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文本内容:
在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治第三次调度推进会上的汇报材料根据会议安排,现将我县群众身边不正之风和腐败问题集中整治狠抓
五、六月工作情况和决战
七、八月,冲刺
九、十月工作打算汇报如下
一、狠抓
五、六月工作情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央赋予纪检监察机关的一项重要职责,是纪检监察机关践行以人民为中心发展思想的实际行动五月份以来,我们认真学习X同志在X调研时的讲话精神和中央纪委国家监委新部署、新要求,按照中央纪委集中整治办下发的《工作考虑》部署,紧紧抓住
五、六月关键期,以超常规理念、超常规意识、超常规举措抓推进、抓落实,坚决查处有影响、有分量的典型案件,着力形成有力态势和强大震慑,推动集中整治工作走深走实、见行见效
(一)拓宽信访举报渠道,深挖细查问题线索始终坚持把问题线索作为集中整治的基础、做好案件查办工作的前提,聚焦时间、重点、范围、领域等要求深入排查,真正把群众身边不正之风和腐败问题线索起底出来,确保底数清、情况明充分发挥信访举报作用,在“X”网站设立“群众身边不正之风和腐败问题举报专区”,把信访举报端口接到群众指尖;在“X”微信公众号发布群众身边不正之风和腐败问题集中整治“码上举报”公告,加大宣传力度,拓宽信访举报渠道,接收群众举报相关问题线索X件开展问题监察办公室,村级设立监察联络员,初步形成了上下贯通、左右衔接的监督格局二是不断加强派驻机构改革向市直部门派出监察机构2个、派驻机构5个,向乡很街道派出监察办公室6个,配备专职监察员160人三是积极探索协作区制度建立跨区域监察协作机制和联席会议制度,推动监察监督贯通融合四是着力打造基层监察机关“小前端”在村一级设立监察工作联络站,将基层监察工作延伸到最前沿五是全面推广基层监察工作规范化法治化正规化建设制定《市村(居)务公开事项清单》,确定23项事项纳入全市村级公开事项标准目录;创新推行乡镇纪委与公检法司等部门联席会商机制和纪检监察机关与司法机关案件移送衔接机制,有效解决协作配合中存在的问题
二、工作存在的问题我们也清醒认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发主要表现在从信访举报来看,一些党员领导干部对全面从严治党认识不够深刻,主体责任和“一岗双责”履行还不到位,行使权力任性妄为,漠视群众利益现象时有发生;从监督检查来看,一些重点领域、重要岗位、关键环节的廉政风险相对突出;从民生领域来看扶贫民生领域贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等问题依然存在;从基层监察来看,基层干部队伍力量薄弱、履职能力不足的问题仍然较为突出,等等对此,我们必须高度重视,认真加以解决
三、下一步工作计划
(一)坚持党的全面领导,实施精准整治一是深化政治监督,围绕中心大局,推进扫黑除恶“惩腐打伞”,深化粮食购销领域腐败问题整治,坚决查处“七个有之”问题二是聚焦民生领域,开展专项整治,纠治教育医疗、养老社保等领域腐败和作风问题,增强群众获得感、幸福感、安全感三是保持执纪执法力度,查处政治经济交织腐败案件,严查教育、医疗等领域腐败,加大政法系统腐败惩治力度,维护社会公平正义
(二)完善监督体系,推进综合治理要充分利用监管和审批平台的功能,对监管规则进行细化针对工程建设项目审批、政府采购、公共资源交易等领域的权力集中、资金密集、资源富集的特点,完善制度设计,明确监管职责、流程时限以及追责问责的方式方法,以最大程度减少权力寻租的空间加强基层监察系统与派驻、巡察机构之间的协同合作进一步完善纪检监察机关与司法机关案件移送的衔接机制、“室组地”联合办案机制以及受贿行贿并杳等协作机制,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的统筹衔接和有机贯通探索建立村级集体“三资”提级监督试点在巩固和拓展村民委员会成员财产权、知情权、监督权的基础上,试点将村级集体资产股份公司股东代表纳入监督对象,加强对村级集体“三资”的提级监督力度坚持和发扬新时代“枫桥经验”进一步完善人民来访接待、初信初访首办责任制以及涉法涉诉信访办理机制等做法和经验,加大积案化解和矛盾纠纷调处的力度
