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县林业局年工作总结及年工作计划20232024年以来，在省、市林业主管部门的关心指导下，在县委、2023县政府的正确领导下，**县林业局立足林业工作职能,结合重点工作任务，紧紧围绕生态林业、民生林业的目标,主动作为，扎实工作，有效推动各项工作落实，现将有关情况报告如下
一、年重点工作任务完成情况2023
（一）国家储备林谱写新篇章目前，已完成**县国家储备林建设项目（一期）建设方案和可行性研究报告编制;项目前期实施主体**县交通建设投资有限公司正在准备材料向农发行**支行申请授信，预计月能完成获批和授信等工作年月112023510日，中国林业产业联合会下达《关于同意**省**县共建“中国木本油料科技创新谷”的决定》（中产联〔）号）文件，同意202331**县共建并冠名“中国木本油料科技创新谷”年月20231019日，县政府常务会议研究同意印发《**县国家储备林建设项目实施意见》
（二）湿地保护实现新突破一是在加强巡护巡查的基础上，加大与有关部门联系合作，开展信息共享，对发现的**乡在自然保护区内加筑好堤、**镇保护区实验区内养殖珍珠等问题及时制止和处置，避免非法侵占自然保护地和破坏自然保护地生态环境的严重后果同时对前期“绿盾”生态环境问题进行“回头看”，防止问题反弹和死灰复燃二是年月日集中除治疫情枯死松树2024430完善森林防火体系建设，抓好省级生物防火林带建设，依据森林火灾风险普查结果探索创新乡镇（街道）联防联控模式、编制联防办法，坚持重心下移到村（社区）、到组，切实发挥好村级基层组织在源头管控、宣传引导等职能作用，有效实现全县无重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林受害率控制在以下的工作目标
0.3%
（三）加快国家储备林建设科学编制**县国家储备林建设项目年度营造林作业设计方案，高标准实施项目建设，确保2024按期高质量完成全县年度万亩营造林任务；结合“两茶”20242产业发展、“中国木本油料科技创新谷”创建、木材加工等重大招引项目，将林业一二三产业与国家储备林建设紧密连接，进一步补齐林业基础设施建设短板,不断健全支撑体系，加快实现“山、水、城、村”融合发展
（四）扎实推进营造林工作计划以个村为重点，实施28“摇钱树”工程计划创建省级森林村庄个，申报油茶产业示范4园项目个，完成油茶新造林万亩、油茶地产低效林改造
11.
51.5万亩县林业局年上半年工作总结和下半年2023工作安排上半年，县林业局深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实县委县政府和上级主管部门工作部署，以“深化新一轮林长制改革”为抓手，统筹推进林业各项工作，现将有关情况总结如下
一、上半年工作开展情况
（一）持续开展国土绿化提升创建森林城市围绕**市创建国家森林城市工作，所有技
1.术指标已完成，上交至国家林业局；今年已通过创建省级森林城市评审，完成所有指标建县级义务植树示范点个，乡级示范点2个，义务植树尽责率以上1790%造林绿化完成中央财政补助人工造林亩，正在县级
2.XX验收阶段；森林质量精准提升亩正在选址阶段；基本完成森林XX抚育亩；完成新一轮退耕还林年度亩的上图入XX2014-2016XX库工作，并对需要整改的造林小班进行了补植验收
（二）深化新一轮林长制改革护林员选聘选聘护林员人，工资待遇按照人均万
1.XX1元/年标准核定，购买人身意外伤害保险县林业局每年组织1-2次护林员集中业务培训，乡镇每季度组织次，年终依照量化考1核标准对护林员进行考核，考核不合格的不再聘用组织开展“无烟”网格评比，对护林员实行考勤登记，特护期内要求有效巡护率达100%乡镇林长办（林业站）一体化运行全县乡镇林长办（林
