2025城乡环卫一体化工作方案（15篇）word模板范文

城乡环卫一体化工作方案（精选篇）15通过制定工作方案，我们可以更好地统筹安排和协调各项工作以下是小编为大家收集的一些成功案例，希望可以给大家提供一些灵感和借鉴参考范文城乡环卫一体化工作方案为贯彻落实省、市关于做好推进环卫一体市场化改革的总体要求，理顺政府与社会、企业、市场的关系，逐步形成统一开放、有序竞争、运转高效的环卫作业服务市场，不断提高资金使用效率和环卫管理水平，全面推进环卫市场化改革进程，加快我区环卫作业创新改革步伐，根据龙马潭区实际，制定本方案20xx年5月底前，区属范围的环卫清扫保洁、垃圾清运和公厕管理等业务，通过公开招标方式，交由专业、优质的服务外包公司进行运营管理，实现2000余名环卫从业人员有序的安置和平稳过渡同时建立健全市、区和街镇（长开区）三级监督考核制度

（一）改革范围全区所辖8个街道、3个镇和长开区城区道路、公共区域及附属绿化带日常清扫保洁和降尘作业；城区市政家具保洁和公共厕所日常管护；城区街面垃圾收集至垃圾站点；街镇道路日常清扫保洁作业；街镇市政家具、公共厕所日常保洁；乡村道路日常清扫保洁作业（不含原公路管理单位负责区域）；镇街生活垃圾收集并转运至垃圾处理厂；全域干部、保洁人员的工作积极性二是大力宣传，营造氛围利用广播、标语、通报等形式，大力宣传环境卫生整治的重要意义，尽量做到家喻户晓，人人皆知各村利用广播、标语进行宣传，镇政府将督导组检查评比存在问题进行书面通报,并利用村主干参加镇大会的时机，通报各村评比名次和存在问题，从而督促各村进行整改，对没有整改的加倍扣分，从而在全镇上下营造了人人都抓环境卫生整治的浓厚氛围三是加大投入，强力保障资金投入是环境卫生整治的重要保障，垃圾处理费的收取是关键问题近几年来，我镇先后拨出近300万元，添置了3部环卫车、30个垃圾箱，建立30个垃圾箱围，建设2个垃圾中转站，并提高环境整治和“农村家园清洁行动”达标村评比奖励经费各村也相应投入资金，添置环卫设施镇政府召开专题会议、下发文件,布置农村“一事一议”垃圾处理收费问题，全镇已有21个行政村通过“一事一议”收取垃圾处理费，为环境卫生整治和“农村家园清洁”奠定了坚实的基础目前，有24个行政村建立环境卫生日常保洁队伍，做到环境卫生保洁常态化四是点、线、面结合，典型引路为了切实抓好环境卫生整治，我镇按照“点、线、面”三个层面开展环境卫生整治工作，做到以“点”带“线”扩“面”“点”即新农村建设示范点，按新农村建设示范村要求进行整治“线”即国道、县道列入常态化管理，引入竞赛机制，每年拨出20万元经费作为检查评比的奖励经费“面”即“家园清洁”达标村，每年拨出10万元经费，按照“四个有”（有收费、有制度、有保洁队伍、有成效）进行申报评比，每半年由25个行政村进行申报，然后组织人员进行检查、复核，达到相应等次则认定达标并拨付50%的经费，余下50%在半年后经复查仍保持达标再拨付目前已有xx、xx两个村达到一类村标准通过“点、线、面”结合，典型引路，有力的推动了我镇环境卫生整治上一个新的台阶五是建章立制，有序中转长效机制是环境卫生整治活动取得实效的重要保障，近几年先后制定了《XX镇国道、县道两侧卫生管理方案》、《XX镇主干道卫生管理方案》、《XX镇农村家园清洁行动达标评比的通知》和《垃圾中转站管理制度》等，既规范了管理，又建立了长效机制今年5月份，我镇xx垃圾中转站开始试运行，除了中转处理国道、县道沿途各村垃圾外，还集中处理我镇南片区各村的垃圾国道、县道沿途垃圾由镇政府集中收集转运，其他村由各村环卫队运至中转站处理，目前中转工作有序运行

二、存在问题和今后工作思路我镇环境卫生整治虽然取得一定的成效，但与县委、县政府的要求还有一定的差距，存在不少的问题如工农中转站附属建设尚未完成，设备尚无法安装，我镇北片区的垃圾中转尚无法进入正常运转轨道，下一步我镇将加大建设力度，争取11月底竣工投入使用；如垃圾处理费的收取尚没有全面展开，尚有4个村没有收取，收费的村有的收费比率也不高，有的仅有个别村组收费，今后我镇将全面铺开此项工作，为环境卫生的整治奠定更为坚定的基础；如还有1个村尚没有成立环卫日常保洁队伍，我镇将加大力度，督促该村尽快成立队伍，做好日常保洁工作；如各村日常保洁队伍管理有待加强，有的人员没有到位，造成环境卫生存在时好时坏的现象，下阶段我镇将加大力度，督促各村加强管理,保证人员到位，抓好环境卫生整治；如垃圾中转站的管理尚不够完善，今后我镇将加大力度，完善各项制度，规范管理参考范文城乡环卫一体化工作会议讲话稿同志们刚刚召开的党的XX届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确要求，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果我们今天召开这次会议，就是要贯彻落实这些要求，按照国家和省有关工作部署，总结交流20XX年以来我省城乡环卫一体化工作情况，研究推进城乡环卫一体化管理的工作措施，进一步改善和提升农村人居环境对这项工作，孙绍骋副省长、宋军继厅长都非常重视，会前都提出了意见和要求昨天下午，大家参观了寿光市城乡环卫一体化管理现场，今天又听取了经验介绍，对近年来潍坊市和寿光市的城乡环境卫生工作都给予了很高的评价寿光市委、市政府把城乡环卫一体化作为统筹城乡发展的重要举措，加强组织领导，完善管理机制，强化督查考核，坚持循序渐进，有效改善了农村人居环境，创造了很多好的经验，值得借鉴推广刚才，枣庄、潍坊、商河、临淄、蓬莱、新泰、齐河、马桥镇、石横镇等地方分别介绍了很好的经验，各市的交流材料也已经印发给大家，希望大家认真学习借鉴下面，我讲四点意见

