市检察院党组书记在2025年第二季度检察办案质效提升推进会上的讲话

市检察院党组书记在年第二季度检2025察办案质效提升推进会上的讲话同志们今天，我们召开2025年第二季度检察办案质效提升推进会，主要任务是深入贯彻习近平法治思想，全面落实最高检“高质效办好每一个案件”要求，总结分析一季度检察业务数据，部署二季度重点工作，动员全市检察机关以正道执行”的担当、“检守初心”的自觉，奋力推动办案质效再上新台阶下面，我讲四个方面意见

一、坚持“质效为王”，在总结成绩中校准提升方向2024年以来，全市检察机关以“高质效办好每一个案件”为价值追求，办案质效实现“三提升一突破”一是监督精准度显著提升刑事检察监督立案、撤案准确率达

99.7%,抗诉案件采纳率同比提高18个百分点；民事检察提出再审检察建议数上升23%,法院采纳率达89%；行政检察推动行政争议实质性化解67件，同比上升41%二是办案效率大幅提升刑事案件审结率提高至

92.5%,速裁程序适用率达46%,认罪认罚从宽制度适用率稳定在90%以上；民事、行政检察案件平均办理周期缩短至32天，同比减少15天三是群众满意度持续提升司法救助率达

4.3%,位居全省前列；公开听证案件数上升37%,群众信访回复率保持100%o四是数字检察实现新突破构建“非法采矿监督模型”“虚假诉讼筛查平台”等数字应用场景12个，发现监督线索427条，成案率达65%,相关经验在全省推广在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到短板弱项一是监督“刚性”还需增强，刑事审判活动违法监督采纳率仅为78%,低于全省平均水平；二是办案“精品率”有待提高，入选最高检指导性案例、典型案例数与先进地区相比仍有差距；三是队伍“专业力”存在短板,新型犯罪、金融检察等领域专业人才缺口达27人这些问题，必须采取有力措施加以解决

二、聚焦“监督主责”，在精准履职中筑牢质效根基法律监督是检察机关的立身之本二季度，要深化“四大检察”融合履职，实施“监督质效攻坚行动”，重点做到“四个突破”第一，刑事检察要突出“三个强化”，在维护公正上求突破要强化立案侦查监督深化“侦协办”实质化运行，对重大案件实行“检察官驻点监督”，对派出所刑事执法活动开展专项检查，监督立案、撤案准确率保持100%二要强化审判活动监督建立“抗诉案件质量评查”机制，对刑事审判活动违法监督线索实行“每案必查”，重点突破量刑建议采纳率、二审出庭支持抗诉等薄弱环节三要强化刑事执行监督深化“派驻+巡回”检察，对减刑、假释、暂予监外执行案件实行“每案评查”，对社区矫正脱管漏管问题开展专项整治，守护“大墙内”的公平正义第二，民事检察要实施“精准监督”，在提质增效上求突破一要深化“虚假诉讼深层次监督”聚焦民间借贷、劳动争议等领域，用好“民事裁判智慧监督系统”，对异常案件实行“穿透式审查”，去年办理的“虚假劳动仲裁监督案”要形成可复制的“XX经验”二要推进“执行难”综合治理对超期执行、违规查封冻结等5类问题开展专项监督，与法院共建“执行+救助”衔接机制，帮助生活困难当事人渡过难关三要开展“民事检察和解”专项行动对婚姻家庭、相邻关系等民生案件，推行“调解优先、调判结合”，促进案结事了人和第三，行政检察要深化“双向衔接”，在护航法治政府建设上求突破一要推进行政处罚与刑事处罚“双向衔接”对“不刑不罚”“以罚代刑”问题开展专项监督，与司法局建立行政执法监督协作机制，对15个重点执法领域开展联合检查二要深化行政争议实质性化解对土地征收、工伤保险等重点领域案件，推行“公开听证+司法救助+促进行政机关自我纠错”模式，力争化解3年以上信访积案2件三要开展“行政非诉执行”专项监督对行政机关申请强制执行案件实行“每案必审”，重点纠正违法裁定、执行不规范等问题第四，公益诉讼检察要打造“XX品牌”，在守护民生上求突破一要聚焦“新领域”探索对个人信息保护、无障碍环境建设、新就业形态劳动者权益保护等领域开展专项监督，办理相关案件15件以上二要深化“专项行动”开展“守护舌尖安全”“脚底下安全”回头看，对网络餐饮、窖井盖、电动车充电等问题持续监督，巩固拓展“大运河文化遗产保护案”成果三要创新“协作机制”与市人大建立代表建议与公益诉讼检察建议双向转化机制，与审计部门建立“公益诉讼+审计监督”协作机制，凝聚公益保护最大合力

