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关于金融系统支持地方经济发展情况的调研报告通用10篇金融系统支持地方经济发展情况的调研报告1
一、国际及周边环境分析
1、国际经济环境世界经济在经历连续三年的不景气之后，目前终于显露出加速增长的势头据国际货币基金组织最新预测，今年世界经济的增长率为
4.3%作为世界上最大的经济体，美国经济有出色表现美国商务部公布的四季度gdp年增长率为
3.6%；随着经济全球化进程的加快，世界产业调整和转移掀起新一轮浪潮，“中国制造”已经席卷全球的任何角落开发区依赖区位和地缘优势，在世界产业转移和产业调整中迎来空前的发展机会
2、国内宏观经济环境我国宏观经济形势持续向好，今年国内生产总值有望维持在
8.5%左右的增长水平，投资、消费和出口均保持旺盛的增长势头，尤其是民间投资的活跃，已经成为我国经济快速增长新的引擎工业增长速度继续回升，消费物价指数也出现回升势头，进出口保持良好运行态势这一切意味着宏观经济健康、持续、良性的发展状况
二、南河开发区自身环境分析
1、南涛开发区与先进地区的发展差距与先进地区经济发展的态势相比，南沼开发区经济的发展存在一定差距尽管发展速度迅猛，但在产业规模、产品档次、核心技术、企业经营管理以及品牌战略方面还处于较低发展阶段目前南得开发区企业规模和产品档次较低，未能创造一些在国内外有影响、有知名度的.企业或产品名牌；企业的技术创新能力较弱，拥有核心技术和自主知识产权的企业少
2、南涪开发区后发优势1得天独厚的区位优势浙江南得经济开发区位于浙江省北部湖州市南符区，规划面积34平方公里经济林和效益林就是一种很好的形式四是转变发展思路，增强村集体经济实力要把增强农村集体经济实力作为农村经济发展的新思路当前，我镇有相当一部分村集体经济脆弱，单靠转移支付，只能勉强维持正常的工作运转，无法发展村路养护、人畜饮水、环境治理、农民培训、文化医疗等农民最直接、最现实的公益事业要通过资源开发、争取项目、多方帮扶、健全财务管理制度、化解村级债务等形式，转变当前大部分村单靠“输血”而无“造血”能力的现状，推进村集体经济稳步发展五是完善农村信息服务体系，加快农村信息化建设针对当前全镇农村信息化普及程度不高的实际，要加快建立一支相对稳定、较为完善的由镇政府信息管理人员、农技推广人员和农村信息员组成的专业服务队伍强化信息应用终端建设，推进互联网、通信、电视、广播、报刊等多种方式的有机组合，完善信息传播服务体系，深入推进农村信息资源共享建设，提高信息普及覆盖率保证农民能及时享受到产前、产中、产后的各类信息，促进农民拓宽视野、更新观念、增长知识、增收致富金融系统支持地方经济发展情况的调研报告4近年来，随着中国加入中国经济稳步上升，今年在上海举办的世博会也必将给wto,中国经济发展带来新的契机改革开放三十年来，中国的经济可谓飞跃式的发展，所以在经济的带动下全国各方面也都有极变化，中国的三农问题越来越受到关注，农村，农业，农民问题发展大提高是我们的举国大计，所以在寒假期间，我对黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区长青乡水哈拉村的经济，医疗，教育等问题进行了调研
一、全面取消农业税后农民的积极性目前，中国是全世界唯一专门面向农民征收农业税的国家，总税率达百分之八点四，在中国经济大发展的局面下，这种对农民兄弟千百年的不平等待遇，必然要全面取消，这也是发展大局的大势所趋，民心所向调查中，平均每户农民数亩地，每户不过数千元，北方冬季天气寒冷不能出产，所以农民收入偏低，随着工业发展，城乡人居收入差距也越来越大，如遇灾情，农民不仅劳作付之东流,而且生存都会出现极大威胁全面取消农业税后，农民所种所收都归自己所有，收入有很大提高，乡政府每年还免费提供给农民农药，杀虫剂，抗旱等药品，对猪牛鸡等饲养牲畜，定时帮助打疫苗如今，农民种地养殖都有很高的积极性
二、农民看病仍难贵医疗下乡等活动虽如火如荼的进行，但始终治标不治本，农民的健康问题仍得不到很好解决，分析原因有以下两点
1、医疗设施不完备，医疗条件落后，政府虽然给农民都上了保险，但农民只能去指定医院就诊调查中，本区48个村子，但只能去指定的一个某城镇医院，不光农民去很不方便，而且病人多医生少，造成很多麻烦
2、农民医疗意识淡薄，因为农村普遍结婚早，所以老龄化更为严重调查中，上了年纪的农民大都不愿意看病，他们说看不起病，一年挣钱不多，好不容易攒些钱，舍不得花在看病吃药上，所以大多数农民得了病，不能及时去医院就诊，死亡率很高建议，国家应多投入对农村医疗设备，药品等，多在农村中建立村医院，多宣传多农民，尤其是上了年纪的农民，让他们生病及时看医生
三、农村教育从小好好抓起据统计，农村1540岁的青壮年文盲半文盲7200万人，占
22.5%,小学文化程度〜
2.07亿人，占
45.4%,初中
1.37亿人，占
24.76%,高中和中专
0.33亿人，占
0.73%,大专以上仅36万人，占
0.08九我国农村青年仅有5%左右能够进入普通高、中等院校学习，每年有1200万小学，初中，高中毕业生没有进入上一级学校学习国家针对农村的教育问题，实行了两免一补的政策，即免费提供教科书，免收杂费，逐步补助寄宿生生活费，这在一定程度上给农民解决不少问题在对长青一中调查时，我们发现
1、农村教育设施不十分先进，微机配备不多
2、教师多为年龄大的，年轻教师为数不多
3、管理体制薄弱，学生违纪现象时有发生建议，政府应从农村教育的最基础抓起，从小学开始就应严格管理学生，培养农村学生学习的积极性，使其端正态度，师资力量也应提高，多招揽年轻化老师，教学设备上多投入些较为先进的器材总结，经过对水哈拉村经济，医疗，教育方面的调查，我们感到农村现况确实有很多提高，生活的各方面都有好的政策农民在经济方面，不仅收入有所提高，而且促进了很大的消费医疗方面农民懂得了很多医学方面的基本常识,对自身的健康状况也有很大关注教育方面，农民也越来越重视了对子女的教育,与城市教育之间的距离也逐步减少但也有很多不足，如农民经济来源单一，商品流通迟缓，思想方面，仍有很多的不开放但总体上农村农业农民的生产生活方面都有良好的发展，农民的居住和生产方面都有了较好发展，农民积极性很大政府也会一直关注民生问题，相信三农问题将是一个举国都关心而且能处理好的问题，农民的生活一定还会有更好的提高金融系统支持地方经济发展情况的调研报告5今年以来，随着中央和各级政府出台的一系列扩大内需、保持经济平稳较快发展的政策措施的贯彻落实，我市经济运行出现了一些积极变化，「2月全市部分经济指标完成情况好于预期现将有关情况汇报如下
一、主要指标完成情况1-2月全市完成工业总产值
474.6亿元，同比下降
10.5虬其中规上工业
423.8亿元，下降
9.1%规上工业增加值
96.1亿元，下降
0.6虬地方一般预算收入
15.4亿元，下降
7.5%,全口径财政收入
38.6亿元，下降
12.3%出口
7.9亿美元，下降
36.3%
二、工业经济运行特点
1.生产逐渐回暖，开台率不断上升从工业用电看，我市1-2月工业用电量为
26.7亿衽时，同比下降
5.03%,增幅比上月回升了
8.3个百分点2月当月用电比1月增长
3.4%,同比增长
6.6%3月上旬全市工业用电同比增长8%从企业开工和设备利用情况看，全市重点监测的33家工业企业中，至3月上旬有19家企业生产（设备）综合能力发挥正常，有13家企业生产（设备）能力利用率在80%以上，均比上月有所增加
2.价格低位运行，生产量升产值降从我市33家重点监测的工业企业产量情况看，沙钢集团和永钢集团螺纹钢产量比上月增长6肌东海粮油食用植物油产量比上月增长15%,华昌集团复合肥产量比上月增长5%,攀华集团彩涂板的产量比上月翻番，33家企业中仅张铜集团、其元集团和三林法兰3家企业产量比上月下降由于受价格波动的影响，我市重点工业生产保持稳定但产值却持续走低，在全市工业经济总量中占接近半成份额的冶金行业中，沙钢集团螺纹钢2月均价为3100元/吨，比1月均价下跌200元/吨，3月又下跌250元/吨；板材2月均价为3300元/吨，比1月均价下跌200元/吨，3月又下跌200-300元/吨,比去年同期价格下跌25%左右同时由于钢材是我市机械装备制造业的主要原材料，钢材价格的下跌也直接影响了企业成品设备的价格，我市机械制造企业（马尼托瓦克起重机械有限公司、爱博纳集团等企业）2月产值和销售只有同期的一半
3.销售基本稳定，效益未明显提高前2个月销售生产基本同步，产销率达
98.5也由于市场需求仍较疲弱，大部分产品价格仍处低位，企业盈利能力未有明显好转1-2月，实现利税
24.71亿元，同比下降
42.2%；实现利润
10.89亿元，同比下降
58.6虬
4.货币政策显现，流动资金较宽裕在国际金融危机进一步扩散蔓延的情况下，金融机构认真贯彻落实中央适度宽松的货币政策1-2月，全市金融机构贷款余额
931.4亿元，比年初增加
143.5亿元，超过去年全年