（一）各地对城乡环卫一体化重视程度逐步提高各地党委、政府把实施城乡环卫一体化做为促进城乡协调发展、加快新农村建设和改善农村人居环境的惠民工程，列入重要议程全省17个设区市、60多个县（市、区）和1200多个乡镇（街办）成立了由政府领导挂帅、各相关部门主要领导为成员的城乡环卫一体化工作领导小组及办公室，制定印发实施方案和工作计划，人大、政协领导定期视察指导济南市政府召开专门动员大会，明确用3年时间全面实现城乡环卫一体化目标;潍坊市连续三年将城乡环卫一体化写入政府工作报告;济宁市将一体化纳入党代会工作目标，大力实施农村环境建设七大工程;泰安市委、市政府成立了城乡环卫一体化领导小组，列入为民办的12件实事;滨州市委、市政府把一体化列入全市科学发展考核章丘、商河、桓台、临淄、昌邑、寿光、曲阜、新泰、荣成、五莲、临沂兰山、齐河、莘县、邹平、单县等县（市、区）成立了城乡环卫一体化办公室，组建了县（市、区）、镇（街）、村三级环卫管理网络，为推进城乡环卫一体化提供了坚实组织保障

（二）城乡生活垃圾收运处置能力显著提升各地不断加大城市生活垃圾处理设施和镇村环卫保洁及垃圾收运体系建设20xx年，全省建成运行生活垃圾无害化处理场106座，日处理能力

4.64万吨/日，无害化率达

97.75%,居全国省份第4位;建成乡镇（街办）垃圾转运站1405座，配置运输车辆10951台，垃圾桶

65.17万个历城、商河、寿光、昌邑、荣成、齐河等县（市、区）每个乡镇建设一座规范化的垃圾中转站，为城乡环卫一体化提供了有力支撑

（三）城乡环卫一体化工作运行机制不断完善各地注重加强政策引领、资金保障、监督考核、奖惩激励、舆论宣传等工作机制建设，加快建立政府主导、农民主体、社会参与的多元化投入机制经济发达县（市、区），城乡一体化资金由市（县、区）、镇（乡）财政负担，不向农民收钱;经济薄弱县（市）采取“一事一议”办法，让农民自愿承担部分费用20xx年以来，全省各地累计投入城乡环卫一体化资金

51.3亿元，争取中央预算和省财政奖补资金

28.82亿元济南、淄博、枣庄、潍坊、济宁、日照、莱芜、滨州等制定一体化考核标准和办法，定期检查考核通报，实行奖惩兑现各地还探索形成了农村环卫“全托管、半托管、自我管理”等管理模式同时，加强社会宣传，充分发挥广播电视、报刊、网络等媒体作用，营造环卫一体化浓厚氛围，有力促进了城乡环卫一体化持续健康稳步发展

（四）村镇环卫机构队伍建设逐步加强截止20xx年6月，全省村镇环卫保洁人员

15.8万，成立乡镇（街办）环卫所1406个，已有1116个乡镇（街办）、44795个村实施了城乡垃圾一体化处理，覆盖率分别达到

76.1%、65%目前，全省已有济南市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长O清区、章丘市、平阴县、济阳县、商河县、青岛市市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、即墨市、淄博市张店区、博山区、临淄区、桓台县、东营市东营区、广饶县、垦利县、利津县、烟台市莱山区、芝景区、福山区、莱州市、龙口市、长岛县、潍坊市奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、诸城市、寿光市、昌邑市、青州市、高密市、临胸县、昌乐县、济宁市任城区、市中区、兖州市、邹城市、微山县、泗水县、曲阜市、嘉祥县、金乡县、鱼台县、泰安市岱岳区、新泰市、宁阳县、威海市环翠区、荣成市、乳山市、文登市、日照市岚山区、莱芜市钢城区等60多个县（市、区）实现了城乡环卫一体化镇、村全覆盖,环卫一体化管理水平显著提高在总结成绩的同时，应当看到，我省农村环境卫生工作与中央和省改善农村人居环境的要求、人民群众的期盼和先进省市的标准还有较大差距一是农村环卫基础设施不配套部分村镇垃圾转运设施不足，服务范围不合理，边远地区距现有的垃圾处理设施距离过远乡镇街道两侧果皮箱、垃圾箱数量严重不足，群众想投放也没有地方近年来我省新建的垃圾处理设施相当一部分是填埋工艺，接收农村垃圾后，填埋场使用年限大大缩短，可持续处理能力亟待提高二是农村环卫工作标准较低农村垃圾收运装置比较简陋，不密闭、不规范的情况比较普遍公共区域保洁不彻底、垃圾清运不及时，河沟、坑塘、路边等积存的垃圾还没有进行清理三是城乡环卫一体化政策机制有待完善农村环卫保洁队伍建设、环卫管理机构设置、保洁经费筹措等深层次问题逐步显现，配套政策滞后已经影响一体化工作的深入、持久开展四是环卫工人权益保障工作任务艰巨环卫保洁人员普遍存在年龄偏大、工资偏低、劳动量超定额、社会保障不全、福利待遇不高等问题对这些问题必须有清醒的认识，切实增强推进城乡环卫一体化管理的紧迫感和责任感