(三)深化体制改革,激发监督活力一是贯彻中央《意见》及全国纪检监察会议部署,深化国家监察体制改革,推进地方监察机构换届制定“一规划两方案”,实现党内监督与国家监察全覆盖二是建立案件质量责任制、请示报告等制度规范,完善审理、审核把关及质量保障体系建立办案与监督制约机制及安全保障体系三是深化派驻机构改革,完善设置管理,配强人员,加强交流轮岗,推动落实任务,加大考核激励,推进派驻与巡察监督融合四是探索与多项监督贯通融合机制,梳理分析监督体系,找出短板弱项及联系机制,研究破题举措并落实公安局整治群众身边腐败和不正之风专项工作情况总结按照市纪委监委深入整治群众身边腐败和不正之风要求,结合我市公安工作实际,制定《全市公安机关整治群众身边腐败和不正之风专项工作方案》,认真开展了整治群众身边腐败和不正之风专项工作,取得了良好进展现将整体工作情况汇报如下一是常态化推进扫黑除恶专项斗争深化“六清六建”措施,推动扫黑除恶专项斗争常态化,特别是加大对农村地区黑恶势力打击力度,制定《XX市公安局关于防范化解全市村(社区)“两委”换届干扰破坏风险的工作预案》,组建市、县两级工作专班,实施风险评估反馈、舆情管控落地、信访维稳处置三项机制,出台《换届选举违法犯罪行为适用法律执法指引》,建立有案必查、有案快查的执法机制,严厉打击各种干扰破坏选举的违法犯罪行为,XXXX年换届期间共行政处罚XX人,有力确保全市XXXX个村(社区)“两委”换届工作圆满完成侦办恶势力犯罪集团X个,打掉恶势力团伙X个,破获涉黑恶刑事案件XXX起,刑事拘留XXX A,查扣涉案资产XXXX.XX万元补充完善XXXX年三书一函XX件,XXXX年三书一函XX件对易于滋生黑恶势力的重点行业、领域、区域,会同相关监管部门建立健全市场准入工作机制,及时依法防范和处置涉黑涉恶违法犯罪活动二是整治电信网络诈骗等新型犯罪充分发挥市、县两级新型犯罪研究作战中心引领和支撑实战作用,进一步推进手段资源整合、系统平台融合、打击职能聚合,构建智慧侦查新机制,全面提升了研判、打击、防范宣传及综合治理效能全市共侦破电信网络诈骗及关联犯罪案件XXXX起,其中侦破本地电诈案件XXX起,关联犯罪案件XXX起全市共抓获各类犯罪嫌疑人XXXX人全市止付涉案金额XXX.X万余元,冻结涉案金额X.XX亿元,预警劝阻XX万名群众免于被骗,避免群众损失XX.X亿余元自XXXX年XX月XX日组织开展了“秋风XXXX”集中打击行动,共抓获违法犯罪嫌疑人XXX人,均采取刑事强制措施其中,抓获本地黑灰产业违法犯罪嫌疑人XXX人,抓获涉诈犯罪团伙XX个;抓获本地案件在外地违法犯罪嫌疑人XXX人,破获案件XX起,挤压了本地黑灰产业的生存空间,净化了反诈环境三是加大整治其他重点行业领域突出问题扎实开展打击涉互联网黑恶犯罪专项行动,加大对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪的专项整治力度,紧盯社会治安、金融放贷、信息网络等重点领域乱象,开展电信网络诈骗、套路贷、校园贷等集中打击整治行动共侦破各类网络犯霏案件XXX起,抓获嫌疑人XXXX名,其中侦破主侦案件XXX起,抓获犯罪嫌疑人XXX名;侦破配侦案件XXX起,抓获犯罪嫌疑人XXX名以创建非法集资“零发案”辖区活动和“我为群众办实事活动”为载体,线上监测预警与线下排查整治互补,全力组织参与到“扫楼”集中行动中,网格化源头防控非法集资风险充分发挥与金融监管、人民银行等部门创新搭建的非法集资预警防控平台作用,继续深化与市律师协会协同化解矛盾、释法维稳,指定资深律师从第三方角度,给予非法集资案件当事人释法咨询,引导合法维权累计通过市律师协会、泰山商会发布防范、自律建议XX余条,接受电话咨询以及上门提供法律宣传、咨询共计近XXXX余人次,较好地防控风险和服务了社会全市共立涉众型经济犯罪案件XX起,其中非法吸收公众存款案XX起、集资诈骗案X起、组织领导传销案X起四是整治安全生产领域突出问题紧盯整治安全生产责任落实中风险隐患排查整改不细致不彻底、安全监管执法不严格问题,持续开展各类专项打击整治行动XXXX年以来,不间断组织开展“逢