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人民检察院队伍教育整顿总结评估报告XX根据中央、省、市、区委统一安排部署,我院深入开展了政法队伍教育整顿围绕“筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神”四项任务,通过切实提高政治站位、加强组织保障、创新工作方式、力求整顿实效等措施,圆满完成了学习教育、查纠整改阶段目标任务现将教育整顿工作情况汇报如下
一、主要做法及成效
(一)坚持政治引领,强化组织保障始终自觉将政法队伍教育整顿作为一项政治任务,坚持在市院、区委的领导下,扛牢扛实主体责任,认真组织谋划推动成立由我院党组书记、检察长任组长,位副检察长任副组长,各部xx室负责人为成员的队伍教育整顿工作领导小组,负责全面领导教育整顿工作;领导小组下设办公室,办公室设在政治部,负责统筹部署全院教育整顿具体工作;各部室明确联络人,负责统筹本部门的学习推进、心得报送、资料收集等工作召开教育整顿领导小组会议次,各阶段动员部署会议、推进XX会议次,确保各项任务落实落地制定并完善了《政法队伍教育整顿实XX施方案》《学习教育阶段学习计划》、《查纠整改工作方案》、《谈心谈话工作方案》、《顽瘴痼疾专项整治方案》及补充方案、《为民办实事方案》等,对教育整顿的各项工作任务进行分解细化,确保学习持续开展、问题查纠走深走实、整改落实有的放矢、为民服务扎实有效“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”;建立了《人民检察院目标任务XX考核奖惩机制》,激励干警积极担当作为、建功立业通过制度机制的建立,做到用制度管人、管事,达到了严肃党内政治生活、严格执行民主集中制、实现管理上的精准性;达到了坚持用先进理论武装头脑、占领阵地,自觉抵制西方错误思想侵蚀,肃清了周永康、周本顺、张越等流毒影响;达到了切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的效果,从根本上筑牢了对党的政治忠诚,严格了党的政治纪律和政治规矩,打造了风清气正的政治生态在教育整顿中,我院坚持及时总结经验,将好的措施、成效、亮点及时总结上报,形成可复制、可推广的经验做法针对案件办理质效不高问题,向市院提出了案件质量评查机制;针对办理重大、疑难案件时经验不足、法律适用不准确等问题,向市院提出了重大、疑难案件对下指导机制;针对党建促队建作用不明显、政治学习不深入、“八项规定”执行不到位等问题,向市院提出了对基层院的巡视巡察机制;针对干警业务素质不高、执法司法不规范等问题,向市院提出了执法规范化培训机制
(九)认真通报整治情况,严肃作出政治承诺月日下午,我院召开党组扩大会议,通报教育整顿查纠整改环节X X工作情况院党组成员、部室负责人、干警代表、教整办人员参加了会议会上,党组书记、检察长通报了查纠整改环节自查自纠、组织查处、专XX项整治工作情况,承诺对本单位“该发现的没发现”、“该查处的没查处”、“该整改的没整改”问题承担领导责任各党组成员结合分管工作,对教育整顿中发现的问题进行了深刻剖析,制定了整改措施,并就上述问题进行了政治承诺,承诺对分管部室再冒出类似问题承担领导责任
二、评估工作组织开展情况及评估结果我院共有个内设机构,在教育整顿期间,分别围绕“六评”工作XX标准进行了自评,撰写了自评报告,提交了自查事项报告表、部室自评报告、整改报告等经院教育整顿领导小组、院党组综合评估,各部室评价结果为合格在各部室自评基础上,形成本单位总结评估报告,经院党组审议通过,评估结果为合格
三、存在的问题与不足一是学习劲头有所减退进入查纠整改环节后,个别干警在学习教育方面有所松懈,教育整顿与学习结合还不够紧密,两手抓、两促进效果XX不太明显二是机制建设仍需持续深化通过自查自纠,针对梳理出的顽瘴痼疾,从加强学习培训、提高办案质量、增加服务意识、推进廉政建设等方面制定了切实可行的工作制度,但在队伍建设、党建引领等方面还需要进一步强化措施、建章立制、有力推进三是“我为群众办实事”还需深入推进虽通过案件办理、法治宣传、多元化解社会矛盾纠纷等措施为群众办了一些实事,但办实事的广度和深度还有待拓展,措施上还需进一步创新
