安平中学林远清的外交事业的发展说课课件：探索国际互动的历程与启示

外交事业的发展探索国际互动的历程与启示欢迎参加安平中学林远清教师的外交事业发展专题讲座本次课程将带领大家深入探索中国外交事业七十余年的发展历程，聚焦国际关系的重大变迁与中国外交战略的演进过程我们将系统分析新中国成立以来的外交政策形成与调整，重点解读中国特色大国外交理论的创新与实践，以及中国在全球化背景下应对新型外交挑战的策略与智慧通过历史与现实的结合，帮助同学们理解中国外交的历史贡献与未来走向内容概览中国外交事业的历史进程探索从新中国成立至今的外交发展历程，分析不同时期的外交特点与转变新中国外交政策的形成与演变考察外交政策的理论基础、形成过程与演变规律，理解政策调整的历史背景重大外交成就与里程碑事件分析关键外交突破与历史性事件，探讨其对国家发展的深远影响中国特色大国外交的理论与实践解读新时代中国外交理论创新与实践探索，把握国际关系新理念全球治理中的中国角色与贡献评估中国在全球事务中的参与度与影响力，分析中国方案的国际意义第一部分外交基础概念外交的定义与核心要素外交与国际关系的互动机制外交是国家为维护本国利益，通过和平方式处理与他国关系的活动总和外交作为国际关系的实践工具，通过谈判、对话、协商等形式推动国际核心要素包括主权平等、互不干涉内政、和平解决争端等基本原则，以互动同时，国际格局的变化也会反过来影响外交策略的调整，形成相及外交代表、外交豁免权等制度性安排互塑造的复杂互动过程外交战略的理论框架国家利益与外交政策的关系外交战略建立在国家利益、权力政治、制度构建等理论基础上，通过现外交政策是国家利益在国际层面的具体体现，包括安全利益、经济利益、实主义、自由主义、建构主义等不同视角解释国际互动中国的外交理政治利益和文化利益等方面国家利益的界定与优先次序决定了外交政论融合了传统智慧与现代理念策的方向与重点外交的本质与功能沟通与谈判跨国对话与利益协调维护国家利益保障主权安全与发展权益增进国际合作建立双边多边合作机制塑造国际环境营造有利外部战略空间外交作为国家间沟通的桥梁，承载着维护国家核心利益的重要使命在国际关系中，外交通过正式与非正式渠道促进国家间的信息交流、立场表达与利益协调，降低误判风险，增进相互了解随着历史发展，外交重点也经历了从传统安全领域向非传统安全领域拓展的过程当代外交不仅关注领土主权、军事安全等传统议题，还越来越多地涉及经济发展、文化交流、环境保护等新兴领域，展现出更加全面和多元的特征中国外交思想的历史渊源传统和合思想与天下观协和万邦的古代外交理念近代以来的外交思想变革中国传统外交思想根植于和而不同的文自汉唐以来，中国通过朝贡体系、和亲鸦片战争后，中国被迫融入西方主导的化理念，强调协调与包容天下观超越政策、经济文化交往等多种方式与周边国际体系，传统外交理念经历了深刻调了狭隘的国家观念，提供了一种普遍主国家建立关系网络这一关系网络虽有整通过师夷长技、变法维新、民主革义的世界秩序构想，影响了古代中国与等级色彩，但也包含互利共赢的实质内命等探索，中国逐步接受了主权平等、周边关系的处理方式容，促进了区域和平与繁荣国际法等现代外交概念这一理念体现在协和万邦的治国方略中，丝绸之路的开辟与海上贸易的发展，展在反抗帝国主义侵略的过程中，中国外追求天下太平的理想状态，构建了富有现了中国古代义利并举的务实外交智慧，交思想逐渐吸收现代国际关系理论，同中国特色的国际秩序观为东西方文明交流创造了条件时保持了文化自信与独立自主的精神取向第二部分新中国外交的奠基时期1949-1956外交起点与挑战一边倒战略形成建立外交部，打破西方封锁倾向社会主义阵营的战略选择多边外交首次亮相抗美援朝战争参与万隆会议，扩大国际影响捍卫国家安全，奠定国际地位年新中国成立后，外交工作面临西方阵营的敌视与封锁，以及国家安全受到严重威胁的复杂局面在这一背景下，中国外交从零开始，迅速1949建立了基本运行机制，确立了另起炉灶、打扫干净屋子再请客的工作方针这一时期的外交布局反映了中国根据国际形势和自身需要作出的战略抉择，为新中国外交奠定了坚实基础通过积极参与抗美援朝战争和日内瓦会议等重大国际事务，中国打破了西方封锁，逐步拓展了国际活动空间，树立了新生国家的国际形象新中国成立初期的外交环境两极格局美苏冷战对峙，世界分裂为社会主义和资本主义两大阵营，意识形态冲突激烈，中国面临严峻的生存环境西方封锁美国为首的西方国家实施外交孤立、经济封锁和军事包围的三重压力，企图扼杀新生的中华人民共和国社会主义支持以苏联为首的社会主义阵营提供政治承认、经济援助和安全保障，成为中国唯一可依靠的国际力量突破困境中国通过灵活外交手段，抓住国际矛盾，争取中间地带国家支持，逐步突破西方封锁，拓展国际空间新中国成立之初，正值冷战全面展开的关键时期，国际环境极为严峻美国拒绝承认中华人民共和国政府，并组织西方国家对中国实施全方位封锁，同时扶植台湾当局占据中国在联合国的席位在这种情况下，中国不得不在美苏对抗的国际格局中寻求生存和发展空间面对西方敌视政策，中国积极发展与社会主义国家的团结合作，同时开始尝试与亚非拉发展中国家建立联系，寻求第三条道路的支持力量这一时期的外交环境塑造了新中国独立自主、不畏强权的外交品格，也为后来的外交突破积累了宝贵经验一边倒外交方针的实施另起炉灶否定旧中国外交关系的延续性中苏同盟签订《中苏友好同盟互助条约》建交扩展与社会主义国家建立外交关系一边倒方针是毛泽东根据当时国际形势提出的战