2023年安全生产事故应急预案

年安全生产事故应急预案20232023年安全生产事故应急预案为进一步贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理安全生产方针，提高我村各类事安全故的救援应急反映能力，加强安全生产事故预测和管理，及时有效地组织事故抢险救灾，防止事故扩大和迅速抢救受灾难人员，将事故的损失降低到最小程度，使国家和人民群众生命财产免受更大损失，按照及时施救、统一指挥、分工负责、协调配合、妥善处理、确保稳定的原则，结合本村实际，制定本预案

一、安全生产事故预测和管理做好安全生产事故应急处理的第一步，应是认真有效的、做好安全生产事故的预测和管理工作，做好本工作将大大降低安全生产事故的发生率，对进一步贯彻落实安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针具有重大意义要做好本工作，应从以下几点入手

1、定期全面排查对村组及企业尤其是易发生安全生产事故的企业，每月一到两次的安全隐患全面排查，对可能发生的安全隐患，组织相关部门尽快排除

2、监督并督促村组和企业做好具体的应急处理预案1掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理；2加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；3对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；4制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练

四、预警与响应

4.1预防与预警针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置

4.2预报与预测各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息1经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；2各单位上报的预警信息；3各安全生产机构上报的信息；4建立生产安全事故举报电话

4.3预警各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门

4.4应急准备接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作

（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；

（2）通知相关部门；

（3）跟踪事发单位应急处置动态

五、事故灾难报告程序及内容

5.1报告程序各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅具体上报时间要求在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报

5.2书面报告主要内容事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《—市安全生产事故灾难报告单》（附后），并按要求上报

六、应急响应

6.1应急响应启动按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案

（1）发生i、ii、iii级突发事故；

（2）发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助；

（3）受市政府和省交通厅等部门应急联动要求

6.2应急处置

6.

2.1阶段性应急处置职责划分应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责；政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责;上级机关采取措施之前由下级机关负责

3、做好本村安全事故应急处理救援预案，当安全事故发生时,能够冷静指挥，妥善处理，将人民安全的财产损失降到最低

4、认真执行值班制度，做到不迟到，不早退，不脱岗，在接到事故讯息后按照应急处理预案做好自己的本值工作

二、安全生产事故的确定和分类安全生产事故是指在安监站工作范围内造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的安全生产事故

（一）火灾事故；

（二）交通安全事故；

（三）建筑质量安全事故；

（四）民用爆炸物品和化学危险品安全事故；

（五）特种设备安全事故；

（六）急性中毒安全事故；

（七）污染安全事故；（A）其他安全事故

三、安全生产事故上报及现场保护发生安全生产事故后，本村安全生产工作组应立即将事故发生地点、时间、类别等事故有关信息报乡政府部门，并实施急救措施发生安全生产事故后，必须迅速组织抢险救护工作，协调有关力量，对重大问题作出决策领导及工作人员要迅速到达现场及时开展施救工作

（一）工作步骤

1、成立指挥机构；

2、迅速开展施救；

3、做好情况通报；

4、开展事故调查

（二）工作内容

1、成立指挥机构成立事故处理领导组和现场工作领导小组，组长党组织书记担任

（1）事故处理领导组由相负责人组成，负责应急救援工作的指挥和协调

（2）事故处理领导组职能为

①发生事故时，由领导组下达应急救援指令、信号；

②组织指挥救援队伍实施救援行动；

③及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要时向上级有关单位发出救援请求；

④配合上级开展事故调查工作，认真调查取证写出有关书面材料

2、迅速开展救治工作成立现场指挥机构后，在开展救治过程中，应注意组织协调用好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其他意外，杜绝事故扩大

3、做好情况通报工作做好上情下达，下情上报工作，迅速将事故灾情按分类管理程序向乡政府上报，及时贯彻落实上级的指示

4、开展事故调查工作在事故的调查过程中，村要抽调力量，配合上级做好调查处理工作

四、处置重特大事故的职责分工事故发生后，村安全生产工作组人员要全力以赴，具体实施相关各项工作协调公安部门做好事故现场警戒，人员疏散，治安保卫及事故重大责任嫌疑人员实施监控，及时开展调查和取证等工作；协调电力部门做好保障事故现场抢险施救的电力供应、安装等，保证救援工作顺利进行；协调电信部门做好事故现场的通讯工作，保证信息畅通；协调卫生部门做好医疗救治和卫生防疫等工作；协调环保部门做好事故处理中的水源、空气、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的监测、监控工作；本身要做好情况通报工作，并配合上级部门按照有关法规规定开展或协助开展事故调查，提出处理意见2023年安全生产事故应急预案

一、总则

1.1编制目的和依据为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关的法律法规及规定，按照《—市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案

1.2适用范围

1.

2.1《—市交通局安全生产事故灾难应急预案》（以下称预案）为《—市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于—市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难

1.

2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难（可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案

1.3工作原则坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原贝人各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施

二、组织机构及职责

2.1组织机构

3.

1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成

2.

1.2应急救援职能组市交通局领导小组下设三个应急救援职能组道路运输组由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职—县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员工程建设组由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员公路桥梁养护组由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员

2.

1.3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科

2.

1.4各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人

2.2主要职责

2.

2.1领导小组职责市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作

1.贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作

2.指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大诃题

3.掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施

4.完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务

2.

2.2职能组职责道路运输组具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作工程建设组具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作公路桥梁养护组具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作

2.

2.3领导小组办公室职责负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作

三、风险分析及监控

3.1风险性分析交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位

3.2分类道路运输领域的危险主要有车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；工程建设领域的危险主要有倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等；公路桥梁养护领域的危险主要有桥板断裂、桥体坍塌等

3.3危险源监控相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态对危险监控需要采取的主要措施有:。