四、下一步工作措施一是切实提高政治站位认真落实全省、全市、全区政法队伍教育整顿工作会议精神,建立常态化查纠机制,继续坚持刀刃向内,旗帜鲜明、态度坚决、深挖细查把政治教育、教育、警示教育、英模教育贯XX穿始终,进一步加大政策宣讲力度,持续深入开展谈心谈话,常态化开展警示教育,持续加大力度整治顽瘴痼疾,以更高的政治自觉、法治自觉、检察自觉确保队伍教育整顿取得实效二是坚持进一步统筹融合坚持跳出检察看履职、从政法工作全局看履职,进一步压实工作责任,把教育整顿与履行检察职责、维护国家安全和社会稳定结合起来,与推进学习教育、为群众办实事结合起来,既高质XX量推进检察队伍自身教育整顿,又发挥好检察机关法律监督职能作用,做到“两手抓、两手硬、两促进、两提升”三是进一步注重建章立制坚持盯住问题建章、通过整改立制,堵漏洞、补短板,把好经验好做法用制度形式巩固下来,着力完善权力监督机制、执法司法制约机制、廉政风险防控机制和政法干警素质能力提升机制,用制度机制确保检察工作健康发展、高质量发展四是持续聚焦为民办实事将“我为群众办实事”作为常规工作来抓,时刻牢记司法为民宗旨,综合运用法治宣传、释法说理、公开听证、检察公益诉讼等职能,不断拓展为民办实事的广度深度,让人民群众对检察工作的满意度达到新的更高的水平五是不断推进教育整顿成果转化将教育整顿的成果转化到检察办案中去,转化到精细管理中去,转化到干警形象提升上来,确保教育整顿持续走深走实,确保通过教育整顿,真正打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的检察铁军
(二)坚持以上率下,学习教育贯穿始终始终严格落实党组主体责任,充分发挥领导小组及办公室作用,细化、量化学习教育任务,确保学习教育贯穿始终一是有序组织推进部署项学习内容、次学习研讨,要求每位干X X警认真做好学习记录,活动办同步安排抽查检查,督促干警学习到位印发《政法队伍教育整顿应知应会知识手册》、《题》,各部室集中学习XX***《关于全国政法队伍教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”政策的意见》,确保学习和政策入脑入心截至目前,参加政治轮训次,组织政治I*教育次,教育次,党组理论中心组学习次、支部党员会学习次,X xxX X X各党小组学习次,各部室学习次X X二是搭建学习平台在院官方微信公众号上开设课堂教育整顿版XX块,持续推送教育整顿、教育整顿应知应会、学、每日一学等相关内容;XX部室之间开展学习竞赛、优秀学习笔记展示、学习效果比拼等活动次;以X集中学和自学相结合、线上学和线下学相结合、书籍学和影像资料学相结合的形式,坚持把班子领学、集中讲学、网络选学、以考促学、以查督学、交流互学、部室交叉学等模式贯穿全过程,营造了浓厚学习氛围共搭建学习矩阵个,发布队伍教育整顿学习资料份,宣传报道篇,干警个人X XX XX感悟篇XX三是创新教育方式通过讲授专题党课、进行红色教育、观看警示教育片、选树先进典型等方式,让学习活动更加喜闻乐见共讲授党课次,X包括《西柏坡赶考精神》、《新时代如何加强党风廉政建设》、《重温党的历史、坚定理想信念》、《从百年看党的独XX特优势》、《践行习近平法治思想、教育整顿锻造检察铁军》等内容;开展红色教育次,赴平山西柏坡、万人坑、馆等地进行参观学习,重温革X XX命精神,汲取信仰力量,荡涤灵魂污垢;开展警示教育观看全市检察机关X,起违纪违法案件,市院机关违纪违法人员现身说法,形成震慑效应,切XX实引起警醒,增强自觉;开展英模教育次,观看了《平安中国之守护者》、X《吕建江》、《焦裕禄》等影片
(三)坚持深入自查自纠,有力有序开展一是深入进行思想发动组织干警认真学习《关于在全省政法队伍教育整顿期间落实“自查从宽、被查从严”政策的指导意见》,进行政策集中宣讲次;通报违纪违法典型案例例,形成震慑效应,释放主动查与被X XX动查不一样的强烈信号;组织干警集中学习“三个规定”制度次、各部门X学习次,引导干警全面如实填报X二是认真开展谈心谈话按照“五必谈”工作要求,制作发放《队伍教育整顿谈心谈话提纲》份,《谈心谈话统计表》份,XX XX完成谈心谈话人次,做到了谈心谈话层层推进、全面覆盖、不漏一人XX三是全面开展个人自查在六大顽瘴痼疾基础上,结合检察工作实际,增加了个方面项问题,共梳理顽瘴痼疾具体表现形式项,组织干X XX XX警如实填报自查事项报告表份,对填报内容进行全面核查,已核查XX