五”、“逢十”,周末夜查,酒驾醉驾,接送学生车辆严重交通违法行为、“两路两车”、货车超载等各类专项整治行动,仅市级层面先后组织各类集中行动XX次,组织异地执法XX次全市共查处各类道路交通违法行为XXX万余起,同比增长XX.XX%o严厉打击非法营运、“三超一疲劳”等重点交通违法行为,形成严管严查高压态势共查处机动车违规停放交通违法行为X.X万起,拖移违规停放、影响交通机动车XX辆次查处行人各类交通违法X.X万起,非机动车交通违法XX万余起乡镇2025年群众身边不正之风问题集中整治工作情况报告今年以来,全镇党员干部深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和省市县党代会精神,以严的基调强化正风肃纪,以零容忍态度反腐惩恶,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断巩固拓展作风建设成效现将工作情况报告如下
一、整体工作情况
(一)聚焦突出问题,深入开展专项治理一是聚焦民生领域“微腐败”扎实开展乡村振兴领域腐败和作风问题专项治理,通过聚焦项目资金、产业发展、人才就业等10个方面重点任务,排查问题线索X条,查处群众身边的“微腐败”案件X件X人,给予党纪政务处分X人,形成有力震慑二是聚焦营商环境“扰民乱”深入推进营商环境“树新风”专项行动,排查涉及营商环境问题线索X条,查处违规经商办企业、不正确履行工作职责等破坏营商环境问题X件X人,组织处理X人,形成强力震慑三是聚焦涉农补贴资金“雁过拔毛”严格落实惠民资金监管制度,利用信息化平台开展大数据分析筛查,发现问题线索X条,查处虚报冒领退耕还林款等违法违规行为X件X人,给予党纪政务处分X人,形成强烈震慑四是聚焦基层“三资”管理问题组织开展农村集体,,三资,,管理专项整治行动,对X个村的资产、资源、资金等进行全面清查,排查问题线索X条,查处违反规定程序发放奖金补贴、私设小金库、虚构债务等问题X件X人,形成高压态势五是聚焦吃拿卡要及办事不公等问题突出教育、医疗、社保等重点领域,严肃查处索拿卡要、慵懒散拖、吃拿卡要等问题X件X人,坚决纠正损害群众利益的不正之风
(二)强化责任担当,推动监察监督常态化一是压紧压实“两个责任”结合镇村实际制定《党风廉政建设和反腐败工作要点》,层层签订目标责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局今年以来专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作会议X次,与村居负责人签订党风廉政建设责任书X份二是充分发挥监管职能紧盯关键少数和重要岗位,督促村级党组织每季度召开一次专题研究党风廉政建设工作会议;建立村级财务报备制度,要求各村将相关票据资料及时上报至镇纪委;选取部分村负责财务的人员进行业务培训,提升村级财务管理水平三是紧盯关键节点开展督杳检查结合春节、“五一”、端午等重要时间节点,组织有关单位对全镇村级阵地、部门行业、重点项目进行监督检查X次,发现问题X个,责令整改X个,做到了节日期间廉政提醒全覆盖四是坚持从严从实查处问题坚持有案必查、有腐必惩,今年以来处置问题线索X条,立案审查调查X件X人,给予党纪政务处分X人同时对审计移交的问题线索认真核查处理,目前已办结X件
(三)深化标本兼治,不断提升综合治理效能一是健全完善制度机制针对日常监督执纪过程中发现的问题短板,从源头上找原因、抓整改,先后制定完善了《机关干部考勤管理制度》《镇党委议事规则》等X项规章制度二是加强警示教育引导充分利用宣传栏、ED、“娄星清风大讲堂”微信公众号等平台载体,向广大党员干部通报曝光典型案例X期X人组织召开警示教育大会X次,观看警示教育片X部三是拓宽信访举报渠道进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善领导干部接访约访下访机制和包案化解机制,真正把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态截至目前共接待群众来访X批X人次,接听和拨打电话X人次,受理网上信访举报X件次四是深化协同联动监督制定《关于深化监察监督协作配合的实施意见》,构建和完善纪检监察机关与司法、审计、巡察、信访等部门的衔接联动机制今年以来,围绕乡村振兴、疫情防控等工作开展督导检查X次,发现并督促整改问题X个
