认真学习贯彻党的十八大精神加快建设中原经济区“三化

认真学习贯彻党的十八大精神争当中原经济区“三化〃协调开展先行区——在市委全委扩大会议上的讲话（2012年n月21日）何雄同志们举世瞩目的党的十八大胜利闭幕了昨天，省委召开了全委扩大会议,对十八大精神进行了认真学习贯彻，卢展工书记在会上作了重要讲话我市也于前天召开了市委常委扩大会议，对十八大精神进行了学习传达，对学习贯彻十八大精神进行了安排部署今天我们召开市委全委扩大会议，主要任务是进一步传达学习贯彻十八大精神这里，我简要介绍一下十八大的根本情况和十八大主要精神，并结合济源实际对学习宣传贯彻十八大精神提出要求

一、党的十八大根本情况和主要精神中国共产党第十八次全国代表大会，于2012年11月8日至14日在北京举行这次大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会大会的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表〃重要思想、科学开展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚决不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗大会应出席代表2268名，特邀代表57名，共2325名，组成38个代表团大会邀请314名党内有关负责同志列席会议，邀请147名党关于文化建设报告强调，建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化开展道路，并从加强社会主义核心价值观体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力四个方面进行工作部署报告从国家、社会、个人三个层面系统阐述了社会主义核心价值观的深刻内涵，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善我们党对文化建设地位和作用的认识越来越全面，对文化建设规律的认识越来越深刻，必将指引我国走出一条文化科学开展之路，加快建设文化强国关于社会建设报告强调，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，必须加快推进社会体制改革报告从努力办好人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、千方百计增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平、加强和创新社会管理六个方面进行工作部署“努力办好人民满意的教育〃、“提高人民健康水平〃、“努力让人民过上更好生活〃，处处表达出浓浓的“人民情结〃，充分表达了我们党的性质和全心全意为人民效劳的根本宗旨，表达了我们党以人为本、执政为民的理念，表达了我们党对执政使命的深刻认识和把握，必将进一步增强党在人民群众中的凝聚力和感召力关于生态文明建设报告强调，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，坚持节约资源和保护环境的根本国策，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，努力建设美丽中国，实现中华民族永续开展报告从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面进行工作部署提出“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念〃，提出着力推进绿色开展、循环开展、低碳开展“三个开展〃，清晰地说明生态文明建设不仅是单纯的生态保护、环境改善，更是一种开展理念的革新、开展思路的转变，彰显了中华民族对当代开展负责、对子孙后代负责、对人类世界负责的精神，必将成为指引未来中国开展的新共识，凝聚亿万人民力量，共同建设美丽中国第五，和平开展始终不渝关于加快推进国防和军队现代化，报告指出，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，贯彻新时期积极防御军事战略方针，坚持以推动国防和军队建设科学开展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化现代化正规化建设，推动中国特色军事变革深入开展，走中国特色军民融合式开展路子关于港澳工作和对台工作，报告强调，全面准确贯彻一国两制、港人治港、澳人治澳、高度自治的方针，完善与根本法实施相关的中华民族的根本利益，要始终坚持一个中国原则，持续推进两岸交流合作，努力促进两岸同胞团结奋斗关于国际形势和对外工作，报告提出，继续高举和平、开展、合作、共赢的旗帜，坚决奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平开展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，坚持在和平共处五项原则基础上全面开展同各国的友好合作，同各国人民一道，为人类和平开展的崇高事业而不懈努力报告的这些部署突出了“和平开展〃，说明我们维护国家主权、平安、领土完整和实现祖国统一的坚决意志，说明我们通过争取和平国际环境开展自己、又以自身开展维护和促进世界和平的鲜明态度第六，党的建设改革创新报告在重申我们党面临的“四大考验〃、“四大危险〃的基础上，提出了全面提高党的建设科学化水平的重大课题，并明确了党的建设的“一条主线〃和“三型〃目标，即牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建设学习型、效劳型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心报告将“纯洁性〃首次纳入主线，说明我们党在世情国情党情深刻变化的新形势下，更加注重保持自身肌体健康；明确“三型〃政党目标，表达了我们党对自身角色的明晰定位报告具体部署了党的建设的“八项任务〃，即坚决理想信念，坚守共产党人精神追求；坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；积极开展党内民主,增强党的创造活力；深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；坚决不移反对腐败，永葆共产党人的政治本色；严明党的纪律，自觉维护党的集中统一报告还对全党提出始终保持清醒头脑，必须增强创新意识、始终保持发奋有为的精神状态,必须增强宗旨意识、始终把人民放在心中最高