还剩27页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
、在市委理论学习中心组上的安全生产研讨发言材料树牢安全发展理念抓实安全生产工作
一、深刻学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局党的十八大以来,习近平总书记高度重视安全生产工作,作出一系列关于安全生产的重要论述,一再强调要统筹发展和安全我们一起重温习近平总书记这些重要论述,让安全发展理念入脑入心一是强化红线意识总书记讲,人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线二是抓好责任落实总书记讲,落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管三是强化干部担当总书记讲,当干部不要当的那么潇洒,要经常临事而惧这是一种负责任的态度要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况当官当的太潇洒,准要出事四是压实企业主体责任总书记讲,对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演造成重大损失,如果责任人照样拿高薪、拿高额奖金、还分红,那是不合理的必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,做思路,狠抓安全生产责任制的落实,强化监督检查力度,确保了全区建筑、燃气行业平稳、健康、快速发展今后一个时期将是全市建筑业大发展的黄金期,建筑规模不断膨胀,同时,随着全市经济社会的快速发展,全市燃气使用普及率和供气规模也将日趋扩大,建筑施工和燃气使用安全生产态势不容乐观为此,必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧质量安全生产这根弦,绝不能有一丝一毫的放松,要婵精竭虑,真抓实干,抓铁有痕,坚决遏制住重特大事故的发生
一、狠抓治理整顿和规范建筑市场秩序工作建筑市场秩序的规范是建筑施工质量和安全生产的着力点一是严格基本建设程序管理,进一步理顺关系,形成各部门联动二是加强招标投标管理,切实发挥好招标投标作用三是继续加大执法监察力度今年要在治理规避招标和假招标;治理不按规定办理有关手续,逃避政府监督管理;治理转包、挂靠和违法分包等三个方面继续加大执法监察力度,在抓好经常性检查、重点检查和拉网检查的同时,把建筑市场及房地产开发市场作为检查的重点对象,发现问题,及时按有关规定处理,保障建设市场的健康发展
二、建立健全各项制度,切实加强对施工安全和燃气使用的监督管理继续严格执行安全报监制度,施工企业安全生产承诺制度等全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动,推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》,提高企业和施工现场安全生产控制能力以建立规范有序的燃气市场秩序为目标,突出抓好全市市燃气专业规划和管理体制创新这两个重点,强化监督检查、宣传教育和规范管理三条措施,进一步加强燃气监督管理机构和队伍建设,尽快形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系
三、是坚持以人为本理念,强化教育培训,严格持证上岗制度从维护和保障每一个工人的合法权益着眼,高度重视建筑业及燃气行业从业人员的安全教育培训Io建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度,加强进入新的施工现场和岗位,以及采用新技术、新工夯实企业基础工作强化企业主体责任在建筑业企业艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育中广泛开展安全质量标准化活动,在认真贯彻执行国家、行业和地方有关管理规定和强制性技术标准及规范的同时,制定企业内部安全生产的标准化规定,全面规范生产流程的每个环节和每个岗位建立和落实质量安全生产责任制度、安全培训教育制度、专项施工方案专家论证审查制度、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度施工企业要按规定设置质量安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,加大安全生产投入,积极采用安全生产评价等方法,全面加强安全生产基础工作建筑安全和燃气安全工作事关重大,住建局将以对党和人民高度负责的态度,加强领导,强化管理,真抓实干,确保建筑和燃气安全生产,为全市经济发展,构建和谐社会做出新的贡献在年镇安全生产、消防安全和生态环境保护第一次全体会议2025上的讲话提纲同志们在岁末年初这个特殊时期,我们召开此次会议,主要任务是对全年安全生产和生态环保工作进行总结盘点,分析研判当前形势,明确重点任务,压实工作责任,为新的一年经济社会发展开好头、起好步提供坚强保障下面,在大家发言的基础上,我再强调几个方面
一、提高站位,深化认识,以“国之大者”的庄的使命感统筹推进安全和环保安全生产和生态环保不仅是经济社会高质量发展的重要保障,更是关乎人民福祉的头等大事各级各部门务必从政治高度深刻认识安全生产和生态环保工作的极端重要性,切实增强责任感、使命感和紧迫感一是明确政治责任,确保政令畅通安全生产和生态环保是检验“两个维护”的试金石,是落实以人民为中心发展思想的具体实践党委政府班子成员和各部门主要负责同志必须亲自抓、带头干,把安全生产和生态环保责任压紧压实到各个环节、每个岗位,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责二是强化底线思维,杜绝侥幸心理岁末年初历来是安全生产事故的高发期,交通运输、烟花爆竹、九小场所等重点行业领域风险尤为突出各级各部门要时刻保持“如履薄冰、如临深渊”的警觉,坚决克服麻痹思想、厌战情绪,牢牢守住不发生重大安全事故的底线三是聚焦高质量发展,统筹发展与环保推动高质量发展要求生态环境保护不拖后腿、不添变量要深刻领会新发展阶段对生态环保提出的新要求,始终把生态环境保护作为发展的先决条件和坚实基础,以环保促发展、以发展保环保