二、存在的主要问题回顾前段工作,虽然取得了一定成绩,但也要清醒地看到,当前群众身边不正之风和腐败问题依然易发多发,仍面临不少问题和挑战
(一)民生领域“微腐败”问题时有发生从近期检查调研、信访举报等情况来看,涉及民生领域的“微腐败”问题数量不少、影响较大如一些村级干部套取或骗取基本医疗保险基金;有的村干部将集体款项用于个人消费;一些合作社、扶贫车间虚报冒领补助补贴;有的学校教师向学生家长收受礼品礼金;个别体的餐饮店、药店存在销售“三无”药品现象;村级物业服务存在未约定收费项目收取费用等现象
(二)服务群众意识不强,侵害群众利益问题时有发生对政策理解把握不准确不透彻,部分镇村干部在落实惠农惠民政策时搞“缩水走样”,使农民群众得不到实惠;一些村级服务平台运行不规范甚至形同虚设,部分基层站所服务事项办理不及时、不规范;部分工作人员服务意识淡薄、作风粗暴蛮横、吃拿卡要等问题仍然存在;
(三)基层“三资”管理问题不容忽视从近期审计、巡察以及监督检查发现的情况来看,部分村级资产管理不规范;合同协议不合规;会计核算不严格;资金支付不及时;票据使用不规范等问题比较突出部分合作社还存在账外资产未纳入台账管理等问题
三、下一步工作计划当前正值年中之际,做好下半年工作意义重大我们将保持“赶考”的清醒和谨慎,以永远在路上的坚定和执着抓好各项工作落实,持续加固中央八项规定堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风,着力发挥监督保障执行作用和促进完善发展作用,不断取得新的更大成效
(一)坚持标本兼治,不断健全完善制度机制认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和X关于作风建设的重要精神,充分认识持续整治群众身边不正之风和腐败问题的长期性复杂性艰巨性,始终保持反腐高压态势不变、零容忍态度不变进一步健全和完善相关制度机制,堵塞漏洞、补齐短板加强对制度执行情况的监督检查力度,确保各项制度要求落地见效
(二)持续纠治“四风”,大力营造良好氛围持续整治形式主义和官僚主义,执行中央八项规定,特别是针对影响中央决策落实的不正之风和腐败问题强化监督检查,确保乡村振兴项目推进,开展民生领域整治,严厉打击违纪违法行为整治侵害群众利益的不正之风,如吃拿卡要和优亲厚友等问题,加强涉农资金和村级财务监督弘扬时代新风,宣传先进典型,开展道德模范评选,倡导文明健康生活方式,培养求真务实、团结奋斗的新风尚
(三)发挥监督作用,加强基层治理体系和治理能力现代化建设强化基层党内监督,确保党组织和书记承担起责任,分析信访举报和问题,建立领导干部谈话提醒制度,对不担当的党组织和干部问责,运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,加强入党积极分子和对象的培训考察,保障党员权利加强基层法治,有效解决矛盾,激发乡村振兴动力,完善基层治理平台,推进民主法治示范村(社区)创建,加强农村普法,支持人民团体作用,坚持“枫桥经验”推进全面从严治党,标准化规范化基层党组织建设,改革派驻机构,加强纪律检查体制,完善监督机制,加强镇纪委对村居纪检委员的领导,建立监察组织与村务监督委员会的协调机制,开展数字赋能监督,落实村级党组织主体责任报告评议制度和党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核制度,推广述责述廉评诺等工作方法关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告XX镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省州县委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的决策部署,坚持维护人民群众根本利益的原则,聚焦群众身边的不正之风与腐败现象,坚持严的基调、严的措施、严的氛围,努力营造风清气正的政治生态,切实增强人民群众的安全感和幸福感
