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文本内容:
、在市委理论学习中心组上的安全生产研讨发言材料树牢安全发展理念抓实安全生产工作
一、深刻学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局党的十八大以来,习近平总书记高度重视安全生产工作,作出一系列关于安全生产的重要论述,一再强调要统筹发展和安全我们一起重温习近平总书记这些重要论述,让安全发展理念入脑入心一是强化红线意识总书记讲,人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线二是抓好责任落实总书记讲,落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管三是强化干部担当总书记讲,当干部不要当的那么潇洒,要经常临事而惧这是一种负责任的态度要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况当官当的太潇洒,准要出事四是压实企业主体责任总书记讲,对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演造成重大损失,如果责任人照样拿高薪、拿高额奖金、还分红,那是不合理的必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做突出日勺庄的位置,以实际行动践行“两个维护”,以高度的政治责任感抓好安全生产工作
(一)以如履薄冰的心态,敬畏生命红线我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,全面落实省委、省政府工作要求,坚决克服麻痹思想和侥幸心理习近平总书记强调,“发展决不能以牺牲人的生命为代价”,这深刻揭示了安全生产工作的极端重要性我们必须要把人民群众的生命财产安全放在首位,切实增强抓好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉要时刻牢记,安全生产无小事,任何细微的疏忽都可能酿成大祸各级领导干部要带头树牢“安全第
一、生命至上”的理念,把安全生产工作作为头等大事来抓,确保人民群众的生命财产安全
(二)以居安思危的警觉,防范风险隐患我们要深刻汲取事故教训,突出群众身边、重点行业、重点区域等关键部位,紧盯养老机构、医院、学校、商超等人员密集场所,扎实开展排查整治近年来,一些地方发生的火灾、爆炸等事故,往往都是因为对安全隐患的忽视和整治不力我们要加强电气线路、消防设施等检修维护,努力把风险化解在未发生之时、把隐患消除在萌芽状态要坚持预防为主,强化源头治理,全面排查整治各类安全隐患,确保不留死角、不留盲区要加强对重点行业、重点领域的动态监管,及时发现和处置安全隐患,确保安全生产形势持续稳定
(三)以守土有责的担当,织密安全网络我们要严格落实“三管三必须”要求,强化党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任,织密织牢安全监管防护网各级党委政府要切实加强对安全生产工作的领导,定期研究解决安全生产重大问题各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实履行监管职责各企业作为安全生产的责任主体,必须严格遵守安全生产法律法规,加大安全投入,提升安全管理水平要建立健全安全生产责任体系,明确各级各部门的职责边界,形成各司其职、各负其责的工作格局
二、强化工作举措,压实安全责任,在实践层面筑牢安全屏障抓好安全生产工作,关键在于落实责任、强化举措我们要以更加扎实的作风、更加有力的措施,推动安全生产各项工作落地见效
(一)以雷霆万钧之势,开展专项整治我们要紧盯重点领域、重点行业、重点企业,深入开展安全生产专项整治行动对发现的隐患问题,要立行立改、闭环管理,确保整改到位对存在重大安全隐患的企业,要依法依规严肃处理,该停产的停产、该关闭的关闭,绝不姑息迁就要建立健全安全隐患排查治理长效机制,推动安全生产工作常态化、制度化要加强对专项整治行动的督导检查,确保各项措施落到实处、取得实效要充分利用信息化手段,提升监管效率和水平,实现安全隐患的早发现、早处置
(二)以精益求精之态,加强日常监管我们要加强日常安全管理,配齐配足救援器材,常态化组织开展消防安全培训、应急疏散演练要确保遇到紧急情况熟知处置流程、掌握处置措施、能够安全施救要加强对重点行业、重点领域的日常监管,加大执法检查力度,严厉打击各类安全生产违法行为要充分利用大数据、人工智能等现代信息技术,提升安全生产监管的智能化、精准化水平要建立安全生产大数据平台,实现信息共享和动态监管要推广使用安全生产智能监测设备,提高隐患排查治理的效率和质量要加强安全生产科技研发,推动科技成果转化和应用,提升安全生产工作的科技含量