74.6亿元，其中，短期贷款占据份额最大，占全部贷款余额的
52.7%,存贷比由年初的
70.6%提升至
74.4虬从我市33家重点监测的工业企业产量情况看，流动资金基本正常和充裕的有23家，占70%,比上月提高5个百分点
三、重点行业运行情况沙钢集团整体运行较为正常「2月份共生产铁
185.07万吨，粗钢
236.92万吨，成品钢材
244.28万吨，除粗钢产量略有下降外，铁和钢材产量比去年同期分别增长L3%和
4.1%本月矿石、废钢等原燃料价格出现小幅回落，而随着节后钢材市场库存的上升，下游需求却未明显放大，钢材产品价格在2月份由以前的小幅上升而出现回落，至月末，部分产品如螺纹钢、热卷板的价格已跌至去年末水平，不含税价低于3000元/吨预计后期产品价格仍将处于低位波动由于市场形势相当严峻，部分产品国内外价格已出现倒挂，企业计划于3月10日对热卷板实施停产大修，而大盘卷生产线亦将进行换品种改造当前，产品出口形势仍较严峻，新增出口订单较少2月份出口交货值不到1亿，比1月份减少2亿多，厂2月累计比去年同期下降
56.3%永钢集团生产运行正常，2月螺纹钢产销量高于上月，线材产销量略低于上月，总体钢材产销量基本与上月相当，由于钢材市场继续低迷，产品销售价格比上月有所降低，但因前期的高价原材料已消化,产品仍保持一定的利润空间联合铜业企业原料采购依然紧张，2条生产线继续停产，剩余3条生产线基本开足，而电解铜价格至月末仍在28000元/吨左右的低位波动，因此，2月份企业的产销基本保持1月份水平由于电解铜价格同比大幅下降，产销同比仍有较大幅度下降攀华集团运行良好，生产线基本发挥正常，彩涂板、冷轧板的产销量都超过了去年同期，镀锌卷板的销售亦好于去年因此虽然产品价格同比有所下降，但企业产销同比保持了较好增长东海粮油生产经营较为正常，目前已基本开足，精炼油价格比一月份略有回落，本月销售基本保持上月水平，由于目前油价与去年同期相比差距较大，因此销售收入出现较大脱幅华芳集团2月4日企业正式上班，当天开台率超过90%,目前基本已开足,尤其是棉纺，由于销售形势较好，机台都已开足，因此2月份产销情况明显好于一月份，而产品价格未有大的变动，因此二月份实现销售
7.2个亿，比上月增加
72.6亿骏马集团生产较为正常，帘子布及钢帘线产出逐步提高，节后设备基本开足，至3月份，帘子布月产出将达8500吨左右，钢帘线在3500吨左右2月份帘子布产品平均价格与1月份相比有所下降，产销额也低于上月水平华昌集团二月份生产形势较好，基本全部开足，产出量亦较高，「2月份纯碱、氯化镂、尿素、复合肥等主要产品产量都超过了去年同期由于生产天数减少，加上产品价格未有大的变动，仍然处于低位，本月产出基本与上月相当，销售有所上升受价格因素影响，产销总量同比略有脱幅，盈利能力下降
四、当前企业运行中存在的主要问题和矛盾
1.价格低位波动，企业盈利能力无法提高去年四季度后不断恶化的全球经济形势，至今未有大的改变，主要产品钢材、食油等的价格在上月略有回升的情况下，由于市场需求依然低迷，本月再次下跌，继续维持着较低价位如沙钢集团的螺纹钢、热卷板等产品，月末价格已不到3000元/吨（不含税），低于年初水平，产品利润空间大大减小浦项的不锈钢产品，从前年下半年开始下跌后，基本处于下跌通道，目前价格仅为去年同期的一半，企业销售和利润增长持续回落化工行业的华昌集团，其主要产品纯碱1-2月平均价格为919元/吨，去年同期达到1585元/吨，而生产成本却有一定上升，致使企业盈利能力无法提高
2.产品价格下跌，影响全市经济总量提高随着去年四季度产品价格的大幅下跌，今年以来钢材、精炼食用油等主要产品的价格基本处于低位，如钢材，今年—2月沙钢的钢材（不含浦项）平均价格为3425元/吨，而去年同期为4015元/吨，吨钢均价下跌590元，同比下降
14.7%；永钢钢材价格下降更大，螺纹钢吨钢均价同比下降717元，线材下降957元/吨，仅沙钢本部（不含浦项）和永钢两个企业的‘钢材销售，因价格下跌因素，将影响全市工业销售增幅
3.34个百分点；还有食用油，平均价格下跌4000元/吨左右，也将影响全市销售增幅近1个百分点另外，纯碱、硫酸等化工产品、玻璃等建材产品的价格也出现下跌，而且同比都有一定跌幅，这都将影响全市工业总量的增长
3.市场需求依然疲软，外贸出口拉动作用减弱自去年9月份以来，我市自营出口额逐月下降，从去年8月份的
12.7亿美元，下降至1月份的
4.7亿美元、2月的
3.2亿美元，对工业经济的拉动作用不断减弱如顺德电子，主要承接外贸业务，受市场需求影响，业务订单减少，文具和电子都开台不足，企业员工轮流上班，预计此种情况下半年或有可能好转
4.经济增长下滑明显，企业开台不足订单少受全球经济增长继续明显下滑影响，春节过后，部分企业虽已开工，但开台不足，如AAA轴承，因配套企业业务减少而致订单不足，企业只得按排有业务车间上班，其余休息；而圣达因也因去年下半年订单业务减少而今年生产开台率不到80%；再如海陆锅炉，因客户原因，延缓或取消的业务就有1个多亿，虽然目前业务充足，但下半年竞标合同已明显减少富瑞锅炉，由于需求降低，5000万左右业务订单已取消，
1.5亿合同暂缓执行，超低温阀门、低温气瓶的订单下降至原来的一半，对企业今年的运行带来较大影响随着中央与十大产业调整振兴规划相关的行业生产和投资形势向好，投资和消费的拉动，财政收入降幅趋缓，民生和支农投入继续增加，存贷款快速增长，消费价格继续回落，企业生产成本压力将有所减轻但总体经济形势仍然严峻，国际金融危机的影响继续加深加大，经济止跌回升的特征尚不十分明显，一季度工业生产同比持平存有一定难度金融系统支持地方经济发展情况的调研报告6发展“夜经济”已经成为拉动城市经济、社会发展的重要引擎，是提高就业率、拉动经济增长的重要抓手今年，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出要活跃夜间商业和市场；省政府召开会议对全省“夜经济”发展作出专门部署，我市也将“夜经济”作为打造经济社会发展新亮点的工作目标，市委、市政府高度重视为切实推进我市“夜经济”更好更快发展,市商务局积极谋划、精心组织，并按市政府领导意见，对全市“夜经济”发展状况进行调研和实地走访，学习考察南京、杭州等国内“夜经济”发展较好地区的先进经验，分析我市“夜经济”发展的优势条件和存在问题，并提出相应的政策建议，形成报告如下
一、国内先进地区发展“夜经济”的做法和经验商务部数据显示，我国“夜经济”市场规模2024年达到.2亿元，随着各地政府对“夜经济”扶持力度加大、夜间消费场所的服务市场增加等，“夜经济”发展规模将呈现爆发式增长，预计将在2024年突破30万亿元今年以来，北京、上海、济南、天津、南京、青岛等多地纷纷出台系列措施推进“夜经济”发展
（一）各地发展“夜经济”的主要做法南京市先后出台《关于加快推进夜间经济发展的实施意见》、《打造“夜之金陵”品牌的实施方案》，分别从夜购金陵、夜食金陵、夜宿金陵、夜游金陵、夜娱金陵、夜读金陵、夜健金陵等7个方面打造“夜之金陵”品牌，提出了“着力打造一批夜间经济示范区”、“开展形式多样的夜间消费促进活动”、“培育夜间旅游演艺主体”等11项具体措施重点引导夜间经济向7类区域集中，分别是商业中心区、旅游景区、人员密集区域、城市休闲功能区、有消费传统的背街小巷、历史文化街区和文体娱乐功能区止匕外，南京市梳理出27个夜间经济试点区域，其中，既有长江路及1912街区、夫子庙一老门东片区、湖南路一山西路片区等基础较好、已经有一定名气的区域，也有新街口一太平南路片区、下关滨江区域等需要大力培育的区域在这些试点区域里鼓励发展老字号、品牌餐饮、风味小吃、时尚酒吧、精品购物等业态开展夜间经济主题活动和品牌创建为了让工作落到实处，南京市引入考核机制，要求各区政府加强对夜间经济试点区域、认定的夜间经济街区属地街道办事处或园区管委会的工作考核同时给予一定的资金和政策支持，在公共交通方面，由交通部门加密夜间运行班次，延长夜间运营时间列入夜间经济试点的区域，美化夜市街景设置的公共照明和装饰照明设施的非经营性用电可接入城市路灯网，相关费用由现行财政承担在停车方面，由属地街道办事处或园区管委会梳理区域内的、企事业单位自用停车场情况，推动夜间向社会开放杭州市发展“夜经济”启动较早，早在2024年，杭州市旅游委员会就发布了《杭州市夜间娱乐休闲生活发展报告》，在全国率先启动了推动夜间旅游休闲发展的序幕从2024年开始，杭州围绕推进“购物天堂美食之都”建设的目标,启动了拓展夜间经济、打造“夜杭州”品牌的系列工程，培育成果显著出台政策鼓励扶持夜市发展，花三年时间，打造19条各具特色的夜市街，基本覆盖杭州城，原则上一个城区设置一条美食夜市街，总量不超过三条，摊档总规模一般不少于80家除了餐饮，印象西湖、钱塘江灯光秀等夜间旅游、以及观影、文艺演出等也是人气十足为了鼓励夜市发展，夜市经营性电费和水费都按民用标准缴纳；凡属夜市范围内，为烘托美化夜市街景而设置的路灯、过街