（一）加快城乡环卫一体化是改善农村人居环境的重要举措长期以来，农村地区公共基础设施薄弱，环卫设施严重短缺，大部分农村地区没有专门的垃圾收集、运输及处理系统，没有保洁制度，垃圾围镇、围村现象比较普遍，既造成环境污染，也造成视觉污染，成为影响农村人居环境的重大问题前不久，对浙江开展的“千村示范万村整治”工程作出重要指示，强调要认真总结浙江省的经验并加以推广10月，国务院在杭州召开的全国改善农村人居环境工作会议明确提出，以垃圾、污水治理为重点，加快农村基础设施建设，全面改善农村生产生活条件11月11日，省委、省政府在荣成市召开全省深入推进生态文明乡村建设现场会议，明确要求，推进垃圾统一收集、污水有序排放，建立日常维护机制，打造优美宜居新农村整治农村垃圾，改善人居环境，是广大农村地区群众享受改革发展成果的最直接体现

（二）加快城乡环卫一体化是生态文明建设的重要组成部分党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局，提出建设美丽中国的目标随着经济社会的发展和农民收入的增加，农村消费方式发生了显著变化，化工产品在农村农业和农民生产生活中的应用日益增多，人均垃圾产生量也快速增加，生活垃圾成分在趋向城市化这些垃圾长期暴露在田间、地头，无法自然降解，严重污染土壤、空气和水系，威胁群众健康我省农村人口占

47.57%,农村环境卫生保护已经成为生态文明建设中的薄弱环节，也是落实污染减排任务的重要内容，更应下大力气，加快推进

（三）加快城乡环卫一体化是实施新型城镇化和促进农村新型社区建设的必然要求中央和省委、省政府高度重视城镇化工作，把城镇化作为扩大内需、推动经济增长的动力来抓郭树清省长多次强调，要把城镇化作为建设经济文化强省的重大战略来抓加强农村新型社区建设,是统筹城乡发展、推进城镇化进程的重要载体今年9月，省委、省政府印发了《关于加强农村新型社区建设推进城镇化进程的意见》，制定了《农村新型社区纳入城镇化管理标准（试行）》，对农村环卫保洁、垃圾处理提出明确要求随着城镇化进程的加快，小城镇和农村社区环卫基础设施不足的矛盾越来越突出搞好农村和农村社区环卫等基础设施配套，推进城乡环卫一体化，是顺应农民期待，加快改善民生，为农民生产生活创造良好环境的具体举措农村环境问题解决好了，就会极大促进城镇化的进程,为广大农民建设幸福美好家园创造条件

三、突出重点，扎实推进，力争早日实现城乡环卫一体化管理全覆盖突出四个重点

（一）完善设施，为城乡环卫一体化管理提供能力保障各地要根据《山东省城乡环卫一体化专业规划编制纲要》，细化城乡环卫一体化管理的设施建设任务和目标，对农村垃圾量、环卫机具及车辆配置、环卫设施的数量、布局、用地和规模等统筹规划，明确建设时间和资金来源要把加强农村垃圾收集和转运设施建设作为重点，做到“方便投放、集中收集、密闭运输、统一处理”要为农村环卫保洁员配备必要的清扫工具、垃圾推车，在村庄建设垃圾收集房，配备垃圾桶，合理确定乡镇驻地或中心村垃圾转运站的服务半径从村庄到镇的转运站，可用封闭式简易车辆运输;从镇转运站，到县（市）垃圾处理场，必须用封闭式垃圾清运专用车辆村镇环卫设施的建设、配备，应本着方便、实用、可靠、安全的原则，控制运行费用，严防二次污染同时，加快城市生活垃圾处理设施建设，鼓励采用焚烧处理工艺，严格控制卫生填埋工艺，提高城乡垃圾一体化处理保障能力

（二）落实人员，为城乡环卫一体化管理提供组织保障基层乡镇环卫管理所（站），农村保洁员、垃圾清运员和管理员是实施城乡环卫一体化管理的必要条件各地要立足实际，建立健全乡镇环卫管理机构，参照100户配1名保洁员标准，配齐农村保洁员队伍规模较小、经济实力有限的村庄可选择义务清扫，由村民负责各自房前屋后的环境卫生保洁，并将垃圾收集后投放到指定的垃圾收集桶（房）规模较大、有一定经济实力的村庄可实行有偿包干，将村庄划分成若干卫生区域，由村里雇佣的保洁员负责作业范围内垃圾的清扫和收集城镇化程度较高的农村可借鉴城市环境卫生管理模式，按保洁面积或实际任务量选择保洁队伍，上门收集垃圾垃圾转运站、收集车辆的运行管理需要一定技术和知识，要对作业人员进行业务技能培训，规范作业程序，确保运行安全