略选择，即一边倒向社会主义阵营这一方针反映了中国在两极对立格局下的现实考量，既是意识形态选择，也是国家安全和发展的需要在此指导下，中国采取另起炉灶政策，拒绝承认国民党政府与外国签订的不平等条约年月，中苏签订《中苏友好同盟互助条约》，这是新中国对外签订的第一个同盟条约，标志着一边倒方针的正式确立通过与社会主19502义阵营的密切合作，中国获得了急需的经济援助和技术支持，为国家工业化建设创造了有利条件同时，中国也积极与亚非拉国家发展关系，初步建立起外交关系网络，打破了西方的外交封锁和平共处五项原则的提出互相尊重主权和领土完整互不侵犯互不干涉内政强调国家主权不可侵犯，领土完整必国家之间应放弃使用武力或以武力相尊重各国自主选择社会制度和发展道须得到尊重，无论国家大小、强弱、威胁的行为，通过和平方式解决争端，路的权利，反对以任何借口干涉他国贫富，都平等享有这一基本权利避免军事冲突和战争内政，维护国际关系基本准则平等互利和平共处国际交往应建立在平等基础上，追求互利共赢，反对强权政不同社会制度国家可以和平相处，通过对话协商解决分歧，治和霸权主义，促进共同发展共同维护世界和平与稳定年，周恩来总理在会见印度代表团时首次完整提出和平共处五项原则，这成为新中国外交政策的基石，也是对国际关系理论的重要1954贡献这一原则超越了意识形态分歧，提供了国家间和平相处的基本准则，体现了中国对国际秩序的独特思考和平共处五项原则在年万隆会议上得到广泛认同，逐渐成为国际关系中被普遍接受的规范这些原则被写入联合国宪章和众多国际1955条约，影响了战后国际关系的发展方向时至今日，和平共处五项原则仍具有强大生命力，为构建新型国际关系提供了重要理论支撑亚非会议与中国国际影响力提升年月，个亚非国家代表齐聚印度尼西亚万隆，召开第一次亚非会议这次会议标志着新兴独立国家在国际舞台上集体亮相，成1955429为新中国外交的重要突破口周恩来总理率团出席会议，展现了中国领导人的外交智慧和风范，通过求同存异的方针争取最大共识在万隆会议上，周恩来阐述了和平共处五项原则，强调亚非国家团结反对殖民主义的共同立场，同时通过广泛接触各国代表，消除疑虑，增进理解会议通过的《万隆会议最后公报》体现了许多中国主张，确立了亚非国家团结合作的基础这次会议极大提升了中国在第三世界的影响力，为后来中国外交的多元发展奠定了重要基础第三部分外交探索与调整时期1956-19651956中苏关系转折苏共二十大后社会主义阵营内部矛盾显现，中苏关系开始出现裂痕88建交国家数量到年底，中国已与个国家建立外交关系，外交网络大幅扩展1965881961不结盟运动成立中国积极支持不结盟运动，拓展与第三世界国家的关系1964法国建交首个西方大国法国与中国建交，打破西方外交封锁的重要突破年至年是中国外交的探索与调整时期随着中苏关系恶化，中国开始摆脱单一依靠社会主义阵营的局面，积极开拓外交新局面这一时期，国19561965际形势发生重大变化，许多亚非拉国家获得独立，不结盟运动兴起，为中国外交提供了新的机遇中国提出两个中间地带理论，将亚非拉国家和西欧等资本主义国家视为争取的对象，实施全方位外交通过经济援助、文化交流等方式，中国与非洲、亚洲国家建立了广泛联系同时，中国也尝试突破西方封锁，与法国等西方国家建立外交关系，展现了外交战略的灵活调整能力中苏分歧与关系恶化意识形态分歧苏共二十大赫鲁晓夫的和平过渡、和平共处理论与中国革命道路产生理论冲突中方坚持革命立场，反对苏联的修正主义倾向，导致两党在国际共运问题上立场对立双方围绕马列主义解释权展开激烈争论，意识形态分歧日益扩大国家利益冲突随着新中国实力增强，对外政策独立性增强，中苏在国际事务中的协调困难加剧苏联在中印边界冲突中偏向印度，在台湾问题上支持不坚决，破坏了同盟关系基础经济合作中，苏联单方面撕毁合同，撤走专家，给中国建设造成重大损失领土边界争端中苏边界问题成为两国关系恶化的导火索苏联拒不承认沙俄时期与清政府签订的不平等条约，坚持维持现状，不愿通过谈判解决争议年珍宝岛事件爆发，两国关系降至冰点，军事冲突风险加剧，中1969苏同盟彻底破裂对亚非拉国家的外交突破第四部分文革时期的外交挫折1966-1976外交混乱战略突破多边外交文革中的极左思潮严重影响外交工作，外尽管内部混乱，但基于战略需要，中国外重返联合国后，中国积极参与多边外交活交部被造反派占领，外交活动陷入混乱交在这一时期仍取得重大突破年动，在国际舞台上发出自己的声音作为1971驻外使馆工作受到冲击，大量外交人才被乒乓外交打开中美关系大门，基辛格秘密安理会常任理事国，中国开始在全球事务批斗一些国家的使馆遭到红卫兵围攻，访华开启战略对话同年，中国恢复在联中发挥更大作用同时，对第三世界国家造成严重外交事件，导致多国与中国断交合国合法席位，国际地位得到显著提升的外交工作持续推进，赢得广泛支持文化大革命对外交的影响外交部的造反派活动文革初期，外交部成为造反派活动的重点目标大量经验丰富的外交官被批斗、下放，导致外交工作队伍严重受损外交决策过程被极左思想干扰，专业性和连续性遭到破坏，外交工作陷入前所未有的混乱状态外交礼仪与规范的破坏传统的外交礼仪被视为资产阶级习气而遭到批判，外交场合出现诵读语录、佩戴毛主席像章等非常规行为外国使节受到冷遇甚至侮辱，国际交往基本准则被严重破坏，导致中国外交形象大幅下降驻外使馆工作的混乱文革思潮扩散至驻外机构，许多大使被召回批斗，使馆工作陷入瘫痪部分使馆工作人员分裂为对立派系，相互