灯、地灯、公益性广告等非经营性用电由政府承担夜市举办者最高奖励200万元杭州市加快形成城市核心商贸区和若干商圈；大力引进国际品牌；融入城市综合体建设；打造“双铁”商圈新亮点；大力发展电子商务；积极探索境外游客购物退税试点；深化振兴“老字号”品牌；推出杭州“夜明珠”品牌；打造运河灯光、延长商场营业时间、增加夜观光公交线路2024年，美食、茶楼、疗休养、演艺、化妆、保健、女装、婴童、运动休闲、工艺美术等十大行业被列为“杭州十大特色潜力行业”从资源角度看，杭州以十大特色潜力行业为基础的城市休闲产品丰富经过多年培育，呈现产品成熟度高、市场认可度高、游客满意度高的“三高”局面，夜间消费潜力巨大这些都为杭州旅游“夜经济”发展奠定了强有力的产业基础，使杭州旅游“夜经济”发展后劲十足总体来说，杭州产品开发成熟夜间演艺产品叫好叫座，国内外美誉度高；文化底蕴深厚；小资餐厅价格亲民、生意红火；低中高价位的购物场所休闲消费氛围初步形成；杭州十大特色酒吧潮人云集，夜时尚指数极高2024年4月，上海出台《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》，称将围绕打造“国际范”“上海味”“时尚潮”夜生活集聚区的目标，推动上海“晚7点至次日6点”夜间经济繁荣发展5月，文化产业紧随其后，首批“24小时影院”在上海应运而生2024年7月，北京市出台《关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》（北京繁荣夜经济“十三条”）,宣布将打造具有全球知名度的“夜京城”消费品牌，到2024年底，力争形成一批布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的“夜京城”地标、商圈和生活圈，满足消费需求宁波市政府充满诗意地称“夜经济”为“月光经济”，并下发《关于发展月光经济的指导意见》，宁波市财政为“月光经济”发展安排了专项资金，鼓励商铺夜晚延时经营，根据延时服务时间长短等给予一定额度的资金补贴
（二）经验与启示
1.注重发挥规划的引领作用夜经济发展是一个系统性工程，需要精心谋划，全方位推进北京、上海、南京、杭州等地都注重顶层设计，政府部门能够把握好引导方向，制定严谨的“夜经济”发展政策和规划，加大对城市精细化管理的程度，确保各项政策实事求是,尊重市场规律、尊重群众选择，同时创造良好条件和环境，在氛围营造和公共设施方面加大投入，交通、卫生、城管等部门各司其职，加强指导和监管
2.注重建立健全工作机制各地政府成立了“夜经济”发展工作领导小组，统筹协调“夜经济”发展过程中出现的各类问题上海市黄浦区任命了“夜间区长”和首批具有夜间经济相关行业管理经验的“夜生活首席执行官”；北京市设立了市、区、街（乡镇）三级夜间经济“掌灯人”制度，统筹协调夜间经济发展部分地区成立了夜间经济委员会，聘请具有相关行业管理经验的人员、夜间经济商户代表等，协助“夜间区长”工作同时成立夜间经济商会组织，加强自律规范、促进市场繁荣形成政府引导、市场发力、专业运作、多方联动的夜间经济发展协调机制
3.注重政策扶持各地针对“夜经济”发展出台了相应的扶持政策，包括对商场延时营业、文化旅游服务机构延时营业、公交车延时运营，开展夜间打折促销，举办夜间文艺演出、体育赛事等活动给予一定的补贴
4.注重挖掘历史与文化资源“夜经济”发展不仅仅停留在购物餐饮、打折促销、延长时间，而应该紧密结合城市历史和文化内涵南京夫子庙步行街结合“夜游秦淮河”等旅游资源，深入挖掘作为六朝古都的历史文化内涵，使市民和游客欣赏美景的同时受到历史文化的滋养；杭州市围绕西湖文化景区，开发《印象西湖》大型灯光实景表演、宋城千古情等夜间商业文化项目，展现城市历史文化脉络，突显文化厚重而又开放包容的城市形象苏州以夜游园林、夜赏评弹为特色，使山塘街、平江路等商业街区成为集中展示江南文化和水乡文化的平台这些城市发展“夜经济”是在历史街区、活动空间和传统习惯的基础上，通过各种文化娱乐、运动比赛、展览展示活动，将实体经济实现了向城市特色文化的靠拢，并依托深厚和独特的城市文化打造了自己的“夜经济”品牌
5.注重完善相关的配套设施和服务通过梳理各省市发展“夜经济”的相关政策发现，加大对基础设施的投建以促进“夜经济”发展是各省市共识政府在交通运输、城市灯光亮化、水电气供给、5G网络项目、污水收集排放、垃圾分类处理等方面加大投入力度，调动社会各方资源参与“夜经济”发展，同时加强安全、卫生、质检、消防等方面的监地理坐标为北纬30°527-30°53,,东经120°25,-120°26位于上海、苏州、无锡、南京、杭州、宁波等大中城市组成的长三角经济圈之中心，江苏-浙江两省交界处，东与江苏省苏州市接壤，南与杭州相望南汽经济开发区现有人口20万，其中常住人口10万，居民人均可支配收入12287元/年，农民人均纯收入为6700元/年，经济科技信息灵通，地理优势十分明显浙江南将经济开发区是1993年12月由浙江省人民政府首批批准设立的经济开发区，也是国务院侨办批准的全国三个华侨投资区之一，享有沿海经济技术开发区的各项优惠政策2发达的交通网络南洛经济开发区既面向国内经济最为发达的以上海为龙头的长三角经济圈，也可面向国际市场驱车从南潺经济开发区出发，到附近主要城市上海、杭州、苏州的港口、机场时间均在1小时20分钟以内南汨背靠大中城市，辐射华东平原，又处于“200公里公路运输半径”的中心，在南将投资设厂既有辐射整个长江三角洲地区大中小城市之便利，又有利用上海吴淞港、宁波北仑港、嘉兴乍浦港，将产品直接出口海外之优势位于长三角中心地带，交通便利，318国道穿区而过在建的申一苏一浙一皖高速公路穿境而过，建成通车3密集、配套程度高的产业群经过10多年的开放和经济发展，开发区已经建立起较为完善的市场体系，商品化、市场化程度非常高，并聚集了大批加工、制造业的产业群，形成了完整、高度配套的各行业的产业链条，为企业进一步发展奠定了坚实的产业基础
3、南潺开发区企业的成长空间尽管开发区发展速度迅猛，但在产业规模、产品档次、核心技术、企业经营管理以及品牌战略方面还处于较低发展阶段，我们必须充分利用完善的基础设施、处于市场前沿和邻近上海的优越区位经济等优势可以充分利用与先进地区企业在技术发展水平、产业结构水平的差距，通过学习模仿先进地区的技术、管理、体制安排等成功发展模式，节约时间和降低成本，实现区域经济的跨越式发展管，营造“夜经济”发展的良好环境
6.注重品牌宣传和信息服务南京市相关部门制作“夜之金陵”地图、南京夜间经济指南等宣传品，在机场、火车站、酒店、景区、商场、文化场所、体育场馆等广泛进行宣传推广，提升“夜之金陵”品牌知名度同时建设“夜之金陵”信息服务平台，在“我的南京”APP、专业消费推广媒介以及各相关部门微信公众号等平台设置信息接入口对纳入“夜之金陵”品牌体系的场所和项目，分类提供商户名称、地址、营业时间、交通方式等信息，信息内容动态更新对重要的夜间消费、文化、体育等活动信息，及时进行公告推送，获得非常好的宣传效果，便利市民夜间出行、购物，激发了百姓参与“夜经济”发展的热情和信心
二、我市“夜经济”发展基本情况我市“夜经济”基础较好，餐饮、娱乐、旅游、休闲等适应市民夜间消费需求的业态均有不同程度发展
（一）我市“夜经济”现状夜景亮化工程为吉林市营造了绚丽璀璨的景观环境，打造了不夜城的城市形象以辉春街夜市、厦门街为代表的夜间餐饮经济地位突出，夏季消费非常火爆，已经成居民夏季夜间休闲消费的主要去处，形成了“在吉林、吃全国”的局面“夜游松花江”已成为夏季外地游客和本地居民休闲纳凉、欣赏江景的主要方式,游船穿梭来往于松花江上，异常繁忙，是省内其他城市所不具备的夜游模式以欧亚综合体、财富购物广场、万达广场等为主的大型商贸发挥了夜经济主力军的作用，东市场、河南街成为夏季夜经济主要集中区可以说，吉林市的夜经济既有点，也有面，但在某种程度上依然处于自发式生长阶段，缺乏政府合理引导和规范
（二）我市发展“夜经济”的基础条件和优势吉林市是历史文化名城，资源优势突出，生态环境优美，文化底蕴厚重，近年来城市转型升级步伐不断加快，经济总量约占全省五分之一，人口约占全省16%,服务业发展日渐提速，占三次产业比重已超过50%,对经济社会发展推动作用不断加大，率先发展“夜经济”优势更加突出
1.机遇优势当下国内经济发展形势复杂，国家提出了“稳增长”“调结构”的发展方针，全省提出了“早见效”“稳增长”的工作要求，“夜经济”作为经济领域的一种新形态，有扩大消费、转变经济增长方式、创新增长点的特殊作用，经济社会发展的需求给夜经济提供了难得的机遇
2.发展优势吉林市综合实力位于全省第二，经济基础雄厚，自然资源丰富,人居环境优良，综合交通便捷，拥有400余万人的消费群体，公共交通、无线网络等保障基础设施功能完善，水资源丰沛，电资源充足，可极大满足夜经济快速发展的需求