（三）建立制度，确保城乡环卫一体化管理体系正常运转城乡环卫一体化能否深入开展，关键看制度是否适应农村实际情况一是科学选择农村环卫保洁模式农村地区经济条件、地理条件和群众的生活习惯千差万别，各地在实践中探索形成了“全托管、半托管和自我管理”等农村环卫模式各地要从实际出发，学习借鉴先进经验，选择适合本地情况的管理办法二是建立农村垃圾收运、保洁的管理服务和考核制度省厅20xx年发布了《城市生活垃圾收集清运服务规范》、《城市道路清扫保洁服务规范》，各地可以此为指导，建立本地的垃圾收运、保洁管理服务制度农村地区垃圾收运、保洁的要求和标准可以适当低于城市要建立监督、考核机制，采取接受群众投诉、举报，考核组日常巡查、抽查、统计等方式，对垃圾收运、保洁质量进行考核，考核结果与奖惩挂钩三是建立村民自律公约制度仅仅依靠清扫很难保持环境卫生的整洁，要制订并引导村民签订《环境卫生公约》，让群众按时定点投放生活垃圾，不随手丢弃垃圾积极鼓励农村实行垃圾分类，对灰渣、秸秆、剩菜剩饭等就地处理或综合利用，从源头上实现减量化，减少收运费用四是建立农村垃圾处理经费保障制度农村环卫设施建设经费由省、市、县、镇共同负责、分级落实日常垃圾清运、保洁支出及保洁员工资实行属地管理，按照“谁受益、谁付费”的原则，有条件的可由镇、村集体全部承担，也可根据实际，向村民收取合理的垃圾处理费用要对村民收费的，必须会同物价部门进行严格成本测算，按照“一事一议”的要求，广泛征求村民意见，形成村规民约，向村民收取的垃圾处理费使用情况应定期公示通过制度建设，逐步建立起全面覆盖、责任明确、科学考核、保障有力的农村生活垃圾管理体系

（四）集中行动，开展农村地区存量垃圾治理工作长期以来，在农村村头、路边、河渠、沟塘等区域积存了大量的生活垃圾要调查摸底,组织开展全方位、大规模的农村存量垃圾集中整治活动，彻底清除卫生死角，把存量垃圾转运到规范的垃圾处理设施进行处理在短时间内使农村环境面貌有一个大的改变，让老百姓看到实实在在的效果，得到看得见、摸得着的实惠，从思想观念上认可并接受环卫一体化工作集中行动可以采取村、镇报计划和清运量，组织村民义务劳动，县（市）出车辆、机械的办法，集中打一场歼灭战对清理后的区域，及时硬化、绿化，配套垃圾收集设施，避免随意丢弃问题反复发生山区偏远村庄可实行统一收集、就地分拣、综合利用、无害化处理

四、加强领导，落实责任，确保各项工作落到实处农村环境卫生工作事关群众的切身利益，各地要将城乡环卫一体化管理工作与党的群众路线教育实践活动有机结合起来，做为为群众办实事、解难题的重要工作来抓，加强领导，狠抓落实，全力完成各项工作任务

（一）明确工作职责一是落实牵头部门责任农村环卫工作涉及面广、内容繁杂，目前各市管理部门不尽相同，有的在一个部门还涉及两个科室要推行城乡环卫一体化，必须确定牵头部门，注重发挥镇、村积极性，形成牵头部门协调、有关部门配合的配套联动机制二是建立目标责任制城乡环卫一体化的进度、效果、时间节点要量化，要把有关责任分解落实，实现工作重心下移，形成由县（市、区）政府负总责、乡镇政府具体实施、村庄积极参与的工作格局三是积极争取支持牵头部门要主动为政府当好参谋，积极争取发改、财政、监察、国土、物价等部门的支持，落实资金、建设用地等，加快推进进度

（二）多渠道筹集建设资金城乡环卫一体化工作必须坚持政府投入为主，建立公共财政为主导的投资结构，为城乡环卫统筹发展提供保障省住建厅将积极配合省发改委为具备条件的城市环卫基础设施项目申报中央预算内投资，会同省财政厅安排省级专项资金补助城市环卫设施大件垃圾收集清运；垃圾箱体、垃圾桶日常管护，箱体固定，道路施工时的收集保管，垃圾清掏和箱体的内、外清洗，每日垃圾袋更换和垃圾桶清洗；垃圾桶、垃圾中转房、垃圾池、垃圾转运点和垃圾转运车等环卫设施和中转站（点）现场的日常管理、冲洗、消杀、维护和垃圾渗滤液转运各类环卫车辆定期进行车容车貌整治及维修；辖区日常环境卫生应急事项处置

（二）服务期限和控制价服务时间为3年项目控制价暂定为

10066.92万元/年，以实际中标价为准

（三）测算截止时间20xx年12月31日合同期内新增部分按中标综合单价和政府采购法律法规相关要求报增

（一）推行公开招标结合文明城市、卫生城市相关标准，制定统一环卫作业规范及考核标准设定投标企业资格条件，投标企业要具有与环卫作业相匹配的机械化潜在购买能力和企业规模，具备较强的专业技术、组织能力以及良好的投融资能力（或设备自产能力）和智能化监管体系建设能力，原则上采用2个标段进行招标采购服务协议包括服务范围、作业规范、作业标准、考核标准、退出机制等内容，特别要纳入安全生产重大活动保障任务和环卫突发应急处置事项（文明城市创建迎检应急保障）等内容，并将其作为退出机制的重要考核内容

（二）分类安置环卫人员确保稳定的前提下做好人员安置工作劳动合同制或劳务协议人员转入中标企业，执行企业薪酬待遇，在不低于原工资标准的基础上稳中有升，并在协议中明确薪酬、公积金、保险等待遇执行标准和过渡保护期等条件，确保人员权益得到保障，队伍稳建设各市也要参照省里的做法，安排财政资金支持城乡环卫一体化工作要积极争取把国家和省有关农村连片整治、生态保护资金用于城乡环卫一体化工作各地要克服“等、靠、要”思想，开阔思路，拓宽融资渠道，对服务面积大、垃圾清运量多的地区，可以采取市场化的路子,筹集社会资金，通过政府购买服务的方式，解决资金紧缺问题筹集、收取的农村垃圾处理费要专户管理，专项用于农村垃圾收运处理设施的建设、运营和维护，任何部门和单位不得截留挪用