(三)以润物无声之功,强化宣传教育我们要强化安全宣传和警示教育,引导全社会共同关注、参与、支持安全工作要通过多种形式,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,提高群众的安全意识和自我保护能力要加强安全文化建设,营造人人讲安全、事事为安全的良好氛围要充分发挥媒体监督作用,对安全生产违法行为进行公开曝光,形成强大的舆论压力要创新宣传教育方式,利用短视频、动漫等群众喜闻乐见的形式,提高宣传教育的吸引力和感染力要加强对企业负责人和安全管理人员的教育培训化节表,提高其安全意识和安全管理能力
三、健全体制机制,提升应急能力,在制度层面筑牢安全根基安全生产工作是一项系统工程,需要建立健全长效机制,不断提升应急能力我们要以制度创新为动力,以能力建设为保障,推动安全生产工作向纵深发展
(一)以制度创新为引领,完善责任体系我们要建立健全安全生产责任体系,明确各级各部门的职责边界,形成各司其职、各负其责的工作格局要完善安全生产考核评价机制,将安全生产工作纳入绩效考核体系,强化激励约束要建立健全安全生产诚信体系,对安全生产失信行为进行联合惩戒,推动形成诚实守信的良好风尚要加强对责任体系落实情况的监督检查,确保各级各部门切实履行职责要建立健全安全生产责任追究制度,对失职渎职行为严肃问责
(二)以能力建设为核心,提升应急水平我们要加强应急救援队伍建设,提高应急救援人员的专业素养和实战能力要完善应急预案体系,定期开展应急演练,提高应急处置能力要加强应急救援物资储备,确保关键时刻拿得出、用得上要建立健全应急救援协调机制,形成高效协同的应急救援体系要加强对应急救援人员的培训和教育,提高其专业技能和应急处置能力要充分利用社会资源,建立应急救援志愿者队伍,提高应急救援的覆盖面和效率
(三)以科技支撑为手段,强化智慧监管我们要充分利用大数据、人工智能等现代信息技术,提升安全生产监管的智能化、精准化水平要建立安全生产大数据平台,实现信息共享和动态监管要推广使用安全生产智能监测设备,提高隐患排查治理的效率和质量要加强安全生产科技研发,推动科技成果转化和应用要鼓励企业加大安全生产科技投入,提高安全生产工作的科技含量要加强与高校、科研机构的合作,推动安全生产科技创新和人才培养同志们,安全生产工作责任重于泰山让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有力的措施,抓好安全生产各项工作,为人民群众生命财产安全提供坚实保障,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!谢谢大家!区党委书记在安全生产专项整治工作会议上的讲话同志们:今天我们召开园区安全生产专项整治工作会议,主要是贯彻落实省市领导重要批示精神以及全县安全生产专项整治工作会议精神,汲取近期发生在省内以及我县的安全事故教训,针对园区安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,安排部署当前及今后一段时间园区安全生产专项整治工作,有效防范、坚决遏制安全事故发生刚才,XX传达了省、市、县安全生产专项整治工作会议精神,宣读了《XXX工业园区开展安全生产专项整治行动实施方案》,希望大家按照会议精神,认真抓好落实,做到安全生产认识到位,人员到位,措施到位,工作到位下面,我再讲三个方面意见
一、认清形势,切实增强安全生产工作责任感和紧迫感今年4月28日,在同一天,甘肃省永昌、皋兰和白银各发生1起安全事故,共导致5人死亡、1人受伤简单回顾一下事故4月28日12时,甘肃靖远煤电股份有限公司王家山煤矿四号井东一采区203综放工作面下出口有3名职工因缺氧窒息事故发生后,矿方及时送往靖煤集团公司总医院进行抢救,4月28日20时许,其中2人抢救无效死亡,1人受伤4月28日15时,皋兰县石洞镇涧沟川皋兰万丰养殖厂工人在取土作业过程中发生一起坍塌事故,造成2人死亡4月28日8时40分,位于永昌县焦家庄萤石矿头沟采区发生一起意外坠落事故,当时,来自陕西的50多岁工人正在6-7工作面进行设备拆除作业,突然坠入七八米深的竖井当中事发后,矿方紧急展开救援,将伤者救出后送往永昌县人民医院抢救因为伤势过重,最终抢救无效死亡
二、针对园区安全生产存在的问题和薄弱环节,制定具体措施加以解决根据《XXX工业园区开展安全生产专项整治行动实施方案》,要加强对危险化学品、火灾隐患、建筑施工、道路交通等方面的监管和整治,同时要加强对安全生产责任的落实,完善园区安全生产管理体制,建立健全安全生产信息化管理系统,提高园区安全生产管理水平