3.产业优势吉林市服务业发展水平在全省居于前列，旅游产业尤为突出，“雾淞冰雪”和“避暑休闲”品牌效应彰显，近年来全市接待游客人次和旅游收入均保持两位数增长速度消费市场总体稳定，各类展促销活动精彩纷呈，城市综合体、大型商超、百货、影院、剧院、夜市等夜经济载体相对丰富
4.潜在消费需求增势强劲目前，我市发展“夜经济”已具备较好的条件,2024年，我市社会消费品零售总额达到
1367.1亿元，增长
4.2%,限额以上商贸企业达到494户，消费的增长趋势强劲我市2024年全市人均生产总值达到
5.6万元，按现行汇率折算约为8500美元，按照国际经验，消费结构可以向休闲型、享受型升级数据表明我市人民的生理消费需求已普遍得到满足，拥有相当可观的休闲消费能力和闲暇时间以消费升级为主要特征的经济新一轮快速增长期已经到来
5.消费环境优良2024年，吉林省全面实施“放心消费在吉林”创建活动,在由省有关部门会同长春财经学院开展的全省消费环境评价研究工作中，研究人员通过发放14000余份调查问卷等方式，从消费安全环境、消费诚信环境、消费维权环境以及消费者基本满意度4个维度进行打分平价，分析研判出了全省9市州的消费环境，吉林市荣获综合排名第一
6.吉林市“夜经济”曾经十分活跃2024-2024年间，吉林市曾连续举办“消夏啤酒节”，在沿松花江两岸、市内广场、公园等搭建啤酒大棚每到夜晚,万人空巷到啤酒节消费，长春等周边城市游客也赶来吉林市参加啤酒节同时松花江上游船、市内各大商超延时开放，整个吉林市车水马龙，灯火辉煌，游人如织啤酒节也拉动了吉林市的投资、就业和税收，由于啤酒节需求扩大，华润集团在吉林市投资新建了雪花啤酒厂，啤酒大棚的摊位一位难求
（三）我市“夜经济”发展的制约因素目前，在北京、上海、广州、深圳等一线城市，夜间消费均已占到全天消费的50%左右，而且还在逐步上升从整体发展水平与阶段来看，我市“夜经济”发展仍处于起步阶段，特别是与一线城市相比还有很大差距其制约因素主要有:
1、受季节、观念和消费习惯影响，市民夜间消费的积极性不高首先，受季节、气候因素影响，我市冬季夜晚寒冷，市民普遍不愿意在冬季夜晚外出消费只在春节、元宵节、圣诞节、情人节等一些节假日，市民的夜间消费热情才得以提振我市也难以模仿南方城市一年四季持续利用某一旅游资源，例如，上海外滩黄浦江夜游、广州珠江夜游等旅游项目其次，市民对夜间文娱活动积极性不高，年龄偏大的市民在消费观念上还存在重物质消费、轻文化消费的现象导致了夜间文化娱乐市场在一定程度上发展缓慢，缺乏强劲的内在动力第三，消费习惯制约“夜经济”繁荣发展工作压力大、收入水平低和生活支出高等因素确实制约了很大一部分人的夜间消费行为，但主要原因还在于我市的“夜经济”发展与一线城市相比仍相对滞后市民尚未形成北京、上海、重庆等城市那样固定的夜间消费习惯，应该说既有缺乏夜生活习惯的主观原因，更重要的是缺乏吸引市民夜生活的经济、文化和社会环境等客观因素
2.缺乏长远规划，未形成成熟、健全的多部门联动机制“夜经济”发展若完全依靠市场自由发展，难免出现自发性和盲目性的特征，如不合理引导，我市“夜经济”发展难以形成规模化、品牌化集中发展的样貌例如，今天的北京三里屯酒吧街之所以成为北京夜生活最“繁华”的娱乐街之一，是与其政府科学规划、合理引导，多部门分工协作分不开的早期的三里屯夜晚经营活动单一，周边环境缺乏特色，提高其品质的条件有限，逊色于后海、工体这样一些以环境取胜或者以配套服务取胜的场所考虑到三里屯紧邻各国使领馆，适于发展酒吧经济，北京市政府联合多部门对三里屯地区的街道进行了统一规划和改造工作在其西侧增加近
5.2万平方米的新酒吧活动区域，在周边发展旅馆、商场、餐饮、居住等功能，增建停车场、公共卫生间等公共服务设施通过一系列的规划改造,如今的三里屯酒吧街已成为集商业休闲、商务办公、居住教育为一体的经济发展区域，成为中国城市“夜经济”发展的典型案例
3.业态模式单一，夜游项目缺乏地方文化特色国内“夜经济”发展较好的城市，都会推出风格各异的旅游活动项目来吸引游人，如南京夜游秦淮河在游船内设立各项不同的娱乐节目供游人欣赏，杭州《印象西湖》的大型演艺节目形成了强大的品牌效应虽然我市是个旅游资源富集的城市，旅游产品涵盖面广但是，我市夜间旅游产品却较为匮乏，很多场所基本都不通宵营业，一些景点一到傍晚便关门歇业，游人无法入内多数外来游客在夜晚面临无景可游的尴尬大部分工薪族晚间主要活动是打麻将、唱歌或在家看电视等概括起来说，我市夜间旅游项目存在着特色不足，娱乐项目相对较少等问题具有吉林地方特色的文化产品、夜间旅游项目还有待进一步挖掘，夜间旅游项目缺乏“高光点”，文化娱乐同餐饮、购物等其他物质消费载体的融合度比较低
三、加快发展我市“夜经济”的对策建议发展“夜经济”，是一个多元化、系统化的产业链条，商贸企业延时营业、打折促销是发展夜经济的应有之义，同时，开拓“夜空间”、打造“夜文化”，提高夜经济发展的质量，避免简单粗暴、同质低端的发展陷阱，打造具有吉林特色的夜经济发展新模式，也是我市发展夜经济的必然选择目前，国内许多城市在发展“夜经济”工作中通常朝三个方向努力一是集约化，把一些相同的、相关的休闲娱乐活动放在一起，便于人们统一消费二是品牌化，打造夜经济龙头品牌包括餐饮、休闲、娱乐、文化演出和大型文艺活动三是差异化，提供不同消费场所、不同消费品位去处，满足不同消费者需求基于以上三点，结合我市“夜经济”发展实际，提出如下对策建议
（一）以冰雪、温泉为特色，打造冬季夜经济发展新亮点东北冬季漫长，发展夜经济应该扬长避短冰雪产业是我省优势产业，将其与夜经济发展相结合，互为补充，相互促进，能够充分发挥带动优势，形成与南方夜经济发展模式不同、特色鲜明的“北方夜经济”建议充分利用我省冰雪资源，紧密结合日前省委省政府下发的《关于以2024年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动和冰雪经济的实施意见》，通过开展夜场滑雪、夜赏冰灯、夜泡温泉等活动，带动滑雪场、住宿、餐饮、购物等相关行业发展
（二）以夜市、餐饮为品牌，激发夏季夜经济发展新活力学习借鉴南方先进经验，对夏季夜间消费街区进行合理化引导和规划，鼓励夏季发展“夜市经济”，通过组织啤酒节、美食节、消夏节等适合夏季夜间开展的活动，为居民提供夜间休闲娱乐餐饮场所；鼓励大型商贸企业开展阶段性延时营业，推动开展夜间促销、节庆、展示等系列活动，加大夜间打折促销力度提升传统吉菜，打造“地方特色小吃”品牌，以我市辉春街夜市、厦门街餐饮为例,打造夜间美食示范街区，依托特色餐饮、美食名吃等餐饮集中区域，布局彰显地方特色的饮食文化、提升品质的休闲餐饮文化，构筑多元化饮食消费结构适当引导品牌餐饮企业适时延长夜晚营业时间，做大餐饮市场夜间消费规模
（三）以文化、旅游、体育为载体，扩展全市夜经济发展新内涵深度挖掘文化特色和夜场旅游潜能，支持博物馆等文化旅游服务机构延时开放，设计精品夜游线路鼓励企业开展音乐节、帐篷节等夜间消夏避暑活动同时，积极培育“网红直播”等新型娱乐消费模式，丰富夜间文化演艺活动品类和场次为夜经济注入新的活力学习借鉴《印象西湖》《印象刘三姐》等山水实景夜间歌舞产品，突出吉林的历史和文化，满足游客的求知欲望，精心打造一台标志性的本土歌舞节目，使之成为城市夜间文化的金字招牌和最大亮点鼓励夜间开放运动场馆、博物馆、图书馆、书画市场等场馆，支持特定开放运动场所新设篮球架、新建乒乓球台等运动设施推动四季越野滑雪场加快完善设施功能，并积极开展夜间体验服务项目利用体育场馆组织开展群众性体育赛事，激发全民运动活力，提升全民健康指数，促进夜间体育消费
（四）加强夜经济政策资金扶持对商贸企业延时营业、博物场馆延时开放、影院增设夜场、购置运动设施等相关“夜经济”试点内容给予一定额度的补贴；对影响力大，示范带动效果好的旅游节庆活动、文体演出或赛事活动、地域文创产品或品牌产品展销活动等给予一定额度的奖补对为“夜经济”发展提供保障的公交、自来水、电力、安保等行业给予一定的补贴支持
（五）加强夜经济舆论引导通过广播、电视、网络、微信公众号等媒体和平台，广泛开展夜间经济系列宣传推广活动，向广大消费者提供形式多样、内容丰富的夜间消费资讯服务依托文化资源，针对夜文化消费特点，创排体现本土特色、富有时代感、大众化的演艺精品改变群众对夜间活动的偏见，培育群众夜间文化消费习惯，营造健康的夜间文化消费氛围金融系统支持地方经济发展情况的调研报告7某某镇地理位置优越，但由于全镇大多处于山区、半山区地域，境内高山起伏，对某某的经济发展造成了不利的影响共有大小库塘34座，蓄水337万立方米，灌溉面积12311亩，促进了当地农业的发展现如今，某某镇面临着一个巨大的经济转型时期，由传统农业模式转变为新型农业模式是随着经济社会不断发展对我们提出的要求和考验，及时地掌握第一手的资料对于我们的工作开展有着不容忽视的意义