（三）加强监督检查省厅将把城乡环卫一体化工作做为加强城乡规划建设管理的重要内容，制定有关政策，实施监督督查制度，定期检查调度各地进展情况，好的表扬，差的批评各设区城市要完善具体政策措施，改进工作机制，健全工作规范、考核标准，做到定期考核、定期通报，推动城乡环卫一体化管理工作稳步扎实发展各地要对镇、村城乡环卫一体化覆盖率、垃圾无害化处理率等数据进行核实，确保真实准确，严禁弄虚作假，并在村镇统计年报及有关统计中及时体现加快城乡环卫一体化工作，目标任务已经明确，关键是抓好落实我们要认真贯彻国务院和省委、省政府的决策部署，进一步统一思想，创新思路，加大力度，狠抓落实，尽快取得实实在在的成效，为改善农村人居环境，推进社会主义新农村建设做出新的更大贡献谢谢！参考范文城乡环卫一体化工作总结广大居民户根据聊城市政府和临清市政府的统一安排，通过干部群众共同努力，我处的城乡环境综合整治活动取得了良好效果为使广大居民群众都能够了解这次整治的目的、意义和要求，保持好这次活动的成果，以实际行动促进整治目标的完成，落实长效机制，特告知如下

一、这次整治的主要任务

（一）村庄环境标准

1、村容村貌美观，无乱搭、乱建、舌L贴、乱画现象

2、道路净、街巷净，无杂草道路及路旁、巷内和巷外无“粪堆、草堆、土堆、垃圾堆”；无“臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑”；无白色

3、宅院整洁，畜禽养，厨房卫生，厕所卫生垃圾，无乱搭乱建临时建筑物，无院外种植树木、栽种农作物现象

4、无占道经营、乱设摊点，卫生设施完善

5、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整

（二）村庄卫生标准

1、村庄卫生管理秩序井然村内设立了垃圾桶、配备了卫生清扫人员、清运人员和清运车辆，村庄卫生由街道办事处保洁公司统一管理

2、农户按规定要求存放垃圾农户垃圾按照“篓装化”、“袋装化”的要求，到指定的垃圾桶存放垃圾；街巷垃圾由垃圾清扫人员及时清理;垃圾清运车辆定时将所有垃圾清运到垃圾处理站处理

3、建立卫生管理的长效机制，把村庄卫生纳入规范化、制度化管理的轨道

二、这次整治的要求村庄卫生是衡量一个村庄文明进步的重要标志，也是每一位居住在村庄内居民义不容辞的义务，办事处承诺会建立城乡环卫一体化的长效机制，给老百姓打造一个长期保持下去的环境优美的居住环境，同时也希望各位居民一定要视大局，顾大体，都能够以“主人翁”的姿态积极参加整治，并保证做好

1、摒弃行为陋习，不乱搭乱建，不乱倒垃圾，不乱泼污水，不随地吐痰，不在公共场合吸烟

2、人人动手，每天定期清理自家房前屋后的卫生，并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾，确保院内外干净、整洁，无存放垃圾，无垃圾死角

3、从我做起，从现在做起，从自家做起，用双手创造整洁的环境,集大家智慧打造优雅的村庄，以实际行动，为这次整治的圆满成功贡献一份力量倡议人参考范文城乡环卫一体化工作情况报告羊庄镇位于滕州市东南部，距市驻地

