意外事故应急预案

意外事故应急预案为保障幼儿在园安全，防止各类意外事故的发生，并切实有效的解决突发意外事故，控制和降低事故的危害特制定本预案

一、坚持“安全第一，幼儿至上”的方针，成立安全保卫小组组长副组长组员年级组长班组长

二、建立安全预警机制

1.每月25日检查维修大型器械及床、桌、椅等儿童用具，发现隐患停止使用

2.每月28日检查电器、电线是否漏电，电器用毕后即拨下插头，保证电器的安全使用

3.定期进行安全自救演练，教职工定期进行消防器械使用培训，师生掌握逃生自救的方法

4.建立健全持卡接送制度并严格遵守

5.加强对幼儿的安全教育，不玩危险物品，不到危险的地方玩，学会自护方法

6.加强幼儿园内有危险隐患物品（如热水瓶、刀剪、火柴、热饭桶等）及场所（上下床、热水房、贮藏室、食堂、户外活动场地等）的管理，避免意外事故

7.做好幼儿的服药工作，避免错服、过量或服用意外

8.培养幼儿良好的行为习惯，不做危险动作，避免攻击性行为

5、接报处理接到重特大春游活动意外报告后，接报者应详细记录报告者的姓名、联系方式及春游活动意外发生的时间、地点、事故基本情况、现状及趋势等内容，必要时复述一遍并迅速将春游活动意外记录的内容向校长汇报，同时按有关规定及时向上级有关部门报告

6、现场保护事件发生后，当地教职工在迅速组织抢险救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与重特大春游活动意外有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失需要移动现场物件的，应拍照并作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证

7、报告内容春游活动意外发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位事故现场情况、伤亡人数发生变化后,学校应及时进行补报意外事故应急预案4在实验室操作应按规程进行，预防各种事故的发生，必须设有卫生箱,要配备各种药品，进行临时救护

一、一般伤害事故的急救

1、割伤在伤口搽红药水或龙胆紫药水，然后用纱布包扎

2、烫伤在伤口搽烫伤药膏或用浓高镒酸钾溶液擦灼伤处至皮肤变为棕色，再擦凡士林或烫伤药膏

3、强酸腐蚀立即用大量水冲洗，再用2%——5%碳酸钠或碳酸氢钠冲洗，再用水冲洗

4、浓碱腐蚀立即用大量水冲洗，再用2%的醋酸液或硼酸溶液冲洗

5、眼灼伤先用适用消除此种化学试剂的‘其他试剂冲洗，再立即请医师诊治

6、吸入有毒有害气体应立即将患者移至新鲜空气处，解松衣服情况严重者，立即送往医院

7、毒物进入口内用5——10毫升硫酸铜溶液加入一杯温水中，内服后，用手指深入咽喉部，促使呕吐，然后立即去医院治疗

二、触电急救

1、脱离电源迅速切断电源，拔掉插头等若导线搭在触电人身上或压在身下时，可用干燥的木棒、木版、竹竿等不导电的物体做工具，迅速挑开，绝对不允许用金属工具

2、人工呼吸法迅速解开触电人身上防碍呼吸的衣服，放在干燥平整、空气流通的地方必要时采用俯卧压背法或口对口（鼻）呼吸法

三、防火与灭火

1、实验室必须具备防火设备，如砂箱、贮水桶、薄毡、麻袋、石棉布等

2、灭火器要定期更换

3、使用加热设备应严格遵守操作规程

4、随时检查实验室电路，避免用电发生短路

5、若发生火灾，应阻断通风、切断电源总开关、把可燃物移至远处，迅速启用防火设备，用适当的灭火工具灭火意外事故应急预案5配电房是确保学校安全用电的重要场所，为了保证全校师生的生活、学习和工作的正常运行，防止意外事故的发生，特制定以下《阳绵中学配电房意外事故应急预案》

一、意外事故应急组织指挥意外事故应急组织指挥领导小组，统一负责学校供电应急系统的组织、指挥、协调和管理组长zz副组长ZZ ZZ成员ZZ ZZZ ZZZZ领导小组下设办公室，由ZZ兼办公室主任，具体负责应急期间的信息收集、汇总和按程序报告，督促落实领导小组决定事项和上级领导批示、指示精神等工作办公室设在通慧楼三楼事务室（电话236ZZ60）

二、偶发事故应急预案

1、各配电房（铭志楼、高三教学楼及科技楼旁）应按消防规定配置必要的消防器材（2~3个干粉灭火器），以防万一

2、每位电工应严格按照供、配电的操作程序进行停、送电的‘工作停电时，要先停负荷开关，再停隔离开关；送电时，应先合隔离开关，再送负荷开关如有违反程序操作者，所产生的一切后果应由当时操作的电工负责

3、一旦配电房发生意外事故，当班电工应及时赶赴现场处理事故，应当机立断，根据有关操作规程，切断电源，疏散闲杂人员，并应及时向上一级有关领导汇报，必要时，应拨打“119”电话，请求消防部门协助处理事故，尽力把损失减到最低限度事故处理完毕后，应即时恢复供电，以确保学校的工作、学习用电

4、每位电工应认真学习有关知识，提高自己处理事故的应变能力，力争不要发生事故，把一切事故隐患消灭在萌茅之中凡有事故发生，应做到沉着、冷静、及时、果断地去处理事故，分析事故，且尽快恢复正常供电意外事故应急预案6

一、组织机构本项目部成立应急响应指挥小组，负责校施工应急工作的指挥及协调组长成员具体分工如下

1、XXX负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门及相关部门等的沟通，了解突发事件的持续时间及影响程度

2、xx负责现场，其任务是了解、掌握突发事故情况，制定处理方案，组织指挥方案的实施

3、xxx、xx的任务是组织实施方案所需的人员和物资

二、处理措施⑴在受剪力较大不宜留施工缝的地方的‘处理措施A、在雨、雪、中风天气条件下的处理措施:

①浇混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避免在下雨、下雪或台风天气浇混凝土；

②在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖（下雪时还应做防冻工作），防止雨水冲刷刚浇好的混凝土；

③及时派人将盖塑料布时在混凝土表面上留下的脚印抹平；

④在可能的情况下，在规范允许下的地方留出施工缝，如无法做到，应及时与建设、设计、监理单位联系，在混凝土施工缝处加抗剪插筋;

⑤派专人负责做好混凝土的临时收头工作B、突然停电条件下的处理措施

①首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保证已浇捣好的混凝土的质量；

②用人工拌制或从附近其他工地运进混凝土的措施，将混凝土浇捣到规范允许留施工缝的最近的部位再留施工缝；

③派专人负责做好混凝土的临时收头工作C、商品混凝土供应不上条件下的处理措施

①及时与商品混凝土供应单位联系（必要时派人到商品混凝土供应单位现场蹲点），要求加强供应；

②调整混凝土的浇捣线路，降低浇捣强度；

③利用现场搅拌机，临时拌制混凝土，防止出现冷接头⑵、有放水要求时的处理措施A、在雨、雪、台风天气条件下的处理措施

①浇混凝土前，应注意收集天气情况信息，尽量避开在下雨、下雪或台风天气浇混凝土；

②在浇混凝土过程中突然遇到上述恶劣天气时，首先应将刚浇好的混凝土用塑料布覆盖（下雪时应做好防冻工作），防止雨水冲刷刚浇好的混凝土；

③及时派人将盖塑料布时在混凝土表面上留下的脚印抹平；

④将临时施工缝留成凹凸形状；

⑤、重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干净，在建设、设计单位同意的条件下，增加一条遇水膨胀止水条B、突然停电条件下的处理措施

①首先应用人工将刚浇好的混凝土振捣密实，将混凝土表面抹平，保护已浇好的混凝土的质量；

②临时施工缝留成凹凸形状；

③重新浇捣混凝土时，将施工缝清理干净，在建设、设计单位同意的条件下，增加一条遇水膨胀止水带；C、商品混凝土供应不上条件下的处理措施

①及时与商品混凝土供应单位联系（必要时派人到商品混凝土供应单位现场蹲点），要求加强供应；

②调整混凝土的浇捣线路，降低浇捣强度；

③利用现场搅拌机，临时拌制混凝土，防止出现冷接头

三、施工缝重新施工时的处理措施重新浇捣混凝土前，应将施工缝处松动的石子，浮浆等清理干净，用水将垃圾冲掉并套浆，施工缝接头应仔细振捣意外事故应急预案7学校春季运动会是学校工作的重要内容，我校从领导到师生都十分重视这项工作为居安思危，防患于未燃，确保学生在参加运动会时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少意外伤害事故的发生,根据上级有关文件精神，结合我校安全工作实际，特制定本预案