一、我镇传统经济的发展模式某某地处山区、半山区，受自然条件的制约，在种植农作物这方面，根据地区不同情况，本着“因地制宜”的原则，某某、大营、龙王塘、三印、大庄五个村，水利条件较好区域基本农田一般以青花、小夹豆、香瓜一类的经济作物为主,山地则多种植玉米和小麦新寨、干海、青菜、王平等水利条件比较差的区域旱季一般以养、小麦、包谷、洋芋等为主产雨季一般种植香瓜、青花菜一类的经济作物经济发展模式属于传统的农耕经济，虽然劳作比较轻松，但农民手中可支配的经济收入比较少，造成我镇居民经济水平比较低下，所以农村经济的转型成了我们目前比较重要的工作重心
二、我镇经济转型的有利条件
（一）便利的交通运输条件某某镇地理位置非常优越，与玉溪的红塔区、江川县、晋宁县县城昆阳、晋城镇、上蒜镇接壤，距离县城仅有35公里，各个地区的人民经常于某某镇进行商品交易，从很大一部分促进了某某镇经济的发展，但是由于某某的经济作物比较单一，这就使得在经济发展上有着很大的局限性
（二）便利的水资源条件某某镇境内，山脉高耸，百谷川流，有着十分丰富的水资源，三印、大庄、龙王塘等地有着多处龙潭，给居民的生活带来了十分便利的影响除了这些自然的水资源，为了保证居民的生产和生活顺利开展，某某镇兴修了很多水利设施:翠峰水库、石门坎水库等等，原先的大堡河河道狭窄，水流不畅遇到大雨就经常决堤成为水灾，给周围的几千亩良田带来了非常严重的经济损失，为了改善这一情况，全镇居民投工投力，对河道惊醒了改造，保证了河道两岸田地的收成在比较高的山地地区政府也出资帮助村民修建了水窖等储水设备，总体说来，某某镇的水源条件十分便利，有利于我们进行农村农业经济的转型
（三）丰富的自然资源由于某某镇地处山区，山上的植被非常茂盛，全镇的森林覆盖率达到了5985%,山上各种山茅野菜品种繁多，也为干果、药材、野生菌的生长提供了有利的条件，每年夏天雨季到来，各种野生菌漫山遍野，产量巨大每年的野生菌产量高达100多吨，但由于缺乏科学的经营管理模式，没有形成统一规范的营销氛围及规模，因此野生菌的经济效益不高，造成一定损失
三、我镇农村经济发展的制约因素
（一）农业基础设施滞后，自然灾害抵御率低某某镇地理位置优越，位于三县交界地，是比较重要的农产品集散中心，加之某某境内龙潭、水库较多，有利于发展蔬菜、无公害水产品等具有鲜活特色的农业模式但由于该地地处山区，海拔高差较大，呈现出各地气候不一样的特点,使得农产品无法大规模生产，无法形成一个比较规范的产业链加之农田水利骨干工程大多达到了使用年限，老化失修严重，农田基础设施滞后，导致农业发展的后劲不足每年都有一部分农田因为水灾等自然灾害造成经济损失
（二）农业科技服务体系薄弱，农业科技支撑能力低由于我镇处于矿山地区，所以很大精力上，我们比较注重于发展矿区经济，这就使得在农业科技上投入不足，科技含量低，种植、管理、加工粗放，加之本镇农户思想较为保守，各种新品种的引进实验、示范开展困难，这就造成了农业课题无法开展实施，农业生产力难以提高的局面我镇的农业产业化发展较为低下，主要以生产销售原产品和粗加工为主，无形中损失了很大一部分经济利益
（三）农民的科学素质不高，制约农业发展我国是一个农业大国，农业人口占了很大一部分，某某镇表现得更为突出，农业人口共有13509人，几乎全镇都是农业人口，农民是我镇农业生产和经济建设重要的载体，是我镇重要的人力资源，农民科技文化的素质高低不仅影响到农民的生活、农业的发展水平，而且还关系到我们建设小康社会的进程据不完全统计，我镇受过职业技术培训的农民不足5肌受过技能培训的仅仅1队这就使得我镇的农村生产力较为低下，具体表现为，农户在进行经济作物种植是没有一个比较专业的知识体系支撑他的劳动，严重的影响了经济收入和全镇小康社会建设的进程
四、未来经济发展的努力方向
（一）加大资金投入，建立农业产业化发展今年来，由于无污染、无公害、纯天然绿色产业得到迅速发展，吸引了大批商贸客户前来签订种、养殖合同我镇得天独厚的自然条件，已成为烤烟、洋芋、小荚豆等绿色经济产品和药材、野生菌类生长的良好环境然而目前，我镇农业还在以一个比较传统的模式发展，大部分村民还在种植小麦、玉米等单一作物，种植其它绿色经济作物的村民还比较少，加之供求信息不畅，蔬菜成熟后在集市进行交易，市场需求量较小，使得我镇基本属于本镇居民自产自销的一个模式面对这样一个情况，政府应该加大资金的投入，立足我镇实际，烤烟、洋芋（马铃薯）、荷兰豆（小荚豆）等绿色经济产品和各种水果、干果、药材、野生菌类等农业重点产业作发展规划，以政府办公室文件签发，认真抓好贯彻落实同时招商引资，在本地建立一些冷库等蔬菜集散基地，打开蔬菜销路，使得我镇的蔬菜种植可以形成一个产业化的发展蔬菜种植比起传统经济作物种植的优势在于成熟期缩短，农产品价值扩大，这就有利于改善我们居民的生活质量，对促进小康社会建设起着十分重要的作用
（二）建立健全科技服务体系，提高农民技能我镇属于农业大镇，居民都靠种地为生，但由于大多数居民没有受过专门的教育和学习，这就致使他们在农作物遭遇病害袭击的时候束手无策或是胡乱用药,造成了很大的经济损失面对这样一种情况，我们应当邀请一些比较有资历、有经验的农业研究学者到我镇开展一些专业技能的培训I,使得农民在农作物受到病虫侵害的时候可以对症下药，不至于束手无策深入实施“千万农民素质提升工程”、农村劳动力培训“阳光工程”，加强农业职业技能培训、农业实用技术普及性培训，提高农业经营主体经营能力同时建议成立乡镇农业综合服务中心加挂农产品质量安全监管工作站，使我镇在提高农民种植技能提高的同时，为我镇发展高效标准农业保驾护航
（三）加大科技投入，推动农业科学化发展我镇农村农业的种植模式还在是传统的农业模式休耕、免耕、间作、套作、轮作，属于精根细作的小农经济，这样的农业发展不利于产业化农业生产的形成，政府应当加大农业生产方面的科技投入，实现以粮食优质高产为前提，以绿色生态安全、集约化标准化组织化产业化程度高为主要标志，基础设施、机械器材、服务体系、科学技术和农民素质支撑有力的农业现代化从而实现农业与新型工业化、新型城镇化相融合，与新型城镇化、新型工业化是有机整体，不可分割，资源共享，互促共进，协调发展的新局面
（四）加强农村基础设施的建设，提高自然灾害抵御率我镇发展农业的水利条件十分便利，但是水利设施却比较落后，一旦遇到洪涝天气，田间的农作物就会遭遇自然天气的破坏，因此，我们应该加强农村水利设施的建设，确保农民在进行农作物种植的时候不会受到自然气候的影响同时，我镇大多数农田都进行露天种植，这样一旦遇到霜雪天气，农作物很有可能被损害，造成严重的经济损失面对这样的情况，政府应当邀请一些镇上有经验的大棚种植户，举行一个培训班，请他们向村民介绍大棚种植的有利方面，并传授大棚种植的注意事项，提高村民的意识，有一部分人带动，继而实现全镇人民的转变提高农作物的产量，促进本镇经济的快速发展
（五）、培育新型农业经营主体培育新型农业经营主体，是转变农业发展方式，提高农业综合效益和市场竞争力的迫切需要，也是构建农业发展支点，推进我镇农业向规模化发展的必然要求因此，应充分认识新型农业经营主体在发展现代农业中的作用，切实加强组织领导，采取有效措施，加大扶持力度，加快新型农业经营主体培育和发展依托大力培育各类新型农业经营主体，加强对新型农业经营主体的指导和服务及对新型农业经营主体培育工作的支持等措施，引导新型农业经营主体通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式进行联合，着力培育一批产业关联度大、带动能力强的经营者开展完善生产设施，扩大产销对接，提升生产经营、市场开拓和组织带动能力，发展现代种养业、农产品加工流通业引进专业种养大户或专门生产经营管理人员，发展标准化、生态化、专业化生产金融系统支持地方经济发展情况的调研报告8剖析驼巷村集体经济发展的原因，其奥秘在于创新实施了能人引领多元经营精细管理的发展模式
（一）能人引领，各方给力一项事业的成功与否，带头人的作用不可小觑驼巷村集体经济之所以能有今天的成果，离不开村支书、第一书记、帮扶队员等各类能人的引领带动20某某年在最初探索发展壮大村集体经济的发展模式时，村支书马如俊带领村两委一班人综合本村实际经过反复考量，最终决定成立村级发展资金互助社保本金赚利息；成立农机综合服务中心置资产赚服务费，为村集体掘回了第一桶金事情往往会在干的过程中积累经验，并萌生新的想法20某某年底，驼巷村又争取到国家发展壮大村集体经济试点项目资金200万元马如俊有20多年的养牛贩牛经验，他养的牛体型大，产肉多，且有稳定的购销渠道他认为发展养牛业比较稳妥，和村两委一班人协商后决定搞育肥牛养殖发展村集体经济,目前集体养殖的肉牛膘肥体壮，即将陆续出栏马如俊本人在20某某年被评为全国劳动模范该村目前的第一书记褚广继是原州区农牧局草原站下派干部，业务能力强，工作有思路、有想法，在发展村集体经济上提出在因地制宜基础上，稳扎稳打，积小赚为大赚，走多元化发展道路野兔繁育及小杂粮、青贮玉米种植都是他的建议近期，他又和村支书考察养鹿的项目
（二）因地制宜，多元经营
三、开发区企业发展存在的问题
