学生和家长的监督和举报通过这些措施的实施,我们有效地遏制了学校乱收费的现象,维护了学生的合法权益各位领导、同仁们,强化责任、落实整治措施是我们推进整治工作的关键所在我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断加强责任意识和担当精神,确保每一项整治措施都能落到实处、取得实效同时,我们也希望各位领导能够给予我们更多的指导和支持,共同推动我们的教育事业不断发展进步
三、加强教育,营造良好氛整治不正之风和腐败问题,不仅要靠制度和法律的约束,更要。
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