一、组织机构

1、安全领导小组组长副组长成员

2、应急领导小组组长成员

二、具体措施一为了保证运动会中师生的安全，确保无事故发生，根据我校的实际，特制定本预案

1、职责⑴各班班主任为本次运动会期间第一安全责任人，各级部主任为直接安全责任人活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生工作，并向领导小组报告⑵活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，维持好全部参与师生的秩序应急领导小组成员不得擅自脱离岗位，发生意外事故，及时各就各位，第一时间采取合理措施处理意外事故，并做好安全出口的疏散工作，避免发生拥挤、⑶脱离现场后，各班主任、年级主任迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导

2、出现突发事件的处理办法1第一时间上报应急疏散领导小组，启动应急预案⑵发生事故，要组织人力及时抢救发生意外事故的师生，确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导安排人员负责紧急事故处理或有序疏散人群⑶如情况严重及时送到急救中心或打120o4及时向领导报告事件情况以及向上级报告⑸学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急领导小组提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、及卫生、公安等部门保持联系6组织意外伤害事故的情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况⑺视情况报

110、120请求援助并拉好警戒线保护好事故现常⑻要查明事故原因，落实责任追究制度9采取有效措施，做好事故善后处理工作

三、有关负责人任务及要求

1、建立安全领导班子，分工负责制订活动的各种方案，领导活动顺利进行，处理活动中发生的一切意外事故，后果严重的事故在第一时间内立即上报教育局

2、各班的安全由班主任负责，如有靠班老师不能处理的意外事故应马上向级部主任、应急领导小组、校长汇报，做一些力所能及的事，如止血、稳定学生情绪、联系车辆和医院等

3、领导小组成员自带手机，活动中随时待机，保证信息畅通无误所有包靠教师要监守自己的岗位，服从统一部署和指挥，确保安全第一

4、提前向学生做好安全教育，注意学生动态，不允许学生出入危险场地对于加试中出现的问题，要及时和学校联系，不能违反规定擅自处理

5、突发事件时，领导小组要在最短的时间做出决策，采取相应措施，有必要时拨打

120、

122、110等求救电话，及时向上级部门汇报并作好各项善后工作意外事故应急预案8为了有效预防医疗废物意外事故及院内感染事件的发生，及时控制和消除医疗废物带来的危害，保障广大人民群众身体健康与生命安全，维护正常的就医环境和稳定的社会秩序，根据《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》制定本方案，具体情况如下

一、应急预案主要任务

1、成立医疗废物意外事故应急处理工作领导小组

2、做好医疗废物意外事故信息的收集、分析、报告工作

3、做好医疗废物意外事故抢救药品、医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度

4、加强医疗废物意外事故应急处理专业队伍建设和培训

二、领导组织医院院务会议研究决定，成立医院医疗废管理领导小组，领导小组成员如下组长XX副组长XXX组员XX领导小组负责指导院内各科室及村卫生室按《医疗废物管理条例》《医疗卫生机构医疗废物管理办法》处理医疗废物

三、全院全体工作人员均有义务监督医疗废物的管理当发医疗废物流失、泄漏、扩散时应立即上报院医疗废物管理领导小组组长陈熹；医院应在48小时内上报县卫生局及县环保局等有关上级主管部门

四、医疗废物意外事故的报告卫生院发生医疗废物管理不当导致若干人以上死亡或者若干人以上健康损害，需要对患病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在24小时内向县卫生环境保护主管部门报告；并根据《医疗废物管理条例》的.规定，采取相应紧急处理措施，并逐级上报

五、预防控制措施:卫生院发生医疗废物导致传染及传播或者有证据证明传染病传播的事故有可能发生时，应当按照《传染病防治法》及有关规定报告，并采取相应措施当发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应按照以下要求及时采取紧急处理措施

六、应急处理

1、医疗废物意外事故发生后，急处理领导小组积极组织一切力量进行抢救，并保障急救药品、器械、及其他所需物资的供应

2、对新发生的医疗废物意外事故，及时制定工作措施和治疗方案，完善各种医疗文书

3、及时认真的分析、总结意外事故发生的原因，对传染源及病人及时进行隔离、治疗意外事故应急预案

91、目的为了使发生意外事故或紧急情况的损害抑制到最小限度，规定了事故发生时的联络体制，紧急处理及预防措施的处理

2、适用范围适用于本企业内所有可能发生与质量、环境方面、职工健康安全有关的紧急意外事故

3、职责

3.1办公室会同生产部负责所有意外事故或紧急应变处理的拟定、安全防护人员编组等相关工作策划

3.2各部门负责配合紧急应变作业的执行

4、实施步骤

4.1意外事故的发生及紧急事故的鉴别项目

4.

1.1意外火灾的发生

4.

1.2生产意外导致重大环境、安全健康事故的发生

4.2紧急事故的处理

4.

2.1正常上班期间:意外或紧急事故发生之际由事故发生部门经理组织判定处理，并通知生产部或管理者代表协助解决；必要时，由最高管理者协助解决

4.

2.2非正常上班期间意外或紧急事故发生之际由当时值班的最高管理人员判定处理或联系生产部或管理者代表协助解决；必要时，由最高管理者协助解决

4.3本企业紧急事故组织人员

4.

3.1最高管理者为全企业意外事故总负责人正常情况下由企业办公室主任任总指挥各部门领导分别负起协助组织领导责任

4.

3.2应急通信联络企业最高管理者手机、管理者代表手机、生产部部长手机、办公室经理主任、必要时拨打119或120求助；

4.4紧急事故处理者的工作职责如下

4.

4.1负责指挥紧急应变行动，把握实际状况及采取必要应变措施，及时与生产部经理、办公室经理、管理者代表取得联系，报告事故情况

4.

4.2向上级报告事故抢救处理情形

4.

4.3指挥事故发生后各项处理工作

4.

4.4协助调查事故发生原因及应急预案的修订

4.5事故处理程序

4.

5.1发生事故时按规定内容适当进行场所内广播，避免惊慌

4.

5.2进行紧急应变人员疏散方式事故发生人员疏散撤离事故现场时，由现场负责人按照避难逃生路线迅速组织撤离事故现场

4.

5.3事故处理后，应由办公室召集各部门主管讨论重建问题，并将重建步骤及经费呈最高管理者核准后实施必要时，由办公室负责上报至有关部门

9.做好幼儿进餐工作，培养细儿良好的饮食习惯，防止烫伤，食物吸入，食异物等意外事故

10.做好入园检查，严禁幼儿带零食，小刀、体积小的.玩具等，严禁幼儿穿着有尖、角装饰的服装

11.安全制度责任到人，落实到每日的一日生活当中，做好每日班级内的安全自查、自检工作，保障幼儿每日在园安全

12.坚决做到幼儿时刻有监护，保证每个孩子均在教师的视野中，防范意外事故

三、建立意外事故应急预案

1.幼儿外伤事故，外伤迅速根据伤势情况做相应处理，及时上报园领导，请保健医处理，如伤势严重送医院诊治如起包及时采取冷散方法，并请保健医检查磕碰伤，如伤势不重，医务室清洗包扎，如吞入异物，或异物塞入鼻孔、耳眼及时送医务室，如需要速送医院如发生烧烫伤，迅速用凉水降温，如伤势严重速送医院

2.丢失幼儿事故迅速上报园领导，并通知家长，如找寻未果，迅速报警，并请媒体协助，共同找寻

3.暴力侵害事故头脑冷静，首先保障幼儿的安全第一，迅速报警，采取必要的防护，同时与医院部门取得联系，降低事件的危害性意外事故应急预案2

一、幼儿意外事故防范措施

（一）预防烫伤

1、暖水瓶，开水壶，热饭，菜，汤放在幼儿摸不到的地方

2、不允许幼儿进食堂，保育室，锅炉房等危险地区

3、给幼儿漱洗前，一定要试好水温（用手背试水温）

4、幼儿进餐，饮水或成人喂药时，温度要适宜，手摸杯子不烫手为宜

5、冬季取暖期间，保证设备的安全运转

4.

5.4事故处理后除污工作由办公室召集各相关部门负责人讨论除污工作，或委托合格的环境清洁企业、负责除污，务必对环境复原工作尽可能达到事故前的面貌，并形成记录；除污工作产生的‘废弃物按企业废弃物管理办理执行

4.6紧急应变训练的实施

4.

6.1企业应在可能范围内，实施各个假定紧急事故发生时应变程序的演练，由办公室安排紧急应变演练计划并可同消防演习同时实施，在实施紧急应变演练二周前，由办公室提出该次紧急应变演练方案，经最高管理者核准后实施，演练方案内容应包括演练项目、时间、地点、参与人员、应准备设备/工具和外界支持单位等

4.