1、企业土地使用难地价高南汽开发区经济是典型的加工、制造型经济结构，这种类型经济的特点是需要大量的土地投入，在国家政策宏观调控下开发区土地越来越稀缺的状况下，地价上涨，用地难问题就越显突出尽管企业可以依赖敏锐的市场反应能力和灵活的经营管理机制捕捉到许多发展机会，但由于找不到合适的土地，无法扩大生产规模，制约企业规模经济的发挥，使企业错失难得的发展机会
2、企业信用体系欠缺融资困难企业由于规模普遍较小，在目前国家缺乏相应的信用体系保障下，根本无法获得银行贷款这制约了开发区企业的成长、壮大开发区企业一方面平均规模较小，有的还因为房地产手续不全等历史遗留问题，均无法达到银行要求的贷款条件；另一方面，贷款需求额度小，需求频率高，提高了银行经营成本，所以难以获得银行贷款
3、企业品牌缺失产品附加值不高尽管南潺开发区企业发展迅猛，产值不断提高，但是，我们拥有全国及国际影响的企业和品牌很少，产品质量和档次较低，即使具备一定规模的加工、制造企业，由于没有形成自己的核心技术和竞争力，大多数产品都在抵档市场徘徊，利润很低，产品附加值很低这样不利于企业的长远发展，也影响了南沼开发区区域经济特色的树立对比其他发达地区知名品牌的集合效应给地区经济带来的影响和效益，南将开发区在培育品牌方面还有大量的工作要做
4、企业人才缺乏企业发展后劲不足人才是企业发展的重要生产要素，企业的竞争说到底还是人才的竞争但南潺开发区企业由于规模、信用等原因，在引进人才方面受到与国有、外资不平等的待遇，政府应该给企业在人才引进、户口、子女入学等方面给予同等的政策另一方面，还是企业当家人的思想意识不够，在南涛开发区的企业中公司，没有一家有象样的人力资源部门，在对员工管理和绩效考核上存在凭感觉，没有学会用科学的测评工具来解决问题,造成企业难于留住人才,特别是企业急需的技术、管理类人才欠缺，造成企业发展后劲不足，影响南沼开发区企业的长远发展20某某年，驼巷村拿到320万元的第一笔扶持资金时，村两委班子起初对这一笔巨款怎么花还没有思路，该村的帮扶单位主动聘请专家帮助做了规划设计，计划利用全部扶持资金发展乡村旅游业但村两委班子坐下来认真研究以后，认为本村既没有秀丽的‘山水，又没有厚重的历史文化等旅游资源，加之张易镇驼巷村地处高海拔山区，一年中的大半年都是寒凉气候，发展旅游业有瓶颈制约于是，村两委班子硬是顶着压力否定了这个规划，而是选择了适宜当地实际的产业发展随着扶持村集体经济发展资金的不断壮大，该村并没有把所有资金都押在一个赌注上，而是把资金分散开来使用，多元化经营，多条腿走路既有村集体经济发展基金和农机服务中心带来的稳打稳收的服务性收入，又有养牛场、野兔场及种植业等效益较高的产业性收入这种多元化的经营方式既适宜当地产业发展实际，又能对市场风险和自然风险起到分解补给作用，使刚刚起步的村集体经济长足稳定发展
（三）精细管理，重在细节驼巷村在村集体经济发展过程中形成的管理模式不只是达到了规范，而是极尽精细一是对村集体账务进行精细管理聘请固原君源会计事务所的一名专业会计对集体经济的所有往来账务进行规范管理，并严格执行层层签字制度重大开支必须上合作社理事会、村两委会、村民代表大会研究通过二是对经营活动进行精细管理当初驼巷村农机服务中心成立时，大多数人并不看好，认为集体的资产未必能管好用好，更别说挣钱了但在当时扶贫队员褚兴民的亲自主持下，对驼巷村的农机服务制定了严格的管理使用制度农机每次使用必须由农户申请,村主任开派车单，农机中心理事长依据派车单派出农机具驾驶人完成作业5从服务对象收取服务费用，交予村会计进账服务面积用GPS现场读取，农户也承认，排除了纠纷农机每年春秋季各保养一次，理事长亲自监督农机保养的细节农机从购入使用至今，没有出现任何质量问题且为村集体累计创收20余万元三是对产业发展进行精细管理办养殖育肥场后，为了精确计算投入产出比，村支书和第一书记请教畜牧专家，设计了育肥牛成长记录卡，对育肥牛从购进第一天就进行建档立卡，一牛一档，内容包括编号、品种、年龄、性别、体重、毛色、购进日期及成长发育记录、育肥记录、疫病记录、防疫记录等从生长发育全过程直至屠宰，每月详细记录一次体重、体高、体长、胸围数据并对胸肋、背腰、四肢、毛皮每月打一次分，综合考评生长状态出栏后，跟踪测出栏活重，净肉量，计算屠宰率养殖好不好全部用数据综合考评，投入产出有了明白账金融系统支持地方经济发展情况的调研报告9近年来，随着中国加入wto,中国经济稳步上升，今年在上海举办的世博会也必将给中国经济发展带来新的契机改革开放三十年来，中国的经济可谓飞跃式的发展，所以在经济的带动下全国各方面也都有极变化，中国的三农问题越来越受到关注，农村，农业，农民问题发展大提高是我们的举国大计，所以在寒假期间，我对黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区长青乡水哈拉村的经济，医疗，教育等问题进行了调研
一、全面取消农业税后农民的积极性目前，中国是全世界唯一专门面向农民征收农业税的国家，总税率达百分之八点四，在中国经济大发展的局面下，这种对农民兄弟千百年的不平等待遇，必然要全面取消，这也是发展大局的大势所趋，民心所向调查中，平均每户农民数亩地，每户不过数千元，北方冬季天气寒冷不能出产，所以农民收入偏低，随着工业发展，城乡人居收入差距也越来越大，如遇灾情，农民不仅劳作付之东流，而且生存都会出现极大威胁全面取消农业税后，农民所种所收都归自己所有，收入有很大提高，乡政府每年还免费提供给农民农药，杀虫剂，抗旱等药品，对猪牛鸡等饲养牲畜，定时帮助打疫苗如今，农民种地养殖都有很高的积极性
二、农民看病仍难，贵医疗下乡等活动虽如火如荼的.进行，但始终治标不治本，农民的健康问题仍得不到很好解决，分析原因有以下两点
1、医疗设施不完备，医疗条件落后，政府虽然给农民都上了保险，但农民只能去指定医院就诊调杳中，本区48个村子，但只能去指定的一个某城镇医院，不光农民去很不方便，而且病人多医生少，造成很多麻烦
2、农民医疗意识淡薄，因为农村普遍结婚早，所以老龄化更为严重调查中，上了年纪的农民大都不愿意看病，他们说看不起病，一年挣钱不多，好不容易攒些钱，舍不得花在看病吃药上，所以大多数农民得了病，不能及时去医院就诊，死亡率很高建议，国家应多投入对农村医疗设备，药品等，多在农村中建立村医院，多宣传多农民，尤其是上了年纪的农民，让他们生病及时看医生
三、农村教育从小好好抓起据统计，农村15~40岁的青壮年文盲半文盲7200万人，占
22.5%,小学文化程度
2.07亿人，占
45.4%,初中
1.37亿人，占
24.76%,高中和中专
0.33亿人,占
0.73%,大专以上仅36万人，占
0.08%我国农村青年仅有5%左右能够进入普通高、中等院校学习，每年有1200万小学，初中，高中毕业生没有进入上一级学校学习国家针对农村的教育问题，实行了两免一补的政策，即免费提供教科书，免收杂费，逐步补助寄宿生生活费，这在一定程度上给农民解决不少问题在对长青一中调查时，我们发现
1、农村教育设施不十分先进，微机配备不多
2、教师多为年龄大的，年轻教师为数不多
3、管理体制薄弱，学生违纪现象时有发生建议，政府应从农村教育的最基础抓起，从小学开始就应严格管理学生，培养农村学生学习的积极性，使其端正态度，师资力量也应提高，多招揽年轻化老师，教学设备上多投入些较为先进的器材总结，经过对水哈拉村经济，医疗，教育方面的调查，我们感到农村现况确实有很多提高，生活的各方面都有好的政策农民在经济方面，不仅收入有所提高，而且促进了很大的消费医疗方面农民懂得了很多医学方面的基本常识，对自身的健康状况也有很大关注教育方面，农民也越来越重视了对子女的教育，与城市教育之间的距离也逐步减少但也有很多不足，如农民经济来源单一，商品流通迟缓，思想方面，仍有很多的不开放但总体上农村农业农民的生产生活方面都有良好的发展，农民的居住和生产方面都有了较好发展，农民积极性很大政府也会一直关注民生问题，相信三农问题将是一个举国都关心而且能处理好的问题，农民的生活一定还会有更好的提高金融系统支持地方经济发展情况的调研报告10
一、基本情况，自然概况镇位于郑州市南35公里，紧邻新郑市区，东距京广铁路、京珠高速公路5公里，距郑州新郑国际机场8公里，107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程从镇区穿境而过，拥有独特的交通区位优势全镇总面积74平方公里,下辖24个行政村，159个村民组，镇域人口万人镇区规划面积10平方公里，建成区面积平方公里经济社会发展概况近年来，我镇在市委、市政府的正确领导下，在全镇人民的共同努力下，较好地完成了市委市政府提出的各项目标任务,全镇的社会生产力、综合经济实力和人民生活水平都有了较大提高
1、农业生产稳步发展加强农业基础设施建设，建设高标准农田16000亩,养殖业健康发展，奶牛、肉牛、生猪生产呈现良好势头，农业结构调整带动了其它各业的发展，花卉种植业和家庭养殖业的悄然兴起，已成为农业结构调整的新特点，为建设生态型农业奠定了坚实的基础