位置，必须增强使命意识、始终保持共产党人的政治本色这对我们广阔党员来说，既是谆谆告诫也是警醒鞭策报告提出在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这必将对密切党群干群关系、夯实党的执政基础产生有力促进作用报告关于党的建设的总体部署，表达了党的建设理论创新和实践开展的成果，说明我们党对共产党执政规律的把握更加自觉、更加全面、更加深刻，为我们推进党的建设新的伟大工程指明了方向，是我们党始终成为中国特色社会主义事业领导核心的重要保障报告要求全党关注青年、关心青年、关爱青年，希望广阔青年在投身中国特色社会主义伟大事业中让青春焕发出绚丽的了增强“四种意识〃、做到“四个始终’的要求,即必须增强忧患意识、光荣在十八届一次全会上，习近平总书记发表重要讲话，对十六大以来党中央的工作给予高度评价，对全面贯彻落实十八大精神提出明确要求，对新一届中央领导集体提出殷切希望习近平总书记强调，党的十六大以来我们取得的重大成就和重要经验，凝结着以胡锦涛同志为总书记的党中央全体同志科学谋划、勤勉工作、团结奋进的智慧和心血强调要坚持发挥他们的优秀政治品格和优良工作作风，认真学习他们的政治智慧和政治经验，注重听取他们在重大问题上的意见和建议习近平总书记高度评价十八大、十八大报告以及十八大通过的党章修正案的重大意义，强调当前和今后一个时期全面贯彻党的十八大精神、实现十八大确定的目标任务，要突出抓好六个方面工作一是高举中国特色社会主义伟大旗帜要坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度，特别是深入领会、认真贯彻党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验、根本要求，咬定青山不放松，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑二是加强中国特色社会主义理论体系学习实践要加强全党的理论武装，按照建设马克思主义学习型政党的要求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，特别是全面把握科学开展观的科学内涵和精神实质，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论三是全面推进建设小康社会各项事业要推动经济持续健康开展，继续开展社会主义民主政治，继续坚持走中国特色社会主义文化开展道路，继续加强社会建设，继续推进生态文明建设四是着力保障和改善民生要坚持从维护最广阔人民根本利益的高度，多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展五是全面推进党的建设新的伟大工程要按照十八大的部署，进一步坚决理想信念,进一步保持党同人民群众的血肉联系，进一步积极开展党内民主，进一步夯实党执政的组织基础，进一步搞好党风廉政建设，进一步严明党的纪律,加紧建立健全保证党科学执政、民主执政、依法执政的体制机制六是深化改革开放要坚决不移坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，不断促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应，促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调习近平总书记强调，学习贯彻党章是学习贯彻党的十八大精神的题中应有之义，要切实把党章学习好、遵守好、贯彻好，扎实推进党的工作和党的建设制度化、标准化、程序化习近平总书记强调，十八届中央委员会一定要不负重托，忠于党、忠于祖国、忠于人民，以自己的最大智慧、力量和心血，做出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩，明确提出了“四个自觉做表率〃的希望，即自觉做坚决理想信念的表率，自觉做认真学习实践的表率，自觉做坚持民主集中制的表率，自觉做弘扬优良作风的表率习近平总书记还对做好明年全国人大、全国政协和省区市人大、政府、政协换届工作提出了明确要求

二、省委全会扩大会议主要精神11月20日，省委在郑州召开全委扩大会议，传达学习党的十八大精神，并结合我省实际对认真学习宣传贯彻十八大精神进行安排部署，省委书记卢展工主持会议并讲话卢展工强调，贯彻落实十八大精神，关键在做、关键在结合实际做要深入领会、准确把握十八大作出的各项重大决策部署，深入贯彻落实科学开展观，紧密结合河南实际创造性地开展工作，以改革创新的精神、科学明晰的思路、务实有效的作风、热情饱满的干劲抓好十八大精神的贯彻落实第一，自信自觉，一以贯之推进中原崛起十八大强调，要坚决中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，鲜明地把我们党的高度自信和高度自觉写在了走向未来的新起点上，充分表达了我们党在政治上更加成熟、理论上更加先进、实践上更加坚决这份高度自信，来源于我们党对历史根基实践根基的准确把握，来源于“事非经过不知难〃的砥砺奋进；这份高度自觉，来源于我们党对世情国情党情的清醒认识，来源于治党治国治军的卓越智慧自信自觉不仅仅是一种姿态、一种气度，更是一种力量、一种行动一个政党、一个国家、一个地区拥有自信、秉持自信、坚守自信，才能增强思想的定力、行动的自觉，才能更加坚决地沿着正确道路前进全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴，是中国特色社会主义道路，理论体系特别是科学开展观在河南的具体实践、最大实践，也是全省各级党组织和广阔党员干部对中国特色社会主义自信自觉的充分表达我们要始终胸怀中国特色社会主义这一共同理想、坚决中国特色社会主义这一信念，着眼中原经济区建设全局和实践，把握中原经济区的特点和优势，坚持“四个重在〃实践要领，一以贯之实施建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力建设城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文明的中原经济区，为夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴做出河南的奉献第二，清醒坚决，确保全面建成小康社会十八大总结我们全面建设小康社会取得的成就，科学分析国际国内大势，准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，提出确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