2.业站）共有工作人员人，按照“一站式全程代理服务”的要求，60在乡镇林业站设立林业服务窗口，在森林防火、森林病虫害等方面每季度针对乡镇林业站职工开展次培训,已累计培训人数达1XX余人，并组织乡镇林业站长轮流参加能力提升培训学习《关于推动林长制工作走深走实的决议》落实印发宣
3.传资料万余份，芷江人大常委会运用法定监督手段，加强对生态2文明建设和林长制工作的法律监督和工作监督，积极推进依法治林和依法兴林
（三）强化林草资源管理森林督查年第一季度下发我县森林督查判读图斑
1.2023个、区划细班个，面积公顷督查发现问题图斑个，XX XX XX1图斑面积公顷，已经移交执法大队进行查处年第二季XX2023度下发我县森林督查判读图斑个问题图斑，区划细班个，XX XX面积公顷，现已全部完成森林督查图斑数据库提交工作和全国XX林政执法系统图斑信息录入征占用林地报批共受理用地申请宗，办结
2.1414宗其中农村建房占用林地审批宗，使用林地审批宗,审批面86积公顷，收缴森林植被恢复费万元XX XX惠农资金发放一是清理往年银行发放失败资金万元，
3.XX涉及补贴人次，目前完成发放金额万元，未成功发放XX XX XX万元通过将通过乡镇再次核实变更后发放；二是搜集变更信息XX余条，保障森林生态效益补偿基金顺利发放三是全县共有个XX乡镇天然林停伐管护补贴明细已进行张榜公示，已将全县户XX元的天然林停伐管护补贴信息录入—通系统XX k林权信息录入和流转导入林权信息数据条，已完
4.XX成提交条；累计将林权流转到芷江沅州农林公司亩，截至XX XX年月日，农发行发放国家储备林贷款资金亿元,20230421XX实际完成付款万元XX野生动植物保护全省“野生动物宣传月”和“爱鸟周”
5.期间，张贴分发倡议书份；“国际生物多样性日”进芷江一幼XX进行学校宣讲；共拯救受伤或病危的国家一级野生动物小灵猫3只、灰林鹃只，国家二级重点保护野生动物猫头鹰只，鸡鹰121只、果子狸只清风行动”共查办案件起，涉及人员1“202312人其中刑事案件起，打击处理违法犯罪人员人，涉及XX510野生动物公斤、只，查获野生动物制品公斤，非法渔具XX2XX个、猎捕工具个，没收非法所得万元XX2XX自然保护地管理依照《自然保护地整合优化预案再完善
6.工作方案》规则，对全县自然保护地整合优化预案进行了再完善，督导三道坑省级自然保护区对全面监督问题点位图斑进行了核查和整改
（四）做好林业灾害防控森林防火一是制定森林防火基础能力提升两年行动方案，
1.预计年完成林火阻隔系统建设总长度千米，已2023-2024XX完成水宽乡水宽村防火通道建设公里，碧涌镇碧河村防XX火通道建设公里；完成隔离带建设公里，油茶生物XX XX防火林带建设公里二是增强森林防火源头管控召开XX全县春季森林防火工作会议，成立多个督查小组对进行检查督导，全县累计宣传、巡护余次，出动防火工作人员XX XX余人次，发现制止（烧香、烧纸、燃放鞭炮等）多起村XX干部、护林员进村入户宣传签订责任书，各乡镇、村组、主要路口集中张贴永久性的《县禁火令》、《县森林火XX XX灾典型案例的通报》和《森林防火致人民的一封信》三是防灭火业务技能提升，在代表**市参加省森林消防业务技能比武中获得团体三等奖和单项细水雾比赛个人二等奖林业有害生物防治今年我县的主要林业有害生物防治成
2.灾率控制在以下，无公害防治率达以上，测报准确率达3%95%种苗产地检疫率达达到或超过防治工作指标制定100%,100%,《县安枯死松树清理工作实施方案》，公布了《关于开展枯死XX松树清理的公告》，引入社会资本，设立一家疫木无害化处置厂，最大限度地降低林农经济损失各乡镇和县人民政府签订了《枯死松树清理责任状》，筹资万元，对清理枯死松树工作进行奖补，XX并进行督查
（五）拓展林业发展空间油茶产业制定我县油茶及其他油料产业链发展三年行动
1.计划，积极落实发展油茶造林地点，完成油茶种植细化补充调查；年市政府下达我县油茶新造亩、低改2023XX亩，现已完成整地余亩、油茶种植亩、油茶低改XX XXXXXX亩乡村振兴在芷江镇黄谭桥村成功开展竹林下大球盖菇栽
