铁路总公司近期处理的七起突出质量问题的通报

铁路总公司近期处理的七起突出质量问题的通报（2017年4月20日）安国栋

一、哈佳铁路丰胜特大桥桩基质量问题哈佳铁路丰胜特大桥由中铁一局施工、铁二院监理公司监理，该桥10号桥墩基础共有八根钻孔桩，设计桩长21m,钢筋笼长度21m经查，该墩5根桩钢筋笼长度不满足设计要求，其中1号桩钢筋笼长度12m,3号桩钢筋笼长度10m,4号桩钢筋笼长度

11.75m,5号桩钢筋笼长度

12.5m,6号桩钢筋笼长度14mL原因分析这是一起由于违规分包工程，分包队伍偷工减料蓄意造成的质量问题，主要原因是施工单位现场管理不力，施工监控不到位，监理单位现场监控把关不严，建设单位管理责任不落实

2.责任认定施工单位中铁一局违规分包工程，现场管理不到位,检验批检查验收不认真，隐蔽工程现场盯控不力，对质量问题负主要责任监理单位铁二院监理公司对施工单位进场施工未进行严格的审查，现场监控不到位，检验验收不认真，对质量问题负重要责任建设单位哈佳客专公司转包、违法分包整治不彻底，施工现场检查和监督不力，对监理单位管理不严，对质量问题负管理责任

3.处罚给予施工单位中铁一局停标三个月，并承担全部损失，责成施工单位按规定追究相关责任人责任；监理单位铁二院监理公司停标两个月，责成监理单位按规定追究相关责任人责任；建设单位哈佳客专公司全路通报批评，建设单位考核扣5分，责成建设单位按规定追究相关责任人责任

二、京广高铁动车组遭电缆井盖击打事故2017年3月1日18点39分，京广高铁动车组行驶至正定机场站时，被站内上下行正线间电缆井盖板击打，造成高铁动车组限行

1.原因分析造成主要原因是该电缆井位于上下行正线之间，电缆井盖重量较轻，不符合市政排水轨道工程及附属设施要求，动车组高速通过时，在强大负压作用下，被通过动车组吸起并带入下行线，最终酿成事故

2.责任认定施工单位中铁建大桥局施做电缆井盖板不符合国家行业相关标准要求，对事故负主要责任设计单位铁三院电缆井盖设计简单，特殊设计缺乏电缆井盖的厚度、安装标准，对事故负重要责任监理单位石家庄铁源工程监理有限公司施工过程中没有按规定做好施工图纸核对，没有认真执行材料进场验收把关制度，对事故负重要责任建设单位京石客专公司对施工图审查不细，未严格组织审查验收，对事故负重要责任

3.处罚给予施工单位中铁建大桥局停标两个月，并承担事故全部责任，责成施工单位按规定追究相关责任人责任；监理单位石家庄铁源监理公司停标一个月，责成监理单位按规定追究相关责任人责任；设计单位铁三院停标一次，责成设计单位按规定追究相关责任人责任；建设单位京石客专公司全路通报批评，向总公司写出深刻检查

三、武石城际铁路桥路基过渡段上拱质量问题2015年3月至2017年2月，武汉铁路局陆续发现华容南站附近桥涵过渡段5处路基上拱，最大上拱值为

23.08mm,上拱地点集中在600m范围内，目前该段限速每小时80公里

1.原因分析经查该出路基过渡段级配碎石含有伊利石、石膏等吸水膨胀矿物，不合格级配碎石受雨水及毛细水影响产生膨胀，引发路基上拱

2.责任认定施工单位中建七局对级配碎石质量把关不严，原材料未进行矿物成分分析，在施工过程中对级配碎石没有严格的检查验收，对质量问题负主要责任监理单位兰州交大咨询公司对原材料进场把关不严，在监理过程中未能发现原材料级配碎石质量问题，对质量问题负次要责任建设单位湖北城际公司建设管理不到位，监督检查不力，未及时发现路基过渡段填料质量问题，对质量问题负管理责任