标这既充分表达了我们党对全面建成小康社会面临新形势新任务的清醒认识，又充分说明了我们党推动科学开展、造福亿万人民的坚决信念经过这些年全省上下的不懈努力，我们在全面建设小康社会的征程上迈出了坚实步伐，但也要看到，河南开展水平与全面建成小康社会新目标相比还有很大差距到2020年赶上全国平均水平、如期全面建成小康社会，形势十分严峻、任务十分艰巨现在离2020年只有8年时间了，我们要始终保持清醒坚决，切实增强紧迫感责任感，牢牢抓住开展第一要务，盯紧“两高一低〃开展目标，着力保持较快开展速度、不断壮大综合实力，着力加快转变开展方式、不断提高质量效益，着力深化改革开放、不断增强开展动力活力,努力保持良好的开展势头，推动经济社会持续较快开展，确保一亿河南人民与全国人民一道迈入全面小康社会第三，持续提升，探索走好三化协调路子十八大强调，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步开展；推动城乡开展一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系；大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续开展这些重要论述，为我们持续探索走好一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化三化协调科学开展的路子指明了方向，提出了新的更高要求从四化同步开展看，省第九次党代会明确提出要“加快经济社会各领域信息化〃，我们提出的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化都内在地包含着信息化的要求从这个意义上讲，新型城镇化是信息化有机融入、时空联系紧密、城乡统筹一体的城镇化，新型工业化是信息化与工业化深度融合、信息化涵盖广的工业化，新型农业现代化是信息化集约化标准化组织化产业化程度较高的农业现代化应该说，三化协调表达了四化同步的内涵、符合四化同步的要求从城乡开展一体化看,我们提出的坚持新型城镇化引领，把农村开展涵盖进来，把新型农村社区建设作为统筹城乡开展的结合点、推进城乡一体的切入点、促进农村开展的增长点，很好地表达了十八大关于推动城乡开展一体化、促进城乡共同繁荣的要求从生态文明建设看，我们提出的“两不牺牲〃就包括加强环境保护和生态建设、建设绿色中原生态中原的内容，完全符合十八大提出的推进生态文明建设的目标要求这些年来，我省在探索走好这条路子上取得了一定成效、积累了一些经验今后我们要按照十八大的新部署新要求，持续完善提升思路、方法、举措，在城乡一体开展中实现共同繁荣，在做到两不牺牲中奠定坚实基础，在三化协调互动中不断向前开展，更好地探索走出一条符合中央精神、符合河南实际的三化协调科学开展路子第四，为民务实清廉，始终保持先进性纯洁性十八大围绕提高党的建设科学化水平这一重大课题，对加强党的建设作出了全面部署，特别是明确提出要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这对提高党的执政能力、保持党的先进性纯洁性具有很强的针对性和可操作性近年来，我们在全省广泛开展了用领导方式转变加快开展方式转变学习交流和创新实践，有力地促进了党的建设、推动了科学开展在学习实践中我们提出，要树立对人民负责的形象、推开工作的形象、清正廉洁的形象，以务实开展树立起务实河南的形象，这些充分表达了十八大提出的开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动的要求下一步，要把用领导方式转变加快开展方式转变学习实践融入群众路线教育实践活动，教育引导各级党组织和广阔党员干部在务实中转变、在转变中创新总之，我们要按照中央部署，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，始终保持党的先进性纯洁性，努力建设学习型、效劳型、创新型党组织，为全面推进中原经济区建设提供坚强的政治和组织保证卢展工说，认真学习宣传党的十八大精神，是当前摆在全省各级党组织和广阔党员面前的首要政治任务我们要按照11月16日中央政治局会议和17日中央政治局第一次集体学习以及中央关于认真学习贯彻十八大精神的通知的要求，高度重视，精心组织，广泛发动，迅速行动，尽快兴起学习宣传十八大精神的热潮，把思想和行动统一到十八大精神上来一是认真组织，原原本本学习学习好十八大精神，是贯彻落实好十八大精神的前提和基础突出的是原原本本学习好三个文件，即十八大报告、中央纪委工作报告和修改后的党章一要周密安排部署各地各部门要结合自身实际，研究制订方案，细化学习措施，加强工作指导，加强催促检查，确保学习顺利进行、取得实效二要注重方式方法坚持集中学习与个人自学相结合、通读文件与专题研讨相结合、学习理论与研究工作相结合，做到全面学、系统学、深入学各级党委中心组要把学习十八大精神作为重要内容，农村、企业、机关、学校、街道、社区等基层党组织要办好专题报告、辅导讲座、研讨交流等，各级党校、行政学院、社会主义学院等干部培训机构要把学习十八大精神纳入教学培训方案三要抓好重点抓好领导干部学习和基层广阔党员学习这一重点，促使各级领导干部以身作则，带着责任学、带着问题学，先学一步、学深一步，为广阔党员做好示范、当好表率；组织好基层党员学习，创新方式方法，拓展学习渠道，增强学习效果二是深刻领会，把握精神实质要潜下心来、开动脑筋，认真研读、反复思考，真正做到学深学透、弄懂弄通、真信真用要全面理解，在原原本本精读细学的基础上，准确把握十八大提出的一系列新思想、新论断、新观点、新部署和新要求，务求系统认识、融会贯穿要积极引导，组织专家学者、研究机构围绕十八大提出的一系列新论述，围绕广阔党员干部群众关注的热点难点问题，进行深入阐释和详细解读，推出一批有深度、有分量的学习研究成果，促进大家的学习更加全面、领会更加深入要学以致用，把学习领会十八大精神与本地本部门实际紧密结合起来，抓紧研究解决经济社会开展和各项工作中的突出问题，真正把十八大精神转化为谋划开展、推动开展的正确思路、扎实举措和实际成效三是全面发动，扎实搞好宣传学习宣传贯彻十八大精神涉及方方面面的工作，是一种持续，是一个相当长的过程各级党委特别是宣传部门要科学制定方案，精心部署、深入推进要以饱满的热情和扎实的工作，搞好筹划，有效运作，加强引导，着力在全省营造学习贯彻十八大精神的浓厚气氛一要广泛多样充分发挥报刊、电台、电视台、互联网站等各种媒体的优势特色，认真组织好省市两级十八大精神学习贯彻宣讲团，注重用好农村党员干部现代远程教育网，推动十八大精神进企业、进学校、进社区、进乡村，使十八大精神更