6.2紧急应变实施演练后，应由管理者代表召集各相关部门对紧急事故发生时应变程序的不足进行讨论，由办公室依据讨论结果修订紧急情况准备及应变方案，调整和修订的内容按文件控制程序的规定执行记录保存年限各项相关记录应保存三年

4.7应急救援预案

4.

7.1企业各部门应将意外火灾、意外事故导致人员重大伤害发生情况的应急救援预案更具体化，落实本应急救援预案，并组织学习贯彻

4.

7.2由办公室负责组织建立和落实以安全员为核心的“应急救援组织”，一旦发生生产事故时，应急救援组织就能够迅速、有效的投入到抢救工作，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失

4.

7.3企业安全员应能够胜任应急救援工作，保证应急救援预案的实施应急救援人员应经过培训和必要的演练，使其了解本行业安全生产的方针、政策和安全救护规程；掌握救援行动的方法、技能和注意事项;熟悉本单位的安全生产情况；掌握应急救援器材、设备的性能、使用方法

4.

7.4根据企业生产经营活动的性质、特点以及应急救援工作的实际需要，有针对、有选择地配备应急救援器材、设备（如应急药品、外用药、包扎用品、疏散通道标识、需使用的设备等）

4.

7.5定期组织训练；为了保证发生事故时能针对预案实施救援，每年企业办公室组织对职工进行消防、安全培训，并定期进行演练，以使配备的应急救援物资、人员符合实战需要

4.

7.6办公室应针对可能发生的事故规定相应的应急救援预案，准备应急救援的物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利环境影响

5、支持性文件

5.1应急准备和响应控制程序

5.2消防控制程序意外事故应急预案10

一、总则

（一）目的和依据为防止医疗废物处置过程中由于医疗废物遗撒、流失、泄漏、扩散导致的传染病传播或环境污染事故，依据《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，制定本预案

（二）指导思想为防止疾病传播，保护环境、保障人体健康，以对人民高度负责的态度，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻落实《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等一系列法律法规文件，构建医疗废物的长效安全管理和应急处理机制，提高全院职工对意外事故的快速反应和控制能力，确保在意外事故突然来临时，能够临危不惧，从容处置

二、应急指挥体系

（一）组织领导机构医院成立医疗废物意外事故应急处理领导小组，组长由院长担任，成员包括其他院领导和相关职能科室负责人主要职责指挥、协调全院医疗废物意外事故的应急处理工作；根据工作需要，及时召开会议，听取工作汇报，果断作出决策；解决应急工作中存在的问题；强化非常时期的责任制管理

（二）日常管理机构成立医疗废物管理办公室，设在医院感染管理科，由医院感染管理科长具体负责，成员由医院感染管理科、后勤保障科、医务科、护理部、保卫科负责人组成在应急状态下，实行24小时值班制主要职责负责全院医疗废物分类、收集、包装、转运及暂存等环节技术指导、监督检查和意外事故应急处理工作，承担意外事故的业务指导与组织协调，对应急防控措施落实情况进行监控和督导；及时处理各种紧急情况；承担相关文件的起草和文件发布工作；合理调配医院资源等

三、预防控制措施

（一）严格执行《医疗废物管理条例》及《医疗机构医疗废物管理办法》，制定和落实医疗废物管理制度，建立各级各类人员责任制

（二）认真督导检查由医疗废物管理办公室组织各相关部门组成督导组，对医院日常医疗废物处理工作进行定期或不定期检查医院感染管理科要坚持经常性的监督和检查，发现问题，及时通报、反馈、指导整改，预防医疗废物处置过程中意外事故的发生

（三）强化培训，提高责任感医院感染管理科负责对职工进行医疗废物相关法律、法规的培训，采取多种形式，加强宣传教育，定期考核，开展经常性演练等，以提高全院职工执行法律、法规和规章制度的自觉性

（四）加强医疗废物处理人员的防护措施，配备必需的防护用品，上岗前进行相关的免疫接种，定期查体，保证医疗废物处理人员的职业安全

四、建立报告制度

（一）科室或负责医疗废物收集、转运和暂存人员发现医疗废物泄漏、流失、扩散和严重遗撒事故时，要立即电话报告医院感染管理科，医院感染管理科立即报告医疗废物应急处理领导小组负责人医院应当在48小时内向烟台市芝景区卫健局及烟台市芝景区环保局报告，调查处理工作结束后，再次报告调查处理结果

（二）医院发生因医疗废物管理不当导致1人以上死亡或者3人以上健康损害，需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在12小时内向烟台市芝果区卫健局及烟台市芝景区环保局报告

（三）医院发生因医疗废物管理不当导致3人以上死亡或者10人以上健康损害，需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在2小时内向烟台市芝景区卫健局及烟台市芝泉区环保局报告

（四）发生医疗废物导致传染病传播或者有证据证明传染病传播的事故有可能发生时，应当按照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定报告

五、应急处理措施

（一）医院感染管理科接到报告后立即组织人员进行调查，尽快对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理，确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的’类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度

（二）采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，必要时封锁污染区域，以防扩大污染

（三）医院感染管理管理科组织人力对污染现场进行消毒、处理，尽可能减少污染对病人、医务人员及周围环境的影响

（四）若有人员受伤或感染事件，医疗废物意外事故应急处理领导小组组长立即组织医院感染管理科、医务科、护理部进行应急处理、预防用药及抢救伤者并按《医疗卫生机构医疗废物管理办法》及《医院感染管理办法》的要求进行报告

（五）对感染性废物污染的区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应进行消O

（六）工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作处理工作结束后，医院医疗废物应急处理领导小组对事件的起因进行调查，汇总资料，并完善防范措施，预防类似事件的发生意外事故应急预案111总则

1.1编制目的建立国家海上搜救应急反应机制，迅速、有序、高效地组织海上突发事件的应急反应行动，救助遇险人员，控制海上突发事件扩展，最大程度地减少海上突发事件造成的人员伤亡和财产损失履行中华人民共和国缔结或参加的有关国际公约；实施双边和多边海上搜救应急反应协定

1.2编制依据

1.

2.1国内法律、行政法规及有关规定《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等

1.

2.2我国加入或缔结的国际公约、协议《联合国海洋法公约》、《1974年国际海上人命安全公约》、《国际民航公约》、《1979年国际海上搜寻救助公约》、《中美海上搜救协定》、《中朝海上搜救协定》等我国加入或缔结的有关国际公约、协议

1.3适用范围

1.

1.11我国管辖水域和承担的海上搜救责任区内海上突发事件的应急反应行动

1.

1.2发生在我国管辖水域和搜救责任区外，涉及中国籍船舶、船员遇险或可能对我国造成重大影响或损害的海上突发事件的应急反应行动

1.

1.3参与海上突发事件应急行动的单位、船舶、航空器、设施及人员

1.4工作原则1政府领导，社会参与，依法规范政府领导政府对海上搜救工作实行统一领导，形成高效应急反应机制，及时、有效地组织社会资源，形成合力社会参与依照海上突发事件应急组织体系框架，形成专业力量与社会力量相结合，多部门参加，多学科技术支持，全社会参与的应对海上突发事件机制依法规范依照有关法律、法规，明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范应急反应的组织、协调、指挥行为2统一指挥，分级管理，属地为主统一指挥对海上突发事件应急反应行动实行统一指挥，保证搜救机构组织的各方应急力量行动协调，取得最佳效果分级管理根据海上突发事件的发生区域、性质、程度与实施救助投入的力量所需，实施分级管理属地为主由海上突发事件发生地海上搜救机构实施应急指挥，确保及时分析判断形势，正确决策，相机处置，提高应急反应行动的及时性和有效性3防应结合，资源共享，团结协作防应结合“防”是指做好自然灾害的预警工作，减少自然灾害引发海上突发事件的可能；“应”是指保证海上突发事件发生后，及时对海上遇险人员进行救助，减少损失防应并重，确保救助资源共享充分利用常备资源，广泛调动各方资源，避免重复建设，发挥储备资源的作用团结协作充分发挥参与救助各方力量的自身优势和整体效能，相互配合，形成合力4以人为本，科学决策，快速高效以人为本充分履行政府公共服务职能，快速高效地救助人命科学决策运用现代科技手段，保证信息畅通；充分发挥专家的咨询作用，果断决策，保证应急指挥的权威性快速高效建立应急机制，保证指挥畅通；强化人员培训，提高从业人员素质；提高应急力量建设，提高应急反应的效能和水平2国家海上搜救应急组织指挥体系及职责任务国家海上搜救应急组织指挥体系由应急领导机构、运行管理机构、咨询机构、应急指挥机构、现场指挥、应急救助力量等组成

2.1应急领导机构建立国家海上搜救部际联席会议制度，研究、议定海上搜救重要事宜,指导全国海上搜救应急反应工作在交通部设立中国海上搜救中心，作为国家海上搜救的指挥工作机构，负责国家海上搜救部际联席会议的日常工作，并承担海上搜救运行管理机构的工作部际联席会议成员单位根据各自职责，结合海上搜救应急反应行动实际情况，发挥相应作用，承担海上搜救应急反应、抢险救灾、支持保障、善后处理等应急工作

2.2运行管理机构中国海上搜救中心以交通部为主承担海上搜救的运行管理工作

2.3咨询机构咨询机构包括海上搜救专家组和其他相关咨询机构

2.