2.培科学试验，帮助芷江白蜡协会会员在云南、四川、贵州等地收购白蜡种虫万余斤；为芷江春知蓝笋业开发有限公司、罗旧镇山XX核桃种植基地就申报中央财林业科技推广项目同**市林科所、林科大、市林业局等部门进行汇报;对年、年发展的村集体20202022经济进行了实地核查，碧涌镇龙神村村集体经济白蜡林基地建设项目完成植苗安全生产上半年组织全局干部职工和林产企业安全及消
3.防培训次、安全生产宣传次共出动执法人员余人次，对25XX全县范围内的余家木材加工企业进行全面的安全生产大检查，40共查处安全生产隐患处，整改到位处定期对林产品中食品1010类的加工企业进行抽样调查，对农药残留超标和重金属超标的企业和产品，限期整改，列入重点监测企业林业执法年上半年，我局共受理查处各类林业行政
4.2023案件起，立案起，其中非法收购木材案起,已查处立案122122起，涉及擅自改变林地用途，行政处罚人，林业行政罚款12XX万元，没收木材立方米，没有发生行政复议和行政诉讼案件XX对我县个乡镇下发了林业行政执法委托协议书，对局执法人员、18乡镇执法人员进行了多次林业行政执法培训营商环境今年分解下达各乡镇集体和个人部分商品
5.材主伐采伐量立方米（均为人工林采伐）；上传我局行政XX许可条，行政处罚条完成“湖南省互联网+政务一体XX0化平台”事项管理系统的及时填报和发布项好差评系统35办件评价数条，非常满意率完成全县个乡镇的XX100%14林木采伐证办理件，采伐蓄积立方米办理植物检XXXX疫证份XX纠纷调处半年来我局接待群众来人来访人次,受理纠
6.28纷案件起，共计调处山林权属纠纷起，调处成功起对起5542积案进行了梳理，进行了调查取证和调解质证，现以进入裁决程序年月接到市委巡查组关于罗旧镇曹家坪村艾屋组与青鹤溪20233村蒋家组山林权属纠纷，工作得到相关领导肯定人事工作上半年办理调入手续人，办理退休手续人，
7.22办理退休人员死亡手续人完成对全县从事林业工作工作人员情4况摸底统计，制定年度林业基层特岗人员计划，争取个定20233向培养名额
二、存在的问题一是资金来源缺乏由于全县征占用林地的重点项目减少，取消临时征占用林地的森林植被恢复费的收取，以及森林植被恢复费交由税务局征收等诸多原因，今年上半年非税征收任务完成不理想，仅完成年林业局非税征收任务的油茶、防火带等202313%项目缺少资金支持，局内日常开支紧张二是森林防火任务重根据气象预估，下半年我县森林防火形势较为严峻，仍然存在森林扑救力量不足、群众生产生活习惯习俗难以改变、防火宣传需加强等问题三是群众工作压力大由于我局专业技术人员缺乏，工作力量不足，森林资源督查、病虫害防治等工作推进有难度,涉林纠纷调解费时耗力，情况易反复
三、下半年工作安排
（一）紧盯目标，抓进度加大森林资源管理力度，严格涉林企业监管加强林业防灾减灾能力建设，做好年松材2022-2023线虫病疫木清理检查验收等工作抓好秋冬季森林防火工作，突出早期处置，加强应急演练
（二）立足产业，抓特色着力在森林康养、林下经济、特色林业、智慧科技上下功夫，擦亮森林城市名片持续推进科学国土绿化，组织实施好年度营造林项目工作持续优化林业发展环境，大力培育新型林业经营主体，加快林业产业发展
（三）完善体系，抓机制持续深化新一轮林长制改革，充分发挥各级林长的牵头抓总作用，建立健全林长制度，提升基层林长履职能力，开展林长制考核，加强人大决议落实按照省市和县环委会的有关文件精神和要求，对我县湿地公园及自然保护地生态环境问题进行专项排查，共排查出钓鱼台省级湿地公园废弃竹排等漂浮物处、石莲洞国家森林公园倾倒固废物22处、华阳河湖群自然保护区设置临时围栏处等处生态环境问题，15对排查出的生态环境问题督促相关单位及时整改，并在规定的时间内完成销号三是结合世界野生动植物日、世界湿地日、爱鸟周等特定节日和时段开展野生动植物保护宣传，结合我县实际情况开展禁止采挖野生兰花专题宣传，根据中央部（委、局）