好地为广阔干部群众所认识、所掌握二要生动灵活坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，根据不同对象、不同群体的需求，从不同角度、不同层次、不同侧面，以新颖的视角、喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言进行宣传，用事实用典型用数字说话，做到生动活泼、打动人心三要深入持久把宣传十八大精神作为一项长期工作，宣传干部群众对十八大的热烈反响和学习情况，宣传在学习贯彻十八大精神过程中解决实际问题的新成效新进展，进一步激发全省干部群众干事创业的热情，使十八大精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动事业前进的持久动力四是狠抓落实，做好当前工作现在离年底只有一个多月时间了，各项工作任务十分繁重各级领导干部要把心思和精力集中起来，一心一意研究问题、一心一意推开工作、一心一意谋划开展，抓紧做好当前各项工作，真正把十八大精神表达在行动上、落实到工作中一要确保完成全年任务认真对照年初确定的各工程标，全面梳理各项任务的进展情况，加快推进，争取今年各工程标任务顺利实现二要关心群众生产生活确保“十项重点民生工程〃落实到位，切实帮助低收入群众、受灾群众、库区移民等困难群体解决实际问题，千方百计保障群众生产生活三要维护社会安定稳定扎实做好信访稳定工作，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，特别要时刻绷紧平安生产这根弦，坚决防止重特大平安事故的发生，保障人民群众安居乐业四要做好换届准备工作明年初我们将召开省“两会〃，人大、政府、政协将换届要坚持原则、坚持条外人士作为来宾列席开幕式和闭幕式我省代表包括刘云山、陈奎元同志在内共67名，刘云山、陈奎元、卢展工、白洁同志为大会主席团成员,刘云山同志为大会主席团常务委员会成员n月8日上午，大会隆重开幕胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会作了题为《坚决不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告此后会议大致分两个阶段进行第一阶段，从8日下午至10日，主要是讨论党的十八大报告、中央纪律检查委员会工作报告、党章修正案等文件我省代表团于9日上午进行开放式讨论，中外记者旁听在讨论审议中，全体代表一致拥护胡锦涛同志所作的报告，一致拥护中央纪委工作报告，一致拥护党章修正案，并就实际工作中的一些问题提出意见建议第二阶段，从n日至14日，主要进行中央委员、候补中央委员和中央纪委委员人选的酝酿、预选及正式选举，审议通过有关决议14日上午，大会在圆满完成各项议程后胜利闭幕大会正式开幕前,李克强、李长春和李源潮同志先后到我省代表团驻地，亲切看望我省代表刘云山同志参加了我省代表团的审议讨论在看望河南代表时，李克强同志指出，这些年，河南一年一个变化,有了很大的开展，为国家开展分了忧添了彩河南不仅粮食生产连续九年丰产增产，为保障国家粮食平安作出了重要奉献，而且已经从农业大省迈向工业大省，工业化城镇化和农业现代化协调推进，这个路子走出来极其艰辛、非常不易十八大是全党、全国各族人民政治生活中的一件大事，举世瞩目希望大家共同努力把十八大开好，希望河南干部群众在省委、省政府的领导下，再接再厉，把河南的事情办好，把河南开展得更好李长春同志指出，近年来，省委、省政府带着全省干部群众团结奋进、振兴河南，一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一以贯之谋开展，大家争着干比着干，河南开展日新月异，河南形象有了很大提升希望大家集中件、坚持标准，按照中央要求和工作程序做好换届准备各项工作，把人大代表、政协委员选好，把领导班子配好，真正使换届成为一个谋划开展的过程、一种开展思路的持续、一种开展力量的凝聚、一种务实形象的树立搞好换届，最重要的就是研究工作、理清思路、规划蓝图，齐心协力把工作做好希望大家在换届过程中真正做到讲党性、讲公心、讲大局、讲境界、讲团结、讲表率，共同营造和珍惜当前河南开展和各方面工作好的气氛好的形势好的导向要团结，持续全省上下这么多年团结凝聚的好传统好气势，使上上下下凝聚力持续增强、方方面面团结一致推动中原崛起；要正气，风正才能气顺，只有风气正了，才能为团结创造好的基础和条件;要干事，上上下下都要关心全省开展、忧患全省开展，不断增强赶上全国平均水平、全面建成小康社会的紧迫感，齐心协力干事创业，用实践检验干的成效五要及早谋划明年工作各地各部门要早准备、早着手、早启动，把明年的工作谋划好、安排好、布局好卢展工希望，各地各部门要围绕十八大确定的目标任务、作出的决策部署，深入开展调研，科学分析经济社会开展各方面工作中的重大问题，理清思路，搞好谋划他说，十八大刚刚闭幕，国务院就正式批复了两个文件一个是11月17日国务院正式批复中原经济区规划一方面表达了党中央、国务院对河南开展的关心，对中原经济区建设的支持，另一方面也使我们学习宣传贯彻十八大精神的工作更具河南内涵规划对我们这些年探索形成的“两不三新〃三化协调科学开展路子给予充分肯定另一个是国务院同意规划建设郑州航空港经济综合实验区郑州航空港经济综合实验区是我省打造内陆开放高地的一个重要平台，打造这一实验区是河南更好扩大对外开放的一个非常重要的战略举措，为我们建设中原经济区提供了一个有力支撑这两个文件的批复，对河南是很大的鼓舞、很大的支持，有利于我们在学习贯彻落实十八大精神过程中把河南的事情做得更好

三、贯彻落实十八大精神的初步考虑贯彻落实十八大精神，关键在做，关键在结合实际做我们要深入领会、准确把握十八大作出的各项重大决策部署，深入贯彻落实科学开展观,紧密结合济源实际创造性地开展工作，以改革创新的精神、科学明晰的思路、务实有效的作风、热情饱满的干劲抓好十八大精神的贯彻落实一要坚持按照十八大精神，推动济源又好又快开展党的十八大把科学开展观确定为我们党的指导思想，科学开展观的第一要义是开展同时,十八大报告提出了要全面建成小康社会的宏伟目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入要在2010年的基础上翻一番，并做出具体部署我们济源就是要按照十八大精神要求，推动济源经济社会又好又快开展下一步，我们要对照全面建成小康社会的目标，根据我们以前确定的建设小康社会的指标体系，按照十八大报告提出的“五位一体〃的总体布局，深入调查研究，重新修定我市全面小康的指标体系，把生态文明融入进去,明确具体工作目标和时间节点，把任务分解到每个年度，按照翻一番的目标，确保每一年的增长目标不低于