三、加强宣传教育,提高全员安全意识要通过各种途径,向园区企业、职工和居民宣传安全生产知识,提高全员安全意识和安全防范能力,营造全员参与、共同维护安全生产的氛围同时要加强安全生产培训,提高职工安全技能和应急处置能力,确保在紧急情况下能够及时、有效地开展救援工作县长在全县安全生产工作会议上的讲话提纲刚才,县应急管理局通报了全县整体安全生产工作情况,就下阶段安全生产工作进行了再安排;县住建局、市监局以及开发区、X分别就重点领域安全监管、重大事故隐患专项排查整治进行发言;各位县领导依次就分管行业领域安全生产工作讲了意见,大家要严格按照会上的安排部署,认真抓好贯彻落实下面,我讲三点意见
一、深刻汲取事故教训,认清严峻形势今年以来,我县虽然没有发生重特大安全生产事故,但面临的形势严峻、压力很大从今天的会议看,不管是会议形式还是参会范围,都与以往有很大不同,往年我们每季度召开安全生产会议,一般在省市会后直接强调,参会范围也是参照上级会议来今天这次会议,我们是专题召开,不但安排各县领导分别安排分管领域工作,而且企业、假店、宾馆、学校等各领域都安排了重点代表参加这是历年所没有过的,大家应该感受到县委、县政府对安全生产工作的重视程度,当前安全生产形势的严峻性复杂性远远高于以往从国内重大事故看,今年1月15日,辽宁盘锦化工企业发生爆炸,13个死35个受伤;2月22日,内蒙古阿拉善盟煤矿坍塌,53人死亡;3月27日,沧州废弃冷库火灾造成11人死亡;4月18日,北京丰台长丰医院火灾,29人死亡;6月21日,宁夏银川燃气爆炸31死亡;7月24日,齐齐哈尔市第三十四中学校体育馆坍塌11人死亡重特大安全生产事故几乎每月都有,这些事故虽然没有发生在我县,但是教训惨痛,血淋淋的现实给我们敲响了警钟从我县风险隐患看,上半年,我县各类安全事故依然不少,接连发生仓库火灾、企业火灾、电动车爆燃等事故,交通事故也是频繁发生,虽然没有造成大的人员伤亡,但经济损失很大而且,大家要清醒地认识到,这还是我们排除大量安全隐患后发生的事故刚才,xx局长通报,我们上半年排查整改隐患6368处,还有县领导检查调研过程中也多次发现处置厂房存放易燃易爆炸物品的问题这些隐患都是地雷,如果没有及时发现整改,都有可能引发事故,甚至造成重大人员伤亡和巨大财产损失另外,从中央到省市都高度关注安全生产工作,习近平总书记、省市领导多次批示,安全生产会议接连召开,xx市长刚召开了全市安全生产会议,明天省里还要召开安全生产会议所以说,我们面临的安全生产形势极其严峻,来不得半点马虎,容不得丝毫侥幸,必须时刻绷紧安全生产这根弦,深刻汲取各类事故教训,以“时时放心不下”的责任感,如履薄冰、如临深渊的危机意识,全力把各项工作抓实抓细抓紧,确保人民群众生命财产安全,为经济社会发展提供坚强保障
二、聚焦重点领域环节,全面排查整治安全生产各领域具体工作,我们一直在安排、在强调,大家的目标任务、工作要求非常明确,刚才各位县领导也进行了再次安排部署但是,考虑到当前各类经济活动持续活跃,强降雨、雷电、高温等极端天气频繁,正是各类安全生产事故高发多发期,我再重点强调一下一是排查整治不能停今年以来,我县扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动及各专项排查整治,取得了一定成效但是安全生产没有“休止符”,只有“进行曲”下来,要结合前期排查情况,聚焦危化、燃气、工贸、消防、建筑施工、道路交通等重点行业领域,突出有限空间作业、高处作业、动火作业等事故易发环节,继续深入开展大排查大整治危化方面,要高度关注小染料、小化工,特别是利用空置厂房、闲散宅基地临时堆放不明物料的,一定要严密巡查,第一时间发现处置燃气方面,前期我们做了大量工作,当前重点要加大液化气非法灌装的查处力度,坚决堵死漏洞工贸方面,要对xx企业设备、线路进行全面检修,严防火灾事故发生另外,要对各类库房、杂物间进行全面排查,避免出现死角死面消防方面,要开展拉网式火灾隐患排查整治,重点抓好商场、市场、医院等人员密集场所,以及易燃易爆场所的火灾隐患排查整治施工方面,除对现有在建工地排查外,要对大型建筑,,特别是年限较长的大型建筑进行彻底排查,避免出现坍塌事故交通方面,重点整治客运车辆、危险品运输车辆,严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为旅游方面,主要是各类游乐场,我县普遍规模较小,从业人员的安全意识不强,相关安全设施不全,所以绝不能掉以轻心其他方面,包括高空作业、动火作业等,按照既定安排全面排查,发现问题,坚决彻底整改到位,确保将所有隐患消灭在萌芽状态二是监管执法要到位在执法监管上,大家一定要克服“一放就乱、一管就死”的问题一方面,要严格监管执法我们要优化营商环境,但不是说该监管的也不用监管,该执法的也不去执法监管执法“宽松软”就是纵容违法,不严厉打击违法行为,对合法经营者就不公平,也不是好的营商环境所以,我们坚持严打违法、保护合法,依法依规履行监管责任,决不允许借口优化营商环境,摘选择性执法、惰性监管另一方面,要带着温度监管执法以“帮扶式”执法、“解剖式”督查为主,帮助企业提升安全管