二、聚焦重点,精准施策,以“时时放心不下”的责任感抓实抓细各项工作要持续开展安全生产和消防安全”两个排查见底”专项行动:一是聚焦重点行业综合行政执法大队要持续开展烟花爆竹零售点专项检查,坚决打击、取缔非法经营、运输、储存烟花爆竹等情况经济发展办公室要做好辖区内各企业和建筑工地的停工停产和拟开工时间统计工作,指导帮扶企业做好停产期间内的断电断火断气工作和值班值守内保安全工作集镇建设办公室要做好燃气安全隐患排查,督促三家液化石油气供气公司做好居民更换不合格燃气阀门和管道工作文旅办要统计摸排农家乐是否有接待过年游客团队,要联合市场监管所加强对有接待过年游客团队农家乐民宿的食品安全工作指导和消防安全检查,配合村和林长办做好景区森林防火宣传工作二是关注重点场所和人群派出所要紧盯商超、麻将室、洗浴场所、宾馆农家乐等九小场所,彻底排查用电、用气、用火等各类安全隐患,保证疏散通道、安全出口畅通,确保消防设施设备完好加强对外来住宿人员的身份信息登记检查工作,保障社会面稳定社会事务办公室要联合综合治理办公室、集镇建设办公室和各村加强对孤寡独居老人、五保户、低保户、留守儿童、精神障碍患者等特殊人群居住场所消防安全隐患和房屋安全隐患的摸底排查,对排查出来的隐患要及时帮扶整改,做好一氧化碳中毒宣传,尤其要加强对精神障碍患者的管控工作,防范野外用火三是紧盯重要节点交警中队要做好元旦、春节期间“两客一危”安全监管、公路危险路段隐患排查治理等工作,查处“三超一疲劳”等道路交通违法违规行为,对于出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,做好值班值守和应急准备,确保公路通行安全畅通林长办要要严格按照“预防为主、积极消灭、防灭结合”的方针,切实做好森林火灾的预防巡护、预警预测和宣传教育工作同时社事办要联合各村提前做好三十过年当天安排专人对公墓、野外散坟巡查力度,严防祭祀用火四是强化宣传和应急准备各村和联村干部要通过乡镇广播、农村大喇叭、逐户发放消防安全宣传单、张贴提示标语等“入户宣传”、“上门提醒”的方式,不断提升村民节日期间消防安全意识综合行政执法大队要做好出现突发恶劣天气和其他突发情况时的应急物资储备和灾害信息上报工作,加强森林灭火队伍人员培训和器材保养管理要持续开展环保整治和企业环保提升工作重点做好3方面工作首先要强化企业环保主体责任工业企业作为我镇经济体量的重要组成部分,既是污染物排放的主体,也是环境污染治理的主体,承担着生态环境保护的主体责任,在日常检查中发现,很多企业负责人存在“重生产、轻环保”的现象,对于设备工艺、生产产品了然如胸,但对于环评内容、污染设施治理以及持证排污却知之甚少,所以请与会企业务必要加强环保知识学习,并将环评内容、污染治理、管理制度、风险防范等措施落实、落细、落到位其次要做好铸造企业整改提升工作结合此次全市铸造企业整治提升行动格前件,我镇将*家铸造企业分为两大类,其中环境效益较好*家铸造企业为优化提升类,其余*家为整治提升类目前优化提升类*家已完成自主验收,整治提升类*家通过市级现场验收*家,正在整改*家,停产*家、迁出*家根据市政府的会议精神要求,务必在*年*月*日之前完成全市的铸造企业整治验收工作,逾期未通过市级验收的企业,我镇将按要求上报企业名单予以停产整改最后要做好自查工作我镇是工业大镇,且铸造企业相对较多,涉气、涉水、涉土等环保问题的隐患点较多,因此各企业务必要建立完善的环保设备运行记录台账,如实记录环保设备的运行情况、维护情况及处理效果等信息,定期对相关设施、设备进行日常检查维护,确保环保设备的正常运行,确保合法合规安全生产
三、压实责任,强化执行,以“事事落实到位”的执行力推动安全生产工作见实效安全生产和生态环保责任重于泰山,各级各部门必须做好“三个到位”,提升安全管理水平监管责任必须落实到位安全生产和生态环保监管责任是全镇各部门、单位共同的职责,要切实履行好,把各自监管的行业和区域抓紧、抓牢,严格执法,紧盯隐患问题不放松,落实行业监管职责和属地管理职责主体责任必须落实到位进一步突出主要负责人和安全管理人员的责任,要把安全生产和环保各项措施、制度落实到位,认真落实好职工岗位职责,做到安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”,真正把“安全第
一、生命至上、环境保护”的理念落实到生产一线、每名员工追责问责必须落实到位做好安全生产和生态环保工作,落实责任是关键,要将责任层层传导、层层落实,压实到具体责任人的肩上,建立起全员参与、全员监管的工作格局压实责任,传导是一个方面,另一个方面就是问责,出了事故一定要追责问责,是谁的责任就要追谁的责同志们,安全生产和生态环保工作只有起点,没有终点让我们以对党和人民高度负责的态度,以更加扎实的作风、更加有效的举措,全力以赴抓好岁末年初及元旦春节期间各项工作,为人民群众创造一个安全、祥和的新年环境!年“安全生产月”活动专题学习全面领会习近平总书记关于2025安全生产重要论述的精髓要义今年6月是第24个全国“安全生产月”,6月16日为全国“安全宣传咨询日”近日,国务院安委会办公室、应急管理部印发通知,明确今年全国“安全生产月”活动主题为“人人讲安全、个个会应急一一畅通生命通道”,对开展好2025年全国“安全生产月”活动作出安排部署通知要求,各地区、各有关部门和单位要认真组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,通过开展专题研讨、集中宣讲、辅导报告等,全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度,对安全生产发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要指示批示,深刻回答了如何认识安全生产、如何抓好安全生产等重大理论和实践问题,提出红线意识、底线思维,发展决不能以牺牲安全为代价,以人民安全为宗旨,以人民为中心的发展思想,形成了习近平新时代中国特色社会主义安全生产思想习近平总书记关于安全生产的重要思想内容丰富,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分把总书记关于安全生产的重要思想坚决贯彻到各项工作中,既是做好安全生产工作的基本经验,也是推进安全生产工作的根本遵循