7.5肌加快开展步伐，全面推进我市经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体开展，确保在2020年之前全面建成小康社会二要进一步创新体制机制，推进城乡一体化深入开展十八大报告明确提出要“加快完善城乡开展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共效劳等方面推进一体化、促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系〃我们济源2005年被确定为全省城乡一体化试点市以来，始终把城乡一体化作为经济社会开展的主战略，坚决不移地走城乡一体化开展的路子，通过多年的努力，我们在城乡规划上实现了一体化，基础设施上根本上实现同质化，公共效劳上在很多方面实现了均等化，形成了规划布局、产业开展、基础设施、公共效劳、生态环境、要素配置“六位一体〃的城乡一体化开展格局实践证明，我们推进城乡一体化的实践探索与党的十八大精神是完全吻合的下一步，我们要切实按照十八大精神要求，在“六个一体化〃的基础上，着力促进城乡要素平等交换，带动公共资源均衡配置，在产权制度改革上大胆探索，为全省乃至全国的城乡一体化建设创造经验、做出示范三要进一步提高公共效劳的能力和水平，不断改善民生十八大报告进一步明确了以人为本的核心立场以人为本、人民至上的理念，犹如一条红线贯穿报告的始终，其中“人民〃二字出现了145次，在新一届政治局常委记者见面会上，习近平同志的讲话中，“人民〃二字出现了19次，他指出我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生效劳、更舒适的居住条件、更优美的环境同时强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标这充分表达了我们党全心全意为人民效劳的执政理念我们济源贯彻党的十八大精神，就是要进一步提高公共效劳水平，不断改善和保障民生市委、市政府历来重视加强民生和社会建设，近年来持续加大民生投入力度，城乡居民收入差距缩小到

2.01:1,根本实现了城乡居民在就业、教育、社会保障、社会救助、住房保障、方案生育、退役士兵安置等方面的“七个完善统一〃，尤其是在最大的民生一一教育方面，历届市委、市政府都高度重视，对教育工作优先安排，我市的学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、校企合作等都走在全省的前列，义务教育、学前教育工作受到了省领导的高度肯定但是在很多方面，人民群众还有更高的期盼和需求比方，在山区，尽管这几年我们大力实施水泥路组组通、自来水户户通，生存环境极大改善，但是，山区人民群众仍然很难致富，尤其是我们济源现在就业形势很好，山区人民群众对下山致富、进城生活就业、进一步改善生活的愿望仍然很强烈在下一步工作中，全市各级各部门要坚持把改善民生贯穿到当前和今后各项工作、以及明年工作谋划中，要在医疗、社会保障、社会救助、生态环境等方面，进一步提高公共效劳的能力和水平，不断改善和保障民生四要加快产业结构调整升级步伐，进一步提升产业竞争力十八大报告把优化产业结构作为经济结构战略性调整的重点，并指出要推动战略性新兴产业、先进制造业健康开展，加快传统产业转型升级，推动效劳业特别是现代效劳业开展壮大今年的经济形势非常严峻，我省的煤、电、铝、光伏、钢铁、有色等传统产业都遇到了困难这充分说明了一个问题不加快产业结构调整升级的步伐，遇到经济危机的时候我们的开展就会举步艰难我们济源，产业结构重，传统产业占的比重比较大，资源消耗和排放比较多，通过近几年的努力，我市的重工业比重由以前的80%左右，下降到60%左右，产业结构明显优化，轻工业增长强势，效劳业、新兴产业快速开展下一步，我们还要继续努力，不断优化产业结构、拉长产业链条，进一步提升我市产业的整体实力和核心竞争力只有有了产业竞争力的支撑，我们才有财力和实力来保障和改善民生只要我们全市上下统一思想、齐心协力，朝着这个目标努力，这项工作就能够做好五要进一步深化改革，激发开展活力和动力十八大报告提出要在经济、政治、文化、社会、生态文明等五个方面进行改革，并且指出，把深化行政体制改革作为开展中国特色社会主义民主政治的一项重要内容，把优化行政层级和行政区划设置、创新行政管理模式、提高政府公信力和执行力作为行政体制改革的重点任务就济源来讲，特殊的行政体制是我们开展的优势下一步，要在行政机构、行政区划、行政效能、干部任用鼓励机制等方面率先改革，加快农村产权制度、农村金融制度等各方面的改革同时，要创新行政管理机制，创新行政管理模式，通过改革进一步激发开展的活力和动力六要进一步掀起文化建设的新高潮，提升济源文化软实力十八大报告明确提出要“扎实推进社会主义文化强国建设〃，并从加强社会主义核心价值体系建设、全面提升公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力等方面做出了战略部署当前，文化软实力的作用越来越显现，对经济的开展、对社会的和谐稳定、对人民群众精神生活的丰富、对一个地区竞争力和形象的提升，以及对人才的培养等方面的影响越来越大济源历史悠久、文化底蕴深厚，愚公移山文化、黄河文化、济水文化和王屋山道教文化，在国内外都享有盛誉，这些都为我们大力开展文化事业、文化产业，不断增强文化整体实力和竞争力创造了良好条件下一步，要切实按照党的十八大的总体部署，充分依托我们丰富的文化资源，加快文化产业开展，弘扬社会主义核心价值体系，进一步提高城市的文明程度和市民的文明素质；尤其是要把文化和旅游资源有机融合，繁荣开展文化事业和文化产业，进一步提升我市的文化软实力七要持续推动社会管理创新，促进社会更加和谐十八大报告对进一步加强基层基础工作、加强社会管理创新做了重点部署，明确提出“在城乡社区管理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我效劳、自我教育、自我监督〃的开展方向近年来，我市从解决群众关心的现实问题入手，对社会管理进行大胆创新与探索，初步构建了涵盖社区效劳、公共效劳、公共平安管控、矛盾纠纷化解、特殊群体效劳、社会事务管理的“网格化〃社会管理体系下一步要按照十八大精神的要求，把更多的人力、财力向基层基础工作倾斜，适应社会管理形势的新变化，切实加大城乡社区治理力度，加快社区效劳功能的下沉，着力构建城乡社区依法自治、自我管理、自我教育、自我监督的有效机制，加大各种社会矛盾纠纷的排查调处力度，探索建立社会管理创新的长效机制，通过社会管理的创新，来促进社会更加公平、更加和谐稳定八要加强生态文明建设，着力打造“美丽济源〃十八大报告首次把生态文明建设纳入了“五位一体〃的总体布局，响亮地提出了“建设美丽中国，实现中华民族永续开展〃的目标贯彻党的十八大精神，结合我们济源实际，就是要加强生态文明建设，着力打造“美丽济源〃济源在中原经济区建设的生态布局中，处于南太行、沿黄生态屏障区的有利位置建设“美丽济源〃，是济源人民群众的期盼，也是我们在中原经济区建设中必须担当的重要历史使命，我们有这个责任和义务，把南太行、沿黄生态环境搞好，造福济源，造福下游，造福整个中原经济区，为全局生态文明建设做出奉献我们已经连续8年开展“3+1〃工作，现在我市的绿化覆盖率有了很大提高，环境面貌有了大的改善，但是，由于我们过去欠账比较多，这项工作还是要持之以恒的开展下一步，要在城市水质的治理、农村面源污染的治理、土壤环境的改善、生产工艺的改良、节能减排、综合利用等方面，进一步做好工作要通过建设“美丽济源〃，来建设“美丽中原〃，进而建设“美丽中国〃