11《清风行动”方案》和省市要求，大力开展打击野生动植物2023“违法犯罪联合行动四是积极开展野生动物疫病监测及野生动物救护，坚持在重点时期日报告和非重点时期周报告全年未发生迁徙候鸟疫情，全年共开展受伤野生动物救护次，切实维护生18物多性性安全五是认真落实湿地、草地图斑样地调查,按照省林业局分配的图斑任务，我县湿地样地处、草地样地处，及时111提交调查成果，保证了调查的科学性、准确性和时效性六是认真开展自然保护地卫星遥感点位核查年省林业局下发我县2023自然保护地卫星遥感疑似点位共计处，其中华阳河湖群自然117区处、石莲洞国家森林公园处、白崖寨风景名胜区处、91176小孤山风景名胜区处、**江豚省级自然保护区**段处、钓鱼47台省级湿地公园处、**沿江省级自然保护区**境内处，我县73组织技术人员对处疑似点位逐一核实，未发现需整改问题七H7是积极推进湿地项目建设全面完成黄雀皈湿地植物园建设，湿地科普宣教中心近期免费向公众开放；完成环黄大湖生态修复试点项目，在竹墩区域大湖开放水域种植沉水植物约亩积极推150进湿地分级管理，根据省市相关要求，发布县级一般湿地名录1处（**县**镇东山水库）
（三）森林资源保护提升新高度一是强化林地审核审批管理年全县林地使用定额公顷，定额少，项目使用林地202336需求大，局领导多次到省局汇报，争取指标目前已向省林业局申报建设项目永久使用林地许可（公顷以上）宗，面积
2635.7493公顷，审核宗，审核面积公顷；省局委托县林业局审
635.7493核公顷以下项目宗，面积公顷二是优化林木采伐
25318.9608审批管理年全县林木采伐限额立方米，目前共核发202396231林木采伐许可证份，蓄积立方米三是积极完成233571782022年森林督查案件查处整改年国家林业局下发我县疑似图斑2022个，面积公顷通过内业比对和现地核实，
1017419.83691017个下发判读图斑实际分割为个图斑，其中疑似违法图斑个，105045占比县林业综合执法大队对个疑似违法图斑逐一调查，
4.4%45个图斑移送公安机关个，另个立行政案件件，行政处4534239罚人，罚款元，恢复林地和植被公顷,补办使
403554804.3994用林地手续公顷，补种树木株，查处整改率
0.6741993100%四是开展年森林督查疑似图斑自查，国家林业局下发20232023我县四期森林督查疑似图斑个，其中期共下发图斑9031—3613个，已全部按时完成核查并上报成果，涉嫌违法图斑个全部移48交林业综合执法大队进行调查处理，目前已完成个图斑调查处15理；四期图斑个，我局已成立三个技术工组进行核查，目前各290工组正在开展外业调查五是推进新一轮林地保护利用规划编制工作，年月完成林地保护利用规划编制招标工作，第三方20236正在按相关技术要求开展编制，力争月中旬出初步结果六是12加强林草湿图斑监测工作，年国家林草局下发我县个森林20239样地、个草地样地、个湿地样地，全部按时完成调查并上报111成果
（四）造林绿化工作进一步巩固一是我县年营造林2023任务为亩，经秋季自查验收，共完成人工造林亩，
7650015042.4其中中央财政造林补助项目亩，中央财政油茶新造林项目1000亩，其他造林及四旁四边造林亩；省级封山育林
80016041.418500亩；退化林修复亩；森林抚育面积亩，其中中央财政800035000森林抚育亩，省级森林抚育亩；义务植树万余株，600029000164“四旁四边四创”零星植树造林万株；创建省级森林城镇
18.61个、森林村庄个，全面完成了年度各项营造林任务二是42023加快推进油茶产业示范园建设，项目总投资余万元，建设2000期限年截止年月，已完成油茶低改2023-20252023102872亩、现有幼林抚育亩，其中**片完成油茶低改亩、现有262552幼林抚育亩；**片完成油茶低改亩,**片完成油茶低改2621286亩基础设施建设已建成林道千米，步道千米，蓄
103411.