理水平,坚决杜绝以罚款为目的执法监督行为,不允许“发现问题罚款了事,问题整改草草了事”的现象这种行为是最不负责任的,安全隐患没有消除,随时可能酿成事故三是基层基础再夯实排查整治、执法检查重点在管,提升本质安全水平,才能从根本上、制度上防范化解重大安全风险要加大安全投入各领域牵头部门要督促好,企业、饭店、宾馆等市场主体要算好经济账、精力账、综合账,依法依规足额投入安全生产费用大家要明白,该花的钱不能省,一旦发生安全事故,经济损失大大超过安全投入,甚至出现难以挽回的惨痛局面,面临被追究刑事责任的严重后果要加强培训教育应急管理局要完善培训形式,丰富培训内容,全面提升各级干部职工的业务素质和监管能力;各经营主体,要加强职工岗前安全培训和位安全教育,靠严格执行制度、严格按规定操作保障安全要强化技术支撑充分发挥信息化监管作用,将工商贸重点企业、重点部位、危险操作场景全部纳入视频监控,不断提升风险管控、隐患排查和应急预警信息化水平,以技术手段保障安全要严格值班值守各乡镇、各部门要严格实行24小时领导干部带班、专人值班制度,做到事故发生能够及时有效处置各类经营主体也要完善安全值班制度,只要有生产经营活动,就要有人负责安全管理工作
三、坚持经常抓抓长期,压死安全责任安全生产是一项连续性、长期性的工作,既不是抓过了就不用抓,更不是今天抓了明天就没问题必须做到“经常抓、抓经常,长期抓、抓长期”如何做到这一点,关键要严格落实“三个责任”一是属地管理责任各乡镇、开发区要进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责,,责任制度,真正做到事有人做、责有人负,切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”属地责任履行到位二是部门监管责任各行业领域主管部门,务必严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责“监管责任,切实抓实抓细本行业领域安全生产工作,确保各项安全措施落地见效三是生产经营单位主体责任今天我们专门安排各行业领域生产经营主体参加会议,就是要传导压力,确保安全生产主体责任落实到位各类经营主体负责人,要把安全生产放在更加突出的位置,完善内部管理,真正把安全生产责任落实到每一个生产经营环节、每一个工作岗位同时,要严格落实责任追究制度,一旦发生安全生产责任事故,不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业,不论涉及到谁,都要依法依到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产五是安全生产督查检查,总书记讲,安全生产,要坚持防患于未然要继续开展安全生产大检查做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访六是深刻汲取事故教训总书记讲,要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”血的教训极其深刻,必须牢牢记取各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生习近平总书记关于安全生产重要论述,为做好新时代安全生产工作、走好中国特色安全生产之路提供了根本遵循我们要坚持用习近平总书记关于安全生产重要论述统一思想、统一意志、统一行动,严细深实做好安全生产各项工作,坚决防范各类事故,为党的二十大胜利召开营造国泰民安的社会环境
二、深刻认识当前安全生产面临的严峻形势今年以来,全市安全生产形势,总体平稳,但是,稳中有险,稳中有忧我们要始终保持“如履薄冰、如临深渊”的状态,将安全生产时时放在心上、牢牢抓在手上,把握安全生产工作主动权一要看到事故的突发性、反复性事故的发生是安全隐患积累的结果,任何事故都有一个从产生隐患、酝酿发展再通过一定的契机诱发的诱因具有一定的突发性,它以什么方式出现,在什么时候出现,是人们所无法把握的,是难以预测的比如说,今年3月发生“321”东航mu5735航空器飞行事故,造成xx名乘客和x规从严惩处,决不姑息迁就,特别是对因工作不实、隐患排查治理不到位而造成事故发生的,将严格追究相关责任人责任,涉及刑事犯罪的移交司法机关从速处理同志们,安全生产工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,高于一切,重于泰山我们一定要切实增强忧患意识和危机意识,扎扎实实落实好各项安全措施,坚决遏制安全事故发生,以高水平安全保障高质量发展,为加快全县经济社会发展做出更大贡献在全县四季度安全生产工作视频会议上的讲话当前,全县正处于冲刺全年目标任务的关键时期,做好安全生产维护和谐稳定极其重要刚才,县安委办通报了今年以来全县安全生产情况,安排了下一步重点工作,请大家结合实际抓好贯彻落实下面,我再讲三点诲见第一点,认清形势,守好底线今年以来,全县各级各部门面对复杂严峻形势,认真落实安全生产15条硬措施和省市县具体措施,全县上卜齐心协力、共同发力、精准用力,抓好各项安全生产工作,全县安全生产形势保持总体平稳.