三、迅速掀起学习宣传十八大精神的热潮认真学习宣传党的十八大精神，是当前摆在全市各级党组织和广阔党员面前的首要政治任务我们要按照11月16日中央政治局会议、17日中央政治局第一次集体学习、省委全委扩大会议以及中央、省委关于认真学习宣传贯彻卜八大精神的通知要求，高度重视、精心组织，广泛发动、迅速行动，尽快兴起学习宣传十八大精神的热潮，把思想和行动统一到十八大精神上来一是学习要有新阵地学习好十八大精神，重要的是原原本本地学好三个文件，即十八大报告、中央纪委工作报告和修改后的党章全市各级各部门要结合自身实际，研究制定方案，细化学习措施，形成长效学习机制，确保学习顺利进行、取得实效要切实加强学习阵地建设，各级党委中心组要把学习十八大精神作为重要内容，农村、企业、机关、学校、街道、社区等基层党组织要搞好专题报告、辅导讲座、学习园地的建设，要把网络、平面媒体、板报等载体作为学习的新阵地，要建立起市、镇（街道）、村（居）三级十八大精神学习网络体系二是宣传要有新渠道宣传部门要科学制定方案，精心部署、搞好筹划，有效运作、加强引导，着力营造学习贯彻十八大精神的浓厚气氛要充分利用报刊、电台、电视台、互联网等各种媒体的优势，认真组织好十八大精神学习贯彻宣讲团，注重用好农村党员干部现代远程教育网、党校、老干部大学、培训学校、市民讲堂、手机信息等新的渠道和形式，推动十八大精神进企业、进学校、进社区、进乡村，让十八大精神更贴近实际、贴近生活、贴近群众，从不同层次、不同侧面，以新颖的视角、喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言进行宣传，使十八大精神能够入脑、入心、入耳,更好地为广阔干部群众所认识、掌握三是贯彻要有新措施学习贯彻十八大精神，关键在做，关键在结合实际抓好落实一是领导干部要带头学习全市各级领导干部要把心思和精力集中起来，一心一意研究问题、一心一意推开工作、一心一意谋划开展，抓好当前的各项工作，真正把十八大精神表达在行动上、落实到工作中二是要保证学习时间我们要坚持白天抓工作、晚上抓学习，占满时间、占满空间，做到“两不误、两促进〃现在距离年底只有一个多月的时间，各级各部门要紧密结合十八大精神，对一年来的工作进行深入细致的总结盘点，对照目标、寻找差距，大干快干，确保完成全年各工程标任务同时要围绕十八大报告中“五位一体〃的总体布局，结合济源实际，认真思考谋划明年的各项工作三是要强化督导分包重点工程、重点工程的市级领导要带头深入一线推开工作，及时协调解决工程建设和工作推进中的困难和问题督查部门要根据年初确定的工作目标和建立的工作台账，一一盘点梳理，强化跟踪督导、推开工作落实四是研究要有新重点党的十八大报告提出了一系列新思想、新论断、新观点、新部署和新要求，我们要结合济源、自身工作实际，明确重点,进行深入研究比方，济源城乡一体化体制机制怎样创新的问题（构建资源要素平等交换的平台问题）、济源的行政体制怎样进一步理顺的问题、产业集聚区和镇办的关系如何处理才能进一步发挥积极作用、对照全面建设小康社会指标体系分析我市存在的差距的问题等在研究这些问题的过程中，通过学习先进地市的经验做法，再结合济源的实际，就会有新的想法，按照这些新想法再去干，就会产生意想不到的效果各级各部门都要结合十八大的精神，各自寻找切入点，确定重点，进行相应的研究五是实践要有新成效近年来我市在经济社会协调开展、“三化〃协调开展、尤其是在城乡一体化推进方面取得了很大成效，民生工作也有很多亮点，产业集聚区工作也取得很大进展下一步，各级各部门要结合学习贯彻党的十八大精神，认真学习借鉴外地好的经验和做法，抓紧研究解决当前经济社会开展中的突出问题，把原来的亮点工作搞得更亮，同时再力争呈现出一批新的亮点，取得更大的实效学习贯彻十八大精神，结合济源实际，当前要重点做好几项工作一是要根据全市三季度经济运行分析会议要求，要全面保质保量把今年的各项工作目标确保圆满全面完成二是要加快推进重点工程，尤其是关系到产业结构调整、关系到新兴产业的重点工程要加快推进三是要做好民生工作涉及到群众生产生活的问题，比方冬季供暖工作做得怎么样，有关部门要深入基层检查，困难群众的救济问题等问题，把工作做细做实，把群众的生产生活安排好四是要确保平安生产和社会的稳定平安问题什么时候都不能放松，不能有麻痹大意和心存侥幸的思想负责平安生产的重要部门，煤炭局、交通局、工信局、住建局等，以及重点镇，要做好平安生产工作五是要认真谋划明年的工作在谋划工作时，要做好几个重点一要把明年的工程谋划好；二要把涉及到创新的体制机制研究好；三要与上级部门结合好，把上边的政策、工程、资金安排利用好；四要集思广益把班子合力、干部群众的集体智慧发挥好同志们，党的十八大为我们指明了前进方向、提供了强大动力我们要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表〃重要思想、科学开展观为指导，认真学习贯彻十八大、十八届一中全会以及省委全委扩大会议精神，团结一心、开拓进取，真抓实干、务实开展，全面推进中原经济区“三化〃协调开展先行区和城乡一体化示范市建设，为早日全面建成小康社会而努力奋斗！