一、历年习近平总书记关于安全生产重要论述梳理2013年7月18日,习近平总书记在中央政治局第28次常委会上强调,对责任单位和责任人要打到疼处、痛处,让他们真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲剧重演造成重大损失,如果责任人照样拿高薪,拿高额奖金,还分红,那是不合理的落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管2013年n月24日,习近平总书记专程来到青岛考察输油管线爆燃事故抢险工作时强调要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训,强化安全责任,改进安全监管,落实防范措施安全生产,要坚持防患于未然要继续开展安全生产大检查,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访,特别是要审查地下油气管网这样的隐蔽指摘隐患所有企业都必须认真履行安全生产主题责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产必须建立健全安全生产责任体系,强化企业主题责任,深化安全生产大检查,认真吸取教训,注重举一反三,全面加强安全生产工作安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失2014年8月,第十二届全国人大常委会第10次会议通过关于修改《安全生产法》的决定习近平签署第十三号主席令,向社会公布修改《安全生产法》的决定2015年8月12日,天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸2015年8月15日,习近平总书记就天津港“872”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故做出重要指示强调,血的教训极其深刻,必须牢牢记取各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生2016年7月,习近平总书记对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示,强调安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患当成事故来对待,守士有责,敢于担当,完善体制,严格监管,让人民群众安心放心各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提,不能有丝毫疏漏要严格实行党政领导干部安全生产工作责任制,切实做到失职追责要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓,在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程,积极研发应用一批先进安防技术,切实提高安全发展水平要加快完善安全生产管理体制,强化安全监管部门综合监管责任,严格落实行业主管部门监管责任、地方党委和政府属地管理责任,加强基层安全监管执法队伍建设,制定权力清单和责任清单,督促落实到位要发挥各级安委会指导协调、监督检查、巡查考核的作用,形成上下合力,齐抓共管要改革安全生产应急救援体制,提高组织协调能力和现场救援实效要完善各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区安全监管体制,严格落实安全管理措施要完善安全生产许可制度,严把安全准入关要健全安全生产法律法规和标准体系,统筹做好涉及安全生产的法律法规和标准的制定修订工作要加强城市运行管理,增强安全风险意识,加强源头治理要加强城乡安全风险辨识,全面开展城市风险点、危险源的普查,防止认不清、想不到、管不到等问题的发生2016年10月31日,习近平总书记在全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会上强调,各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,严格落实安全生产责任制,完善安全监管体制,强化依法治理,不断提高全社会安全生产水平,更好维护广大人民群众生命财产安全2016年n月24日,江西丰城一电厂在建冷却塔施工平台倒塌正在国外访问的习近平总书记立即作出重要指示,要求有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作,尽快查明原因,深刻汲取教训,严肃追究责任2016年12月,关于推进安全生产领域改革发展的《意见》发布实施这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件这个第一,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作的高度重视,标志着我国安全生产到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产五是安全生产督查检查,总书记讲,安全生产,要坚持防患于未然要继续开展安全生产大检查做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,暗查暗访六是深刻汲取事故教训总书记讲,要做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”血的教训极其深刻,必须牢牢记取各生产单位要强化安全生产第一意识,落实安全生产主体责任,加强安全生产基础能力建设,坚决遏制重特大安全生产事故发生习近平总书记关于安全生产重要论述,为做好新时代安全生产工作、走好中国特色安全生产之路提供了根本遵循我们要坚持用习近平总书记关于安全生产重要论述统一思想、统一意志、统一行动,严细深实做好安全生产各项工作,坚决防范各类事故,为党的二十大胜利召开营造国泰民安的社会环境