3.处罚给予施工单位中建七局停标两个月，监理单位兰州交大监理公司停标一个月，建设单位湖北城际公司全路通报批评，2017年建设单位考核扣两分

四、合福高铁童游隧道进口段道床板错位质量问题2016年5月29日，合福高铁武夷山东至建瓯西上行线K1598+140处，供电轨道车发生撞车，经查，桐油隧道进口路隧交界处轨道板存在横向水平错位，错位量9mm,路基过渡段有一条贯通裂缝，最大裂缝处位于桥台外侧，缝宽30nmi,目前该段限速每小时80公里

1.原因分析经查，主要原因是童游隧道进口地形条件复杂，存在偏压，明洞地址处在全风化云母石英片岩上，全风化云母石英片岩遇水发生崩解，导致抗剪强度降低，造成明洞偏离病害

2.责任认定设计单位铁四院地质勘察设计调查不细，没有采取单压式明洞，明洞段受力抗剪发生偏少，对质量问题负主要责任施工单位中铁一局防排水设施施工不到位，明洞回填段粘土封闭层坡面不平顺，对质量问题负次要责任监理单位铁二院监理公司现场监控不到位，未对施工单位施工进行有效监管，对质量问题负次要责任建设单位京福闽赣公司建设管理不到位，未及时发现和指出偏压式明洞设计、施工、监理存在的问题，对质量问题负管理责任

3.处罚给予设计单位铁四院停标两次，施工单位中铁一局、监理单位铁二院成都监理公司全路通报批评，由建设单位按规定纳入施工、监理企业信用评价，建设单位京福闽赣公司全路通报批评，2017年建设单位考核扣两分

五、成贵铁路高边坡框架梁施工质量问题成贵铁路DK134+720至DK135+300左侧高边坡路基锚杆框架梁已施做的大部分锚杆仅在锚口处用混凝土封堵，锚孔内未按设计和验标要求进行注浆，部分锚杆偏位严重，未按设计要求设置在混凝土框架结构交叉处

1.原因分析及责任认定施工单位中铁大桥局不按设计和规范施工，现场偷工减料，对质量问题负主要责任监理单位铁四院湖北监理公司现场监管不到位，把关不严，未发现施工单位偷工减料问题，对质量问题负次要责任建设单位成贵铁路公司建设管理不到位，现场监控检查不力，对质量问题负管理责任

2.处罚给予施工单位中铁大桥局停标两个月，监理单位铁四院湖北监理公司停标一个月，建设单位成贵铁路公司全路通报批评，2017年建设单位考核扣两分

六、深茂铁路那龙河二号特大桥连续梁施工质量问题深茂铁路那龙河二号特大桥破检130号墩连续梁0号块横向预应力端头封堵，发现一根预应力钢绞线因夹片脱落失效，且钢绞线发生断丝该段梁体混凝土外观质量差，外表面大面积涂刷，局部凿开后发生粗骨料堆积，实体松散无强度，且形成空洞现浇段施工直接抽取海水对混凝土进行养护

1.原因分析及责任认定施工单位中交二航局未按照设计文件和施工规范施工，严重违反工程质量强制性标准，对质量问题负主要责任监理单位广东至艺监理公司现场监控不到位，把关不严，对质量问题负次要责任建设单位深茂铁路公司建设管理不到位，现场监督检查不力，对质量问题负管理责任

2.处罚给予施工单位中交二航局停标两个月，监理单位广东至艺监理公司停标一个月，建设单位深茂铁路公司全路通报批评，2017年铁路建设单位考核扣两分

七、郑阜高铁河南段尉氏制梁场监理问题长沙中大监理公司监理的郑阜高铁河南段尉氏制梁场已完成85片箱梁预制，但监理未履行质量监控职责，梁场开工以来，未按照混凝土验标对箱梁混凝土强度进行平行检查，也未对已完成预制梁混凝土开展同条件养护试验的平行检查

1.原因分析及责任认定监理单位长沙中大监理公司现场监理不履职，未按照有关规定进行监督，构成监理企业重大不良行为建设单位郑万客专河南公司对监理单位管理不力，未发现监理单位不履职，违反相关规范的问题，对上述质量问题负管理责任

2.处罚对监理单位长沙中大监理公司停标两个月，由监督总站按照铁路建设项目监理企业信用评价办法进行重大不良行为认定建设单位郑万客专河南公司全路通报批评，2017年建设单位考核扣两分以上7起处罚按通报执行各单位要深刻吸取教训，举一反三,对照反思，强化质量安全管理，加大问题处理力度，切实消除现场质量安全隐患。