一、强化政治担当,切实把整治工作摆在突出位置来抓坚持高位推进坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在重要位置,及时学习习近平总书记关于整治群众身边腐败问题重要论述及中纪委、省、州、县委相关会议精神,对集中整治工作进行安排部署,切实把集中整治工作纳入全镇工作大局,推动集中整治工作稳步有序推进截至目前,召开工作推进会X次,进一步明确了工作目标和整治任务站稳人民立场坚持把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上,结合省定X项重点整治项目中的农村“三资”管理,建立“包片”督导机制,以“小切口”方式就资源管理不规范开展专项监督,持续纠治群众身边不正之风和腐败问题,让人民群众真正感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边,公平正义就在身边,不断增强群众获得感强化协同联动紧密结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、违规吃喝“以案促改”专项教育整治、党纪学习教育,统筹谋划、一体推进,细化XX镇开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作责任清单,形成党委政府牵头抓总、镇纪委监督推动、分管领导抓好落实的工作格局,构建线索排查起底,对X年以来全县纪检监察机关受理的信访举报、问题线索“大筛查大起底”,纵向上县乡两级统一标准、一体推进,横向上党风政风监督室、案管室、信访室等室加强衔接、密切协同,逐件过筛、甄别研判,共起底排查问题线索X件主动对接12345热线,密切关注网络舆情、媒体报道,同步对X个镇街、X个村(社区)开展专项巡察,推动审计部门对近年来民生审计发现问题整改情况进行“回头看”,多渠道深挖问题线索X件主动下沉入户走访、一线察访,严格落实领导班子成员接访制度,用好“四下基层”工作法,深入基层群众了解情况,征集问题线索X件用好“大数据”监督,充分利用违纪违法线索通报协作平台、村级,,三资,,管理智慧监督平台和基层小微权力“一点通”监督平台等载体,通过数据分析、风险预警等方式,精准发现问题线索X件建立问题线索台账集中管理,组织信访室、案件监督管理室、案件审理室和承办科室对已办结问题线索进行“回头看”,同步分析检视,确保核查准确、结论恰当及时召开问题线索分析会,主要领导亲自调度,对起底的问题线索加强分析研判,区分轻重、缓急、简繁,分类提出处置意见,对已经查结但又反复举报的存疑问题线索,精准启动“复查复核”程序;对初核、谈话函询时间过长、迟迟未有结论的问题线索,跟进调度督促、推动快查快办;对新收问题线索,优先研判、即收即办,目前全县共深挖细查问题线索X件,已办结X件,处置率达X%
(二)坚持办案开路,强化案件查办始终坚持把案件查办作为检验集中整治质效的重要内容,创新监督检查“联查”、审查调查“联办”、案件质量“联审”的“三联”工作法,采取集中时间、集中资源、集中力量超常规举措,成立X个监督检查办案小组,同心协力抓责任闭环
二、强化靶向聚焦,以三个坚持为抓手深入开展整治工作坚持问题导向、靶向治疗坚持从小切口,查摆大问题,把解决群众身边急难愁盼问题,作为“维护人民群众切身利益”的重要载体和抓手,围绕四个聚焦、XX项具体内容及“X+X+X”重点整治内容,摸排惠农惠民惠牧补贴、村集体“三资”管理等情况,认真研判问题线索,督促建立整改台账,分类施策,限期整改,严查整治中发现的漠视侵害群众利益问题坚持开门整治,接受监督集中组织党员干部学习群众身边不正之风等相关文件精神XX余次,充分动员农牧民党员广泛参与群众身边不正之风政策宣传活动,以入户走访为契机,深入田间地头、群众家中开展宣传,确保整治活动宣传全覆盖,保障群众知情权截至目前,开展集中宣传XX次,入户宣传XXX余户,张贴集中整治举报方式的公告XX份,发放海南州党风政风监督卡XXXX余份坚持案例警示、筑牢防线以传达学习群众身边不正之风和腐败问题典型案例为镜鉴,引导党员干部强化自我约束,牢守法纪红线,树牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉洁意识,杜绝发生漠视侵害群众利益问题截至目前,结合党纪学习教育学习典型案例XX次、观看警示教育片XX次