22.4水池个，机井口，水泵房及设施套，输水管道米，3537000U型槽米，宣传标牌座，智能化烘干设备一套三是积极开93003展“摇钱树”工程根据外业调查情况，年安排**乡**村、2023**乡**村等个行政村实施“摇钱树”工程，把实施“摇钱树”28工程作为和美乡村建设重要内容，纳入村庄规划目前已完成“摇钱树”工程建设实施方案编制工作，同时积极引导建设单位开展种苗调剂和苗木种植四是组织开展林草种质资源普查该项工作由中标单位**禾本林业综合服务有限公司实施，实施期限2023年月至年月，计划完成全县区域内林草种质资源普查1020266与收集工作，全面摸清全县资源本底，查清县内乔木、灌木、竹类、藤本、草本的种类、数量、分布、生长情况、变化趋势及生长环境等情况，建立**县林草种质资源数据信息库与实物标本，形成完善的数据管理体系和科技成果，为全县生态安全和社会经济可持续发展提供有力的资源保障目前实施单位正在开展外业调查，计划年底完成外业调查工作量的60%
（五）林业产业进一步壮大一是深化集体林权制度改革已完成林地流转面积亩，全面启动陈汉乡河口村林业“三变”改4000革示范点实施方案编制和创建工作二是稳步推进林业衔接项目实施乡村振兴衔接项目林业产业发展项目个，已开工建设3332个，已完工个，采取以工代赈方式实施项目个，预计带动30250名当地群众实现就地就近就业三是注重生态产业集群培育分别组织家企业申报省、市级龙头企业；培育林业新型经营主体2合作社个、家庭林场个、林业种养殖企业个四是绿色金312融创新利用林业贷款风险补偿机制开展林权抵押贷款完成600万元;木本油料、特色经济林叠加森林保险面积万亩；劝耕贷
2.75等短期融资万元；开展公益林收益权或碳汇等质押贷款笔，7002共计万元五是探索森林生态产品价值实现机制完成**乡薄13壳山核桃森林生态产品价值实现示范点实施方案编制并启动项目实施，建设优质薄壳山核桃种植示范基地亩200o
（六）森林“两防”工作进一步完善一是森林防火工作今年以来，我局紧紧围绕森林防火“六级包保”、“防打保”12条、“三个一律”等各项政策措施，强化森林防火责任落实，加强宣传教育，目前共出动宣传车辆余台，人员人次，发180600放宣传册余册、《致全县广大人民群众的公开信》份、70009000《禁火令》张、宣传袋个、一次纸杯个、一封信180040006000张、拉横幅条、发送短信提示万余条充分发挥10000300201206名生态护林员作用，加强日常巡护和野外火源管控，常态化开展护林巡查工作；加大督查检查，会同县纪委监委、县委政府督查室、县应急管理局组成联合督查组，对各乡镇（街道）森林防火工作进行督查检查，并形成督查通报，截至目前，已发出整改通知书份；积极推进“防火码”应用，现已在县国有林场、森林公18园、风景区、防火检查站设置“防火码处二是森林病虫害防”18治工作根据秋季普查情况，编制《**县年松材20222022-2023线虫病枯死松树除治清理方案》，组建支共余人的除治311000清理专业队进行除治，已全面完成年度松材线虫病疫木2022-2023除治清理任务，共除治清理病死松树株个小班，完成73193,2292率新增打孔注药株，用药瓶；设立疫木除害处100%,1700022725理点个，并挂牌和加装视频监控，实时掌握定点除害点运输、23除害（粉碎、旋切）全过程；完成年松材线虫秋季普查，**2023县境内的个乡镇（场），其中**镇、**乡和**乡在此次普查中20未见枯死松树，其余乡镇（街道）共发生松材线虫病发生面积亩，病死株数为共涉及小班个；全面加强