特别是在座的各位,忠诚履职、担当尽责,坚决扛稳“发展要安全”的政治贲任,牢牢守住了安全工作底线,为县经济社会发展等营造了良好环境,成绩应予以充分肯定.与此同时也要看到,我县安全生产工作稳中有忧、积中有险,决不能仃丝亮松懈,一是风险依然突出.全县邻水临崖路段多,农村道路安防设施不完善,事故防控压力大中心城区消防硬件先天不足,老旧小区多,高层建筑、城中村等消防安全随患大,“小火亡人风险岛二是整治尚有短板省督导组驻县督导期间,反馈问题除患26条,其中大多数问题在之前的相关督杳中都指出过,属于展督屡犯、屡改屡犯,这暴露出部分企业主体贡任落实不到位、隐患排查整治不彻底,以及部分行业部门安排部署不及时、安全监管流于形式等诸多问题,三是隐患交织叠加.四季度历来是各类事故的高发期,生产经营活动进入旺季、项目建设冲刺年度任务,交通运输、建设施工繁忙,容易出现赶工期、抢任务和超能力、超强度去产问题加之,进入冬季,恶劣天气增多,容易形成新的安全风险,等等可以说,目前全县安全生产基础仍然薄弱,既有存圾隐患又有增以风险,统筹发展和安全的困难明显增多,容不得丝亮的麻痹和大意各镇各部门,要深刻认识四季度安全生产工作的复杂性和严峻性,树牢底线思维和“一失万无”的危机意识,以“时时放心不下”的贡任感,持续保持高度警觉的状态,以紧之乂紧、严之乂严、慎之乂慎、细之又细的工作,抓萦抓实安全风险防控,坚决守住守牢安全底线第二点,突出重点,扭住关便四季度尤其是年底,是安全生产工作的关键期各镇办各部门要强化“风险即随患、隐忠即事故”的理念,紧盯重点区域、重点行业、重点领域,严格安全风险管控和隐患排查治理道路交通领域由县交警大队负责,加大路面执法力度,强化联合执法,严格“两危一货一面”等重点车辆监管,严厉打击酒后驾会、农用车骏客等非法违法行为.由交通运输局负货,紧盯道路和水上交通领域突出风险,强化客运企业安全监管,加大营运乍辆、营运船只、渡口码头安全检查由县交通局、各镇办负责,围绕冬季雨雪冰冻大雾等极端天气,完善农村道路、侨梁隧道、临街集中、马路市场、临水临崖以及急弯陡坡等重点路段巡查管护,完善安全设施和标志标线,制定恶劣天气条件下道路安全畅通保障预案,确保群众出行安全建筑施工领域由县住建局负黄,强化深基坑、高支模等危险施工场所安全检杳,突出资质证书、工程承揽、违法分包、违规施工等选点,惇促企业严格现场管理,严防施工现场发生火灾、坍塌、坠落事故.矿山领域,由县应急管理局、县自然资源局、县经贸局负贡,持续开展矿山安全排查整治,深化“一库一策”“一矿一策”专项治理,深入推进石煤矿绦合治理.加强对关闭、停产矿井的巡查,严厉打击明停暗采等违法行为危化品领域,由县应急管理局负责,紧盯受限空间、动火作业和反应、带压装置等关键环节,扎实做好防冻、防凝、防泄漏、防爆炸等工作,从严查处烟花爆竹非法经营、储存、运输、销售及违规燃放行为,规范生产经营活动,燃气安全领域,由县住建同牵头,县市场监管局、县消防救援大队,各镇办配合,强化燃气安全排查整治,突出燃气设施设备及管道冬季保养、检查维修,餐饮等行业领域燃气报警器安装、燃气企业供气服务和在甘燃气具检验等重点,广泛开展燃气安全使用宣传教育,提高公众安全用气意识,严防煤气闪爆事故发生消防安全领域由县消安委办牵头,市场监管、文旅广电、经贸、人社、卫健、应急管理等部门及各锹办配合,扎实推进消防安全综合治理,深入开展冬季消防隐患抖隹整治,深化人员密集场所、消防安全i了点单位、高乂建筑、社县工厂、宾馆饭店、老旧小县“城中村”群租房、歌舞娱乐和老幼活动场所、“三合一”“多合一”场所等监督检查,推动防火货任、力量、装备、演练“四到位”,严防小火亡人事故防煤气中国由各镇办负责,动员村组干部、楮扶干部等一线力量,通过标语横幅、发送短信、发放告知书、上门入户宣传、邻里相帮等多种方式,强化防煤气中毒宣传教白,枳极引导使用安全环保的取暖设备同时,由县住建、经贸等部门负责,加大对使用燃煤取暖的建筑工地、工贸企业等隐患排查力度,确保不出问题.校园安全领域.,由县教体局负责,督促各校加强家校互动,抓好学生冬季用火用电、下上学交通、校园欺凌等系列安全教育,提高学生安全防护意识和能力由县交警大队、县教体局负费,深入开展校车安全专项推治,坚决杜绝使用不合格车辆和驾驶人接送学生由县软体同牵头,县市场监管局等部门配合,加强托白机构专项检杳和兜售“三无食品”等违法行为持查整治,对不符合安全生产相关规范的机构,严厉打击、坚决取缔.