3.1搜救专家组国家海上搜救专家组由航运、海事、航空、消防、医疗卫生、环保、石油化工、海洋工程、海洋地质、气象、安全管理等行业专家、专业技术人员组成，负责提供海上搜救技术咨询

2.

3.2其他相关咨询机构其他相关咨询机构应中国海上搜救中心要求，提供相关的海上搜救咨询服务

2.4应急指挥机构应急指挥机构包括中国海上搜救中心及地方各级政府建立的海上搜救机构沿海及内河主要通航水域的各省（区、市）成立以省（区、市）政府领导任主任，相关部门和当地驻军组成的省级海上搜救机构根据需要，省级海上搜救机构可设立搜救分支机构

2.

4.1省级海上搜救机构省级海上搜救机构承担本省（区、市）海上搜救责任区的海上应急组织指挥工作

2.

5.2海上搜救分支机构海上搜救分支机构是市（地）级或县级海上应急组织指挥机构，其职责由省级海上搜救机构确定

2.5现场指挥（员）海上突发事件应急反应的现场指挥（员）由负责组织海上突发事件应急反应的应急指挥机构指定，按照应急指挥机构指令承担现场协调工作

2.6海上应急救助力量海上应急救助力量包括各级政府部门投资建设的专业救助力量和军队、武警救助力量，政府部门所属公务救助力量，其他可投入救助行动的民用船舶与航空器，企事业单位、社会团体、个人等社会人力和物力资源服从应急指挥机构的协调、指挥，参加海上应急行动及相关工作3预警和预防机制预警和预防是通过分析预警信息，作出相应判断，采取预防措施，防止自然灾害造成事故或做好应急反应准备

3.1信息监测与报告预警信息包括气象、海洋、水文、地质等自然灾害预报信息；其他可能威胁海上人命、财产、环境安全或造成海上突发事件发生的信息预警信息监测部门根据各自职责分别通过信息播发渠道向有关方面发布气象、海洋、水文、地质等自然灾害预警信息

3.2预警预防行动

3.

2.1从事海上活动的有关单位、船舶和人员应注意接收预警信息，根据不同预警级别，采取相应的防范措施，防止或减少海上突发事件对人命、财产和环境造成危害

3.

2.2各级海上搜救机构，根据风险信息，有针对性地做好应急救助准备

3.3预警支持系统预警支持系统由公共信息播发系统、海上安全信息播发系统等组成，相关风险信息发布责任部门应制定预案，保证信息的及时准确播发4海上突发事件的险情分级与上报

4.1海上突发事件险情分级根据国家突发事件险情上报的有关规定，并结合海上突发事件的特点及突发事件对人命安全、海洋环境的危害程度和事态发展趋势，将海上突发事件险情信息分为特大、重大、较大、一般四级

4.2海上突发事件险情信息的处理海上搜救机构接到海上突发事件险情信息后，对险情信息进行分析与核实，并按照有关规定和程序逐级上报中国海上搜救中心按照有关规定，立即向国务院报告，同时通报国务院有关部门5海上突发事件的应急响应和处置

5.1海上遇险报警

5.

1.1发生海上突发事件时，可通过海上通信无线电话、海岸电台、卫星地面站、应急无线电示位标或公众通信网（海上救助专用电话号“12395”）等方式报警

5.

1.2发送海上遇险信息时，应包括以下内容:1事件发生的时间、位置2遇险状况3船舶、航空器或遇险者的名称、种类、国籍、呼号、联系方式

5.

1.3报警者尽可能提供下列信息1船舶或航空器的主要尺度、所有人、代理人、经营人、承运人2遇险人员的数量及伤亡情况3载货情况，特别是危险货物，货物的名称、种类、数量4事发直接原因、已采取的措施、救助请求5事发现场的气象、海况信息，包括风力、风向、流向、流速、潮汐、水温、浪高等

5.I.4使用的报警设备应按规定做好相关报警与信息的预设工作

5.2海上遇险信息的分析与核实海上搜救机构通过直接或间接的途径对海上遇险信息进行核实与分析

5.3遇险信息的处置1发生海上突发事件，事发地在本责任区的，按规定启动本级预案2发生海上突发事件，事发地不在本责任区的，接警的海上搜救机构应立即直接向所在责任区海上搜救机构通报并同时向上级搜救机构报告3中国海上搜救中心直接接到的海上突发事件报警，要立即通知搜救责任区的省级海上搜救机构和相关部门4海上突发事件发生在香港特别行政区水域、澳门特别行政区水域和台湾、金门、澎湖、马祖岛屿附近水域的，可由有关省级搜救机构按照已有搜救联络协议进行通报，无联络协议的，由中国海上搜救中心予以联络5海上突发事件发生地不在我国海上搜救责任区的，中国海上搜救中心应通报有关国家的海上搜救机构有中国籍船舶、船员遇险的，

（二）预防外伤

1、清除园内房屋，场地，玩教具的不安全因素拐角器械边缘要圆滑，墙面要软处理大型玩具的造型要适合幼儿年龄特点，并且每周检查一次，发现隐患立即停止使用，及时修复

2、教师组织户外活动要随时观察每个孩子活动范围不要太分散，要在教师的视线内，避免过于疲劳或保护不到所造成意外事故的发生

3、幼儿使用的设备要稳固，桌椅板凳没有毛刺，饮水桶，毛巾架等要固定好

4、剪子，刀子，针等锐利物品要放在成人专用材料柜内（幼儿摸不到的地方）

5、在一日活动的各个环节通过游戏形式，经常对幼儿进行安全教育，增强他们的安全意识，逐渐使他们过渡到自我保护阶段

（三）严防异物入耳，鼻，气管等处

1、幼儿活动时，认真观察幼儿，防止误把玩具当食物吃进肚子或含在口中

2、户外活动时注意幼儿是否捡了石子，小棍等物品，如发现要及时清除，防止幼儿把异物塞进口，鼻，耳中

3、如发生异物进入耳，鼻，气管事故，教师不要随便采取措施，弄清楚情况后，再进行排除，如园内解决不了，应及时送往附近医院进行抢救，并立即通知家长

4、每天晨午晚检查时要询问孩子是否带有异物，必要时由教师集中保管，

5、幼儿睡眠时，带班教师要随时巡视幼儿睡眠情况，观察幼儿是否在被子里吃豆，巧克力糖等食品或玩玩具，防止食品和玩具进入气管

6、为幼儿创设愉快，宽松的进餐环境，使幼儿在情绪稳定愉快的状态下安静的进食或吃水果，防止食品误入气管

7、建议家长不要给孩子携带各种饰品中国海上搜救中心除按上述

2、3项报告外，还应及时与有关国家的海上搜救机构或我驻外使领馆联系，通报信息，协助救助，掌握救助进展情况，并与外交部互通信息6涉及海上保安事件，按海上保安事件处置程序处理和通报涉及船舶造成污染的，按有关船舶油污应急反应程序处理和通报

5.4指挥与控制

5.

4.1最初接到海上突发事件信息的海上搜救机构自动承担应急指挥机构的职责，并启动预案反应，直至海上突发事件应急反应工作已明确移交给责任区海上搜救机构或上一级海上搜救机构指定新的应急指挥机构时为止

5.

4.2应急指挥机构按规定程序向上一级搜救机构请示、报告和做出搜救决策实施应急行动时，应急指挥机构可指定现场指挥

5.5紧急处置

5.

5.1应急指挥机构的任务在险情确认后，承担应急指挥的机构立即进入应急救援行动状态1按照险情的级别通知有关人员进入指挥位置2在已掌握情况基础上，确定救助区域，明确实施救助工作任务与具体救助措施3根据已制定的应急预案，调动应急力量执行救助任务4通过船舶报告系统调动事发附近水域船舶前往实施救助5建立应急通信机制6指定现场指挥7动用航空器实施救助的，及时通报空管机构8事故救助现场需实施海上交通管制的，及时由责任区海事管理机构发布航行通警告并组织实施管制行动9根据救助情况，及时调整救助措施

5.