三、厚植“为民”情怀，在司法实践中彰显质效温度检察办案质效好不好，人民群众是最终评判者二季度，要深化“检守初心”主题实践，重点实施“三大工程”第一，实施“信访法治化”工程，让群众诉求表达更畅通一要落实“领导包案”对首次申诉的刑事案件全部由院领导包案办理，院领导包案化解信访案件数要达到总数的60%以上二要深化“公开听证”对疑难复杂、久拖不决的信访案件，实行“应听证尽听证”,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与评议，让公平正义可感可触三要完善“司法救助”对因案致贫当事人实行“经济救助+心理疏导+就业帮扶”多元救助，与民政、教育等部门建立救助衔接机制，帮助困难群众走出生活困境第二，实施“特殊群体保护”工程，让法治阳光温暖更多人心一要守护“一老一小”深化“守护夕阳红”专项行动，对养老机构、老年保健品等领域开展监督；对侵害未成年人犯罪坚持“零容忍”，推动密切接触未成年人行业入职查询制度全覆盖二要关爱“困难妇女”深化“关注困难妇女群体”专项行动，对遭受家庭暴力、性侵害的妇女支持起诉，帮助追索赡养费、抚养费三要呵护“英烈荣光”对侵害英烈名誉、荣誉案件实行“每案必提前介入，与退役军人事务局建立英烈纪念设施保护协作机制，让红色基因代代相传第三，实施“公益诉讼守护民生”工程，让群众获得感更充实一要守护“身边安全”深化“公益诉讼守护美好生活”专项监督，对老旧小区电梯安全、电动自行车充电隐患等问题开展“小专项”行动，用好“益心为公”志愿者平台，构建“全民参与+专业监督”的公益保护格局二要保卫“绿水青山”深化“长江大保护”专项行动，对非法采矿、非法捕捞等问题持续监督，探索“碳汇补偿”等生态修复新模式三要助力“乡村振兴”开展“农村人居环境整治”专项监督，对农业面源污染、农村饮水安全等问题加强监督，与农业农村局建立协作机制，共建美丽宜居乡村

四、锻造“铁军”品格，在严管厚爱中夯实质效保障打铁还需自身硬二季度，要深化“铁军锻造工程”，重点做到，，三个坚持，，第一，坚持政治建检，筑牢忠诚之魂一要深化“第一议题”制度建立“党组领学+支部研学+干警自学”三级联动机制，每周固定2小时开展“政治理论夜校”，系统学习党的二十届三中全会精神，确保入脑入心二要创新“案例讲评”开展“透过业务看政治讲忠诚”案例讲评活动，每季度组织干警围绕办理的典型案例，从政治效果、社会效果、法律效果维度进行复盘，去年办理的“某企业合规整改案”要形成可推广的“政治与业务融合”经验三要严明纪律规矩建立“政治体检”档案，对干警参加组织生活、落实重大事项报告等情况动态监测，确保绝对忠诚第二，坚持素能强检，提升履职之能一要深化“青蓝计划”建立“双向选择+动态调整”导师帮带机制，遴选12名全国、全省业务标兵担任导师，与青年干警签订“成长责任书”，实行“月计划、季评估、年考核”跟踪培养二要深化“检校共建”与XX大学法学院共建“检察实务研究基地”，联合开设“证据法学”“数字检察”等5门实务课程，邀请知名教授驻院授课，选派优秀干警到高校攻读在职博士三要组建专业化团队整合刑事、民事、行政、公益诉讼检察力量，成立“重大犯罪检察”“知识产权检察”等4个专业化团队，对电信诈骗、知识产权等新型案件实行“专班攻坚”第三，坚持从严治检，绷紧纪律之弦一要巩固深化党纪学习教育成果建立“会前十分钟廉政课堂”制度，每次党组会、部门例会前组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪二要严格执行“三个规定二建立“过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告”月通报制度，对记录报告为零的部门实行“一把手”约谈三要开展“纪律作风建设提升年”活动针对会风会纪、窗口服务等6类问题开展专项检查，对发现的迟到早退、着装不规范等问题全部整改销号要健全廉政风险防控体系，对检察权运行“关键点”、内部管理“薄弱点”、问题易发“风险点”进行全面排查，制定《廉政风险防控手册》，建立“一案一评查、一案一整改”机制，让铁规禁令成为带电的“高压线”同志们,高质效办案是检察工作的永恒主题o让我们以正道执行”的担当、“检守初心”的自觉，奋力推动办案质效再上新台阶，为服务保障中国式现代化XX实践作出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立76周年!。