斗争输出革命的错误倾向导致一些使馆干预所在国事务，造成外交纠纷，多国与中国断交国际形象的严重损害极左外交政策和不当行为严重损害了中国的国际形象中国在国际社会中日益孤立，外交关系网络遭受重创意识形态凌驾于国家利益之上的做法，使中国失去了许多战略机遇，外交工作整体处于低谷期中美关系正常化进程乒乓外交年月19714美国乒乓球队应邀访华，打开中美关系大门，被称为小球推动大球基辛格秘密访华年月19717美国国家安全顾问基辛格秘密访华，为尼克松访华铺平道路尼克松访华年月19722美国总统访华，双方发表《上海公报》，标志中美关系重大突破联络处设立年1973双方在各自首都设立联络处，作为半官方外交机构中美关系正常化是冷战时期国际关系中的重大事件，体现了战略利益对意识形态的超越随着苏联威胁的增加，中美两国基于共同的战略需求开始接触年的乒乓外交成为打开中美关系大门的1971第一步，基辛格随后的秘密访华为两国高层接触创造了条件年月，尼克松总统历史性访华，与毛泽东主席、周恩来总理进行了广泛会谈会谈后双方发19722表《上海联合公报》，确立了一个中国原则，为两国关系发展奠定了基础尽管中美之间在台湾问题等方面存在严重分歧，但在战略利益的驱动下，两国关系逐步走向正常化，最终在年月正19791式建交恢复联合国席位的历史性胜利1971历史性时刻中华人民共和国恢复在联合国的合法席位的年份76支持票数联大投票中支持恢复中华人民共和国在联合国合法席位的国家数量35反对票数联大投票中反对恢复中华人民共和国在联合国合法席位的国家数量17弃权票数联大投票中选择弃权的国家数量恢复在联合国的合法席位是新中国外交史上的重大胜利自年新中国成立后，台湾当局在美国支持下非法占据着中国在联合国的席位中国政府和人1949民为恢复合法席位进行了长达年的外交斗争，经历了从失败到胜利的艰难历程22年月日，第届联合国大会以票赞成、票反对、票弃权通过第号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切权利，承认中华19711025267635172758人民共和国政府代表是中国在联合国的唯一合法代表这一胜利得益于中国长期以来与第三世界国家建立的友好关系，以及国际力量对比的变化恢复联合国席位标志着中国国际地位的根本性提升，为中国参与国际事务提供了重要平台第五部分改革开放初期的全方位外交1978-1989战略思想更新大国关系重构经济外交兴起全方位布局邓小平提出和平与发实现中美建交这一历史外交工作重心转向服务构建全方位外交格局，展时代主题判断，确性突破，开始改善中苏经济建设，积极引进外平衡发展与各国关系，立了独立自主的和平外关系，全面恢复和发展资和技术，寻求国际合主动融入国际体系，参交政策，实施韬光养与西方国家的关系，打作机会，设立经济特区，与国际组织活动，显著晦战略，将外交服务造有利于改革开放的国发展对外贸易和经济交提升国际影响力和话语于国内经济建设际环境往权邓小平外交思想的核心内容和平与发展是时代主题世界大战可以避免，争取和平国际环境独立自主的和平外交政策不依附任何大国，根据国家利益决定立场不结盟、不称霸3永远站在第三世界一边，反对霸权主义外交为经济建设服务4创造有利国际环境，促进改革开放进程邓小平外交思想是对毛泽东外交理论的继承和发展，其最重要的贡献是对国际形势作出了新的判断和平与发展成为时代主题这一判断打破了战争不可避免的传统认识，为中国的战略调整提供了理论基础，使外交工作的重心从准备战争转向服务发展在此思想指导下，中国确立了独立自主的和平外交政策，摒弃了以意识形态划线的做法，坚持从中国和世界人民的根本利益出发处理国际问题邓小平提出冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、有所作为的战略方针，为中国外交指明了方向，也为中国的现代化建设赢得了宝贵的和平环境和发展机遇中美关系全面正常化年月日，中美正式建立外交关系，结束了长达年的敌对状态《中美建交联合公报》确认，美国承认中华人民共和国政府是19791130中国的唯一合法政府，承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分同时，美国宣布终止与台湾的外交关系，撤出驻台军队这一历史性突破标志着中国外交的重大胜利建交后，邓小平于年月底访问美国，实现了中国领导人时隔多年后首次访美双方签署了科技、文化等多项合作协议，开启了1979130全面交往的新时期然而，中美关系发展并非一帆风顺，台湾问题始终是双边关系中最敏感的问题尽管如此，中美关系的正常化对世界格局产生了深远影响，改变了冷战时期的战略三角关系，为中国改革开放创造了有利的国际环境中苏关系的改善关系改善的条件邓小平提出改善中苏关系的三大障碍苏联在中蒙边境的军事部署、苏联入侵阿富汗、越南入侵柬埔寨（苏联支持）对话磋商阶段从年开始，中苏两国通过副外长级政治磋商，讨论双边关系正常1982化问题，逐步增进互信，为高层会晤创造条件苏联政策调整戈尔巴乔夫上台后实施新思维外交，在三大障碍问题上作出积极回应，撤军阿富汗，减少边境军事存在，推动越南撤军柬埔寨戈尔巴乔夫访华年月，戈尔巴乔夫历史性访华，与邓小平会晤，宣布两国关系19895实现正常化，结束长达年的敌对状态30对外开放与经济外交第六部分冷战后中国外交的新发展1989-2012应对国际环境变化周边外交优先1冷战结束后调整外交战略，实现战略转型