6.2搜救指令的内容对需动用的、当时有能力进行海上搜救的救助力量，搜救机构应及时下达行动指令，明确任务

5.

5.3海上突发事件处置保障措施根据救助行动情况及需要，搜救机构应及时对下列事项进行布置1遇险人员的医疗救护2当险情可能对公众造成危害时，通知有关部门组织人员疏散或转移3做出维护治安的安排4指令有关部门提供海上突发事件应急反应的支持保障

5.

5.4救助力量与现场指挥的任务1专业救助力量应将值班待命的布设方案和值班计划按搜救机构的要求向搜救机构报告，值班计划临时调整的，应提前向搜救机构报告,调整到位后，要进行确认报告2救助力量与现场指挥应执行搜救机构的指令，按搜救机构的要求将出动情况、已实施的行动情况、险情现场及救助进展情况向搜救机构报告，并及时提出有利于应急行动的建议

5.6分级响应海上突发事件应急反应按照海上搜救分支机构、省级海上搜救机构、中国海上搜救中心从低到鬲依次响应1任何海上突发事件，搜救责任区内最低一级海上搜救机构应首先进行响应2责任区海上搜救机构应急力量不足或无法控制事件扩展时，请求上一级海上搜救机构开展应急响应3上一级搜救机构应对下一级搜救机构的应急响应行动给予指导4无论何种情况，均不免除各省级搜救机构对其搜救责任区内海上突发事件全面负责的责任，亦不影响各省级搜救机构先期或将要采取的有效救助行动

5.7海上应急反应通信海上搜救机构在实施海上应急行动时，可根据现场具体情况，指定参加应急活动所有部门的‘应急通信方式通信方式包括1海上通信，常用海上遇险报警、海上突发事件应急反应通信方式2公众通信网，包括电话、传真、因特网3其他一切可用手段

5.8海上医疗援助

5.

8.1医疗援助的方式各级海上搜救机构会同当地卫生主管部门指定当地具备一定医疗技术和条件的医疗机构承担海上医疗援助任务

6.

8.2医疗援助的实施海上医疗援助一般由实施救助行动所在地的医疗机构承担，力量不足时，可通过海上搜救机构逐级向上请求支援

7.9应急行动人员的安全防护1参与海上应急行动的单位负责本单位人员的安全防护各级海上搜救机构应对参与救援行动单位的安全防护工作提供指导2化学品应急人员进入和离开现场应先登记，进行医学检查，有人身伤害立即采取救治措施3参与应急行动人员的安全防护装备不足时，实施救助行动的海上搜救机构可请求上一级海上搜救机构协调解决

8.10遇险旅客及其他人员的安全防护在实施救助行动中，应根据险情现场与环境情况，组织做好遇险旅客及其他人员的安全防护工作，告知旅客及其他人员可能存在的危害和防护措施，及时调集应急人员和防护器材、装备、药品

5.

10.1海上搜救机构要对海上突发事件可能次生、衍生的危害采取必要的措施，对海上突发事件可能影响的范围内船舶、设施及人员的安全防护、疏散方式做出安排

5.

10.2在海上突发事件影响范围内可能涉及陆上人员安全的情况下，海上搜救机构应通报地方政府采取防护或疏散措施

5.

10.3船舶、浮动设施和民用航空器的所有人、经营人应制订在紧急情况下对遇险旅客及其他人员采取的应急防护、疏散措施；在救助行动中要服从海上搜救机构的指挥，对遇险旅客及其他人员采取应急防护、疏散措施，并做好安置工作

5.11社会力量动员与参与

5.

11.1社会动员1各级人民政府可根据海上突发事件的等级、发展趋势、影响程度等在本行政区域内依法发布社会动员令2当应急力量不足时，由当地政府动员本地区机关、企事业单位、各类民间组织和志愿人员等社会力量参与或支援海上应急救援行动

5.

11.2社会动员时海上搜救机构的行动1指导所动员的社会力量，携带必要的器材、装备赶赴指定地点2根据参与应急行动人员的具体情况进行工作安排与布置

5.12救助效果评估与处置方案调整

5.

12.1目的跟踪应急行动的进展，查明险情因素和造成事件扩展和恶化因素，控制危险源和污染源，对措施的有效性进行分析、评价，调整应急行动方案，以便有针对性地采取有效措施，尽可能减少险情造成的损失和降低危害，提高海上突发事件应急反应效率和救助成功率

5.

12.2方式由海上搜救机构在指挥应急行动中组织、实施，具体包括1指导救援单位组织专人，使用专用设备、仪器进行现场检测、分析2组织专家或专业咨询机构对事件进行分析、研究3使用计算机辅助支持系统进行分析、评估

5.

12.3内容1调查险情的主要因素2判断事件的发展趋势3采取有针对性措施对危险源进行控制、处置4对现场进行检测，分析、评价措施的有效性5针对海上突发事件衍生出的新情况、新问题，采取进一步的措施6对应急行动方案进行调整和完善

5.13海上应急行动的终止负责组织指挥海上突发事件应急反应的海上搜救机构，根据下列情况决定是否终止应急行动1所有可能存在遇险人员的区域均已搜寻2幸存者在当时的气温、水温、风、浪条件下得以生存的可能性已完全不存在3海上突发事件应急反应已获得成功或紧急情况已不复存在4海上突发事件的危害已彻底消除或已控制，不再有扩展或复发的可能

5.14信息发布中国海上搜救中心负责向社会发布海上突发事件的信息，必要时可授权下级海上搜救应急指挥机构向社会发布本责任区内海上突发事件的信息信息发布要及时、主动、客观、准确信息发布通过新闻发布会、电视、广播、报刊、杂志等媒体作用，邀请记者现场报道形式进行6后期处置

6.1善后处置

6.

1.1伤员的处置当地医疗卫生部门负责获救伤病人员的救治

6.I.2获救人员的处置当地政府民政部门或获救人员所在单位负责获救人员的安置；港澳台或外籍人员，由当地政府港澳台办或外事办负责安置；外籍人员由公安部门或外交部门负责遣返

6.

1.3死亡人员的处置当地政府民政部门或死亡人员所在单位负责死亡人员的处置；港澳台或外籍死亡人员，由当地政府港澳台办或外事办负责处置

6.2社会救助对被救人员的社会救助，由当地政府民政部门负责组织

6.3保险

6.

3.1参加现场救助的政府公务人员由其所在单位办理人身意外伤害保险

6.

3.2参加救助的专业救助人员由其所属单位办理人身意外伤害保险

6.

3.3国家金融保险机构要及时介入海上突发事件的处置工作，按规定开展赔付工作

6.4搜救效果和应急经验总结

6.

4.1搜救效果的总结评估1海上搜救机构负责搜救效果的调查工作，实行分级调查的原则2海上交通事故的调查处理，按照国家有关规定处理

6.

4.2应急经验总结和改进建议1海上搜救机构负责应急经验的总结工作，实行分级总结的原则2海上搜救分支机构负责一般和较大应急工作的总结；省级海上搜救机构负责重大应急工作的总结；中国海上搜救中心负责特大应急工作的总结7应急保障

7.1通信与信息保障各有关通信管理部门、单位均应按照各自的职责要求，制订有关海上应急通信线路、设备、设施等使用、管理、保养制度；落实责任制，确保海上应急通信畅通

7.2应急力量与应急保障

7.

2.1应急力量和装备保障1省级海上搜救机构收集本地区可参与海上应急行动人员的数量、专长、通信方式和分布情况信息2专业救助力量应按照海上搜救机构的要求配备搜救设备和救生器材3省级海上搜救机构依据《海上搜救力量指定指南》，收集本地区应急设备的类型、数量、性能和布局信息

7.

2.2交通运输保障1建立海上应急运输保障机制，为海上应急指挥人员赶赴事发现场,以及应急器材的运送提供保障2省级海上搜救机构及其分支机构应配备应急专用交通工具，确保应急指挥人员、器材及时到位3省级海上搜救机构及其分支机构应与本地区的运输部门建立交通工具紧急征用机制，为应急行动提供保障

7.

2.3医疗保障建立医疗联动机制，明确海上医疗咨询、医疗援助或医疗移送和收治伤员的任务

7.

2.4治安保障1省级海上搜救机构及其分支机构与同级公安部门建立海上应急现场治安秩序保障机制，保障海上应急行动的顺利开展2相关公安部门应为海上应急现场提供治安保障

7.