二、深刻认识当前安全生产面临的严峻形势今年以来,全市安全生产形势,总体平稳,但是,稳中有险,稳中有忧我们要始终保持“如履薄冰、如临深渊”的状态,将安全生产时时放在心上、牢牢抓在手上,把握安全生产工作主动权一要看到事故的突发性、反复性事故的发生是安全隐患积累的结果,任何事故都有一个从产生隐患、酝酿发展再通过一定的契机诱发的诱因具有一定的突发性,它以什么方式出现,在什么时候出现,是人们所无法把握的,是难以预测的比如说,今年3月发生“321”东航mu5735航空器飞行事故,造成xx名乘客和x领域的改革发展进入了崭新阶段2017年2月,习近平主持召开国家安全工作座谈会强调,要加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理,遏制重特大事故的发生2019年n月,习近平在中央政治局第十九次集体学习时强调,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,严格落实责任制2020年4月10日,习近平总书记就安全生产作出重要指示,强调全国正在复工复产,要加强安全生产监管,分区分类加强安全监管执法,强化企业主体责任落实,牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全习近平指出,从2019年的情况看,全国安全生产事故总量、较大事故和重特大事故实现“三个继续下降”,安全生产形势进一步好转,但风险隐患仍然很多,这方面还有大量工作要做习近平强调,生命重于泰山各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生2021年6月,习近平在青海考察时强调,要坚持总体国家安全观“坚持底线思维,坚决维护国家安全要毫不放松抓好常态化疫情防控,有效遏制重特大安全生产事故,推动扫黑除恶常态化,深化政法队伍教育整顿,保持社会大局和谐稳定2022年3月,习近平对东航客机坠毁作出重要指示强调,加强民用航空领域安全隐患排查,狠抓责任落实,确保航空运行绝对安全,确保人民生命绝对安全年月日,习近平总书记在党的二十大报告中指出:20221016坚持安全第
一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,加强国家区域应急力量建设强化食品药品安全监管,健全生物安全监管预警防控体系加强个人信息保护2023年1月,春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众时指出,要坚持底线思维,加强对极端恶劣天气的监测和预警,深入开展安全隐患排查治理,坚决遏制重特大安全事故发生2025年5月1日2时10分许,广东梅州市梅大高速茶阳路段发生塌方灾害灾害发生后,习近平总书记高度重视并作出重要指示,广东梅大高速茶阳路段发生塌方灾害,造成重大人员伤亡要全力做好现场救援、伤员救治,妥善做好善后处置等工作要抓紧抢修受损道路,尽快恢复交通秩序当前正值“五一”假期,群众出行增多,人员流动量大,部分地区还将出现大范围降雨和强对流天气,各类事故灾害易发多发各地区和有关部门要坚持底线思维,压实工作责任,加强监测预警,完善应急预案,及时排查处置重点地区和关键领域风险隐患,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述的基本内
(一)树立安全发展理念树立安全发展理念是习近平总书记对做好安全生产工作的根本要求这就要求在安全生产中,始终把安全作为前置条件,贯穿到各个环节,切实把发展建立在人民群众生命安全得到有效保障的基础之上安全发展理念充分体现了对人的尊重和对生命的敬畏,诠释了以人民为中心的根本立场,是我们党的根本宗旨和群众路线的本质所在
(二)强化红线意识和责任意识树立安全发展理念,必须强化红线意识习近平总书记强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”这一论述深刻地揭示了安全发展的本质内涵安全生产,人人有责习近平总书记强调责任重于泰山,要守土有责、敢于担当实现安全生产不是一个部门或某一个人的事情,而是每一位职工都应该承担的责任,只有人人都强化责任意识,主动承担起安全责任,才能保证安全生产,才谈得上安全发展和高质里友展
(三)构建安全生产保障体系构建安全生产保障体系是习近平总书记关于做好安全生产工作的具体要求其中安全生产责任体系是基础,它明确了安全生产中各方应该承担的责任;安全生产法治体系是落实安全生产责任的根本保障,为失职追责提供法律依据和有效途径;双重预防体系和应急救援体系犹如两把利剑,一前一后为安全生产保驾护航,四大体系相辅相成,缺一不可
1.安全生产责任体系针对安全生产责任体系不完善的问题,习近平总书记提出了“直接监管、综合监管、属地监管”的新方式,“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的新要求和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的新思想,并且要求企业作为安全生产的主体必须做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,构建了集党委政府的领导责任、部门监管责任、企业主体责任为一体的责任体系