发展睦邻友好关系，构建区域合作机制2负责任大国形象多边外交拓展4提升国际影响力，展现建设性作用3积极参与国际组织，融入全球治理体系冷战结束后，国际格局发生深刻变化，中国外交面临新的挑战和机遇面对西方国家的制裁和孤立，中国坚持独立自主的和平外交政策，通过灵活务实的外交手段，逐步打破困境，重返国际舞台江泽民提出韬光养晦、有所作为的外交方针，强调以经济建设为中心，争取和平的国际环境这一时期，中国外交呈现出多元化发展态势周边外交取得重要突破，与大多数邻国解决了边界争端；全球性外交不断拓展，建立了广泛的伙伴关系网络；多边外交全面展开，积极参与联合国和区域组织活动；经济外交成果丰硕，成功加入世界贸易组织通过这些努力，中国逐步塑造了负责任大国的国际形象，国际影响力显著提升冷战结束后的国际格局变化苏联解体与美国独霸年苏联解体标志着冷战时代的终结，两极格局崩溃，美国成为唯一的超级大国，1991单极时刻出现美国开始推行单边主义政策，试图重塑国际秩序，塑造美国治下的和平单极世界向多极化转变随着欧盟、中国、俄罗斯等力量的崛起，国际力量分布逐渐趋于均衡，多极化趋势日益明显大国之间的关系更加复杂，既有竞争又有合作，世界格局呈现出多元化发展态势全球化进程的加速信息技术革命和经济全球化深入发展，各国相互依存度大幅提高，国际分工体系不断完善跨国公司崛起，资本、技术、人才跨境流动加速，全球治理需求增加中国面临的国际环境评估中国面临的国际环境总体趋缓，战略机遇期出现，同时也面临复杂挑战西方政治干预与经济合作并存，既要防范西方遏制，又要积极融入全球体系，寻求发展空间突破西方制裁的外交努力战略应对多元突破经贸突破口面对西方国家的集体制裁，中国采取了中国采取多元外交突破战略，首先加强中国将经贸关系作为突破西方制裁的重冷静观察、沉着应付、韬光养晦、有所与发展中国家的团结合作，通过南南合要途径，以经济利益为纽带，推动政治作为的方针，坚持独立自主的外交政策，作构建支持网络同时利用西方国家之关系正常化邓小平南方谈话后，中国不与西方直接对抗，争取时间和空间间的政策差异，先与态度较缓和的国家加大改革开放力度，吸引外国投资，扩改善关系，再向其他国家拓展大对外贸易中国领导人强调，不能因一时困难而改中国积极参与地区事务和国际组织活动，西方商界对中国市场的兴趣促使各国政变改革开放方向，要继续走和平发展道通过多边平台展示负责任大国形象特府调整对华政策中国与欧洲国家率先路，通过实际行动消除西方的误解和偏别是加强与亚洲邻国关系，参与亚太经恢复高层交往，随后美日等国也逐步解见通过稳定国内发展，为外交突破创合组织等区域合作机制，构建有利于中除制裁措施到年代中期，中国1990造有利条件国发展的周边环境基本突破了西方制裁，重返国际舞台周边外交与睦邻友好政策与邻为善，以邻为伴方针构建睦邻友好的周边环境边境争端和平解决通过谈判解决历史遗留问题区域合作机制建立推动经济一体化与安全合作上海合作组织创建构建新型区域安全合作模式进入年代，中国将周边外交置于优先位置，提出了与邻为善，以邻为伴的周边外交方针通过加强与周边国家的友好合作，中国致力于营造和平稳定的地区环境，1990支持地区一体化进程，促进共同发展和繁荣这一政策取得了显著成效，中国与大多数邻国建立了不同形式的伙伴关系在边界问题上，中国秉持搁置争议，共同开发的原则，通过和平谈判方式解决历史遗留问题中国先后与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、越南等12个陆地邻国中的个国家解决了边界问题，签署了边界条约，为地区稳定作出重要贡献特别是年成立的上海五国机制后发展为上海合作组织，开创了区域合作101996的新模式，成为中国周边外交的重要成就多边外交的全面发展冷战结束后，全球化进程加速，多边外交日益成为国际关系的重要形式中国认识到多边外交的战略价值，从观望者逐步转变为积极参与者、建设性贡献者在联合国框架下，中国支持联合国在国际事务中发挥核心作用，积极参与安理会工作，成为联合国维和行动的重要派遣国和出资国在全球经济治理领域，中国加入世界贸易组织后，深度参与国际经贸规则制定，积极参与二十国集团、金砖国家等多边机制在地G20区层面，中国推动建立上海合作组织，深度参与东盟地区论坛、亚太经合组织等地区合作机制通过多边外交，中国不仅扩大了国际影响力，也为构建更加公正合理的国际秩序贡献了中国智慧入世谈判与中国的全球融入15谈判年限中国为加入世贸组织进行的漫长谈判年数2001入世年份中国正式成为世界贸易组织成员国的年份143成员国序号中国成为世界贸易组织的第个成员国1437000+开放承诺中国入世议定书中做出的具体市场开放承诺数量加入世界贸易组织是中国融入全球经济体系的里程碑事件从年申请恢复关贸总协定缔约国地位算起，中国经历了长达年的艰难谈判，先后与19861537个成员方进行了双边谈判，最终在年月日正式成为世贸组织成员这一过程不仅考验了中国的外交智慧和谈判能力，也反映了国际社会对中国20011211崛起的复杂态度入世给中国经济带来了深远影响对外贸易快速增长，外商投资大幅增加，产业结构不断优化，市场经济体制进一步完善与此同时，中国也积极履行入世承诺，大幅降低关税，开放服务市场，完善知识产权保护，提高政策透明度通过参与世贸组织事务，中国在全球经济治理中的地位和影响力显著提升，为构建开放型世界经济作出了重要贡献第七部分新时代中国特色大国外交至今2012习近平外交思想习近平外交