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文本内容:
部分单位脱离实际增加工作要求，加重基层负担在某专项工作推进中，个别县（市、区）将人大提出的任务指标自行提高20%,且未提供相应保障，导致基层难以完成
3.问题处理简单化倾向对基层反映的问题，存在不深入调查、随意定性处理的现象在2024年受理的群众意见中，有18%的问题因处理方式简单粗暴引发群众不满如某群众反映的征地补偿问题，相关部门未深入核实情况,仅以“符合政策”答复，未切实解决群众诉求
（二）整改措施
1.建立工作汇报真实性核查机制制定《市人大系统工作报告审核办法》，建立数据核实、实地核查、第三方评估相结合的审核体系，对虚报瞒报问题严肃问责，确保工作报告真实可靠
2.规范决策部署执行程序出台《人大决策部署落实指导意见》，明确各级执行单位的职责和权限，严禁擅自加码建立执行情况反馈机制，对执行过程中发现的问题及时调整优化，确保决策部署科学合理、切实可行
3.完善问题处理闭环管理制定《群众意见建议办理工作规范》，建立”受理一调查一处理一反馈”全流程管理制度，对群众反映的问题实行台账管理，明确办理时限和质量要求，定期开展回头看，确保问题得到有效解决耗费大量人力物力，仅以完成活动场次为目标，未与人大推动文化事业发展职责有效结合，未形成具有建设性的意见建议
（二）整改措施
1.严格会议审批管理制定《［...）市人大系统会议管理办法》，实行会议计划申报制度，对会议必要性、规模、时长进行严格审核，推行多会合一”“视频会议”模式，严控小型会议数量，确保会议总量同比下降15%以上
2.精准确定参会范围建立会议议题与参会人员对应清单，明确不同类型会议的必参会人员和可选择性参会人员,杜绝随意扩大参会范围现象对违反规定要求无关人员陪会的，进行通报批评并纳入单位年度考核
3.强化活动绩效评估出台《人大系统节庆论坛展会管理办法》，将活动与人大立法、监督、代表工作等职能挂钩，建立活动立项评估和成果验收机制对未达到预期目标的活动，取消下一年度举办资格，切实提升活动实效
三、督查检查领域隐形变异问题
（一）问题查摆
1.督查改头换面弱化监督力度部分督查检查以调研、评估名义开展，规避督查计划管理，导致监督失之于软2024年，市人大系统以调研名义开展的检查活动占总检查量的40%,较上年上升12个百分点如某专项督查工作，以”专题调研”名义开展，未严格对照标准进行检查，对发现的问题仅作记录未督促整改，未能达到督查预期效果
2.计划执行拆分拼凑扰乱基层秩序存在打包申报督查计划，实际执行时拆分开展的情况在2024年申报的5项综合督查计划中，有3项被拆分为12个单项检查，导致基层疲于应付例如，某年度乡村振兴督查计划，申报时作为整体项目，执行时按产业、生态等7个方面分别检查，基层需多次准备材料，加重工作负担
3.督查标准弹性操作影响公正性部分督查检查缺乏统一标准，存在随意性在对10个县（市、区）的执法检查中发现，不同检查组对同类问题判定标准差异率达25%如在某法规执行情况检查中，有的检查组对轻微违规行为要求立即整改，有的则未作处理，引发基层对督查公正性的质疑
（二）整改措施
1.规范督查检查立项管理制定《〔...）市人大督查检查考核工作办法》，建立督查检查年度计划清单，严格区分督查、调研、评估等工作类型，对以调研名义开展的督查活动实行专项审批，确保督查检查工作规范有序
2.强化督查计划刚性执行建立督查计划执行台账，实行”计划申报一过程跟踪一结果反馈闭环管理，严禁随意拆分、变更督查项目对违反计划管理规定的单位进行通报批评，确保督查计划执行率达100%
3.统一督查检查标准体系编制《人大督查检查工作标准手册》，细化各类督查检查的内容、程序和判定标准,建立督查人员培训考核机制，实行督查人员持证上岗，确保督查工作公平公正、尺度一致I、权力下放领域隐形变异问题