2.安全生产法治体系针对我国安全生产责任落实不到位的问题,习近平总书记强调必须强化依法治理,要用法治思维和法治手段解决安全生产问题为此,国家层面采取了许多举措,比如修改《安全生产法》,将每年12月第一周作为《安全生产法》宣传周集中开展宣传活动、加强安全生产监督执法队伍建设、规范安全生产执法程序、加大安全生产违法处罚力度等,大大地提升了安全生产法治水平
3.双重预防体系近年来频发的重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”的问题依然突出因此,习近平总书记要求必须坚决遏制重特大事故频发势头,并且提出要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移双重预防机制就是以安全风险辨识和管控为基础,从源头上系统辨识风险、评估风险、分级管控风险,努力把各类风险控制在可接受范围内同时,排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节,坚决把隐患消灭在事故发生之前通过两道防线有效地控制风险、消除隐患,坚决把事故消灭在萌芽状态
4.应急救援体系完善有效的应急救援体系能够在事故发生后进行快速地响应,最大限度地降低事故损失,从而保障人民群众生命财产安全习近平总书记强调,要提高应急处置能力,强化处突力量建设,要改革安全生产应急救援体制为此国家采取了一系列重大举措,如成立应急管理部、组建国家综合性消防救援队伍并面向社会招录消防救援人员、制定《生产安全事故应急条例》等,已经形成集预案、体制、机制、法制为一体的“一案三制”应急救援体系,有效地提升了应对重特大、复杂生产安全事故的能力
(四)加强安全生产基础建设基础不牢,地动山摇再完善的保障体系和先进的理念,都需要牢固的基础作为支撑关于安全生产基础建设,习近平总书记主要从以下三个方面提出了要求一是大力推进企业安全生产标准化建设,提高企业本质安全水平二是要加强安全教育培训通过建立系统化、常态化的安全教育机制,不断提高职工的安全意识和安全技能,培养本质安全人三是要强化安全科技支撑,科技进步与技术创新是促进安全生产形势实现根本好转的不竭动力
(五)坚持改革创新改革创新是推动安全生产不断提升的主线和动力习近平总书记强调,必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,要通过理论创新、科技创新、体制机制改革,破解安全生产难题,推动安全生产与经济社会协调发展从“安全生产”到“安全发展”、从“底线”到“红线”、从监管模式创新到双重预防机制的提出,改革创新贯穿于习近平总书记关于安全生产重要论述的始终,而一系列以问题为导向的改革创新,有利于推动安全基础逐渐牢固、安全保障体系不断完善、安全意识不断强化、安全理念持续更新,从而不断提升安全生产水平,增强人民群众的安全感和幸福感这五个方面既有思想引领、也有行动措施,既有理论指导、也有实践方法,既有目标导向、也有过程控制,内涵丰富、逻辑严密、相互关联、循序渐进,深刻回答了为什么要安全生产和怎样实现安全生产的重大实践问题,为抓好安全生产指明了方向,提供了根本遵循
三、抓好贯彻落实,用以指导工作实践习近平总书记关于安全生产工作重要论述思想深邃、内涵丰富,系统回答了如何认识安全生产工作、如何做好安全生产工作等重大理论和现实问题,是安全生产经验教训的科学总结,是我们开展工作的根本遵循和行动指南
(一)深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述,是做好安全生产工作的首要前提习近平总书记关于安全生产重要论述,既有权威解读又有案例分析,素材丰富、剖析深刻,令人警醒、深受触动作为安全生产管理部门,我们要多学一步、学深一层,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,采取坚决有力措施推动树牢安全发展理念、落实安全生产责任、提升本质安全水平,提高防范化解风险的前瞻性和主动性,从源头治起、从细处抓起、从短板补起,筑牢防线,守住底线,切实把学习成果转化为应对风险挑战、确保集团公司安全生产形势持续稳定的实际成效
(二)深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,用以指导工作实践习近平总书记关于安全生产的重要论述,为认识和解决安全生产问题提供了总开关、总枢纽,我们必须全面贯彻落实,用以指导安全生产工作实践一是学深悟透知行合一,作学习贯彻的表率把学习重要论述同学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,深化思想认识,勇于自我革命,提升能力水平,狠抓工作落实,引导广大职工实现从“要我安全”到“我要安全、我能安全、我会安全”的转变,护航公司高质量发展二是积极主动担当作为,作攻坚克难的表率以最坚决的态度贯彻新发展理念,落实安全监管责任,增强公司抓安全的自觉性、主动性要以滚石上山的勇气推动解决突出问题,吸取事故经验教训,持续加强培训和考核,牢牢守住安全底线三是学思践悟融会贯通,作创新求效的表率要抓好节能降碳工作,进一步完善能源管控体系,决不能让辛苦赚来的效益在各种“跑冒滴漏”中流失要加强生产和作业现场管理,全面推行6s现场管理,向精细化管理要效益四是强化责任压实链条,作排隐治患的表率要保持“半夜惊醒、夜不能寐”的警觉,增强忧患意识和底线思维,切实做好各种隐患的排查,加大对重点区域、重点环节、重点岗位的隐患排查,有效开展安全大检查和自检自查,列清单、堵漏洞、补短板、强弱项,做到登记建档、梳理分类、跟踪整改,形成安全检查和隐患排查的闭环五是把握关键躬身践履,作革新创效的表率加强设备、危险作业等薄弱环节的风险管控,加强老旧设备设施的改造和技术升级,坚持与时俱进、常抓不懈,做到老旧设备设施与新环境协调发展,从源头上防范和杜绝安全事故的发生