思想是新时代中国外交的根本遵循和行动指南，形成了系统完整的理论体系，提出了十大理念和四个坚持等核心内容，为中国特色大国外交提供了方向指引，展现了中国对世界秩序和全球治理的独特贡献一带一路倡议一带一路倡议是中国为促进全球共同发展提出的重大国际合作平台，秉持共商共建共享原则，已有多个国家和多个国际组织签署合作文件通过政策沟通、设施联14030通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域合作，构建开放包容的国际合作新模式人类命运共同体构建人类命运共同体理念是中国为应对全球性挑战提出的中国方案，倡导建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界这一理念超越了传统国际关系理论的局限，为全球治理提供了新思路，得到国际社会广泛认同习近平外交思想的核心要义十大外交理念十大外交理念（续）坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发••工作的集中统一领导展道路坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关••国特色大国外交系网络坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改••推动构建人类命运共同体革坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、••信安全、发展利益坚持以共商共建共享为原则推动一带一路坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合••建设为方向塑造中国外交独特风范四个坚持的基本原则坚持以相互尊重、平等协商为基础，努力走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路•坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义•坚持以合作共赢为核心，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、•平衡、共赢的方向发展坚持以交流互鉴为动力，尊重世界文明多样性，推动不同文明和谐共存、交流互鉴•一带一路倡议的战略构想设施联通共建基础设施网络，加强交通、能源、通信等领域合作，实政策沟通现区域互联互通加强政府间合作，对接发展战略，完善多层次政府间宏观政铁路、公路等交通建设•策沟通交流机制电力和能源管网•政府间协调机制建立•通信网络构建•发展规划对接•贸易畅通政策法规协调•消除贸易壁垒，降低贸易和投资成本，促进区域经济循环，提升合作潜力贸易便利化措施•投资环境改善•民心相通经贸产业合作区•广泛开展教育、文化、旅游等领域交流，夯实民意基础，促资金融通进民间友好深化金融合作，推进亚投行、丝路基金建设，创新融资模式教育文化交流•和机制旅游合作•多元化融资体系•卫生医疗协作•金融机构合作•风险管理体系•构建人类命运共同体理念生态文明共建清洁美丽世界1文明交流2建设开放包容世界经济全球化3促进共同繁荣世界安全合作打造普遍安全世界政治协商建设持久和平世界构建人类命运共同体理念是习近平外交思想的核心内容，年首次提出后不断丰富发展，形成了系统完整的理论体系这一理念立足全人类共同利益，倡导各国走对话而不对抗、结2013伴而不结盟的国与国交往新路，以和平发展实现共同繁荣人类命运共同体理念在联合国、上合组织、金砖国家等多个国际场合得到广泛认同，被写入联合国多项决议它超越了传统国际关系理论的局限，打破了零和博弈思维，提供了解决全球性挑战的中国方案这一理念的提出，标志着中国从国际秩序参与者向贡献者和引领者的转变，体现了中国对全球治理的责任担当中国参与全球治理的新贡献气候变化《巴黎协定》中的建设新冠疫情防控国际合作全球发展倡议与全球安全倡议性角色面对突如其来的新冠疫情，中国秉持人年，习近平主席在联合国大会上2021中国在全球气候治理中发挥了关键作用，类卫生健康共同体理念，积极开展国际提出全球发展倡议，聚焦减贫、粮食安特别是在《巴黎协定》谈判过程中，中抗疫合作中国向全球多个国家和全、抗疫、发展筹资等发展中国家最关150国与美国发表联合声明，为协定达成提国际组织提供抗疫援助，分享防控和诊切的问题，推动将发展置于全球宏观政供了重要动力中国坚定履行减排承诺，疗经验，派出医疗专家组策框架的突出位置该倡议已获得100提前实现年碳减排目标，并提出多个国家支持2020中国加入新冠肺炎疫苗实施计划，将疫年前碳达峰、年前碳中和20302060苗作为全球公共产品，向发展中国家提年，习近平主席又提出全球安全2022的目标，彰显大国担当供超过亿剂疫苗，为全球疫情防控作倡议，倡导共同、综合、合作、可持续20作为世界最大的可再生能源投资国，中出重大贡献中国还支持世卫组织发挥的安全观，为破解国际安全困境提供了国在清洁能源发展、生态保护等领域取领导作用，推动国际社会团结合作应对中国智慧这两大倡议与人类命运共同得显著成就，为全球环境治理提供了中疫情体理念一道，构成了中国参与全球治理国经验和中国方案的重要理念支撑第八部分中国重大外交事件分析中美建交年1979结束年敌对状态，确立一个中国原则，开启中美关系新时30代，对世界格局产生深远影响2香港回归年1997