107946.2248032,1744疫木除治宣传，印发并张贴《致广大林农朋友的一封信》万余份、2《关于松材线虫病疫木除治清理的通告》余份、《护林员明2000白卡》余份，制作•除干净”标识的头盔和马甲余2000“510200套；聘请东华（**）生态规划院有限公司对全县所有森林、湿地生态系统（重点区域林地、林缘、公园、交通干线、自然保护区、湿地），以国土三调行政界线进行拿大一枝黄花除治普查，目前联合有关乡镇积极开展“一枝黄花”除治工作年，在全系统干部职工的共同努力下，我县2023取得了一定成绩年月，我县荣获省林长制改革示范区先20232行区优秀等次；县林业局被评为全省森林抚育先进集体；干部职工获得国家级表彰人次、省级先进个人人次；年月，1220235县林场党支部荣获县直机关“红旗党组织”称号
二、存在的主要问题
（一）国土绿化成本提升随着营造林工作的发展，现有造林空间越来越小，大部分是立地条件相对较差或造林难度大的地块，成本高，尤其随着劳务成本的逐年增长，造林单位的成本投入越来越大，自筹资金压力大
（二）国家储备林建设缓慢《**省**县国家储备林建设总体规划（）》在年月获省林业局批复，2022—20352021122022年月，县政府与**集团（中国林产工业有限公司）签订国家储9备林建设框架协议，但我县储备林建设迟迟未启动因我县纳入储备林建设范围的林地、林木主要为组集体经营和农户承包经营，林地流转、林木收储工作涉及面广、情况复杂、工作量大，收储困难、收储费用高，直接影响国家储备林建设进度
三、年工作安排2024
（一）加强自然保护地管理开展自然保护地生态环境问题排查，对整改问题回头看，防止问题反弹；推进年中央财政2023林业草原生态恢复项目实施，加强对野生动物疫源疫病监测和候鸟监测试点工作；持续开展自然保护地、野生动植物保护宣传，开展打击侵占自然保护地及乱捕野生动物、乱采野生植物等违法犯罪活动；进一步做好野生动物疫病监测和野生动物救护保护
（二）强化森林资源管护根据省林业局的统一部署安排，按时完成年度森林督查违法图斑整改工作并上报成果；做好2023年林草湿图斑监测工作和森林督查图斑调查工作；继续做好2024林地管理和林木采伐工作，严格执行项目使用林地限额和采伐限额管理制度，依法办理林木采伐许可和建设项目使用林地许可，规范办事程序，严格进行材料审核，杜绝发生违规办理林木采伐和林地使用许可行为；继续加强公益林管理，切实将公益林区划面积落实到具体林权人,并按分户面积将生态补偿资金及时足额发放到林农依据年秋季松材线虫病疫情普查数据，结合我县2023实际，按照分区治理、分类施策的原则，认真研究及时编制我县年度松材线虫病防控清理实施方案”，年月日至“20232023111。
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