(三)深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,从严从紧全力抓好安全风险防范工作围绕“学习贯彻二十大,防风险保安全”这条主线,紧紧锚定“遏制重特大事故”这个目标,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,全力保障公司安全生产形势持续稳定,把确保职工生命安全放在第一位落到实处,以安全生产稳定的实际成效迎接党的大会胜利召开一要巩固专项整治三年行动实施效果围绕“从根本上消除事故隐患”目标任务,以问题隐患和制度措施“两个清单”的落实为基础,动态更新,狠抓安全排查,补齐管理的短板和漏洞,强化基础建设,牢牢守住安全生产底线二要实打实开展安全生产提升年行动以坚决防范遏制各类生产安全事故发生、提升本质安全水平为目标,着力推进思想认识、安全生产责任落实、专项整治三年行动效果、专项领域安全管控能力和本质安全水平五个方面再提升,推动集团公司安全生产形势持续稳定向好三要狠抓双重预防机制和标准化建设以安全生产标准化为抓手,把双重预防体系融合到安全生产标准化建设过程中,推动安全生产标准化与双重预防机制互促共进,有效运行,不断完善公司安全生产风险预控防控长效机制总而言之,通过学习,深深感受到安全生产任重道远,不可有松口气、歇歇脚的想法,只有接续奋斗,增强安全生产工作的危机感、紧迫感,守住安全底线,才能织牢高质量发展的“保障网”在年“安全生产月”工作会议上的讲话2025同志们2025年6月是全国第24个“安全生产月”,今天我们在这里召开安全生产大会,目的是为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,深入践行“人人讲安全、个个会应急一畅通生命通道”的主题要求,真正把安全责任扛到肩上、抓在手中、落在实处,不断夯实公司安全生产基础工作,为公司改革创新、高质量发展创造良好环境刚才我们学习了相关文件要求,观看了《安全生产月主题宣传片》,XX副总对下半年安全生产工作进行了安排布置以“安全生产月”活动为契机,各公司要密切配合、协同作战,形成合力,注重实效,避免形式主义和走过场现象发生,要不断完善安全生产工作制度,确保安全生产工作取得新成效
一、以“时时放心不下”的责任感抓安全,压紧压实安全生产责任生命重于泰山安全生产事关人民福祉,事关经济发展大局,其重要性不言而喻党中央要求各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义守住安全生产的防线,关键在于督促“第一责任人”严格依法履职《中华人民共和国安全生产法》明确指出,要强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制国务院安委会安全生产十五条措施明确要求,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”“企业法定代表人、实际控制人、实际负责人,”要严格履行安全生产第一责任人责任,对本单位安全生产负总责这些都是对安全生产工作各方责任的进一步明确,有利于监督第一责任人发挥好守住安全生产底线的作用,增强抓好抓实抓牢本公司安全生产工作的政治自觉、行动自觉和制度自觉,真正将安全生产责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落在实处
二、提升安全生产意识,筑牢安全生产防线随着经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,各类事故隐患和安全风险频发,影响公共安全的因素依然存在各公司各部门必须深刻认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、紧迫性,务必把安全生产摆到重要位置,深入贯彻以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,始终保持如履薄冰的高度警觉,坚决压实安全生产责任要筑牢安全生产的防线,组织全体干部职工持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效,营造安全生产环境,开展典型案例警示教育活动,引导全体干部职工形成既重发展又顾安全的正确观念,防范和杜绝重大生产安全事故的发生通过创新开展形式多样的安全宣传活动,组织开展各类应急演练活动,让安全生产理念深入人心,提高整体应急处置水平
三、常态化开展安全隐患排查,强化安全生产监管许多安全生产事故看似突然,让人防不胜防,实则事出有因,暴露出一些工作中存在思想麻痹、汲取事故教训不深刻、安全隐患排查整治质量不高等问题各公司要做好隐患排查工作,抓源头管理,抓整改效果,抓优化提升,通过体系建设、机制建设、制度建设形成的合力,最终实现安全管理工作制度化、规范化、系统化的良好局面一是要结合生产实际,查找重点安全问题和重大安全隐患,对于检查中发现的问题,要立即进行整改,把事故消除在萌芽状态二是要梳理检查出来的隐患,研究影响安全生产的基础性、源头性、系统性的问题,制定解决方案及工作计划三是要在专项整治工作上精准发力,继续开展各类专项整治工作,建立长效机制,确保工作实效名机组人员遇难,打破了我国运输航空持续安全飞行XX个月的纪录这是安全生产领域的“黑天鹅”事件,是极其罕见、出乎人们意料的突发事件所以,抓安全生产的同志要时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉性、危机感,时刻想到“隐患就在脚下,事故就在身边”,稍有疏忽,事故就可能发生同时,它又具有反熨性,只要隐患没有消除,只要风险依然存在,事故就随时有可能发生,已经发生过的行业、领域和地方甚至经常反复发生就像XX“812”事故之后又发生了响水“321”事故!所以,安全生产必须年年讲、月月讲、天天讲、时时讲,抓反复、反复抓,反反复复常抓不懈二要看到后果的颠覆性、严重性生产安全事故可以颠覆和逆转一个地方的经济发展和大好形势,削弱和倾覆人民群众的安全感,甚至降低人民群众对当地党委政府执政能力的信任比如此次,XX“429”特别重大居民自建房倒塌事故,XX人遇难,xx人获救,导致全省“三坚决两确保”目标失守,安全生产形势急转直下中断了全省自2016年7月以来连续xx个月无特别重大事故、2020年11月以来连续16个月无重大事故的进程,把全省安全生产打回到“解放前”,影响极为恶劣,教训极为惨痛我们如果不能有效防控安全风险,发生重大灾害事故,就会给人民生命财产造成重大损害,甚至可能威胁国家安全,民族伟大复兴的进程也可能被迫延滞同时事故的后果是非常严重的人类在征服自然、改造社会的过程中取得了巨大胜利,但也为灾难事故付出了惨重代价我们可以从近几年的数据来看,2019年3月21日,xx市xx县xx镇xx化工有限公司化学储罐发生爆炸事故,并波及周边xx家企业事故共造成xx人死亡、XX重伤2019年9月28日,XX高速公路XX段发生一起大客车碰撞重型货车的特别重大道路交通事故,造