历经艰难谈判，实现香港主权回归，创立一国两制模式，结束百年殖民历史澳门回归年31999澳门顺利回归祖国，完成与葡萄牙的权力交接，实现一国两制澳门实践4加入世贸组织年2001经过年谈判，成功加入世贸组织，深度融入全球经贸体系，15推动经济全球化进程北京奥运会年2008成功举办史上最佳奥运会，展示中国形象，增强国际影响力，提升文化软实力中美关系的演变与管控建交与蜜月期波折与调整发展与竞争挑战与重塑年建交至年，中美关系总年至年，意识形态分歧突年至年，全球反恐背景下年至今，战略竞争加剧，贸易战、1979198919892001200120162017体向好，战略合作为主，经贸文化交流出，台湾问题干扰加剧，但双方维持战合作加深，同时经贸摩擦、战略竞争逐科技战相继爆发，两国关系进入复杂调迅速发展略对话渐显现整期中美关系是当今世界最重要的双边关系之一，建交多年来经历了从对抗到合作，再到竞争与合作并存的复杂演变台湾问题始终是中美关系中最敏感的核心问题，美国在坚持40一个中国政策的同时，不断挑战中国底线，售台武器、提升非官方关系，严重干扰两国关系发展近年来，随着中国综合国力提升，美国对华战略定位从接触转向竞争，中美战略竞争日益突出双边贸易争端、科技脱钩、地缘政治博弈等问题层出不穷面对复杂局面，中国坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，同时坚决维护国家核心利益，寻求两国关系的稳定发展管控分歧、扩大合作、避免冲突成为两国关系的关键任务中俄关系的战略协作中欧关系的发展与挑战全面战略伙伴关系的建立年，中国与欧盟确立全面战略伙伴关系，开启双边关系新阶段双方建立了包括年度领导人会晤、2003高级别战略对话、高级别经贸对话等在内的全方位对话机制，为关系发展提供制度保障中欧关系已成为世界上最重要的双边关系之一经贸合作的深化与摩擦欧盟是中国最大的贸易伙伴，中国是欧盟第二大贸易伙伴双方经贸合作规模持续扩大，投资合作日益深化年，中欧完成投资协定谈判，但随后因政治因素被搁置贸易不平衡、市场准入、知识产权保2020护等问题仍是双方经贸关系中的摩擦点文明对话与价值观差异中欧之间存在不同的政治制度和价值观欧盟强调价值观外交，经常以人权、民主等议题干涉中国内政中方坚持相互尊重，主张各国根据国情选择发展道路双方通过文明对话，增进相互理解，寻求在差异中共处之道中欧关系的战略定位与前景面对世界百年变局，中欧作为世界两大力量，有责任加强合作，共同应对全球挑战中方提出打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系尽管美欧关系对中欧关系有所影响，但中欧合作的基础牢固，前景广阔中国与发展中国家关系南南合作中非合作中国东盟关系-推动发展中国家团结合作，共建立中非合作论坛机制，实施建立中国东盟战略伙伴关系，-同维护发展权益，构建更加公十大合作计划和八大行动，签署《区域全面经济伙伴关系平合理的国际秩序，在联合国援建基础设施，提供无息贷款，协定》，构建中国东RCEP-等多边场合协调立场，维护共培训技术人才，深化各领域务盟命运共同体，推动区域一体同利益实合作化进程发展中国家地位发展中国家是中国外交的基础，中国坚持自身发展中国家定位，站在广大发展中国家一边，推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展发展中国家是中国外交的传统基础和重要支柱改革开放后，中国在发展自身的同时，始终关注发展中国家的发展需求，提供力所能及的帮助中国在对外援助中秉持授人以渔理念，注重提高受援国自主发展能力，不附加政治条件，赢得了广泛赞誉中非关系是中国与发展中国家关系的典范通过中非合作论坛机制，中国与非洲国家开展了全方位合作，援建铁路、公路、港口等基础设施，支持非洲工业化和现代化进程中国东盟关系也取得长足发展，双方贸易额持续增长，成为彼此-重要经贸伙伴中国支持发展中国家在国际事务中发出更大声音，推动构建更加公平合理的国际秩序，体现了发展中大国的责任担当第九部分中国外交机制与实践中国外交决策机制的演变从建国初期的个人决策到集体领导，再到制度化、专业化决策，中国外交决策机制不断完善中央外事工作委员会的设立标志着决策协调机制的升级，形成了以习近平总书记为核心的外交决策体系，确保外交政策的一致性和连续性外交部与驻外使领馆的职能外交部作为外交政策执行的主要部门，负责协调对外关系，处理外交事务驻外使领馆是国家在海外的代表机构，承担政治联络、经济合作、领事保护等多重职能随着国际形势变化，外交机构职能不断拓展，专业化水平不断提高公共外交与民间外交的发展公共外交作为传统外交的重要补充，日益受到重视中国通过媒体传播、文化交流、智库合作等多种形式开展公共外交，提升国家形象和软实力民间外交组织如中国人民对外友好协会等在促进国际理解与友谊方面发挥着独特作用外交人才培养与外交风格中国高度重视外交人才培养，通过外交学院等专业院校和系统培训，打造高素质外交队伍中国外交风格既有传统底蕴，又具时代特色，讲原则、重情谊、求实效，展现出独特的国家气质和文化自信中国外交决策机制党中央集中统一领导最高决策层级1中央外事工作委员会2统筹协调机构外交部等职能部门3政策执行与反馈驻外使领馆一线实施与信息收集中国的外交决策机制经历了从个人决策到集体决策，再到制度化决策的演变过程党的十八大以来，中国进一步加强了党对外交工作的集中统一领导，