2、工业经济持续攀升工业生产总值达亿元，财政收入达到1404万元，工业企业数量达到136家，初步形成了以医药化工、生物制品、轮胎制造、食品加工、钢铁建材等行业为基础的产业格局，确立了医药化工产业集群区，为招商引资创造了条件个体、私营企业的发展已经成为我镇经济发展的新生力量
3、第三产业发展迅速完成了商贸园区建设工程，形成了商贸、餐饮、娱乐、美容、健身、浴池的服务体系，为群众提供了较完善的消费场所
4、城镇建设步伐加快，镇容镇貌明显改观确立了镇区新的建设规划，集中供热、供水、排水、供电、电话、有线电视实现配套，完成了大道、中兴大道、裴李岗路、华瑞路的拓宽改造及西气东输镇区段工程，通过了省重点镇、省卫生镇的考核验收
5、实施科教兴镇战略，推动了经济和社会发展制定了《科教兴镇意见》,“普九”成果不断巩固，教育改革不断深入，现已形成了从小学到大学完整的教育体系
6、各项社会事业全面发展，精神文明建设取得丰硕成果卫生事业发展迅速，镇卫生院医疗条件得到进一步改善，人民的医疗卫生防疫和健康水平不断提高，农村合作医疗顺利推进，计划生育工作完成各项指标，社会治安综合治理、民主法制建设、精神文明建设都取得了较好的成绩
二、经济社会发展中存在的主要问题经济结构不尽合理，粗放型经济增长方式有待转变目前，经济发展正处于工业污染较为突出的时期一些污染较重的行业，如水泥、纺织、化工等，在很长时间内还将保持主要产业的地位，生产规模仍将扩大，导致资源浪费和污染物排放总量增加，环境的压力不断加大资源供需矛盾突出，资源利用效率不高能源自给率低，所需的煤炭等一次性能源要从外地运入，煤、水、电等能源消耗总量逐年递增环境容量有限，生态环境形势依然严峻受生活污水影响，镇域内黄水河污染较严重受水泥厂影响，镇区空气质量一直不高城镇固体废物以及生活垃圾急剧增加，但处理设施滞后，集中处理能力低下，严重影响城镇环境土壤污染较为突出农业生产过量使用化肥、农药等造成耕地质量下降，土壤污染日趋严重
三、循环经济规划设想要解决以上问题，就要我们进一步树立和落实科学发展观，提高资源、能源利用效率和保护生态环境，走新型工业化道路，逐步建立具有我镇特色的循环经济体系，构建资源节约型社会，实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展，现结合我镇实际，提出如下规划指导思想牢固树立和落实科学发展观，以可持续发展理论和循环经济理念为指导，以转变经济增长方式为主线，以科技创新为动力，遵循市场经济规律与生态规律,将资源利用和环境保护融入经济发展和社会建设之中，大力发展循环经济，努力构建发展集约型、资源节约型、生态保护型社会发展目标初步形成循环经济发展的推进机制，建成一批循环经济建设的示范工程资源消耗、污染物排放水平要有明显下降，资源利用效率明显提高产业结构趋向合理，经济增长方式实现战略性转变，经济运行质量和效益显著提高发展重点
1、发展循环型农业，建设生态化的新农村一是建立立体种植、养殖模式大田作物主要进行轮作复种或间套作，并与养殖业结合，通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径，提高秸秆的综合利用效率，完成农业生态系统内的物质循环利用，减少化肥、农药的使用量，杜绝秸秆焚烧，控制面源污染二是建立种养加一体化与废弃物资源化利用模式以种养结合为基础，种养加一体化开发为重点，废弃物资源化利用为纽带，实现系统内物质循环利用，全程防控，减少污染，提高效益三是建立有机农业开发模式积极发展无公害、绿色、有机农产品的生产，建立生产基地，有效减少化肥、农药等农用物质使用量和使用强度，降低土壤重金属和有害、有毒物质的污染程度，改善种植业生态环境，提高农产品安全质量
2、发展循环型工业，营造清洁生产环境以产品结构的绿色化为核心，推动制造业优化升级以化工、建材、纺织、钢铁等行业的主导产品为重点，大力开展产品的生态设计与研制开发，通过产品的绿色升级换代，提升产品在市场上的竞争力推进具有循环型工业特点的零排放工业园区建设；以冶金、建材等产业为载体，大力发展具有废物吸纳作用的环境无害化、资源再生与循环利用产业，重点扶持有益于社会废弃物回收利用的产业建设，改善提升工业生产的生态功能依靠科技进步，提高工业生产的资源利用效率加快建立以企业为主体，产学研紧密结合的技术创新体系大力扶持技术信息平台建设，促进科技成果的有效转化；着力研制开发清洁生产技术，清洁能源与可再生能源技术，节能节水技术，无废少废工艺，废物再生循环利用技术以及先进的管理技术，全面推广工业企业的清洁化生产
3、构建资源节约型社会，建设健康城镇加快城镇化进程，促进资源集约利用引导人口和产业集聚，优化城镇布局,集中建设基础设施，减轻环境压力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互补的生态城镇体系建设资源节约型住宅住宅的设计以及建材的选择应充分考虑采暖、保温以及节约资源的需要，禁止使用实心粘土砖，推广粉煤灰、建筑垃圾等废弃物生产的再生砖推广新型能源大力提倡使用太阳能，新建住宅要实施太阳能热水器与住宅屋顶的一体化设计与施工，并预留热水器管道配套设施门窗要尽可能地适合自然光照明，减少电力照明第三部分开发区企业如何做大做强几点建议按照“开发、开放、合作、互利、互惠、共赢”的方针，“不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模”，全面开拓经济发展的新局面金融系统支持地方经济发展情况的调研报告2农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分发展壮大村级集体经济是完善双层经营体制，密切干群关系，增强集体统一服务功能的物质基础;是强化基层党建工作，增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段;也是进一步深化农村改革，加快农村产业结构调整，推进农业产业化经营，健全社会化服务体系，促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要根据区人大《关于组织区人大代表开展专题调研和视察活动的通知》（贵人常办（20某某）25号）文件规定，梅龙街道人大工委于10月中旬组织市、区人大代表深入基层一线，通过实地调查研究、广泛召开座谈会等形式，就发展壮大村级集体经济集中开展调研，现将专题调研开展情况汇报如下
一、村集体经济基本现状我街道现辖12个行政村，4个（农村）社区居委会，农业人口近5万人，集体所有的农用地总面积n.9万亩，其中耕地
6.6万亩，林地
4.16万亩，园地
0.11万亩，养殖水面
0.63万亩，其他
0.4万亩，属于半坪半丘陵地区，是一个典型的农业大街全街村集体现拥有的资产有耕地
3979.4亩，水面
5205.2亩，园地105亩，滩涂
814.5亩，山场
5665.5亩2024年全街村级集体经济总收入
2024.68万元，按项目来源分类经营收入（主要是林木）
55.2万元、发包及上交收入
366.8万元（田地、水面），征地补偿收入H
31.58万元,补助收入
506.8万元（其中项目专项补助资金
483.76万元）,其他收入
39.3万元村级集体经济收入按规模分类（除去项目专项补助资金）集体经济收入5万元以下的村2个;510万元的村2个；10-20万元的村1个;20-30万元的村3个;30-40万元的村1个;40-50万元的村1个;50-60万元的村3个;60-70万元的村2个；100万元以上的村1个通过调研，村集体经济收入来源主要表现在以下几个方面一是在第二轮土地承包时对偏远地带、交通不便、低洼易涝、群众不易耕种的面积按规定进行预提的机动田地作为集体资产通过对外发包经营获得的收益，也是我街村级集体的主要收入来源;二是上级组织的政策性补助资金；三是有关村（居）通过一事一议以奖代补政策争取项目资金用于改善、改造本村群众的生产生活等基础设施;四是资源性资产发包或租赁收入（如水面、山场等）;五是涉征村集体资产征用补偿收入;六是通过项目争取的补助资金
二、存在的主要问题我街道和各村对发展壮大村级集体经济进行了积极探索，虽取得了一些成效,同时也存在着不少问题，主要表现在
（一）畏难情绪普遍较重表现在观念陈旧、带头表率作用不强，没有树立经营农村家乡的理念，缺乏创新思维，不能因地制宜培育集体经济增长源，依赖上级有关政策性补助或把有限的集体资源通过一次性发包（若干）年，一次性收取承包费，短期来看集体收入大幅增加，但长期来看，这种饮鸠止渴、竭泽而渔的做法，没有长远思想，只顾眼前利益，这样严重制约了集体经济的可持续发展但有些村干部也想有所作为，发展集体经济，由于文化素质偏低，缺乏经济管理水平，有时面对困难，信心不足，存在畏难情绪;有的村干部是种好自家的田，挣鼓腰包的钱，应付集体的事，根本顾不上集体经济的发展
（二）发展后劲严重缺乏我街村级集体经济收入主要是依托土地、水面、山场等资源性资产对外发包经营来维持村级日益庞大的支出而其他经济性收入比较微薄，几乎为零目前全街没有一家村办企业，造成村集体经济的增长缓慢，收入渠道越来越少，发展后劲与潜力严重不足