XX人,梳理出干警个人问题项,通过自查自纠、制定整改措施,现均已XXX整改完毕;组织部室填报自查事项报告表份,填报我院自查事项报告表XX X份,对问题进行归类,已梳理部门问题项;针对梳理出的问题,分门别XX类完善了问题台账,制定了整改措施四是召开民主生活会、组织生活会月日下午,召开了政法队伍X X教育整顿专题民主生活会、组织生活会民主生活会党组成员个人对照X方面梳理问题个,组织生活会党员个人对照方面梳理问题个,党XX XX XX组成员制定条整改措施,其他党员制定条整改措施,其中立行立改XX XX条(长期坚持条)XX XX截止目前,有名干警主动向纪委监委和检察机关投案,名干警主X X动向单位党组织说明情况,争取宽大处理,已兑现“自查从宽”政策人;X已查处违纪违法干警人,其中第一种形态处理人,第二种形态处理X X X人,第三种形态处理人,第四种形态处理人X X
(四)强化组织查处,注重查纠实效一是开展举报线索核查通过在电视台、院官方微博、微信、门户网站公开顽瘴痼疾具体表现形式,公布举报电话、邮箱、举报信箱,安排专人负责汇总收集等方式,畅通线索举报渠道共收到市院移交线索件,均已X核查完毕,属涉法涉诉案件线索,件已办结,件已移送监委办理X X二是开展涉黑涉恶案件倒查目前,自查倒查涉黑涉恶案件X件,交叉评查其他院涉黑涉恶案件件,发现涉嫌违纪违法线索件,已报X X市院扫黑办和市院教整办办理三是开展重点案件评查集中对****年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展全面评查已评查案件件,其中优质案件件,XX X合格案件件,暂未发现司法腐败、执法不公等问题线索XX四是开展涉法涉诉信访案件清查落实领导包案机制,在清查的同时继续坚持多元化解社会矛盾纠纷,最大限度实现息诉罢访共梳理评查信访案件件,已全部办结X五是开展法律监督专项检查细化《法律监督专项检查任务分解表》,对审判机关、公安机关、司法行政机关办理的立案监督、侦查活动监督、民事行政、刑罚执行等案件和司法活动进行专项检查,共评查案件件,其XX中发现社区矫正不规范问题个,已向社区矫正部门发出书面纠正违法通XX知,暂未发现职务犯罪案件线索六是积极接受队伍建设巡查月日队伍建设巡查第三组入驻我院,X X对我院队伍建设情况、选人用人、纪律作风等情况进行巡查目前,巡查组共反馈队伍建设方面问题*个,我院制定针对性措施条,立行立改条,XX XX长期坚持条XX经分类研判,共收到政法干警违纪违法问题线索条,其中上级交办X或转办条,干警自查条,部门排查发现条,群众举报反映条,其X X X X他来源条名涉嫌违纪违法政法干警被立案审查调查;对涉嫌违纪违法X X干警采取留置措施人;给予违纪违法干警党纪政务处分人,移送司法X X机关人X
(五)聚焦顽瘴痼疾,实施专项整治对照顽瘴痼疾,运用案件自查评查、发函询证、签订承诺书、畅通部门之间数据传输渠道等方式进行起底排查排查违法“三个规定”问题件,已依规依纪处理人;聚焦“有案X X不立、压案不查、有罪不究”等顽瘴痼疾内容,倒查重点案件件,交叉XX评查重点案件件,倒查侦查活动监督案件件,暂未发现问题;开展XX XX不当执法行为大整改,发现侦查机关侦查活动违法问题件,正在跟踪督XX办整改;向行政审批局、税务局、市场监督管理局发函询证人次,暂未XX发现干警及家属违规从事经营活动、违规参股借贷等问题;向司法局发函询证人次,与离退休干警签订承诺书份,暂未发现离退休干警担任律XX XX师职业现象排查情况排查“违反防止干预司法三个规定’”问题件,“有X案不立、立案不查、有罪不究”问题件,“违规经商办企业”问题件,X X“违规参股借贷”问题件,“违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行”X问题件,“法官检察官离任后违规从事律师职业,充当司法据客”问题X X人整治情况整改“违反防止干预司法三个规定”中已依规依纪处理处分人(第一种形态处理*人),整改“有案不立、立案不查、有罪不XX究”问题件,整改率为整改“违规经商办企业”问题个,整改率X XX%,X为整改“违规参股借贷”问题件,整改率为整改“违规违法XX%,X XX%,办理减刑、假释、暂予监外执行”问题件,整改率为整改“违规违X XX%,法办理减刑、假释、暂予监外执行”问题件,整改率为整改“法官检察官离任后违X XX%,规从事律师职业,充当司法据客”问题人,整改率为X XX%此外结合自身实际增设的排查项目,共梳理问题线索条(制度意XX识制度缺失规矩意识不强条,管理不精准纪律不严格方面条,检察理念X X落后办案质效不高方面条),整改问题个,整改率为顽瘴痼疾X X XX%问题已全部整改完毕,整改率为XX%