2.5资金保障1应急资金保障由各级财政部门纳入财政预算，按照分级负担的原则，合理承担应由政府承担的应急保障资金具体参照《财政应急保障预案》有关规定执行2中国海上搜救中心、省级海上搜救机构及其分支机构应按规定使用、管理搜救经费，定期向同级政府汇报经费的使用情况，接受政府部门的审计与监督

7.

2.6社会动员保障当应急力量不足时，由当地政府动员本地区机关、企事业单位、各类民间组织和志愿人员等社会力量参与或支援海上应急救援行动

7.3宣传、培训与演习

7.

3.1公众信息交流公众信息交流的目的是使公众了解海上安全知识，提高公众的安全意识，增强应对海上突发事件能力1海上搜救机构要组织编制海上险情预防、应急等安全知识宣传资料，通过媒体主渠道和适当方式开展海上安全知识宣传工作2海上搜救机构要通过媒体和适当方式公布海上应急预案信息，介绍应对海上突发事件的常识

7.

3.2培训1海上搜救机构工作人员应通过专业培训和在职培训，掌握履行其职责所需的相关知识2专业救助力量、有关人员的适任培训由应急指挥机构认可的机构进行，并应取得应急指挥机构颁发的相应证书3被指定为海上救援力量的相关人员的应急技能和安全知识培训，由各自单位组织，海上搜救机构负责相关指导工作

7.

3.3演习中国海上搜救中心应举行如下海上搜救演习1每两年举行一次综合演习不定期与周边国家、地区海上搜救机构举行海上突发事件应急处置联合演习2每年举行一次海上搜救项目的单项演习，并将海上医疗咨询和医疗救援纳入演习内容3每半年举行一次由各成员单位和各级海上搜救机构参加的应急通信演习8附贝”

8.1名词术语和缩写的定义与说明1海上突发事件是指船舶、设施在海上发生火灾、爆炸、碰撞、搁浅、沉没，油类物质或危险化学品泄漏以及民用航空器海上遇险造成或可能造成人员伤亡、财产损失的事件2海上搜救责任区是指由一搜救机构所承担的处置海上突发事件的责任区域3本预案中所指“海上”包括内河水域4本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数

8.2预案管理与更新1交通部负责国家海上搜救应急预案的编制及修改工作2本应急预案的附录，属技术指导性文件的，由中国海上搜救中心审定；属行政规章的，其修改工作由发布机关负责3省级海上搜救机构及其分支机构负责编制各自的海上应急反应预案，报同级人民政府批准，并及时报送中国海上搜救中心4专业搜救力量制定的预案应报同级应急指挥机构批准后实施，并接受应急指挥机构的监督检查

8.3国际协作1收到周边国家或地区请求对在其搜救责任区开展的海上突发事件应急反应给予救援时，视情提供包括船舶、航空器、人员和设备的援助2在其他国家的救助机构提出外籍船舶或航空器为搜寻救助海难人员的目的进入或越过我国领海或领空的申请时，要及时与国家有关主管部门联系，并将是否准许情况回复给提出请求的搜救机构3与周边国家共同搜救区内的海上突发事件应急反应，需协调有关国家派出搜救力量，提供必要的援助4与周边国家搜救机构一起做出搜救合作和协调的行动计划和安排5为搜寻海上突发事件发生地点和救助海上突发事件遇险人员，救助力量需进入或越过其他国家领海或领空，由中国海上搜救中心与有关国家或地区海上搜救机构联系，说明详细计划和必要性

8.4奖励与责任追究

8.

4.1在参加海上应急行动中牺牲的军人或其他人员，由军事部门或省、自治区、直辖市人民政府，按照《革命烈士褒扬条例》的规定批准为革命烈士

8.

5.2军人或其他人员参加海上应急行动致残的，由民政部门按相关规定给予抚恤优待

8.

6.3对海上应急工作作出突出贡献的人员，由中国海上搜救中心或省级海上搜救机构报交通部或省级人民政府按照规定，给予奖励

（四）防止中毒

1、儿童活动室内不准存放有毒物品，如消毒液，洗涤剂禁止存放在卧室及活动室内，要放在幼儿摸不到的专用物品柜内

2、教育幼儿不把物品放在嘴里，防止塑料或其他材料的玩具或物品造成中毒事故

3、食堂每日购买的食品，必须严格按照有关规定执行，防止图便宜购买腐烂变质食品

4、所有物品必须妥善保存保健室统一管理幼儿园的药品，专用药品柜上锁需服药的幼儿，家长把药品交给保健老师，保健老师登记好服药幼儿姓名，剂量服用前，保健老师要仔细核对，防止误服，错服

5、做好服药记录工作如幼儿有异常情况和服药反映要有明确记录，及时采取措施

（五）防止走失

1、建立接送制度接送孩子时家长要与老师见面，把孩子送到老师手里固定接送人员，家长如遇特殊情况需委托他人接送孩子时应与班上老师提前联系或书面委托

2、门卫监守岗位，发现没有家长带领的孩子，不得出幼儿园大门

3、户外活动回班交接时，老师及时清点人数

（六）防止触电

1、电视，录音机放在幼儿够不到的地方

2、洗衣机用后及时断电

3、电源插座放在幼儿摸不到的地方

4、经常检查电器是否符合安全要求

二、应急机制幼儿园如发生以下意外事故，按以下方法及时处理

1、发生意外事故，第一时间上报园领导

8.

4.4对按海上搜救机构协调参加海上搜救的船舶，由中国海上搜救中心或省级海上搜救中心给予适当的奖励、补偿或表扬奖励、补偿或表扬的具体规定由中国海上搜救中心另行制订

8.

4.5对推诿、故意拖延、不服从、干扰海上搜救机构协调指挥，未按本预案规定履行职责或违反本预案有关新闻发布规定的单位、责任人,由海上搜救机构予以通报，并建议其上级主管部门依照有关规定追究行政责任或给予党纪处分；对违反海事管理法律、法规的，由海事管理机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任

8.

4.6对滥用职权、玩忽职守的搜救机构工作人员，依照有关规定给予行政和党纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任

8.5预案实施时间本预案自印发之日起施行意外事故应急预案12配电房是确保学校安全用电的重要场所，为了保证全校师生的生活、学习和工作的正常运行，防止意外事故的发生，特制定以下《阳绵中学配电房意外事故应急预案》

一、意外事故应急组织指挥意外事故应急组织指挥领导小组，统一负责学校供电应急系统的组织、指挥、协调和管理组长XX副组长XX XX成员XX XXX XXXX领导小组下设办公室，由XX兼办公室主任，具体负责应急期间的信息收集、汇总和按程序报告，督促落实领导小组决定事项和上级领导批示、指示精神等工作办公室设在通慧楼三楼事务室（电话236xx60）

二、偶发事故应急预案

1、各配电房（铭志楼、高三教学楼及科技楼旁）应按消防规定配置必要的.消防器材（2~3个干粉灭火器），以防万一

2、每位电工应严格按照供、配电的操作程序进行停、送电的工作停电时，要先停负荷开关，再停隔离开关；送电时，应先合隔离开关，再送负荷开关如有违反程序操作者，所产生的一切后果应由当时操作的电工负责

3、一旦配电房发生意外事故，当班电工应及时赶赴现场处理事故，应当机立断，根据有关操作规程，切断电源，疏散闲杂人员，并应及时向上一级有关领导汇报，必要时，应拨打“119”电话，请求消防部门协助处理事故，尽力把损失减到最低限度事故处理完毕后，应即时恢复供电，以确保学校的工作、学习用电

4、每位电工应认真学习有关知识，提高自己处理事故的应变能力，力争不要发生事故，把一切事故隐患消灭在萌芽之中凡有事故发生，应做到沉着、冷静、及时、果断地去处理事故，分析事故，且尽快恢复正常供电意外事故应急预案13为了加强对我科医疗废物的管理，防止医疗废弃物意外泄露后造成的环境污染、人员伤亡以及疾病的发生和传播，保障人民群众的生命安全，维护正常的医疗废物管理秩序，根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件应急预案》，结合我院实际，制定本方案一■、成立领导小组组长医院有关负责人成员后勤服务中心、医院感染管理科、护理部、医政办等部门领导（科主任、护士长），药学部主任、放射科主任、检验科主任、病理科主任、医疗废物收集管理员领导小组负责对事故处理的组织、指挥和协调工作；确定流失、泄露、扩散医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度；尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响