食品药品安全方面要坚决贯彻落实“最严谟的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严加的问责”要求,全力守护群众饮食用药安全由市场监管局负责,强化般饮服务企业监管,督促把好食晶源头关口,预防聚集性食品安全事故发生由县市场监管局、县经贸局负贵一,加强商超食品抽样检测频次,谢保群众消费放心舒心由县内健局、县市场监管局、各镇办负贡,全力推进药品安全专项整治,对辖县内所仃涉药经营单位开展全置维检查,把药品安全风险化解在萌芽森林防火方面由县林业局、各镇办负货,全面落实森林防火巡查、户外火源管控,加强扑火组织指挥、人员调配、灭火设备准备、通讯联络等工作,动员护林员、村组干部开展拉网式森林防火宣传,提高辖县群众森林防火意识,确保不发生森林火灾电力、农林牧渔、特种设备、文化旅游、民爆等行业监管部门也要结合冬季安全生产规律特点,加强隐患排查治理和防范措施落实,全面堵塞安全风险漏洞,保障人民群众生命财产安全第三点,扛实责任,强化作风四季度,工作头绪多、任务重,越是这个时期越要把安全生产工作撰上重要位置,越要把各方贡任落实到位,越要以优良作风保障任务落地见效,一是监管责任.县安委办、17个行业专委牵头单位,要充分发挥综合协调和督查督办作用,严格按照职责分工,牵好头、履好职,推动各级各部门落实安全生产责任各行业监管部门,要按照“三管三必须”要求(管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全),认真履行行业安全监管职贡,加强行业,领域安全生产监督检查,加大对镇力、、企业的指导和监督二是属地贵任.认真落实安全生产“党政同责、一岗双贡、齐抓共管、失职追货”要求,主要筑导亲自抓,分管领导具体抓、具体安排,将安全贡任和防范措施落实到每一个村、野一个社县、每一个单元、每一个网格,最大限度消除管理百县、堵塞管理漏洞三是主体责任.安全生产是企业永恒的主题,企业是安全生产的责任主体在安全生产这个底线红线上,各镇办、各行业主管部门务必要做到理直气壮、坚持原则、动真碰硬,一昌促企业做到“安全费任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”,四是督导责任.今年省市县对作风建设专项整治作出了系列安排,其中抓落实工作纪律是作风建设的重点各镇办、各部门要对照作风建设要求,自觉强化工作落实,对涉及安全生产领域的工作,绝不允许出现有法不依、执法不严的问题,同时也要杜绝安全检杳“一杳了之”、安全执法“一罚了之”等问题会后,县安委办要组织开展第四季度安全生产售查检查,综合运用通报曝光、专项笆办、警示约谈、负面扣分等手段,传导工作压力也请县纪委监委对各镇办、各部门安全生产行政职能强化行政监察,助推形成齐抓共管保安全的工作格局同志们,安全生产重于泰山全县各级各部门要进一步强化货任担当,狠抓工作落实,不断增强发展与安全统筹能力,以严而再严、实而再实、细而再细的作风抓好安全防范工作,持续营造安全稳定发展环境,为县加快“追赶超越、龙头引领”作出不懈努力!名机组人员遇难,打破了我国运输航空持续安全飞行XX个月的纪录这是安全生产领域的“黑天鹅”事件,是极其罕见、出乎人们意料的突发事件所以,抓安全生产的同志要时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉性、危机感,时刻想到“隐患就在脚下,事故就在身边”,稍有疏忽,事故就可能发生同时,它又具有反熨性,只要隐患没有消除,只要风险依然存在,事故就随时有可能发生,已经发生过的行业、领域和地方甚至经常反复发生就像XX“812”事故之后又发生了响水“321”事故!所以,安全生产必须年年讲、月月讲、天天讲、时时讲,抓反复、反复抓,反反复复常抓不懈二要看到后果的颠覆性、严重性生产安全事故可以颠覆和逆转一个地方的经济发展和大好形势,削弱和倾覆人民群众的安全感,甚至降低人民群众对当地党委政府执政能力的信任比如此次,XX“429”特别重大居民自建房倒塌事故,XX人遇难,xx人获救,导致全省“三坚决两确保”目标失守,安全生产形势急转直下中断了全省自2016年7月以来连续xx个月无特别重大事故、2020年11月以来连续16个月无重大事故的进程,把全省安全生产打回到“解放前”,影响极为恶劣,教训极为惨痛我们如果不能有效防控安全风险,发生重大灾害事故,就会给人民生命财产造成重大损害,甚至可能威胁国家安全,民族伟大复兴的进程也可能被迫延滞同时事故的后果是非常严重的人类在征服自然、改造社会的过程中取得了巨大胜利,但也为灾难事故付出了惨重代价我们可以从近几年的数据来看,2019年3月21日,xx市xx县xx镇xx化工有限公司化学储罐发生爆炸事故,并波及周边xx家企业事故共造成xx人死亡、XX重伤2019年9月28日,XX高速公路XX段发生一起大客车碰撞重型货车的特别重大道路交通事故,造成XX人死亡、xx人受伤2020年3月7日,xx市xx区xx酒店所在建筑物发生坍塌事故,造成xx人死亡、xx人受伤,直接经济损失xx万元;同年6月13日,xx市xx市境内xx