（一）问题查摆L明放暗留削弱基层承接能力部分单位以改革名义下放权责不对等的事项，基层缺乏必要的资源和权限支撑在2024年下放的15项行政权力中，有6项因配套资金、人员未同步到位，基层难以有效承接如某审批事项下放后，县级人大相关工委因缺乏专业技术人员和设备，导致审批效率下降50%
4.避重就轻偏离放权初衷下放事项多为事务性工作，核心权力依然保留在市级层面在已下放的权力事项中，涉及重大决策、审批的仅占10%,80%为资料收集、报表统计等基础性工作例如，某专项监督工作，市级仅将数据汇总工作下放，关键的监督方案制定、问题处理等核心权力仍由市级主导，基层无法充分发挥监督作用
5.政策脱节引发执行困境权力下放缺乏系统配套政策，导致基层执行困难在乡村振兴相关权力下放过程中,因土地、资金等配套政策未及时调整，有30%的项目推进缓慢如某农村产业发展项目审批权下放后，由于用地指标审批权限仍在市级，项目落地时间平均延长3个月
（二）整改措施
1.完善权力下放动态评估机制制定《（...）市人大系统权力下放管理办法》，建立权力事项动态调整清单，定期评估下放事项的可行性和基层承接能力，对权责不匹配、基层难以承接的事项及时收回或优化调整
2.强化权力下放配套保障出台《权力下放配套政策实施细则》，明确人员、资金、技术等保障措施，建立跨层级协调机制对下放的重大事项，实行“一事一策”配套方案,确保基层接得住、管得好
3.构建权力运行监督体系建立权力下放事项运行台账，加强对权力行使的全过程监督将权力下放工作纳入人大监督重点，定期组织专项检查，对落实不到位的单位进行问责，确保权力下放工作规范有序
五、廉洁自律领域隐形变异问题
（一）问题查摆
1.隐蔽场所违规吃喝禁而未绝部分干部规避监管,选择私人会所、企业内部食堂等隐蔽场所违规聚餐2024年,〔...）市纪委监委查处的违规吃喝问题中，发生在隐蔽场所的占比达65%如某人大干部在某企业内部食堂接受管理服务对象宴请，费用由企业以业务招待费”名义报销，造成不良影响
2.隔空送礼”手段花样翻新通过电子红包、快递礼品等隐蔽方式收送礼品礼金现象增多2024年，全市查处的违规收送礼品礼金问题中，涉及电子红包、快递送礼的占比达40%如某干部多次收受管理服务对象通过微信发送的电子红包，每次金额控制在200元以内，企图规避监督
3.变相宴请逃避监督检查以老乡会、同学会等名义组织聚餐，实际进行利益输送在2024年查处的相关案件中，有15%的违规吃喝问题以这种形式出现如某人大干部利用同学聚会名义，接受企业主宴请，并在后续工作中为其谋取利益
（二）整改措施
1.织密监督网络体系建立纪检+审计+社会监督”联动机制，利用大数据分析技术，对电子红包、快递物流等异常资金和物品流向进行监测预警在重点场所安装智能监控设备，对隐蔽场所违规行为进行实时监督
2.强化廉洁教育长效机制制定《〔...）市人大系统廉洁教育工作方案》，定期开展警示教育活动，组织干部签订廉洁承诺书将廉洁教育纳入干部培训必修课，每年开展不少于2次专题培训，增强干部廉洁自律意识3,完善违规行为惩处制度修订《〔...）市人大系统工作人员廉洁自律规定》，对隐形变异“四风”问题明确界定和惩处标准建立违规问题快查快处机制，对发现的问题从严从快处理，典型案例一律通报曝光，形成强大震慑
六、工作作风领域隐形变异问题
（一）问题查摆
1.向上汇报过度包装、部分干部在向人大常委会报告工作时，夸大成绩、缩小问题，影响决策科学性在2024年的10份工作报告中，有3份存在数据不实、成果夸大现象如某部门在汇报乡村振兴工作时，将正在推进的项目提前算入完成指标，导致常委会对工作进度误判
2.向下部署层层加码在落实人大决策部署过程中,。
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