四、加强值班值守,提升应急处置能力在节假日期间,值班值守和应急准备工作是保障社会稳定和人民安全的关键环节各公司要严格做好值班值守,绷紧工作纪律“责任弦”带班领导和值班人员要严格落实值班制度、领导在岗带班以及领导干部请销假报备制度,做好应急突发的各项准备,确保一有突发事件第一时间请示报告、第一时间响应、快速高效处置全体干部职工要严格遵守中央八项规定精神和各项廉洁纪律,要做到不该做的事情不做,不该说的话不说,不该去的地方不去,净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,把牢亲情关、友情关、人情关,恪守为人、处事、交友、从政的底线严于律己,杜绝酒驾,不参与赌博,不借节日之机吃、拿、卡、要,不公车私用,不搞隐形变异腐败行为,做到廉洁、干净过节同志们,挑战与机遇并存,压力与责任共担今年以来,公司在全体干部职工的共同努力下,保持安全平稳发展的良好状态安全是最大的政治,是企业最大的效益,更是员工最大的福利我们要通过深入开展“安全生产月”活动,提高广大职工安全生产意识,促进各项安全工作的有效开展,用实际行动坚决维护公司安全稳定发展的大局成XX人死亡、xx人受伤2020年3月7日,xx市xx区xx酒店所在建筑物发生坍塌事故,造成xx人死亡、xx人受伤,直接经济损失xx万元;同年6月13日,xx市xx市境内xx高速公路发生一起液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故,共造成XX人死亡,XX人受伤,直接经济损失XX余万元;同年8月29日,XX市XX县XX乡XX村XX饭店发生坍塌事故,造成XX人死亡、XX人受伤,直接经济损失XX万元;2021年1月10日,XX投资有限公司XX市XX金矿发生爆炸事故,造成XX人死亡,直接经济损失XX万元;同年6月13日,XX市XX区XX社区集贸市场发生燃气爆炸事故造成xx人死亡、xx人重伤,另有部分群众不同程度受伤同年6月25日,xx市xx县xx武馆发生火灾事故,造成xx人死亡、XX人受伤,直接经济损失XX万元;同年8月14日,XX州XX煤炭开发有限责任公司XX煤矿发生顶板抽冒导致溃砂溃泥事故,造成XX死亡,直接经济损失XX万元2022年1月7日,xx区xx街道办事处食堂发生坍塌,造成xx人遇难还有前面讲的近期发生的两起特别重大事故以上每一起事故给生产经营单位、社会、受害者家庭带来的都是毁灭性的伤害,我们要从每一起事故中汲取教训,提高应对重大灾难事故的能力三要看到形势的严峻性、复杂性我市安全生产基础差、底子薄,监管任务重,尽管通过不懈努力,事故总量有不少下降,但一般事故居高不下,特别是保持不发生较大及以上事故的基础还不牢固,安全生产仍然存在“三个没有改变“(高危行业门类齐全、数量众多的问题没有改变,事故危害重的现状没有改变,县乡和企业安全生产一线的基层薄弱、基础脆弱的现状没有改变)、“三个不可高估”(党政领导抓安全生产的积极性不可高估,生产经营单位负责人落实安全责任的主动性不可高估,企业员工遵章守纪的自觉性不可高估)和“三个不相适应”(宽松软的安全监管执法与猖獗的非法违法生产不相适应,薄弱的监管力量与繁重的监管任务不相适应,传统落后的安全监管手段与先进生产不相适应)的问题加之创新发展带来的新产品、新产业、新业态、新领域不断涌现,挑战不断出现,很多我们想不到、看不见、摸不着、认不清的隐患还在滋生四要看到任务的长期性、艰巨性从安全与生产的关系看,安全与生产是相伴相生的生产实践活动的长期性,生产力的不断发展,人类对安全认识的渐进性,决定了安全生产工作的长期性总书记强调的“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得”也说明了这个问题就拿事故数据来说,去年全市发生XX起事故中XX起是道路交通事故,老问题反复发作同时,面临量大面广的安全生产,安全技术跟不上经济发展需要、安全人才短缺、群众安全素养不高、安全监管不顺、对企业约束不力等各种矛盾和问题交集的安全生产,抓好这项工作极为艰巨,单靠安全监管部门“五+二”、“白+黑”的工作解决不了问题,需要党委政府真正重视、部门齐抓共管、企业自觉履职
三、坚持四个强化,抓实抓细我市安全生产工作深刻领会并认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,抓细抓实我市安全生产工作,核心是要始终坚持以人民为中心的安全发展理念,牢固树立红线意识和底线思维;关键是把“发展决不能以牺牲安全为代价”作为行为准则,贯穿于经济社会发展、生产经营建设全过程;要害是把安全生产责任刻在心上、扛在肩上、抓在手上,守土有责、守土尽责具体来讲,要坚决做到在四个强化上抓落实一要在强化红线意识上抓落实习近平总书记明确提出并一再强调,发展决不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线既要让人民富起来,又要让人民的安全和健康得到切实保障,没有安全,人的生命和财产就得不到保障,发展就会失去意义把“不以牺牲安全为代价”作为“红线”,是新的执政理念我们各级领导干部在具体工作中,一定要牢固树立“红线”意识