高速公路发生一起液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故,共造成XX人死亡,XX人受伤,直接经济损失XX余万元;同年8月29日,XX市XX县XX乡XX村XX饭店发生坍塌事故,造成XX人死亡、XX人受伤,直接经济损失XX万元;2021年1月10日,XX投资有限公司XX市XX金矿发生爆炸事故,造成XX人死亡,直接经济损失XX万元;同年6月13日,XX市XX区XX社区集贸市场发生燃气爆炸事故造成xx人死亡、xx人重伤,另有部分群众不同程度受伤同年6月25日,xx市xx县xx武馆发生火灾事故,造成xx人死亡、XX人受伤,直接经济损失XX万元;同年8月14日,XX州XX煤炭开发有限责任公司XX煤矿发生顶板抽冒导致溃砂溃泥事故,造成XX死亡,直接经济损失XX万元2022年1月7日,xx区xx街道办事处食堂发生坍塌,造成xx人遇难还有前面讲的近期发生的两起特别重大事故以上每一起事故给生产经营单位、社会、受害者家庭带来的都是毁灭性的伤害,我们要从每一起事故中汲取教训,提高应对重大灾难事故的能力三要看到形势的严峻性、复杂性我市安全生产基础差、底子薄,监管任务重,尽管通过不懈努力,事故总量有不少下降,但一般事故居高不下,特别是保持不发生较大及以上事故的基础还不牢固,安全生产仍然存在“三个没有改变“(高危行业门类齐全、数量众多的问题没有改变,事故危害重的现状没有改变,县乡和企业安全生产一线的基层薄弱、基础脆弱的现状没有改变)、“三个不可高估”(党政领导抓安全生产的积极性不可高估,生产经营单位负责人落实安全责任的主动性不可高估,企业员工遵章守纪的自觉性不可高估)和“三个不相适应”(宽松软的安全监管执法与猖獗的非法违法生产不相适应,薄弱的监管力量与繁重的监管任务不相适应,传统落后的安全监管手段与先进生产不相适应)的问题加之创新发展带来的新产品、新产业、新业态、新领域不断涌现,挑战不断出现,很多我们想不到、看不见、摸不着、认不清的隐患还在滋生四要看到任务的长期性、艰巨性从安全与生产的关系看,安全与生产是相伴相生的生产实践活动的长期性,生产力的不断发展,人类对安全认识的渐进性,决定了安全生产工作的长期性总书记强调的“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得”也说明了这个问题就拿事故数据来说,去年全市发生XX起事故中XX起是道路交通事故,老问题反复发作同时,面临量大面广的安全生产,安全技术跟不上经济发展需要、安全人才短缺、群众安全素养不高、安全监管不顺、对企业约束不力等各种矛盾和问题交集的安全生产,抓好这项工作极为艰巨,单靠安全监管部门“五+二”、“白+黑”的工作解决不了问题,需要党委政府真正重视、部门齐抓共管、企业自觉履职
三、坚持四个强化,抓实抓细我市安全生产工作深刻领会并认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,抓细抓实我市安全生产工作,核心是要始终坚持以人民为中心的安全发展理念,牢固树立红线意识和底线思维;关键是把“发展决不能以牺牲安全为代价”作为行为准则,贯穿于经济社会发展、生产经营建设全过程;要害是把安全生产责任刻在心上、扛在肩上、抓在手上,守土有责、守土尽责具体来讲,要坚决做到在四个强化上抓落实一要在强化红线意识上抓落实习近平总书记明确提出并一再强调,发展决不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线既要让人民富起来,又要让人民的安全和健康得到切实保障,没有安全,人的生命和财产就得不到保障,发展就会失去意义把“不以牺牲安全为代价”作为“红线”,是新的执政理念我们各级领导干部在具体工作中,一定要牢固树立“红线”意识,在地方经济社会发展与安全生产发生矛盾时,要敢于讲硬话,敢于说“不”,敢于坚持原则,决不能以牺牲安全为代价换取经济的一时发展各级领导干部要增强忧患意识和戒惧之心,不要触碰“红线”,不要拿着群众的生命和自己的政治前途去冒险各级安全监管部门要按照“理直气壮、标本兼治、从严从实”的工作要求,让生产经营单位明白,“红线”就是高压线,碰不得摸不得,碰了摸了就要付出沉重的代价要通过宣传教育、严格执法等手段,让“红线”意识内化于心,外化于行二要在强化责任担当上抓落实首先要落实党政领导责任当前工作中,有极少数领导同志,正如习近平总书记严肃批评的有的刚刚接手,没有经验,对安全生产工作不在状态,热衷于忙无关紧要的事,不知利害各级党政主要负责同志同为本地区安全生产第一责任人,要认真贯彻执行党的安全生产方针政策,定期研究解决安全生产重大问题党政其他班子成员要对分管范围内的安全生产经常过问、督导,经常深入一线解决问题其次是部门监管责任监管部门要主动履职,要铁面无私,坚持原则,敢于亮剑、敢于斗争要用好依法治安、依法监管这个有力抓手,狠抓治本攻坚,让法律强起来、硬起来,让违法者知道敬畏要注意压实企业的主体责任怎样才能压实企业职业主体责任?