19.6公里，因古代政治家、著名商人范蠡曾牧羊于此而得名镇辖10个办事处，89个行政村，总人口

8.1万人，总面积128平方公里，其中平原

6.6万亩，山坡地

2.3万亩镇境四周环山中间平原，组成典型的“山间盆地”，这种特殊的地形使羊庄镇成为全市重要的水源地，为全市的经济发展担负着重要的使命今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我镇高度重视城乡环卫一体化工作，坚持经济建设与环境保护协调发展，紧紧围绕“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”目标，凝心聚力，强势推进，不断优化镇域生态环境，对于全面提升镇村形象、加快建设美丽羊庄起到了积极的促进作用现将工作情况汇报如下一是加强组织领导成立了全镇环境综合整治领导小组，镇长任组长，分管领导任副组长，城管、建房等部门以及各办事处党总支负责同志为成员的领导小组结合我镇实际，制定出台了《关于开展环境综合整治暨城乡环卫一体化的工作意见》、《关于开展城乡环境综合整治推进美丽羊庄建设的实施方案》等一系列文件，进一步明确了工作任务和目标要求，突出了工作重点，理清了工作思路，为城乡环卫一体化工作提供了制度保障二是注重载体结合把推进城乡环卫一体化与“七城同创”相结合,与建设文明幸福村相结合，与开展城乡环境综合整治相结合，加强宣传科、安监中队、城管办、建房办、环保所等部门之间的协调配合，有力推动了工作开展三是搞好宣传发动组织宣传科、安监中队、调研室、城管办、建房办、国土所、卫生院等部门，分四路工作组走村入户深入调研、宣传,组织部分办事处、村、相关部门及党员群众代表先后2次到先进镇街参观学习，充分调动了广大群众的积极性和主动性，在全社会营造了浓厚的舆论氛围一是加强环卫基础设施建设决定一期进行镇驻地及经济条件较好的40个环卫一体化示范村建设，在镇驻地和主干道路沿线建设10个标准化示范点，其它村同步推进一般点建设示范点与一般点在场地建设、设施配备上标准不同，但功能一致，垃圾处理模式一致，运行机制一致目前，在镇驻地，已建设垃圾压缩中转站1处，配备垃圾运输车1辆，定期清运各垃圾收集中心的垃圾在村级，已建立高标准的垃圾收集中心6处，配备电瓶式垃圾清运车10辆，先期为10个示范村配置户用垃圾箱2300个，其它村也将分批逐步配备二是抓好环卫队伍建设各村明确1名两委成员负责村内环境卫生管理，按照人口规模，每500-800人配备1名保洁员保洁员分工负责收集每户产生的垃圾、村内道路保洁和垃圾装箱工作，确保垃圾入斗，并保持垃圾收集中心内、垃圾容器周围干净整洁同时，充实加强镇驻地、集贸市场、学校、医院等人员密集地的专业环境卫生保洁队伍，满足环境卫生保洁需要日常保洁费用、保洁员工资由村级负责，有条件的村可由集体承担全部或部分费用，也可通过征求村民意见，向村民收取，收费总额不得超过日常保洁、保洁员工资等所产生的费用一是保障经费镇村两级共同负责村级垃圾收集中心建设、标准化垃圾箱体配备费用；镇政府承担各村垃圾收集中心清运费用；村级负责购买村内垃圾清运车辆、户用垃圾桶、保洁员工具卫生院、羊庄中学、羊庄二中、中心小学每个单位分别自费配置标准化垃圾箱体1个二是明确责任各村按照条块结合、属地管理原则，实施农户门前包垃圾清扫、包垃圾进垃圾箱、包无污水溢流的三包责任制，实行村庄垃圾定点定时、巡回收集清运，确保垃圾日产日清三是严格考核镇党委、政府把环卫一体化工作列入全镇目标责任考核体系，并建立联席会议、调度督查、监督考核、激励奖惩等制度镇督查科和综合整治领导小组办公室每月不定期进行联合督查，对没有按期完成任务的责任单位，给予通报批评，并扣减目标考核分值，确保形成“日督导、周小结、月考核、季观摩、年总评”的长效机制在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到城乡环卫一体化工作中存在的问题和不足，主要表现在在垃圾箱、运输车辆购置和保洁人员的配备上投入不足，部分村干部认识不够到位，城乡环境卫生工作的管理机制、责任机制还不够完善等下一步，我们将按照市委、市政府的部署要求，以开展城乡环境综合整治活动为抓手，全面提高环卫保洁作业质量和科学管理水平，切实解决城乡环卫管理难题，为广大城乡居民提供一个良好的生活环境一是强势推进环境基础设施建设及时协调建设用地，年内再建高标准垃圾中转站1处，新购入转运车辆2部，确保实现全镇村级垃圾箱全覆盖二是着力加强农村环境综合治理年内所有村都按3%人口比例配备专职保洁员，力争年底全镇89个村全部实现环卫一体化，为建设美丽滕州作出新的更大贡献参考范文城乡环卫一体化工作方案为加快推进城乡环卫一体化建设，逐步配套完善城乡环卫基础设施，建立健全环卫管理长效机制，巩固国家卫生县城创建成果，加快建设“三宜”石泉，特制定本方案按照“立足现有、逐步改善”的思路，以深化环境卫生综合整治、加强环卫基础设施建设、建立长效管理机制为重点，积极构建“管理运行一体化、垃圾处理无害化”运行模式，紧紧围绕“三宜”石泉建设目标，努力营造整洁、优美、和谐的人居环境，逐步实现城乡环卫一体化的全面、协调、可持续发展根据我县城区及各镇地理位置、交通条件等情况，于20xx年底前分批在县城规划建成区及11镇（城关镇、池河镇、喜河镇、后柳镇、熨斗镇、云雾山镇、曾溪镇、饶峰镇、两河镇、中池镇、迎丰镇）逐步建立城乡环卫一体化体系按照“分片包干、分级负责、整合资源、规范运作”的原则，进一步加强城镇环卫队伍建设，配套完善环卫基础设施，积极构建生活垃圾“户入桶、村（社区）收集、镇转运、场处理”的城乡环卫一体化垃圾收集处理运行模式，逐步将环境卫生工作纳入“规范化、专业化、日常化”的发展轨道，力争年底全面实现“设施完备、机制健全、运行一体、管理有序”的城乡环卫一体化新格局

（一）设施配备按照“科学论证、分步推进”的原则，计划建设池河、后柳喜河、熨斗、中池迎丰、饶峰两河、云雾山镇6座垃圾处理场，城关、曾溪镇垃圾统一运往县垃圾处理场集中处理根据城区及各镇实际，本着经济实用的原则，由住建局负责，财政局配合，按照政府采购程序，实行分期分批配备具体实施步骤如下一期20xx年底前，为县城区及各镇配备环卫设施，共分两批次第二批次县城区配备高压清洗车1辆、后装式垃圾压缩车2辆；城区及各镇共配备垃圾桶1910个二期20xx年底前，待池河、后柳喜河、熨斗、中池迎丰、饶峰两河、云雾山镇6座垃圾处理场建成后，一次性为除熨斗、云雾山镇外的其他4座垃圾处理场配备后装式压缩式垃圾车4辆（各场1辆）

（二）资金来源

1.设施设备购置全县城乡环卫一体化体系建设设备配置资金689万元，分别由县住建局、环保局、扶贫局、搬迁办、移民局负责，按照专项资金管理要求，通过捆绑项目资金及财政拨款补充解决

2.垃圾处理场建设池河、后柳喜河、熨斗、中池迎丰、饶峰两河、云雾山6座镇级垃圾处理场建设资金，由县发改局牵头，积极争取京津冀南水北调对口支援项目及政府债券；县住建局牵头，申请政策性银行贷款予以解决