年成立2018中央外事工作委员会，习近平总书记担任主任，统筹协调外交工作全局，形成了更加高效的决策协调机制在这一机制下，重大外交战略和方针政策由党中央集体研究决定，中央外事工作委员会负责研究和审议重大外交政策，协调处理重大涉外事务，外交部等部门负责具体政策执行这种多层次、专业化的决策机制，既确保了外交工作的权威性和一致性，又提高了决策的科学性和有效性同时，通过智库研究、专家咨询等方式，增强了决策的民主性和开放性，形成了中国特色的外交决策体系中国特色外交风格原则性与灵活性的统一大国协调与小国平等交往维护国家利益与促进共同发展中国外交既坚守核心原则和底线，又灵中国在处理国际关系时，既重视与大国中国外交既坚定维护国家利益，又致力活务实地处理具体问题在涉及国家主的战略协调，又坚持与小国平等交往于促进世界共同发展在维护国家主权、权、安全、发展利益等重大原则问题上，对待大国，中国主张不冲突不对抗、相安全、发展利益的同时，中国积极推动中国立场坚定不移；在具体事务处理上，互尊重、合作共赢；对待小国，中国坚构建人类命运共同体，倡导合作共赢的则根据实际情况灵活应对，寻求最佳解持大小国家一律平等，反对强权政治和新型国际关系决方案霸凌行为这种将国家利益与国际责任相结合的外这种原则性与灵活性相统一的处理方式，这种大小国家一视同仁的外交理念，源交理念，超越了传统的零和博弈思维，体现了中国外交的智慧和艺术，也反映于中国的历史文化传统和社会主义外交为解决当今世界面临的全球性挑战提供了中国传统哲学中刚柔并济的思想，有宗旨，赢得了广大发展中国家的信任和了新思路，体现了中国对世界和平与发助于在复杂国际环境中维护国家利益，支持，也彰显了中国作为负责任大国的展的独特贡献同时促进互利合作道义担当公共外交与国家形象塑造公共外交的概念与实践公共外交是指一国政府通过各种渠道与他国公众进行沟通，增进了解，改善形象的外交活动中国的公共外交从政府主导逐渐向多元主体参与转变，形式和内容不断丰富通过高层访问、国际会议、媒体宣传等渠道，向世界展示真实、立体、全面的中国孔子学院与文化外交文化外交是中国公共外交的重要组成部分自年首家孔子学院成立以来，已在全球2004多个国家设立了多所孔子学院和多个孔子课堂，成为传播中华文化、教授汉1605501000语的重要平台同时，中国通过文化年、艺术节、展览等多种形式，促进中外文明交流互鉴媒体传播与国际话语权中国重视通过媒体提升国际话语权，推动中国声音、中国故事走向世界中央广播电视总台、新华社等主流媒体加快走出去步伐，、中国日报等外语媒体扩大国际影响同时，中CGTN国积极利用新媒体平台，创新传播方式，增强国际传播效果国家形象建设的挑战与对策中国国家形象建设面临西方媒体偏见、文化差异、话语体系不同等挑战应对策略包括讲好中国故事，展示中国发展成就；尊重文化差异，寻求共同价值；创新传播方式，提高亲和力；培养国际化人才，增强跨文化沟通能力；构建中国特色话语体系，提升国际话语权第十部分外交与国内发展的互动外交与国内发展之间存在着密切互动关系改革开放以来，中国将外交工作重点转向服务国内经济建设，通过外交创造良好的国际环境，引进先进技术和管理经验，促进对外贸易和投资，为中国经济腾飞提供了重要支持同时，国内政治稳定、经济繁荣、社会进步也为外交工作提供了坚实基础习近平总书记强调国内国际两个大局的统筹，要求外交工作既要着眼全局、胸怀天下，又要立足国情、服务人民新冠疫情爆发后，中国在做好国内疫情防控的同时，积极开展国际抗疫合作，体现了国内与国际的有机统一在新发展格局下，外交工作更加注重服务国内高质量发展，同时推动构建人类命运共同体，实现国内发展与国际贡献的良性互动外交服务国内发展的成就万亿

2.4外资规模截至年，中国累计实际利用外资总额美元202219自贸区数量中国已与个国家和地区签署自由贸易协定19亿

1.5就业贡献对外贸易相关产业提供的就业岗位数量145伙伴关系中国已建立的各类伙伴关系国家和区域组织数量改革开放以来，中国外交始终坚持以服务国内发展为中心任务，取得了显著成就在引进外资方面，中国通过改善营商环境、扩大对外开放、签署双边投资保护协定等措施，吸引了大量外国直接投资，为国内产业升级和技术进步提供了重要支持在技术引进方面，通过科技外交和国际合作，中国获取了先进技术和管理经验，缩小了与发达国家的技术差距中国高水平开放对国内改革产生了重要推动作用加入世贸组织后，中国通过履行国际承诺，深化了市场化改革，完善了法律体系，提高了政府治理能力外交工作为中国赢得了宝贵的战略机遇期，维护了和平稳定的发展环境在全球产业链中，中国地位不断提升，从低端制造环节向研发、设计、营销等高附加值环节延伸，成为全球价值链的重要参与者和塑造者国家实力与外交影响力第十一部分未来外交挑战与机遇国际秩序变革中的战略机遇世界多极化加速发展，为中国参与全球治理、塑造国际规则提供空间；新一轮科技革命和产业变革带来合作新领域；开放包容的全球化进程符合中国长远利益全球治理改革与中国方案现有全球治理体系不适应世界变化；中国通过人类命运共同体理念、全球发展倡议、全球安全倡议等，为完善全球治理提供中国智慧；共商共建共享原则日益获得认同科技革命背景下的外交新领域数字经济、人工智能、太空探索、极地开发等新兴领域成为国际竞争新赛道；科技外交、数字外交、气候外交等新形式不断发展；中国需把握机遇，提升创新引领能力世界怎么了、我们怎么办的中国思考面对人类共同挑战，中国秉持共同价值，倡导团结