我认为,要用好严管重罚这一关键性的手段我们的监管部门,对于企业主体责任没有落实的,要严管重罚,要用霹雳手段倒逼企业提高安全意识,主动担负起安全生产的主体责任,确实提升企业经营活动本质安全水平三要在强化作风建设上抓落实形式主义、官僚主义是安全生产的大敌,几乎每一起生产安全事故的背后都是形式主义、官僚主义在作祟安全生产工作直接关系到人民生命安全,任何虚假、马虎、应付和拖延都可能造成不可挽回的损失XX省长在全省安全生产电视电话会议上一针见血的指出,抓安全生产不可能撞大运,领导干部要讲忠诚,讲实干,不能够搞形式与官僚的问题当前在我们工作中,“上热下冷、只说不做、避重就轻、大而化之”等形式主义、官僚主义问题还普遍存在,我们要引起高度重视党政主要负责人要亲力亲为,坚持问题导向,直面问题和隐患,发扬钉钉子的精神,一件一件抓落实;各级领导干部要真抓实干,交办问题、整改验收要形成闭环;各级监管执法人员要严格依法依程序办事,一步一环,依法依规,不能取巧,不搞变通,让每一起案件都经得起检验四要在强化重点领域上抓落实一是道路交通领域的安全公安、交通运输等部门要强化举措,加强对“两客一危一货”、旅游包车的检查加强对驾驶人员的安全教育和管理,防止夏季烦躁情绪引发“斗气车”等危险驾驶行为,严禁酒后驾驶要严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具,防止车辆受高温、雷电等不良天气影响发生自燃、爆燃事故,确保交通运输安全二是文旅行业的安全文旅、市场监管、交通等部门要全面加强涉旅安全监管,加强对涉旅企业、特种设备等管理,规范旅游秩序要密切关注天气变化和游客人数,加强旅游景点安全管理,不间断开展安全巡查,及时排查治理安全隐患,确保行业安全稳定三是住建领域的安全特别是自建房的专项整治,要深刻汲取长沙望城区倒房事故教训,深入推进安全生产大检查“百日攻坚”行动,坚决整改一批事故隐患,推动行业领域持续稳定住建、交通等有关部门要加大对所属行业地区建筑施工现场监督检查要督促生产经营单位严格执行高温条件下室外露天作业时间规定,强化工作场所防暑降温措施,防止工人在高温天气、户外条件下高强度劳动造成安全隐患四是危险化学品安全应急部门要针对夏季高温易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的特点,加强对危险化学品有关企业监管要围绕高温条件下危险化学品贮存、使用、经营等各环节,完善危险化学品生产储存场所通风、降温等措施,严格按照操作规程作业,禁止摔、碰撞、拖拉、翻滚等野蛮作业五是城镇燃气安全住建、市场监管等部门要扎实开展安全生产检查工作,全面排查老旧管线是否存在占压、锈蚀、破损、开裂、变形、铁材质和跑冒漏等安全隐患,加快推进实施老旧燃气管网更新改造工作要与燃气经营企业一道采取入户提示、短信提醒、公示告知等方式,督促居民用户和餐饮企业注意保持室内通风环境,确保使用安全六是消防安全方面,消防部门要根据夏季火灾风险持续提高的现实情况,持续开展打通“生命通道”集中治理行动,聚焦高层建筑、商业综合体、居民小区等重点领域,严格落实消防安全制度七是自然灾害的防范特别是防汛期间,洪水陡涨陡落,易发生洪涝灾害和地质灾害,危险群众生命财产安全各级各部门一定要牢固树立“防大汛、抢大险、救大灾”思想,严格执行“三个一律”“五个到位”,认真组织每一轮强降雨的安全应对,做好会商研判、监测预警、巡查值守、避险转移等关键工作,切实抓好“头顶库”、病险库、涉改电站、切坡建房、在建涉水工程等重点领域防范,切实把措施落细、落实、落地八是学生安全教育部门要加强家校联系,会同学生家长、监护人开展好中小学生防溺水、安全用火、用气、安全出行、安全研学等安全教育各乡镇街道要盯住留守儿童、临水村落、山塘水库等重点对象,加强宣传教育和安全管控工作,确保学生暑期安全其他行业领域,也需要结合工作实际,落实防范举措,确保安全稳定安全永远在路上,我们各级领导干部都要用心用脑研判各类风险隐患,落细落实安全生产责任,强化安全生产工作举措,真正把做好当下安全生产工作,作为践行“四个意识”“两个维护”的具体实践,以卓有成效的工作确保全市大局安全稳定,以实际工作成效迎接党的二十大胜利召开市委书记在年全市安全生产工作会议上的讲话2025同志们刚才,我们收听收看了全省安全生产工作会议,进一步贯彻落实了全省会议精神下面,我就做好我市安全生产工作,再讲三点意见
一、提高政治站位,树牢安全理念,在思想深处筑牢安全防线安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,是必须牢牢守住的红线、底线、生命线我们必须要把安全生产工作摆在更加。
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