3.日常运行县城规划建成区内（除城关镇辖区外），由县住建局定

（三）强化部门监管职能相关单位、各街镇和长开区主管部门要强化对中标企业的运行监管制定监管考核标准、退出机制等，将城市可机扫，路机扫率90%以上，垃圾密闭贮存、转运、运输率100%,公厕完好开放率95%以上等指标作为环卫作业标准整合原有机构，组建区级和街镇（长开区主管部门）环卫监管考核队伍，负责对中标企业的环卫作业情况进行监督考核验收，督促中标企业高效履行合同约定，确保区域环卫质量显著提升

（四）国有资产处置管理

1、动产处置管理现有环卫作业车辆及设备经第三方资产评估机构评估后，租赁给企业

2、不动产处置管理可利用的停车场、车库、办公楼等环卫公共设施可租赁或交付企业使用和维护、管养；环卫工人休息室、公厕、垃圾中转站、垃圾转运箱体、果皮箱等无法取得经营收入的环卫公共设施交付企业使用和维护、管养，其维护费用计入作业成本相关部门共同监管国有资产运作情况，确保国有资产有效利用，避免流失

（一）前期准备阶段（3月20日前）经区政府常务会和区委常委会审议通过后，印发实施方案根据第三方咨询公司调研报告，准备项目招标工作

（二）立项招标阶段（3月21日至4月底）完成项目招标，包括代理机构委托、上网公示、标前答疑等工作，及时进行开标和评审，确定中标单位

（三）交接过渡阶段（5月1日至5月底）主管部门与中标企业签订合同，完成项目公司注册，并协助企业进行人员和相关业务对接，完成业务工作和人员的交接过渡

（四）常态化运行阶段（6月以后）中标公司按照考核办法要求，对全区清扫保洁进行日常运维，相关单位和各街镇按照考核办法对中标公司进行日常监督考核

（一）区级部门

1.区综合行政执法局负责牵头实施项目改革工作，包括项目前期准备、招标、资产清算、交接过渡、考核运维等工作，指导各街镇开展改革相关工作

2.区人力资源社会保障局配合区综合行政执法局做好相关政策咨询工作

3.区司法局负责此次改革工作中相关文件的合法性审核；配合区人力资源社会保障局做好政策解答工作

4.区财政局负责协助开展环卫资产清算、评估工作，负责资金统筹安排和分摊工作

5.区审计局负责协助开展环卫资产清算、评估、审计工作

（二）长开区管委会项目建设局负责长开区辖区环卫基础信息报送；负责牵头环卫资产的清算工作；负责做好解释疏导和维稳工作，负责根据考核办法，做好考核监督工作

（三）各街道办事处、镇人民政府负责本单位环卫基础信息报送；负责牵头本单位环卫资产的清算工作；负责做好解释疏导和维稳工作，负责根据考核办法，和区综合行政执法局共同做好考核监督工作

（一）原经费渠道不变，市财政定额保障，区财政和街镇财政分类、按比例进行分摊长开区管委会自行保障经费

（二）各单位辖区的一级道路和宽度超过16米的二级道路由市财政资金保障剩余的

二、三级道路保障经费由区财政和街镇财政共同分摊小市街道、莲花池街道、红星街道、罗汉街道、鱼塘街道、安宁街道按照区财政和街道财政7:3的比例进行分摊，石洞街道、特兴街道、胡市镇、双加镇、金龙镇按照区财政和街镇财政3:7的比例分摊乡村道路由街镇财政保障

（三）其中罗汉街道、鱼塘街道、石洞街道有部分道路和公厕属长开区范围，市财政已对这部分进行了经费保障，在市场化后将纳入一体化保洁，相关费用在市区财政保障后，不足部分由长开区管委会进行保障

（一）加强组织领导区政府成立市场化改革工作领导小组，指导、组织、协调全区环卫行业市场化改革工作，制定配套政策，落实经费保障由区政府区长任组长，区政府常务副区长和区政府分管副区长任副组长，成员单位包括区人力资源社会保障局、区综合行政执法局、区财政局、区司法局、区审计局、各街镇、长开区管委会项目建设局领导小组办公室设在区综合行政执法局，负责日常统筹协调工作，办公室主任由区政府办公室分管副主任和区综合行政执法局局长兼任要充分认识环卫行业市场化改革的重要意义，将此项工作纳入区域创新改革工作内容，成立相应的组织机构，妥善处理各种矛盾和问题，认真组织开展好本辖区环卫市场化改革工作

（二）坚持市场导向坚持“公开、公平、公正”的原则，将作业质量作为中标企业重要的考核标准，完善市场竞争机制，防止恶意低价竞争，充分运用法律、经济、行政措施，加强监督管理，逐步建立完善我区环卫服务企业信用体系

（三）强化履约监督相关单位和部门要严格督促中标企业高效履约，强化对日常作业的监督检查，不断梳理完善合同条款约定内容，切实通过市场化改革全方位提升我区环境卫生质量，逐步构建城乡环卫一体化格局参考范文城乡环卫一体化工作方案为全面加强城乡环境卫生管理工作，巩固城乡环境卫生综合整治成果，改善城乡居民生活环境，构建一流的城乡生活垃圾收运处置体系，推进城乡环卫一体化工作，结合我县实际，特制定如下实施方案坚持开放思维、科技思维、市场思维、法治思维，按照建设“生态任县、绿色任县、和谐任县”的总体要求，建立“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”的城乡生活垃圾处理新体系，努力创造环境优美、人际和谐的城乡环境，全面促进全县经济社会实现更好更快发展按照“政府监管、市场运作、乡镇（区）主体、分类实施”的工作思路，利用三年时间，逐步健全“委托管理、城乡一体、全面负责、一杆到底”的城乡环卫管理新机制，有效提升城乡环境卫生管理水平，基本完成“卫生整洁、设施齐全、管理到位、体制完善”的工作目标，最终实现城乡生活垃圾全方位、无缝隙、全覆盖管理和资源化利用