三、强化监督检查,全力推动整治工作见行见效狠抓作风建设,扎实自查自纠严格按照开展群众身边不正之风和腐败问题整治行动要求,坚持自查从宽,,被查从严原则,全面督查存在的问题针对突出问题,靶向施治提质效坚持纪法融合,切实把监督、整改、治理有效贯通起来,镇纪委紧紧围绕工作重点,紧盯惠农政策落实、涉农资金发放等,采取查阅资料、实地查看、入户走访等方式进行监督检查,推动整治行动走深走实全面开展督查,认真分析研判督查专班对全镇XX个村逐一开展督查,通过谈话交流、入户走访等方式全面了解各村党风政风监督卡发放、整治行动了解等情况XX余次下一步,XX镇将紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,坚决惩治蝇贪蚁腐,全力推动整治行动走深走实,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续班子成员全员包案,主要领导亲自领办,先后召开问题线索、案件专题研判会X次,对在办问题线索、案件优先处置,快查快办比如,围绕“三资”管理突出问题,利用纪巡联动、以案带案等多种渠道查找问题线索,通过领导驻点包案、合力开展攻坚等方式,查处集体资产管理不到位、“三资”侵占挪用等问题发挥领导班子成员督促协调优势,每个班子成员联系1至2个镇街,多轮次下沉调度督促,强力推进、动态纠偏,筛选一批上级交办督办、案情复杂的典型案件线索,由县纪委监委领导班子成员包案推动查处,各班子成员按照“谁包案、谁负责”原则,通过听取汇报、调阅卷宗、审核把关等方式,确保问题核查清楚、定性准确、处理及时截至目前,委X名领导班子成员包案X件,督促X件问题线索立案审查,其中X件采取留置措施;督促X件问题线索办结,给予X政务处分X人牢固树立“案件质量是纪检监察工作的生命线”意识,开展案件质量集中评查,对集中整治以来已结案的,以及移送审理尚未审结的案件,从定性处理、事实证据、程序手续、涉案财物处置、处分决定执行等方面,开展全过程、全方位评查,坚决防止盲目清零、办“劣质案”“凑数案”等问题深入开展促改促治、标本兼治,持续做实案件查办“后半篇文章“,召开全县警示教育大会,拍摄警示教育片《蚁之祸》,通报典型案件X批X人次,用身边事教育身边人针对案件暴露出的普遍性、深层次问题,针对性制发纪检监察建议X份,推动完善体制机制、堵塞监管漏洞,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果5月份以来,全县纪检监察机关共立案X件,办结问题线索X件,处理X人,挽回经济损失X万元,通报典型问题X起X人
(三)坚持项目化推进,做实“小切口”整治相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切5月份以来,我们在做好中央纪委监委确定的2个、承接好省纪委监委确定的3个专项整治的同时,选定群众投诉集中、反映强烈的民生痛点难点等5个县级“小切口”整治项目,整合形成“2+3+5”专项整治重点,集中整治领导小组办公室组织专题调研组,深入职能部门和镇街、社区一线,了解相关情况、查找监管盲区,通过全面梳理涉及“三资”管理、工程建设招标投标、违规领取工伤保险待遇等方面的检举控告、信访反映及12345政务服务热线提供的相关民生诉求,分别制定专项整治重点清单,靶向出击、精准发力如,针对校园食品安全和膳食经费管理问题,联合教育局、市场监管居等部门组建工作专班,结合实际制定整治重点、监督重点“双清单”,通过精细化管理、台账式推进,全力守护校园“舌尖上的安全”如,选取虚报冒领基本公共卫生服务项目资金问题集中整治作为县级“小切口”突出问题整治事项,联合卫生健康局共同梳理出项目资金管理使用弄虚作假、账务管理混乱等X项整治重点,建立重点问题清单台账,督促县卫生健康局、医保局深入开展自查,通过定期召开工作推进协调会议,调度工作开展情况,下发工作提示,推动发现解决问题截至目前,累计督改一般性问题X个,发现问题线索X起,立案审查涉嫌套取基本公共卫生服务项目资金问题X起,处分X人建立健全“集中整治工作组+派驻纪检监察组+相关职能部门”联席会议制度,先后X次召集专项整治单位主要负责人研究推进措施,分层次约谈X个工作缓慢、推进不力的部门单位主要负责人、分管负责人X人次,并向分管县级领导和部门单位制发工作提示函和政策明白纸X份,督促相关县直部门单位合力解决行业性、系统性问题,推动监督监管同向发力、同题共答