精力把十八大开好，展示河南代表团的风采希望河南继续出成果，在不断强化农业基础的同时协调推进工业化城镇化；继续出人才，在河南这片沃土培养造就更多有用之才；继续出经验，探索中部地区尽快崛起的经验,为全国作出更大的奉献李源潮同志代表胡锦涛、习近平同志看望河南代表团，对河南的工作给予充分肯定，指出河南这几年工作很出色，各项工作都取得了很大成就希望河南代表以高度负责精神履行好代表职责，以高度负责精神进行讨论，以高度负责精神进行选举，完成大会各项任务刘云山同志在参加河南代表团讨论时指出，党的十六大以来，河南各项工作卓有成效，有些方面走在了全国前面，中原崛起迈出了新步伐，民生工程实现了新提升，文化建设形成了新优势，党的建设取得了新成就相信在党的十八大精神指引下，河南一定能够开创新局面、取得新业绩，迎来更加美好的明天学习领会党的十八大报告精神最重要的就是要进一步增强坚持和开展中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的前景大会的成果主要表达在四个方面一是审议和通过了十七届中央委员会的报告全体代表完全赞同报告，一致认为报告是马克思主义的纲领性文献，对全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴必将产生重大而深远的影响二是审查批准了中央纪律检查委员会的工作报告大会充分肯定了中央纪委过去五年的工作，同意对未来五年工作的安排三是审议和通过了《中国共产党章程（修正案）》代表们普遍认为修改后的党章更加科学、更加完善，一致赞同对党章的修改四是选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会大会选出中央委员205名，候补中央委员171名，中央纪委委员130名我省卢展工、郭庚茂同志中选为中央委员，邓凯、毛万春、毛超峰、夏杰同志中选为候补中央委员，尹晋华同志中选为中央纪委委员11月15日上午，中国共产党第十八届中央委员会举行第一次全体会议出席会议的有中央委员205人，候补中央委员171人中央纪委委员列席会议习近平同志主持会议并作了重要讲话全会选举了25名中央政治局委员、7名中央政治局常务委员会委员，选举习近平同志为中央委员会总书记；根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员,决定了中央军事委员会组成人员，决定习近平同志为中央军事委员会主席；批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选新的中央领导机构保持了我们党领导机构的稳定性和连续性，是一个具有广泛群众基础、能够担当历史重任和时代使命，值得全党和全国各族人民信赖的坚强领导集体，是我们党保持生机活力、国家保持团结稳定、各项事业蓬勃开展强有力的组织保证以习近平同志为总书记的新的中央领导机构的产生，说明了我们党兴旺兴旺、充满朝气、富有活力，展示了我们党团结、自信、成熟的形象，表达了全党意志，也反映了全国各族人民心愿我们坚决拥护新一届中央领导集体，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致十八大的主要精神，集中表达在胡锦涛同志的报告中报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表〃重要思想、科学开展观为指导，科学答复了我们党“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的奋斗目标前进〃等重大问题，坚持、丰富和开展了中国特色社会主义，提出了全面建成小康社会的新要求，确定了全面深化改革开放的新目标，明确了全面提高党的建设科学化水平的新任务报告高屋建瓶、总揽全局，从马克思主义科学理论、党和国家事业长远开展的高度，从治党治国治军、内政外交国防和中国特色社会主义五位一体总体布局等方面，作了充分论述，具有很强的指导性报告主题鲜明、内涵深刻，着眼世情国情党情新变化，准确把握时代脉搏，深刻揭示了中国特色社会主义开展规律，具有很强的思想性报揭发扬民主、凝聚党心，经过广泛调研、充分讨论、反复酝酿、屡次修改，集中了全党的智慧和心血,表达了全国各族人民的共识和意愿，具有很强的代表性报告坚持方向、一以贯之，表达了对马克思主义根本原理的牢牢坚持，对党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验、根本要求的牢牢坚持，对中国特色社会主义道路、理论体系、制度的牢牢坚持，具有很强的持续性报告解放思想、与时俱进，从历史和时代的高度认识科学开展观的实践价值、理论奉献，集中表达了我们党理论创新的丰硕成果，实现了我们党指导思想的与时俱进，具有很强的创新性报告立足当前、着眼长远，表达了继承与创新的结合，表达了到2020年全面建成小康社会与到本世纪中叶根本实现现代化“三步走〃战略部署的衔接，具有很强的科学性报告关注民生、顺应民意，把保障和改善民生放在更加突出的位置，表达了我们党的根本宗旨、执政理念和价值追求，具有很强的民本性报告保持清醒、突出忧患，正视“四大考验〃、“四大危险〃，说明了我们党面对复杂环境的自我警醒、走在时代前列的自觉自信、实现中华民族伟大复兴的责任担当,具有很强的针对性报告实事求是、求真务实，着眼新的伟大实践，提出了符合实际、切实可行的新目标，作出了明确具体的新部署，具有很强的实践性报告鼓舞人心、催人奋进，精心描绘了在新的时代条件下全面建成小康社会的宏伟蓝图，具有很强的号召性总之，党的十八大报告是我们党坚持和开展中国特色社会主义的政治宣言，是指引全国各族人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的行动纲领，是通篇闪耀着马克思主义光辉的纲领性文献我们坚决拥护报告和大会通过的各项决议，坚决贯彻落实十八大作出的各项决策部署十八大报告博大精深，包含一系列新思想、新观点，作出一系列新论断、新概括，提出一系列新部署、新要求，我们要注重从以下几个方面进行把握第一，指导思想与时俱进报告在总结成绩经验的基础上，对科学开展观作了科学总结、科学论述，明确指出科学开展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〃重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想十八大决定把科学开展观作为指导思想写入修改后的《中国共产党章程》，实现了我们党指导思想的与时俱进这是十八大对我们党理论创新的最大奉献报告从十个方面回忆总结了党的十七大以来我们取得的新的重大成就，用“三个大台阶〃、“两个时期〃回忆总结了党的十六大以来我们取得的一系列历史性成就“三个大台阶〃，即社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶；“两个时期〃，即过去十年是我国经济持续开展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期，是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期报告用“三个靠的是〃和“一个最重要〃概括了我们取得成就的经验“三个靠的是〃，即靠的是党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗；“