（一）理顺管理体制o组建县环境卫生管理局（以下简称县环卫局）,隶属县政府事业单位，负责全县环境卫生管理工作，对全县城乡环境卫生进行日常监督检查；在各乡镇区设立环境卫生管理所（以下简称环卫所），负责各辖区内环境卫生管理工作；在各连片村（社区）设立包片管理员，负责各包片村（社区）环境卫生管理工作全面构筑和完善“县、乡镇区、村（社区）三级环境卫生管理网络，打破“条块分割、权责不清”的被动局面，加快形成“规范化、一体化、日常化”的管理体制，适应城市化管理的需要，实现城乡环境卫生管理的全覆盖

（二）规范运作程序按照市场化运作方式，将各乡镇区驻地及所辖行政村（社区、城中村）的环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理，逐步建立健全较为完善的城乡生活垃圾收集、运输、处理体系，尽快实现城乡环境卫生一体化管理的目标到20xx年底，全县各乡镇区驻地、经济开发区、城中村环卫托管率达到100%,各乡镇区行政村托管率达到30%以上；到20xx年底，各乡镇区行政村托管率达到70%以上；到20xx年底，力争在全县范围内全部实施城乡环卫一体化管理，环卫托管率达到100%o

（三）夯实托管基础各乡镇区要加大农村环境卫生综合整治力度,着力改善辖区环境卫生状况，有效提升环卫托管基础要加快村庄主干道路硬化步伐，对“三边、三线、村围”（三边河边、沟边、坑边；三线公路、高速、高铁沿线；村围村庄进出口及村周围）陈积垃圾的分批清理力度，到20xx年基本完成要做好农村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑废料堆）问题的综合治理工作，基础条件好的村庄逐步取消村内“三大堆”，基础条件一般的村庄规范管理好“三大堆”

（四）加快设施配套一是合理配置农村垃圾转运箱，按照每1000人配置1个垃圾转运箱的标准统一配置，做到合理布局，方便村民投放二是增建邢湾、天口、辛店、骆庄、西固城、大屯、永福庄、农管委8个乡镇区垃圾压缩站，要求交通便利，道路硬化，垃圾压缩站的选址、用地由各乡镇区负责解决，占地面积不小于2亩三是做好现有县级垃圾填埋场和垃圾中转站改造建设，配足配齐机械设备同时，创新工作思路，采取融资租赁方式，与中联重科紧密合作，完成垃圾压缩、运输、处理、收储等机械设备的购进（详见附表一）

（五）加强资金保障进一步完善资金保障机制，多渠道筹措资金,确保城乡环卫一体化工作顺利开展一是加大财政扶持力度，将农村日常保洁及垃圾收集、清运、资源化利用费用纳入县级财政预算，做到专款专用，按时拨付二是拓宽融资渠道，以政府投资为主，鼓励社会投资参与，实现资金筹集的多元化三是按照“谁产出、谁负责、谁买单”的原则，逐步向村民适当收取生活垃圾处理费（收费标准由县物价部门审定）

（一）强化组织领导成立以县主要领导任组长、分管领导为副组长，有关部门、乡镇区主要负责人为成员的城乡环境卫生一体化管理工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导，全面推进城乡环卫一体化管理进程，统筹解决遇到的各类问题各有关部门、乡镇区要按照职能分工，切实履行职责，密切配合，齐抓共管，形成强大工作合力

（二）注重宣传引导县委宣传部、电视台、报社要通过各种宣传媒介，广泛宣传实施城乡环卫一体化工作的现实好处、重要意义，及时总结推广好做法、好典型、好经验，营造良好的舆论氛围进一步修订完善《村规民约》，设立城乡环卫一体化标识，规范群众日常行为，将文明规划延伸到村到人积极动员党员、离退休干部、退伍军人等骨干带头示范，引导广大群众主动参与，推动城乡环卫一体化工作的深入开展

（三）严格考核奖惩将城乡环卫一体化工作列入各乡镇区年终考核内容，严格实行“一票否决”县纪委、县委督查室、县政府督查室要将城乡环卫一体化工作纳入对各乡镇区重点工作督查考核中，并会同县环卫局对各乡镇区工作开展情况进行联合督查各乡镇区要把环卫托管工作纳入对乡镇区、村两级干部考核内容，充分调动其推进环卫一体化工作的积极性，切实提升城乡环卫一体化工作水平，确保城乡环卫一体化工作落到实处参考范文城乡环卫一体化工作总结（2011年12月8日）近几年来，我镇根据县委、县政府工作部署，扎实开展“农村家园清洁行动”和城乡环卫一体化工作，按照“点、线、面”结合的方式全面整治环境卫生，建立了“村收集、镇转运、县处理”的环卫一体化运作模式，全镇垃圾收集中转规范有序，主干道路面保洁良好，环境卫生管理比较规范现将情况汇报如下

一、主要做法和成效一是加强领导，精心组织我镇高度重视环境卫生整治工作，成立了以镇主要领导为组长的环境卫生整治工作领导小组，镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓同时成立镇环境卫生整治督导小组，聘请镇、村老协会会长为成员，加强日常督导和检查在常态化管理中引入竞赛机制，将环境卫生整治列为镇每季度中心任务竞赛常设的一个内容，督导组每月对全镇各村主干道环境卫生至少检查评比一次，巡查一次，每月将检查评比结果和存在问题在全镇范围内通报每季度检查评比综合成绩与镇村干部绩效挂钩，与保洁人员工资津贴挂钩，每年评比结果纳入各村年终考核成绩，与村委会、村干部评先评优持钩，充分调动了镇村。