,在地方经济社会发展与安全生产发生矛盾时,要敢于讲硬话,敢于说“不”,敢于坚持原则,决不能以牺牲安全为代价换取经济的一时发展各级领导干部要增强忧患意识和戒惧之心,不要触碰“红线”,不要拿着群众的生命和自己的政治前途去冒险各级安全监管部门要按照“理直气壮、标本兼治、从严从实”的工作要求,让生产经营单位明白,“红线”就是高压线,碰不得摸不得,碰了摸了就要付出沉重的代价要通过宣传教育、严格执法等手段,让“红线”意识内化于心,外化于行二要在强化责任担当上抓落实首先要落实党政领导责任当前工作中,有极少数领导同志,正如习近平总书记严肃批评的有的刚刚接手,没有经验,对安全生产工作不在状态,热衷于忙无关紧要的事,不知利害各级党政主要负责同志同为本地区安全生产第一责任人,要认真贯彻执行党的安全生产方针政策,定期研究解决安全生产重大问题党政其他班子成员要对分管范围内的安全生产经常过问、督导,经常深入一线解决问题其次是部门监管责任监管部门要主动履职,要铁面无私,坚持原则,敢于亮剑、敢于斗争要用好依法治安、依法监管这个有力抓手,狠抓治本攻坚,让法律强起来、硬起来,让违法者知道敬畏要注意压实企业的主体责任怎样才能压实企业职业主体责任?我认为,要用好严管重罚这一关键性的手段我们的监管部门,对于企业主体责任没有落实的,要严管重罚,要用霹雳手段倒逼企业提高安全意识,主动担负起安全生产的主体责任,确实提升企业经营活动本质安全水平三要在强化作风建设上抓落实形式主义、官僚主义是安全生产的大敌,几乎每一起生产安全事故的背后都是形式主义、官僚主义在作祟安全生产工作直接关系到人民生命安全,任何虚假、马虎、应付和拖延都可能造成不可挽回的损失XX省长在全省安全生产电视电话会议上一针见血的指出,抓安全生产不可能撞大运,领导干部要讲忠诚,讲实干,不能够搞形式与官僚的问题当前在我们工作中,“上热下冷、只说不做、避重就轻、大而化之”等形式主义、官僚主义问题还普遍存在,我们要引起高度重视党政主要负责人要亲力亲为,坚持问题导向,直面问题和隐患,发扬钉钉子的精神,一件一件抓落实;各级领导干部要真抓实干,交办问题、整改验收要形成闭环;各级监管执法人员要严格依法依程序办事,一步一环,依法依规,不能取巧,不搞变通,让每一起案件都经得起检验四要在强化重点领域上抓落实一是道路交通领域的安全公安、交通运输等部门要强化举措,加强对“两客一危一货”、旅游包车的检查加强对驾驶人员的安全教育和管理,防止夏季烦躁情绪引发“斗气车”等危险驾驶行为,严禁酒后驾驶要严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具,防止车辆受高温、雷电等不良天气影响发生自燃、爆燃事故,确保交通运输安全二是文旅行业的安全文旅、市场监管、交通等部门要全面加强涉旅安全监管,加强对涉旅企业、特种设备等管理,规范旅游秩序要密切关注天气变化和游客人数,加强旅游景点安全管理,不间断开展安全巡查,及时排查治理安全隐患,确保行业安全稳定三是住建领域的安全特别是自建房的专项整治,要深刻汲取长沙望城区倒房事故教训,深入推进安全生产大检查“百日攻坚”行动,坚决整改一批事故隐患,推动行业领域持续稳定住建、交通等有关部门要加大对所属行业地区建筑施工现场监督检查要督促生产经营单位严格执行高温条件下室外露天作业时间规定,强化工作场所防暑降温措施,防止工人在高温天气、户外条件下高强度劳动造成安全隐患四是危险化学品安全应急部门要针对夏季高温易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的特点,加强对危险化学品有关企业监管要围绕高温条件下危险化学品贮存、使用、经营等各环节,完善危险化学品生产储存场所通风、降温等措施,严格按照操作规程作业,禁止摔、碰撞、拖拉、翻滚等野蛮作业五是城镇燃气安全住建、市场监管等部门要扎实开展安全生产检查工作,全面排查老旧管线是否存在占压、锈蚀、破损、开裂、变形、铁材质和跑冒漏等安全隐患,加快推进实施老旧燃气管网更新改造工作要与燃气经营企业一道采取入户提示、短信提醒、公示告知等方式,督促居民用户和餐饮企业注意保持室内通风环境,确保使用安全六是消防安全方面,消防部门要根据夏季火灾风险持续提高的现实情况,持续开展打通“生命通道”集中治理行动,聚焦高层建筑、商业综合体、居民小区等重点领域,严格落实消防安全制度七是自然灾害的防范特别是防汛期间,洪水陡涨陡落,易发生洪涝灾害和地质灾害,危险群众生命财产安全各级各部门一定要牢固树立“防大汛、抢大险、救大灾”思想,严格执行“三个一律”“五个到位”,认真组织每一轮强降雨的安全应对,做好会商研判、监测预警、巡查值守、避险转移等关键工作,切实抓好“头顶库”、病险库、涉改电站、切坡建房、在建涉水工程等重点领域防范,切实把措施落细、落实、落地八是学生安全教育部门要加强家校联系,会同学生家长、监护人开展好中小学生防溺水、安全用火、用气、安全出行、安全研学等安全教育各乡镇街道要盯住留守儿童、临水村落、山塘水库等重点对象,加强宣传教育和安全管控工作,确保学生暑期安全其他行业领域,也需要结合工作实际,落实防范举措,确保安全稳定安全永远在路上,我们各级领导干部都要用心用脑研判各类风险隐患,落细落实安全生产责任,强化安全生产工作举措,真正把做好当下安全生产工作,作为践行“四个意识”“两个维护”的具体实践,以卓有成效的工作确保全市大局安全稳定,以实际工作成效迎接党的二十大胜利召开住建局在全市安全生产工作会议上的表态发言材料各位领导、同志们今天的会议对于确保我市今年及今后一个时期的安全生产,维护社会稳定,促进全市经济社会健康发展具有十分重要的意义市住建局将认真贯彻会议精神,严格落实目标责任制,为确保全市安全生产态势稳定作出积极的贡献住建局负责全市建筑安全和燃气安全的管理工作,任务繁重,责任重大按照建设“安全第一领防为主,综合治理”的目标要求,树立科学发展观,以安全管理为核心,以抓隐患整改为重点,坚持“安全第一,预防为主”的工作。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0