合作，反对零和博弈；既立足本国实际，又着眼人类未来；既维护自身利益，又促进共同发展；走和平发展、合作共赢道路国际格局深刻调整的特点百年变局加速演进的表现大国博弈的新特点当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比深刻调整，全球治理体系深刻变传统地缘政治竞争与新兴领域竞争交织，战略竞争更加复杂科技创新和产业链控革新兴市场国家和发展中国家群体性崛起，国际影响力显著提升西方发达国家制成为大国竞争的核心意识形态因素在大国关系中的影响上升，价值观差异被政相对实力下降，内部分化加剧，全球领导力受到挑战国际秩序进入加速调整期，治化、工具化大国之间既存在激烈竞争，又有相互依存，合作与对抗并存中美大国战略博弈日趋激烈战略竞争成为影响国际格局的关键变量全球性挑战增多的现实和平与发展仍是时代主题气候变化、公共卫生、恐怖主义、网络安全等非传统安全威胁日益突出，跨国性、尽管国际形势复杂多变，但和平与发展仍是时代主题，各国人民对和平稳定、共同复杂性特征明显新冠疫情凸显全球公共卫生治理体系的脆弱性数字化转型加速繁荣的期盼未变经济全球化尽管遭遇逆流，但总体趋势不可逆转各国利益交融带来新的安全风险和治理挑战全球发展不平衡、不充分问题依然严重，南北差距深化，命运与共的意识增强新兴经济体和广大发展中国家要求国际秩序变革的呼拉大，区域冲突频发声日益高涨，推动国际关系民主化的力量在增强中国特色大国外交的未来方向构建新型国际关系拓展全球伙伴关系超越冷战思维和零和博弈打造全方位外交布局共商共建共享参与全球治理改革4践行多边主义新理念3推动国际秩序变革未来，中国特色大国外交将继续坚持以习近平外交思想为指导，推动构建新型国际关系和人类命运共同体在大国关系方面，中国将坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则，妥善管控分歧，拓展合作领域，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架同时，继续深化与周边国家和发展中国家的友好合作，打造更加稳固的全球伙伴关系网络在全球治理体系改革方面，中国将更加积极有为，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展通过全球发展倡议、全球安全倡议等重大主张，为解决全球性挑战提供中国方案坚持真正的多边主义，反对单边主义和保护主义，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展中国将继续坚持和平发展道路，通过自身发展为世界和平与繁荣作出更大贡献新兴领域的外交拓展数字外交与网络空间治理随着数字化转型加速，数字外交和网络空间治理成为外交新领域中国积极参与全球互联网治理，提出四项原则和五点主张，倡导尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序的理念中国加强数字经济国际合作，推动建立数字丝绸之路，促进数字技术惠及更多国家和人民极地、深海、外空外交极地、深海、外空等新疆域成为国际竞争与合作的前沿中国积极开展极地科考，参与南极条约体系和北极理事会等国际机制，提出近北极国家定位在深海领域，中国参与国际海底管理局工作，开展深海资源勘探在外空领域，中国倡导和平利用外空，反对外空武器化和军备竞赛，推动构建公平合理的外空治理体系气候变化与环境外交气候变化和环境保护是全球共同挑战，也是中国外交的重要议题中国积极参与气候变化国际谈判，履行《巴黎协定》承诺，提出年前碳达峰、年前碳中和目20302060标中国加强生物多样性保护国际合作，成功举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会通过生态文明理念和绿色发展实践，中国为全球环境治理贡献智慧和力量总结外交发展的历史经验与启示独立自主是中国外交的基石多年来，无论国际风云如何变幻，中国始终坚持独立自主的和平外交政策，不依附任何大国，不受外部70压力左右这一原则确保了中国外交的连续性和稳定性，使中国能够根据自身国情和国家利益制定外交政策，赢得国际社会尊重和平共处五项原则的历久弥新和平共处五项原则是新中国外交的基本准则，体现了对国际关系基本准则的创新贡献这一原则超越了意识形态和社会制度差异，为不同国家和平共处提供了基本遵循，被广泛接受并写入众多国际文件，展现了强大的生命力和普遍适用性外交服务国家发展的根本宗旨外交工作的根本宗旨是服务国家发展大局改革开放以来，中国外交成功地为现代化建设营造了良好的国际环境，引进了先进技术和管理经验，拓展了国际市场，支持了中国经济的快速发展这一经验表明，外交必须紧密结合国内发展需要，才能发挥最大效用构建人类命运共同体的长远目标构建人类命运共同体理念是对传统国际关系理论的重大创新，超越了零和博弈思维，倡导合作共赢的新型国际关系这一理念既立足中国传统文化中天下为公的思想，又回应了当今世界面临的共同挑战，为解决全球性问题提供了中国方案，展现了负责任大国的担当回顾中国外交多年的发展历程，我们可以看到，中国外交始终以国家利益为出发点，坚持独立自主，不断创新发70展，为国家安全和发展作出了重要贡献从新中国成立初期的一边倒，到改革开放后的全方位外交，再到新时代的中国特色大国外交，中国外交在实践中不断丰富和发展，形成了鲜明特色和宝贵经验。