(六)加强宣传引导,弘扬英模精神组织干警深入学习“时代楷模”吕建江等政法英模精神,大力宣传政法英模感人事迹和崇高品质,在全院树立学习英模、崇尚英模、争当模范的良好风尚参加政法英模选树活动次,选树模范干警人,我院获先进党XX支部称号开展典型选树活动次,召开先进典型汇报会,选树“每月一星”X人,通过身边的榜样激发全体干警争做先进、争创一流的志气X
(七)坚持为民办实事,践行服务宗旨一是坚持开门迎谏坚持开门搞整顿,组织开展教育整顿专题座谈会,邀请人大代表、政协委员、企业职工代表、群众代表等人参会,广泛听取X不同群体代表对检察队伍的意见建议,经整合,梳理为类条,分类细XX化整改措施项,并限期向参会人员反馈X二是开展法治宣传活动针对不同受众人群,分类定制“法治大餐”,坚持法治宣传以群众喜闻乐见的方式开展,注重法治宣传效果共开展送法进学校、进社区、进乡村、进社区、进机关、进企业等宣传活动次,累计X余人;内容囊括防范集资诈骗、预防性侵XX害、劳动合同、劳动者权益保护等;发放宣传资料余份,接受群XX众法律咨询次XX三是护航民营经济高质量发展主动与工商联对接联系,建立日常沟通联系机制、定期走访机制,畅通企业意见建议搜集渠道,累计开展“服务‘六稳六保护航民企发展”检察开放日次,广泛听取民营企业司法需X求,进一步做实、做细服务工作;主动走访企业次家,收集意见建议X XX类条,发放《民法典一社会热点图册》《劳动合同法》等与企业密切X XX相关的普法宣传资料余份,检企、检民联系卡余张XX XX四是多元化解社会矛盾纠纷通过畅通群众诉求表达渠道、认真落实“群众来信件件有回复”要求、开展经常性矛盾隐患排查、规范刑事案件和解办理程序、公开听证全覆盖等措施,切实为群众排忧解难,促进案结事了人和政和共接待群众来访咨询件,办理司法救助案件件,举行公开XX听证件,办理农民工讨薪案件件人XX XX五是切实维护好民生民利坚持以民为本,守护好人民群众的钱袋子,保障好人民群众舌尖上、脚底下安全,护航好蓝天碧水净土配合公安机关开展“断卡”行动,办理电信网络诈骗审查逮捕案件件人,审查起诉XXX件人;发挥检察公益诉讼职能,整治不符合食品卫生标准的商店家,XX督促行政机关落实环境保护职能,累计清理固体废物余吨,实现了对社XX会公共利益的保护六是坚持“两手抓、两不误、两提升”教育整顿与检察各项工作同步进行,确保二者均不偏废共组织和参加各类培训期余人次;*—**XXX月份认罪认罚从宽制度适用率为*—**月份认罪认罚从宽适用率为XX%,环比上升*.**%,*—**月份案一件比为XX%,*一**月份案一件比案一件比同比下降累计解决群众反映XXX,XXX,XXX问题个,推出便民利民举措项,主动为群众办实事好事件XXX通过切实为民办实事实践活动,人民群众对检察工作更加了解,人民群众对检察工作的满意度得到进一步提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续深挖根治建章立制,巩固教育整顿成果A坚持将教育整顿贯穿工作始终,坚持落实各项工作要求,注重整改成果的转化提升,推动教育整顿长效常治整合、健全并完善机关各项规章制度,制定了《检察院“一岗双责”XX实施方案》、《人民检察院党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施XX意见》、《人民检察院落实党风廉政建设第一责任人责任的实施意见》、XX《检察干警“八小时”以外行为禁令》等正风肃纪长效机制;建立了《XX人民检察院关于领导干部权力运行监督制约制度》、《检察院案件信息XX公开工作规定》、《人民检察院“三重一大”制度实施办法》等执法司XX法制约监督机制;建立了《人民检察院周例会、月研判、季分析制度》、XX《人民检察院培训管理办法》、《人检察院岗位“练兵”实施方案》XX XX等干警素质能力提升机制;完善了《人民检察院青年干警“双岗”交流XX机制》、《人民检察院创新激励机制》等干警轮岗交流机制,坚持XX。
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