二、成立应急工作小组领导小组下设4个分组对发生医疗废物泄露、扩散的现场进行处理

1、抢救组由门诊及住院部医务人员组成，负责将现场受伤人员进行抢救及转运

2、现场处理组由相关负责人对泄露现场进行消毒处理工作

3、专家评估组由医院专家组成，负责对泄露现场和伤亡人员病情进行评估

4、后勤保障组由财务科及后勤人员组成，负责应急处理所需的个人防护用品、消毒器械的采购和日常维护工作

三、应急处理工作要求及措施当发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应按照以下要求及时采取紧急处理措施

1、确定流失、泄露、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度

2、组织有关人员尽快按照应急预案，对发生医疗废物泄露、扩散的现场进行处理；临时放置警示牌，固体物品应立即收集到黄色医疗废物包装袋内

3、当受到明显污染时，先用吸湿材料去除可见污物，然后用1000-20xxm几L含氯消毒剂进行消毒，应当尽可能减少对患者、医务人员、其它现场人员及环境的影响

4、采取适当的安全处置措施，对泄漏及受污染的‘区域、物品进行消毒或者其他无害化处理，必要时封锁污染区域，以防扩大污染

5、对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒

6、工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作处理工作结束后，应对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施、预防类似事件发生

四、措施安全、消毒规范、防护严密

1、采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或其他无化处置，污染或可疑污染处永1000200m几含氯消毒剂喷洒消毒，停留30分钟后再做处理必要时封锁污染区域，以防扩大污染

2、对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具用200吗g几L含氯消毒剂喷洒消毒

3、工作人员应当做好个人防护工作，戴口罩、帽子和手套，进行工作时应避免用污染的手套接触其他物品，以避免污染环境

五、应急报告机制

1、发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故后，应在48小时内向市卫生局和环保局报告

2、发生因医疗废物管理不当导致1人以上死亡或者3人以上健康损害、需要对致病人员提供医疗救护和现场救援时，在24小时内向市卫生局和环保局报告

3、调查处理工作结束后，及时将处理结果报告给卫生局和环保局

六、其他应急处理措施当发生医疗废物集中处置中心不能按时收运医疗废物超过国家规定时限时应做到以下几点

1、立即与医疗废物集中处置中心联系，查明情况，并书面上报环保、卫生部门

2、对暂存场所超期存放的医疗废物要使用国家规定的容器存放，确保安全

3、立即上报医院相关部门，组织人员对超期存放的医疗废物定期进行消毒，并建立消毒记录

4、杜绝医疗废物露天存放，做好“三防”工作

5、由医院安排专人24小时值守，防止医疗废物流失，并做好值班记录

6、执行日报告制度

7、发生职业暴露事件后，严格按照有关规定进行处置

七、调查起因、防患于未

八、责任追究意外事故应急预案14一.适用范围本预案适用于轻轨车场办公楼、停车列检库、综合检修库发生火灾、爆炸及其他意外事故二.执行人员及负责人轻轨维修人员、保安人员、维修队长，控制中心调度、车场调度、技术设备处长、安全处长三.意外事故处理程序

1.如果库内发生意外，车场调度为临时总指挥，负责通知控制中心，及“110”“119”“120”的才艮警

2.立即组织人员切断电源，使用消防器材，进行救援

3.如果停车列检库发生火灾，组织救援向外拖挂所有的轻轨车辆，把拖出的‘车辆拖入综合检修库，尽最大能力，减少损失

4.组织人员抢救伤员，疏散到安全地点

5.如果综合检修库发生火灾，库内有车辆，参照停车列检库的处理办法,把车辆拖出综合检修库至安全地点

6.救援结束后，保护现场，寻找目击证人，配合调查人员进行事故的分析和取证四.用于救援的各类设备按防火要求配备消防栓、手推式干粉灭火器、便携式干粉灭火器、消防工具（砂箱、水桶、铁锹）电器失火不能使用水源灭火，需使用干粉式灭火器意外事故应急预案

151.编制说明

1.1编制目的指导在意外事故发生时的援救工作，尽量减少相关的危害，保护工人人身和集团公司财产的安全，促进我标段各项施工生产的正常进行

1.2适用范围适用于地铁二号线越江隧道段土建工程施工

1.3编制依据

1、武汉市地铁二号线越江隧道段土建工程实施性施工组织设计；

2、相应的法律、法规、标准和技术规范；

3、相关方的期望及要求

3、集团公司颁发的“程序文件”和“作业手册”；

4、武汉市安保体系

1.4编制原则贯彻执行“安全第

一、预防为主”的原则及相关的法律法规、制度等,保证工程施工的顺利进行

1.5程概况

2.1地理位置本工程在武汉关轮渡码头附近越江，东岸在武昌新生路、江南明珠园附近转向南，沿和平大道到达积玉桥站，全长约3100m,将横穿汉口的沿江大道，武昌的和平大道、临江大道等三条主干道及汉口的花楼街、革新巷、交通巷等街道积玉桥站出口位于和平大道与四马路交叉口，江汉路站出口位于中山大道、江汉路、交通路、花楼街所围地块内

2.2工程内容武汉轨道交通二号线一期工程越江隧道西起江汉路站，在武汉关轮渡码头附近越江，东岸在武昌新生路、江南明珠园附近转向南，沿和平大道到达积玉桥站，全长约3100m本工程盾构区间隧道总长

6183.204单线米其中右线长

3084.972米,左线长

3098.232米根据施工要求，本越江隧道段南、北两端各设一风井分别为武昌风井和汉口风井为满足区间防灾和排水的要求，区间共设置五座联络通道，其中两座与中间风井合建

3.意外事故处理应急领导小组及队伍

3.1领导小组领导小组组长李勇军副组长组员段树涛陈明清侯建军黄平华郭文宏徐延召廖万勇官云北袁金牛向敏王承松义务救援队成员现场抢险组廖万勇向敏王承松袁金牛现场救援组廖万勇向敏王承松袁金牛

3.2领导小组人员职责组长全面负责应急指挥工作；负责预案实施，严格按照预案要求进行资源储备；负责监督预案的实施情况；副组长服从组长的领导、管理，对组长负责；负责应急资源的准备、管理；发生险情时负责现场的指挥工作组员负责具体资源的准备工作；负责安全检查、质量检查；负责对外联络工作；负责资源的调配工作；负责现场具体实施；

4.装备及通讯联系方式项目部以“领导干部值班制”为原则，并以手机为通讯工具进行联系;主要人员联系方式如下值班领导联系方式值班人联系方式（项目副经理）段树涛（安全负责人）廖万勇67879566（项目副经理）陈明清（项目安全员）袁金牛（项目总工）侯建军（项目安全员）张宏伟（机械总工）黄平华（现场施工员）王承松

5.事故处理

5.1环境污染事故预控及响应本工程可能造成的污染环境的因素为污水排放

一、预控措施

1、施工期间，应当采取临时排水措施各类施工作业临时排水中有沉淀物和污泥，足以造成排水设施堵塞或者损坏，必须严格按二次沉淀后再排放

2、施工现场排放废水的水质情况，采用以明沟、集水池为主的临时三级排放系统

3、对土方、建筑材料运输车辆在离开施工现场时，为保持车容应清洗车辆轮胎及车厢，清洗废水应接入施工现场的临时排水系统

4、基坑开挖所产生的泥浆水及泥浆，必须用密封的槽车外运，送到指定地点处置

5、环境保护领导小组定期组织对临时排水设置进行疏通工作

二、应急响应

1、发生环境污染事故时，首先要查找污染源，并立即切断污染源

2、第一位到达现场的任何负责人应主动承担指挥责任或立即向值班领导或相关部门报告

3、如发现排水不畅或污水冒溢的情况时，应及时向施工所在地的排水公司通报，由排水公司及时维修、疏通或者采取有效措施，以确保排水设施的畅通无堵

4、及时通知当地环境部门，商议解决办法，并追究相关人员责任

5.2公众闹事事故

一、预控措施

2、教师及时弄清楚情况，并将幼儿送保健室处理如保健室不能排除危险，立即将幼儿送入附近医院救治送幼儿园必须由三人负责班主任，保健老师及一名行政人员

3、联系家长，讲明事情原委，积极争取家长的配合4随同救治的人员随时向园领导汇报事情进展状况

5、认真调查，并填写意外事故调查表幼儿园意外事故的应对与处理案例1:幼儿园里，大

（四）班的幼儿户外散步结束后，陆续进入到午睡室准备午睡一个男孩在自己的床上，边脱衣服边蹦跳，一不小心，摔倒在床上，左边的耳朵边被床的护板撞伤了，裂了一个小口子，流出很多血男孩大哭起来当班老师发现孩子出事了，立即打电话给园长和保健医生园长接到电话，火速来到班上，保健医生又仔细地查看了孩子的伤情，对伤口进行了简单的止血处理，随即带着男孩去医院治疗同时联系了家长，请医生通过电话向家长说明了处理的方法药物治治疗或缝针家长接受了医生的建议，选择在男孩的耳朵裂口处缝两针的治疗方案随后，园领导和当班老师又带着营养品到幼儿家中进行探望，并向家长说明了事情发生的经过家长表示理解，友好地接受了园方的诚恳歉意，最终事件得到了解决案例2幼儿园的户外场地，一位幼儿在自由活动时和同伴追逐奔跑，跌倒在地，牙齿被磕松动，满口是血意外发生后，园方带幼儿迅速前往一家知名大医院就诊，伤情得到了及时的治疗，医生为幼儿受伤牙齿按上护套园方承担了治疗的费用，并且根据医生说的受损牙齿一段时间内不要咀嚼硬的食物的建议，专门为这名幼儿制定了单独的营养食谱，为他提供松软可口、方便咀嚼、易消化的饭菜和点心，带慰问金到幼儿家中探望刚开始，家长非常气愤，态度很生硬一周下来，渐渐地感受到园所真诚、细致、暖心的服务，舒展了眉头……以上叙述的两个案例真实地发生在我园，把它们呈现出来给大家，以例警示幼儿园肩负着保护幼儿生命安全的重大责任