（三）村级支出日益增加2024年全街村级集体总支出
648.7万元，其中管理费用
430.4万元，经营性支出105万元，其他支出H
3.3万元，平均每村支出
40.5万元，然而年收入不足40万元的村就有9个，同时随着农村经济的发展和江南产业集中区的落户，公益性事业建设不断增加，村级公共支出部分有增无减，虽然有些项目各级政府给予了一定的经济补助，但真正实施起来，村级还是要投入一定量的配套资金和劳务，给年收入较少的村带来了一定的经济压力，使其难以维持正常运转
（四）村集体资金管理难我街道部分村集体资金比较富裕，加上江南产业集中区的征用，目前已有4个村（居）全部被征，3个村已征用部分面积，部分涉征村集体资产征用补偿款多达数百万元，这部分资金由于没有稳定收益和风险较低的投资途径，只能是把钱存入银行，难以实现保值增值，农民也没有得到好处，为此，部分群众甚至错误主张全部分掉
三、几点建议为发展壮大村级集体经济，管好用好集体资产，确保集体资产保值增值，人大代表们根据本街道的实际，认为只有通过加强农村集体三资管理，按照四议两公开的原则，集思广益，拓宽增收渠道，发展村级经济，增加集体收入
（一）立足资源优势，拓宽发展集体经济主渠道梅龙各村由于受江南产业集中区规划的制约兴办小型工业企业项目已不现实，认为首先应做好以下两方面工作一是统一组织好集体资产资源的开发和利用，盘活集体存量资产;二是组织好社会化服务，推进农业产业化经营，采取有效形式合理组织生产要素盘活集体资产各村（居）可根据本地的资源优势，因地制宜地发展以山林、山水、田园（田地、果园）等为主特色的集体农庄项目，并采取多元化参与，产业化经营其次实行股份合作制，村集体经济组织可与村民联合，让入股村民的土地、人力和村集体的资金、信息等各种资源实行统一经营调配，实现效益的最大化，同时也解决了多年来存在的人、地矛盾突出的问题
（二）盘活现有资产，培育发展集体经济新亮点对涉征村的集体资产要实行民主管理、民主决策，为妥善处置涉征村的集体资产，明晰集体资产的产权关系,可实行产权制度改革，让老百姓手中持有股份同时对村集体资金实行企业化运作，民主化管理，有利于限制村干部等少数人在集体资产处置中的专权行为，这样不仅使集体收入稳定增长，而且让群众得到经济实惠，消除他们对集体资产处置的后顾之忧，有利于农村社会的稳定如可以借鉴我街道新湖社区的成功做法，该社区为盘活集体资产，解决失地农民的就业问题，于2024年在全市率先成立了首个村集体企业池州市新湖园林绿化工程有限公司，让社区居民们从失地农民变成股东紧紧抓住九华机场和江南集中区建设的机遇，主动出击，联系业务，仅园林绿化这一项就带动了70余人就业，保洁业务更是解决了120余人的就业问题也可由市、区作出统一规定（因村民自治问题）将村有大额富余资金由镇、街三资代理服务中心经营运作，促使闲置资金增值增效
（三）加强规范管理，确保村集体经济增收节支村级财务管理是广大农民群众十分关注的焦点，要切实加强对村级财务的民主管理、实行公开透明，只有财务管理规范了，才能树立村级组织的威信，群众才会放心并支持村里的各项工作,为此，梅龙街道辖区内的各村（居）要严格按照《梅龙街道农村集体资金资产资源管理暂行办法》和《梅龙街道农村集体资产资源和工程建设招投标实施意见（试行）》等规定，切实加强村级集体经济的内部管理和民主监督，防止资产流失，节约开支费用一是充分发挥街道农村集体三资管理委托代理服务中心的作用，统一管理和处置村集体所属资产二是健全内部管理制度，如建立财务收支预决算制度、开支审批制度、合同管理制度、财务公开制度、民主理财制度、收益分配制度以及其它各项制度三是压缩非生产性开支，严格控制非生产性开支占村级当年可支配收益的比例和总量四是坚持村务公开，强化民主监督，如重大投资决策和建设项目必须经村民代表大会讨论通过五是加强对集体经济的财务指导和审计工作，如加强对村集体财务的规范化管理，实行集中计账等
（四）优化基层组织，提高集体经济建设能力发展和壮大农村集体经济，村级班子建设至关至要加强农村基层经济组织建设，一是要配强配好村级班子农村工作的关键在于班子问题，要增强班子战斗力，重点选好致富路上的领头雁,选好一个人带好一个班子特别是要选配好村党支部书记、村（居）委会主任，要不拘一格地把年轻、懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级领导岗位上来对一些相对贫困且又缺乏人才的地方，不能光以内选方式，还须通过下派途径解决好班子软弱的问题使村级班子真正具备带领一方农民开拓创业，勤劳致富的能力，成为党在农村基层的坚强堡垒二是加强村两委班子成员的培养和教育加强思想教育，更新观念，明确村级班子新时期工作职责，树立为民服务、清正廉洁的思想加强村干部在市场经济条件下经营管理能力的培训，有计划有目的地组织到集体经济发展较快的典型地方考察学习，借鉴经验，因势利导，强身固本通过举办各种科技培训班等形式，提高村干部经营管理水平和科技素质,并在生产中运用三是进一步完善激励机制要把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制的主要内容，作为考核村干部的重要依据对在一定时期内村级班子建设和村级经济发展成效显著的给予精神和物质奖励要制定能充分发挥村干部工作积极性的误工补贴制度，建立和完善对干部工作业绩和收益挂钩制度，充分调动农村干部发展村级集体经济的积极性金融系统支持地方经济发展情况的调研报告3促进农村经济发展是当前我镇经济建设中的一项重要任务，也是检验学习实践科学发展观活动是否取得实效的关键按照第三批学习实践活动的要求，我确定了《新形势下，如何以科学发展观为指导，促进农村经济发展》这一课题，并选择城沟村作为调研联系点，通过深入研究该村的经济发展状况，找出制约农村经济发展的共性问题、关键问题，以进一步理清发展思路、明确发展方向现将本人调研情况报告如下
一、城沟村基本概况城沟村辖区总面积53平方公里，距县城小市4公里山林面积
6.5万亩，耕地面积3200亩，农户858户，总人口2970人，共计9个村民组，全村实现社会总产值17亿元，农民人均收入5900元
二、发展中存在的问题应该说，该村经济发展状况在全县来看属中等水平，发展问题主要表现在以下几个方面一是农民思想观念落后一些农民对政策不了解，看问题的角度不够长远，只注重眼前利益如今年城沟村为农民免费安装自来水，由于地形因素，地下管道需从农户的农田地下经过，施工结束后就恢复其原貌这本身是一项惠及村民的工程，但是一些农户关注的却不是自来水为其带来的方便，而是管道会不会造成土地减产,后由村干部和农业技术部门人员反复讲解引导，才保证自来水普及工程顺利推进二是土地制度不科学城沟村人均耕地面积不足
1.1亩，基本上是以人口作为分配土地权利的依据，是一种行政性的.“均田制”分配方式这种分配方式造成土地规模过小，地块零碎，农民组织化程度不高，难以形成竞争优势，无力抵御市场风险三是农业生产水平较低目前城沟村农业生产仍以人工作业为主，从播种到秋收，耗费较多的人力，许多外出务工的农民在这个季节不得不放弃工作回家务农实际上，该村农民的务工收入是全年收入的主要来源，但所从事的工作多以体力劳动为主，技能型农民相对较少四是惠农效应不明显近年来，国家在粮食提价、粮食直补、农业保险等方面出台了许多政策，确实让农民得到了很多实惠但生产资料的价格上涨过快在一定程度上冲抵了惠农政策，保障农民增收的难度越来越大
三、促进农村经济发展的对策分析城沟村在农村经济发展中存在的问题在一定程度上体现了制约全镇农村经济发展的共性问题解决问题、加快发展的唯一途径就是要牢牢把握科学发展观这一指导思想，在此基础上，研究拟定各项政策措施一是加强农民培训，提升农民素质加大对农民的宣传力度，让更多的农民了解国家相关惠农政策，着力转变农民循规蹈矩、小富即安的思想观念，培养农民敢闯敢拼、积极创业的勇气和信心同时，充分利用好“新型农民科技培训”、“阳光工程培训”等载体，不断提升农民素质，大力培养懂技术、会经营、善管理的技能型农民二是探索土地经营流转新形式，提高农业生产效益在把握好国家相关土地政策的基础上，遵照自愿有偿的原则，努力实现土地使用权流转市场化，促进土地利用的规模化经营如上堡和下堡两村，在征得村民同意的基础上，调整出300亩土地，作为土地有偿转让的试点，建起280栋反季节温室蔬菜和水果园区,目前该园区已有10个蔬菜品种通过国家无公害蔬菜认证，每个棚室年产蔬菜1万余公斤，每年获利近2万元三是调整产业结构，发展特色经济因地制宜，发展高效农业是推进农村经济发展、促进农民增收的有效形式要充分利用小市镇的区位优势、资源优势，鼓励、引导、支持农民发展中药材、干坚果、水产养殖、特种畜禽养殖等特色农业产业如城沟村有山林65万亩，是一个林业资源十分丰富的村，对其进行结构优化，大力发展人工林、。
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