一个最重要〃，即总结十年奋斗历程，最重要的就是“形成和贯彻了科学开展观〃报告强调，必须把科学开展观贯彻到我国现代化建设全过程、表到达党的建设各方面，做到“四个更加自觉〃，即必须更加自觉地把推动经济社会开展作为第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续开展作为根本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法报告明确指出，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学开展观最鲜明的精神实质这些重要论断进一步明确了科学开展观的重要理论地位、重大历史定位，是对我们党指导思想的丰富开展我们要充分认识科学开展观对坚持和开展中国特色社会主义的重大现实意义和深远历史意义，增强深入贯彻落实科学开展观的自觉性坚决性第二，高举旗帜坚决不移报告旗帜鲜明地指出，回首近代以来中国波澜壮阔的历史，展望中华民族充满希望的未来，我们得出一个坚决的结论全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚决不移走中国特色社会主义道路报告对我们开展中国特色社会主义的经验、成就进行深入阐述，概括起来就是“三大成就〃、“三个总〃“三大成就〃，即中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度这是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，必须倍加珍惜、始终坚持、不断开展“三个总〃，即建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴这些科学论述对中国特色社会主义作出了新的理论概括，充分说明我们党以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会开展规律的认识，鲜明地揭示了当代中国开展进步的根本方向、坚决选择报告强调，在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和开展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持党的领导这“八个必须〃是我们必须牢牢把握的根本要求，是全党全国各族人民的共同信念报告强调了“三个自信〃，即道路自信、理论自信、制度自信只要我们胸怀理想、坚决信念，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不动摇、不懈怠、不折腾，就一定能奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的开展前景第三，奋斗目标鼓舞人心报告重申了“两个百年目标〃，即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家报告在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上提出了全面建成小康社会的新要求从全面建“设〃小康社会到全面建“成〃小康社会，一字之变是质的飞跃，必将极大地激发全国人民的奋斗热情一是目标更明确更清晰十六大提出到2020年国内生产总值比2000年“翻两番〃，十七大提出人均国内生产总值比2000年“翻两番〃，这次十八大提出国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年“翻一番〃，翻番的基础更高、难度更大这能够充分表达人民在经济开展中所作的奉献和应该分享的成果，充分表达全面小康社会的开展水平和人民的富裕程度二是内容更充实更完善报告从经济持续健康开展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展等五个方面，充实完善了全面建成小康社会的目标这五个方面既吸取了十六大以来全面建设小康社会积累的经验，与十六大、十七大确定的目标一脉相承，又有新的创新提升，充分表达了科学开展观的要求，充分表达了五位一体总体布局的内涵三是动力更协调更强劲报告用“五个加快〃明确了全面深化改革开放的目的要求，即加快完善社会主义市场经济体制，加快推进社会主义民主政治制度化、标准化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理网络，加快建立生态文明制度这“五个加快〃必将鼓励和引导我们以更大的勇气和智慧，深化改革,扩大开放，构建系统完备、科学标准、运行有效的制度体系，为全面建成小康社会提供强大动力第四，总体布局深化拓展报告的一大亮点是把生态文明建设提升到了前所未有的高度，将中国特色社会主义总体布局从“四位一体〃丰富拓展为“五位一体〃，使之更加协调、更加完善这表达了科学开展观要求,顺应了人民群众期待，说明我们党对社会主义建设规律从认识到实践都到达新水平、我们党治国理政到达新境界，标志着中国特色社会主义进入新阶段、迈上新征程关于经济建设报告强调，开展仍是解决我国所有问题的关键，必须坚持开展是硬道理的战略思想不动摇，把握科学开展主题和加快转变经济开展方式主线，把推动开展的立足点转到提高质量和效益上来，不断增强长期开展后劲报告用“四个着力〃、“五个更多依靠〃系统阐述了经济开展的总体思路，即着力激发各类市场主体开展新活力，着力增强创新驱动开展新动力，着力构建现代产业开展新体系，着力培育开发型经济开展新优势，使经济开展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代效劳业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域开展协调互动报告从全面深化经济体制改革、实施创新驱动开展战略、推动经济结构战略性调整、推动城乡开展一体化、全面提高开放型经济水平五个方面进行了部署，重点突出、措施有力，必将推动经济又好又快开展关于政治建设报告从支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、稳固和开展最广泛的爱国统一战线七个方面作出部署报告把健全社会主义协商民主制度作为推进政治体制改革、加强政治建设的一项重要措施，这也是报告的一大亮点报告鲜明提出，“但凡涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，但凡损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正〃，这充分说明了人民群众在党和国家事业中至高无上的地位。