(四)坚持以案促改促治,做实“后半篇文章”集中整治关键在“治”,工作中我们坚持把当下改和长久立结合起来,坚持以案促改、以案促治,针对普遍发生、反复出现的问题,深入剖析原因,督促健全完善监督监管机制,在查处一批重点案件的基础上,注重做好类案分析的文章,通过数据比对、违纪违法行为分类分析、发展趋势研判等方式,对近年来同类案件深入分析研判,撰写农村集体“三资”领域违纪违法问题分析、教育领域违纪违法问题分析等报告,指出案件发案规律及共性问题,在精准开展日常监督的同时,有力督促推动相关领域全面治理、全面提升对有代表性的案件,及时制发纪检监察建议,督促案发单位举一反
三、建章立制、抓严抓常,并将整改落实情况纳入派驻监督、巡察监督内容,定期跟踪问效、实地核查,对整改不力的给予追责问责,确保反馈问题真改实改、有力有效、长治长效,对X年以来制发的X份纪检监察建议进行全面系统的梳理,对案发单位的整改落实情况再检查、再督促,确保反馈问题条条有音、件件有落实完善标本兼治之策,立足”监督的再监督”,推动教体、住建、人社等相关专项整治责任部门单位深入剖析侵害群众利益问题易发多发根源,举一反三开展自查自纠,做到“一般性问题”立行立改、“复杂性问题”限期整改、“反复性问题”持续整改,推动完善体制机制、堵塞监管漏洞,从源头上铲除问题滋生土壤和条件,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果,确保集中整治取得实实在在成效,让群众切身利益得到有效维护
二、决战
七、八月,冲刺
九、十月工作打算以这次全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治第三次调度推进会为契机,认真传达学习X同志批示精神和中央纪委国家监委集中整治领导小组《关于超常规纵深推进集中整治不放松的通知》,以蕴含其中的政治要求、工作要求、作风要求为荤引,进一步厘清思路、明确举措,始终保持节奏不变、尺度不松、力度不减,决战
七、八月,冲刺
九、十月,持续以超常规的态度和措施,纵深推进集中整治
(一)聚焦“五个不放松”政治要求,思想再加压、责任再压实持续构建县委统一领导、县委书记调度推动、县纪委监委牵头抓总、县级领导“一岗双责”和职能部门各负其责的工作格局一是持续强化调度指挥坚持“善借党委之势抓工作”,完善全县“周进展、半月调度、整月推进“工作机制,推动县委主要负责同志亲自调度指挥、压责督责,突出解决重点难点问题二是持续强化指导督导坚持县纪委监委与职能部门多方联动配合,持续聚焦“4个方面、X项重点”,紧盯“2+3+5”专项整治任务“面对面”“点对点”传导压力、督办问题,进一步纠政策偏差、干部作风、履职短板三是健全完善“群众点题”机制推动党委政府和主责部门,扎实解决好本镇街、本部门行业领域群众反映强烈的问题,健全“周统计、月报告、常态调度”机制,建立由委主要领导召集的月度专题会、分管领导召集的领导小组办公室周例会机制,及时了解掌握整治工作进展情况,深入查找薄弱点位,优化下步思路举措,持续推动集中整治走深走实
(二)聚焦查、改、治一体推进”工作要求,行动再发力、措施再深化一是深化问题常态化筛查机制畅通“信、访、网、电”等多条渠道,联动巡察、审计等部门,采取下访接访和以案带案等多种形式,“滚动式”筛查问题、全面梳理线索,确保问题线索不遗漏、动态清零二是深化案件高效化调度机制对省市纪委监委移交的问题线索,采取挂牌督办、领导包抓的方式,强化调度,攻坚突破对群众反映强烈、涉及范围广、影响恶劣等重点问题线索及案件,从严查处、查清查透;对反映具体、条件成熟的,果断立案,迅速突破;对疑难复杂以及干扰多、阻力大的案件,持续加大领导包案及重点案件查办力度;对工作缓慢、查处不力的案件承办单位约谈督办坚持依规依纪依法,准确运用“四种形态”,落实好“三个区分开来“,不断推动集中整治工作走深走实三是深化查改长效化协作机制把校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理作为重中之重,采取“双组长双专班”并联推进的模式,开展明察暗访,着力纠治措施不深入、效果不明显、为整改