1、加强工人进场思想教育，并宣扬积极上进的先进事迹

2、加强综合治安管理，严禁违法违纪行为

3、坚决杜绝“拉帮结派”现象，一经发现，严肃处理

4、搞好与周边居民的关系，提倡互帮互助作风

二、应急响应

1、发生公众闹事事件时，应当场制止，防止时态扩大

2、立即通知领导小组相关人员，进行调查处理，对闹事者从严处理

3、如有打架斗殴事件发生，出现伤者应立即组织抢救，并通知轨道交通治安办公室，相关人员协助调查解决

4、及时分析事故原因，制订相关措施，防止再发生类似事件，并妥善处理善后事宜，追究有关人员责任

5.3交通意外事故

一、预控措施

1、对施工区域内的机动车辆进行限速，行驶速度应小于15公里/小时

2、加强司机安全教育，严禁酒后开车，杜绝违章驾驶

3、定期对车辆进行检修，防止开“病车”

4、职工在施工场地外公路边行走时应遵守交通规则，过马路时严禁闯红灯

5、车辆夜间进入场地，应在大门处设立安全警示标牌及安全警示灯

二、应急响应

1、发生交通事故时，如有人员伤亡，应根据性质进行逐级上报，并立即展开救援工作

2、保护好事故现场，并组织调查事故原因

3、如在场地外发生事故，除通知上级领导部门外，应及时通知交通管理部门进行现场事故处理

4、及时分析事故原因，制订相关措施，防止再发生类似事件，并妥善处理善后事宜，追究有关人员责任《意外事故应急预案.doc》《幼儿园教育指导纲要（试行）》中明确指出“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”三到六岁的入托幼儿一般是早上被家人送到幼儿园，开始一天的集体学习、生活和游戏,下午再被父母接回家还有很多寄宿制幼儿园，入托幼儿直到周末才能回家因此，幼儿园必须制定一套完善的意外事故应急预案，提高教师和保育员加强幼儿安全教育的意识，就幼儿日常生活的每一个环节的安全问题进行慎密的考虑当幼儿在幼儿园发生意外事故时，我们也不要遮掩、逃避和恐慌只要理智地面对，冷静真诚地处理，制定解决方案，意外事故就会得到较好的解决同时，事后认真分析发生意外事故的起因，总结经验，吸取教训，积极预防类似意外事故的再次发生具体说，要努力做好以下几方面的工作幼儿的诊治和教育工作

1.及时将受伤幼儿送诊，对其进行科学的护理教师对受伤幼儿的护理应根据其身体状况和受伤程度、受伤部位的不同而采取不同的护理方法如幼儿受伤程度轻的，如表皮擦伤，可进行简单的伤口处理；幼儿受伤程度重的，如大面积流血、骨折等情况，幼儿园马上送幼儿前往大医院治疗，千万不要延误治疗的最佳时机

2.抓住教育契机，对幼儿进行安全教育当幼儿身边出现了意外事故，作为教师，应抓住教育契机，结合幼儿的生活经验对幼儿进行安全健康教育，有选择性地引导幼儿讨论事故发生的原因及避免事故发生的方法，使幼儿受到活生生的安全教育，从而培养幼儿的安全意识，提高幼儿的自我保护能力同时，在发生意外事故的幼儿处于恢复阶段时，还可以发动全班幼儿关心和帮助受伤的幼儿，培养幼儿关心他人、爱护同伴的良好情感，对幼儿进行爱的情感教育家长的沟通工作幼儿在幼儿园发生意外事故后，应及时、详细地告之家长事故发生的经过和真实情况，要尊重家长，必要时还可征求家长的处理意见幼儿发生意外事故，作为家长，心里都会非常难受，有的家长表现出通情达理，有的家长可能会很激动，对幼儿园或教师大加指责不论家长态度如何，作为幼教工作者的我们首先要换位思考，理解家长，主动诚恳地道歉，到幼儿家中进行慰问，协调好与家长的关系，共同处理问题，与家长一起做好幼儿的护理、康复工作，帮助幼儿尽快恢复健康教师的疏导教育工作幼儿意外事故的发生，教师要承受很大的压力，尤其像案例一中的那位年轻老师，刚刚参加工作不久，由于疏忽，造成了幼儿意外事故的发生，深受打击，情绪比较低落，影响了工作我园领导及时找她谈心，在开导她的同时帮她分析发生事故的原因，使这位年轻的教师很快又恢复了工作热情所以，幼儿发生意外事故后，园领导一定要先弄清事故的原因，根据不同的情况进行处理要以宽广的胸怀接纳老师，鼓励教师要勇于面对问题，卸下思想包袱，调整情绪，避免影响正常工作园领导还要敢于承担责任，制定出解决问题的可行性方案,还要组织当事人在内的全园教职员工对事故发生的经过进行理性的分析，让大家从中找出导致意外事故发生的主要原因，讨论如何可以避免意外事故的发生，提醒和警示其他教师今后避免类似的事情发生，达到共同受教育的目的这样，教师就能够在分析意外事故中学习、反思自己的工作，最大限度地减少工作失误，减少事故的发生幼儿的安全问题牵动着每一位家长和教师的心我们相信有一个管理制度健全、把幼儿的安全工作放在首位、常抓不懈的幼儿园；有一批有责任心、有爱心的幼儿教师们，孩子们一定会像小树苗一样健康茁壮地成长！意外事故应急预案3为应对学校春、秋游活动事故，及时、有序、高效地作出相应处理，最大努力减少学校的损失和负面影响，维护社会的稳定，特制定本预案

一、填写机关幼儿园春、秋游活动报批表，向教育局报批

二、做好活动之前的周密安排

1、先对春游活动路线、地点进行勘察

2、做好活动的组织工作，指定活动纪律，确定负责人

3、有参加春游活动的人要严格遵守活动纪律，服从统一指挥

三、报警电话领导小组组长电话领导小组副组长电话保健医生救护:120公安局报警中心110

四、一旦出现春、秋游活动意外事故，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作春游活动意外事故应急处理领导小组组长副组长成员

1、组长职能1尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略2在第一时间向教育局办公室报告情况3组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作4密切配合公安、医疗等机构对事故进行处理5认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示6负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任

2、现场控制人员林志荣、邓秀珍、卢丽君、刘幼贞职能1控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面2组织班主任管好各自的‘学生3尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料

2、后勤保障人员职能:1做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援2做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作

3、信息资料人员职能1采集突发事故全过程的各种信息资料2撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料3作好相关数据的分类统计、分析工作

5、通信联络人员涂勇莉职能1在第一时间向和教育局办公室通报情况2做好学校内部的通信联络工作

五、突发春、秋游活动意外事件的具体处置对策

1、立即组织师生有序地疏散到安全区域，以班为单位清点人数

2、领导小组组织人员，春、秋游活动意外进行细仔的调查，记录在案，写出书面报告向教育局汇报

六、补充说明

1、领导小组组长不在场，由副组长或现场最高行政职务任现场指挥

2、相关人员不在场，由现场指挥临时指派春游活动意外处理小组成员在事故处理时必须各尽其责，不得推诿、扯皮；危急情况下，可先斩后奏

3、学校其他教职工在春游活动意外发生时，都负有紧急通知、汇报、参与抢救和做好稳定工作的职责对于不尽责，尤其是见死不救的有关人员，必须予以严肃处理

4、凡接到重特大春游活动意外紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使事故蔓延、扩大的要依法追究有关人员的责任。