而整改等问题四是深化以案促治规范化机制坚持系统观念,强化以案促改、以案促治,对案件查办中暴露出的普遍性、深层次问题,从制度机制上找原因、提对策,“一案一分析一建议一整改”,推动案发单位完善体制机制、堵塞监管漏洞,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果;推动完善基层监督体系,统筹用好室组地监督力量,重点加强对民生项目资金使用、农村集体“三资”管理、基层小微权力运行等方面监督,促进提升基层治理效能;加强廉洁教育,以身边事教育身边人,推动农村基层干部从思想上正本清源、固本培元,不断夯实党的执政根基
(三)聚焦集中整治节奏不变、尺度不松”作风要求,力量再整合、队伍再加强一是加强基层纪检监察监督力量严格落实《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》,在前期已完成派驻机构整合并实行集中办公的基础上,继续发挥组织优势,推行“室组地”联动、“片区协作”、企地协作等有效机制,统筹力量联动监督、办案、办信,持续推动监督向基层延伸;持续加强镇街纪检监察监督力量,建立镇街纪工委“3+2”工作机制,即镇街纪工委配备1名书记、2名纪检专干和2名纪委委员,进一步充实壮大基层监督力量,夯实集中整治工作组织基础二是持续完善基层监督工作机制紧盯乡村振兴、农村集体“三资”管理乱象和侵害群众利益等问题,拓宽重点村“提级监督”范围,深化村级党风廉政建设质询和问题线索提级办理等工作措施,以提级监督传导压力、促规范运行三是持续压实纪检监察工作责任严格落实县乡全面从严治党“四责协同”机制,进一步倒逼全县纪检监察机构在任务落实上下功夫同时,牢固树立“没有安全就没有审查调查”的理念,紧盯事实、证据和程序,围绕线索处置、立案、处理处分各环节严把案件质量群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结
一、工作的主要情况及成效
(一)强化统筹引领,推动监察监督“固本强基”一是织密网络强化监督覆盖以省市县三级联动的方式,抽调220余名精干力量组建综合监督检查组和“访村寨、重监督、助振兴”专项行动组,开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项治理采取“室组地”联动、“室组地”巡审方式,整合基层监督力量,实现一级抓一级、层层抓落实的良好局面二是严格标准促进工作规范制定出台《村级权力清单》《小微权力清单》等10余项制度规定,督促村级组织完善议事决策、监督管理等制度,规范村级权力运行三是协同联动提升监督质效充分发挥各级纪检监察机关“试验田”作用,围绕乡村工程项目建设、集体“三资”管理等重点领域,建立健全协作区制度机制,与信访、财政、审计等11家职能部门沟通协作23次,形成监委专责监督与其他各类监督力量同向发力的工作格局
(二)紧盯突出问题,全力解决群众“急难愁盼”一是坚持精准施策推进“民心守护”工程创新实施“码上行动”,通过信息化手段把监督检查撤到群众家门口截至目前,共发现并整改问题1546个,办结群众诉求89件二是坚持标本兼治推进重点行业领域系统治理将小微权力腐败等11类突出问题纳入专项治理内容,排查问题线索157条,立案83件三是坚持问题导向开展乡村振兴专项监督聚焦“项目资金”“农村集体,三资,管理”“惠农惠民政策落实”等9个方面问题,排查整改问题179条,为乡村振兴事业保驾护航
(三)坚持惩防并举,实现监督治理“正本清源”一是精准运用“四种形态”,提升惩防精度始终保持严的主基调不变、高压态势不放松,今年以来全市处置问题线索x件,立案x件,结案X件,给予党纪政务处分X人次,留置处理X人,移送检察机关X人二是坚持严管厚爱结合,体现组织温度科学运用“四种形态”,其中第
一、第二种形态占比达到9一是4%积极运用批评教育、约谈提醒等措施处理违纪情节轻微的党员干部,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态
(四)深化体制改革,健全协同高效监督机制一是严格落实双重领导体制市县两级均成立了监委及其办公室,一般乡镇设置。
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